鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)省、市防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會(huì)議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
。麊我姼郊
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)
安全辦:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道,對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
土管所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。
供水集團(tuán):負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
交管三中隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點(diǎn)道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動(dòng)和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊(duì),輪流上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的.指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤啤8鶕(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成危脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 2
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認(rèn)真落實(shí)省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村(居)委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1.后勤保障及物資供應(yīng)組:
組長(zhǎng):崔璨
成員:財(cái)政所、黨政辦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資,確保保證搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足,搶險(xiǎn)保障到位。
2.應(yīng)急防控組
組長(zhǎng):胡波
成員:應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查,加強(qiáng)渡口的管理,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):
成員:祁集派出所、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦、司法所、綜治隊(duì)員及村居工作人員。
主要職責(zé):針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物,并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4.民政救助組
組長(zhǎng):
成員:民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所及各村居
主要職責(zé):主要針對(duì)困難戶進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時(shí)送救助站,加強(qiáng)敬老院的安全管理,及時(shí)清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時(shí)對(duì)五保戶、困難戶進(jìn)行慰問(wèn)救助。
5.建筑物安全防控組
組長(zhǎng):
成員:城建辦、水利站
主要職責(zé):主要做好在建工地、房屋(過(guò)渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)公交站臺(tái)、廣告牌、塔吊的管理。
6.農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組
組長(zhǎng):
成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責(zé):主要及時(shí)準(zhǔn)確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息,排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的`安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)防御措施,組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對(duì)接民政辦做好困難對(duì)象的救助工作。
7.綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
成員:紀(jì)委、黨政辦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況;匯總、上報(bào)、反饋各類信息。
8.宣傳組
組長(zhǎng):
成員:黨建辦、組宣辦
主要職責(zé):主要對(duì)群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作,當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾,聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,消除安全隱患。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對(duì)域內(nèi)所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查,確保人民群眾居住安全。
。ǘ┘訌(qiáng)值班值守。強(qiáng)化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào),確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),確保隨叫隨到;各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。
。ㄈ┘訌(qiáng)排查梳理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位,搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
四、工作要求
。ㄒ唬﹦(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ﹦(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。
。ㄈ﹦(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險(xiǎn)人員要顧全大局,攻堅(jiān)克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害破損力降到最低。
。ㄋ模﹦(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機(jī)關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)抓好工作督查,對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 3
為全面防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪海英任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊(duì)、綜治辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來(lái)水廠、電信等為成員單位。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ└鞒蓡T單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)安辦:加強(qiáng)安全檢查,督促切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所:負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊(duì)、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強(qiáng)對(duì)本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠:加強(qiáng)鎮(zhèn)域自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施的`檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤啤8鶕(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 4
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體執(zhí)行和落實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
二、成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)立各專項(xiàng)小組。
。ㄒ唬┪灞、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在民政所。
(二)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
。ㄈ┙煌ò踩葢(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在水利站。
(四)農(nóng)村危房應(yīng)急指揮部
由武裝部長(zhǎng)蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在危改辦。
。ㄎ澹┺r(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。
。┪镔|(zhì)保障應(yīng)急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在黨建辦。
(七)輿情應(yīng)對(duì)和宣傳指揮部
由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設(shè)在黨建辦。
三、實(shí)行“包!敝贫,提高處置效率
為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部應(yīng)急處置能力,實(shí)行“包保制度”,成立12個(gè)村級(jí)應(yīng)急工作組。
四、工作職責(zé):
1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實(shí)加強(qiáng)交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。
3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。
5、切實(shí)安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門、各村加強(qiáng)應(yīng)急措施的宣傳。
7、各部門、各村切實(shí)做好應(yīng)急值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急處置能力,建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作應(yīng)急小分隊(duì),成員如下
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會(huì)組織實(shí)施,堅(jiān)持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。
1、撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長(zhǎng)組成的`轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時(shí)安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 5
為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定,鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長(zhǎng)魏文濤擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任,成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦:加強(qiáng)預(yù)報(bào),做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí),定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)綜站:及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
市管所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的'鎮(zhèn)場(chǎng)管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場(chǎng)供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
電管站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù),加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì)穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。
。ǘ(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議,并形成書面報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
(二)應(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作,根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見,將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
3.救災(zāi)裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
。ㄈ┬麄鳌⑴嘤(xùn)和演習(xí)
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作;定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練,演練方案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。
九、附則
(一)預(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂、報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
。ㄋ模╊A(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 6
為應(yīng)對(duì)冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時(shí)采取針對(duì)性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來(lái)的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)負(fù)責(zé),確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應(yīng)先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦、各村具體負(fù)責(zé)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣,用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動(dòng)。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委委員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的.審定。
2、副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,人、財(cái)、物調(diào)度,組長(zhǎng)不在時(shí),代行組長(zhǎng)職責(zé)。
3、辦公室主任:負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應(yīng)急方案,掌握動(dòng)態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負(fù)責(zé)交通工具安排,應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
路長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險(xiǎn)預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報(bào)情況。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險(xiǎn),做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)正常秩序,依法打擊破壞搶險(xiǎn)的犯罪分子。
民政辦:負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險(xiǎn),成立搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的落實(shí),購(gòu)買搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
四、融雪除冰應(yīng)急啟動(dòng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
三級(jí)響應(yīng):在入冬前,接近0℃時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。各村負(fù)責(zé)人上崗,成員到位,儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時(shí)待命。除雪、除冰實(shí)施采取各轄域包干的形式,各村為責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù),各村負(fù)責(zé)人為各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,落實(shí)材料貯備、車輛、人員具體實(shí)施等各項(xiàng)工作。
二級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)小雪預(yù)報(bào)時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配;各村對(duì)道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
一級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)中到大雪預(yù)報(bào)時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準(zhǔn)備上路實(shí)施融雪除冰作業(yè),當(dāng)白天發(fā)生強(qiáng)降雪時(shí),要在雪停后兩小時(shí)或在當(dāng)天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當(dāng)夜間發(fā)生降雪時(shí),要在早晨7:00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作,時(shí)限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過(guò)48小時(shí),道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險(xiǎn)小組,明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員;落實(shí)好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。
3、嚴(yán)格交通安全值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險(xiǎn)中,必須無(wú)條件服從命令,聽從指揮。
4、當(dāng)冰雪天氣有所緩和,對(duì)在融雪清雪作業(yè)時(shí)形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運(yùn),時(shí)限要求在雪融后48小時(shí)內(nèi)完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi),各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 7
為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對(duì)交通安全帶來(lái)的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊(duì)成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)紀(jì)平任組長(zhǎng),教導(dǎo)員王志祥、副大隊(duì)長(zhǎng)孫騁任副組長(zhǎng)、各室主任為成員,辦公室設(shè)在秩序室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實(shí)施。
三、實(shí)施程序
。ㄒ唬┐箨(duì)根據(jù)所轄道路實(shí)際情況,及時(shí)提出交通管制方案,在報(bào)告縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的`同時(shí),做好管制的一切準(zhǔn)備,實(shí)施管制后要將管制情況及時(shí)上報(bào)。
。ǘ┰趯(shí)施交通管制時(shí),需要相鄰大隊(duì)配合的,要迅速報(bào)告支隊(duì)并通報(bào)相鄰大隊(duì)。
(三)交通管制措施解除后,大隊(duì)要及時(shí)向縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、實(shí)施措施
。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時(shí),要組織警力加強(qiáng)巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識(shí)、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R(shí)。
。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓,道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重,無(wú)法保證安全通行時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無(wú)法分流時(shí),要采取停班停用的準(zhǔn)備工作,并向乘客說(shuō)明情況。防止車輛進(jìn)入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時(shí)發(fā)生交通事故。
五、工作要求
。ㄒ唬┮鶕(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
。ǘ┮訌(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制。及時(shí)掌握天氣情況,對(duì)惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動(dòng)、早部署,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、及時(shí)掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險(xiǎn)情時(shí)要做到快速聯(lián)動(dòng)。
。ㄋ模┯龅缆贩e雪時(shí),大隊(duì)?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時(shí)在路面拋灑防滑砂;要求過(guò)往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過(guò)往司機(jī)提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時(shí),還應(yīng)及時(shí)管制交通。
(五)要做好值班備勤工作,大隊(duì)值班電話要24小時(shí)有人值班守候,并與110、119、120實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動(dòng)。遇惡劣天氣時(shí),大隊(duì)除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
。┮`通信息,大隊(duì)要及時(shí)向縣委、縣政府和支隊(duì)匯報(bào)道路情況,以備決策;同時(shí)與相鄰大隊(duì)互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)民警自身安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 8
第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和交通事故,增強(qiáng)道路交通應(yīng)急防御能力,確保道路交通安全暢通,保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時(shí)的道路交通保障應(yīng)急工作。
第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、大竹河公安派出所具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施,任河汽車站及有關(guān)村委會(huì)、社區(qū)密切配合,做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作本著“預(yù)防提前,準(zhǔn)備充分,部署周密,反應(yīng)快速,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),處置果斷”的原則予以實(shí)施。
第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作,督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況,保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)馮小華擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由賀信全、大竹河派出所負(fù)責(zé)人劉彬彬擔(dān)任,安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負(fù)責(zé)人易春連為成員。
第六條指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室內(nèi),由賀信全同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急工作的組織實(shí)施以及匯報(bào)聯(lián)系工作。
第七條指揮部各成員單位應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)
。ㄒ唬╂(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室適時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),冰雪天氣道路交通狀況,做好上下聯(lián)系銜接工作,服從指揮部統(tǒng)一安排。
(二)大竹河派出所負(fù)責(zé)維護(hù)冰雪天氣道路交通秩序,加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo),保證交通安全。
(三)任河汽車站必須配合搞好源頭管理,認(rèn)真執(zhí)行出站簽單,堅(jiān)持“五不出站”制度,把關(guān)營(yíng)運(yùn)時(shí)間,禁止無(wú)牌無(wú)照車輛營(yíng)運(yùn),無(wú)證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)轄區(qū)監(jiān)控職責(zé),凡遇冰雪天氣,鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行,大臨公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒,大廟公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、唐令江,仙趙公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云,大紫公路監(jiān)控責(zé)任人方玉華、郭子飛,鐘太公路監(jiān)控責(zé)任人李華明、陳先友,朱溪溝公路監(jiān)控責(zé)任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責(zé)任人張興讓、羅先德,在建村道路誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的準(zhǔn)備工作,責(zé)任單位及人員分工落到實(shí)處,人人皆知,做好冰雪天氣前后對(duì)駕駛員、旅客安全行車常識(shí)的`宣傳教育,動(dòng)員機(jī)動(dòng)車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行,并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設(shè)備。
第九條同時(shí)強(qiáng)化通訊暢通,站內(nèi)每天24小時(shí)有人值班。凡遇冰雪天氣,車輛通行危險(xiǎn)時(shí),指揮部(辦公室)及時(shí)作出禁止通行的決定,所涉路段責(zé)任人必須遵照?qǐng)?zhí)行。
第十條凡因工作責(zé)任不落實(shí),工作措施不到位而導(dǎo)致工作失誤,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
為加強(qiáng)省道和鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預(yù)防并及時(shí)處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公路運(yùn)營(yíng)工作順利進(jìn)行,特結(jié)合轄區(qū)農(nóng)路辦實(shí)際狀況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.1指導(dǎo)思想
努力維護(hù)所轄區(qū)道路暢通運(yùn)營(yíng)工作的正常秩序,對(duì)雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1.2工作原則
本預(yù)案堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由農(nóng)路辦全體人員共同組成的農(nóng)路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張國(guó)梁 副組長(zhǎng):許金基
成員:張國(guó)剛 龔華堂
辦公室設(shè)農(nóng)路辦,具體負(fù)責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責(zé)
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件處理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織應(yīng)急人員及時(shí)處理突發(fā)事件。
副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
各成員負(fù)責(zé)組織本部門、本單位人員并實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
辦公室人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報(bào)告,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令。
3.預(yù)防與預(yù)警
(1)農(nóng)路辦部門要及時(shí)收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息,各村護(hù)路員要密切關(guān)注天氣變化及農(nóng)村公路通行動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào);
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);
(3)要時(shí)刻保持應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)社會(huì)救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;
4.應(yīng)急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1大雨天氣
(1)農(nóng)路辦、各村安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證公路在大霧天氣時(shí)的安全,水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)交通部門與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)農(nóng)路辦。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報(bào)版上發(fā)布相關(guān)信息,及時(shí)在拐彎路下設(shè)大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。
(4)農(nóng)路辦、水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點(diǎn),增強(qiáng)路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時(shí),水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)轄區(qū)道路交通的疏導(dǎo)、分流工作。
(6)特殊情況,經(jīng)區(qū)交通局、農(nóng)路辦、水陽(yáng)中同意,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后,實(shí)行管制措施,甚至封道。在封道期間,水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)向辦交通局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)封道的具體時(shí)間、區(qū)間及解除時(shí)間、區(qū)間。
(7)不同路面能見度處理
當(dāng)路面能見度大于50米,小于500米時(shí),路政中隊(duì)聯(lián)系水陽(yáng)隊(duì),必要時(shí)協(xié)助交警在收費(fèi)站設(shè)置警示標(biāo)志、反光錐形桶,實(shí)行間斷放行;當(dāng)能見度小于500米大于200米時(shí),每隔1分鐘放行1輛車,時(shí)速不超60公里;當(dāng)能見度小于200米,大于100米時(shí),每隔2分鐘放行1輛車,時(shí)速不超過(guò)40公里;當(dāng)能見度小于100米大于50米時(shí),每隔3分鐘放行1輛車,時(shí)速不超20公里;當(dāng)能見度小于50米時(shí),采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護(hù)站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在冰雪天氣時(shí)的安全,各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(3)冬季來(lái)臨前,農(nóng)路辦應(yīng)在組織上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然 。督促養(yǎng)護(hù)職工在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時(shí),全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除路面區(qū)域的積雪、積冰, 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農(nóng)路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以內(nèi))時(shí) ,可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時(shí),白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm以上時(shí),要開始用機(jī)械除雪。
b)機(jī)械除雪時(shí),清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時(shí)機(jī)融雪。在降雪量較大的情況下,當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機(jī)械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的.增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室外溫度在0℃以下時(shí),清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間,機(jī)械清除積雪后,要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí),由于路面有殘存融雪劑不會(huì)形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過(guò)往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對(duì)橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施 ,要使用限速標(biāo)志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過(guò)往車輛的正常行駛。
b)化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農(nóng)路辦指令一名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)農(nóng)路辦日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活,或發(fā)生新的滑坡,則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料,對(duì)滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時(shí)解決,同時(shí)應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查護(hù)面墻結(jié)構(gòu),因護(hù)面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護(hù)的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí),護(hù)面墻均會(huì)立即產(chǎn)生反應(yīng),一般會(huì)有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告農(nóng)路辦領(lǐng)導(dǎo),并匯報(bào)交通部門。
(4)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)觀察有無(wú)下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴(kuò)大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,農(nóng)路辦、各村等巡查人員應(yīng)立即報(bào)告農(nóng)路辦,再匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(5)消除水對(duì)滑坡的有害作用。對(duì)滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截?cái),以免流入滑坡體。對(duì)滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對(duì)規(guī)模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時(shí),采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時(shí)養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)加強(qiáng)巡查。要及時(shí)疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。在這種情況下,農(nóng)路辦、各村應(yīng)及時(shí)調(diào)集人力、物力及時(shí)救急,同時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
5.3.2軟土地基
(1)農(nóng)路辦、各村指令一到兩名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號(hào),地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施,施工中動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應(yīng)做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí),可充分利用這些資料分析研究并做出對(duì)策。
(2)在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,農(nóng)路辦、各村專職負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)管理員要對(duì)軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測(cè)儀器繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀測(cè)。
(3)農(nóng)路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時(shí),檢查的重點(diǎn)是橋臺(tái)受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降,構(gòu)造物有無(wú)裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)害(如地震、大雨、洪災(zāi))時(shí),農(nóng)路辦、各村應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護(hù)工作中,農(nóng)路辦、村要做好如下應(yīng)急措施:
a)及時(shí)修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時(shí)增設(shè)截水溝。
b)當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時(shí),應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對(duì)損壞的路面,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)坑槽或中修罩面。d)對(duì)橋頭不均勻沉降,進(jìn)行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農(nóng)路辦、各村要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時(shí)收集水、雨情況預(yù)報(bào)資料。在雨季來(lái)臨前對(duì)沿線各部分進(jìn)行認(rèn)真檢查,將需治理的工程項(xiàng)目編入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,及時(shí)上報(bào),并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應(yīng)注意積累和保存觀測(cè)資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作,減少水土流失。
(3)農(nóng)路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)邊坡不穩(wěn)定地方要加強(qiáng)防護(hù),對(duì)排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對(duì)漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是否通暢,對(duì)路面上的龜裂、坑槽需要提前修補(bǔ)等。
(4)農(nóng)路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時(shí)進(jìn)行疏通,其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長(zhǎng)處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過(guò)后要及時(shí)清理河床上的漂流物,基礎(chǔ)如有局部掏空,應(yīng)將護(hù)底、護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù),以防沖刷?傊龅健爸涡、治早、 治好”,以保障道路暢通。
(5)當(dāng)洪水一旦發(fā)生險(xiǎn)情,農(nóng)路辦、各村應(yīng)調(diào)集本單位一切力量,采取有效措施及時(shí)搶險(xiǎn),具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼 ,待水退后再及時(shí)修復(fù)。嚴(yán)重險(xiǎn)情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來(lái)保護(hù)路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時(shí)農(nóng)路辦、各村要派出人員對(duì)沿線和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取有效處理。
(7)水毀災(zāi)害過(guò)后,要進(jìn)行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓(xùn)、演練規(guī)定
6.1本預(yù)案不脫產(chǎn)進(jìn)行書面教育,以日常養(yǎng)成性的小型演練為主,旨在熟悉預(yù)案程序,同時(shí)保障員工人身安全。
6.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)應(yīng)急處置技能與心理學(xué)知識(shí),確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對(duì)性,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6.3對(duì)具有專業(yè)知識(shí)和技能的應(yīng)急人員,應(yīng)保持穩(wěn)定。
6.4本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練,演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。演練工作單獨(dú)制定計(jì)劃,并對(duì)演練情況進(jìn)行書面總結(jié),作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6.5應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資農(nóng)路辦,應(yīng)急機(jī)械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會(huì)力量。
7.與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 10
一、對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對(duì)全市客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行停止發(fā)車的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問(wèn)題,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1)道路客運(yùn)站場(chǎng)停止發(fā)車期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
。2)各客運(yùn)站、場(chǎng)必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對(duì)有旅客滯留的客運(yùn)場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
。3)所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。4)所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在目前天氣情況下全部停運(yùn)。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運(yùn)輸,普通貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運(yùn)輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
(1)各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作,對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo);
。3)各船舶公司、渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強(qiáng)監(jiān)控;
。4)對(duì)拒不停運(yùn)的公司和船員,采取堅(jiān)決有效的`管制措施;
(5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1)對(duì)農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2)對(duì)危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對(duì)護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。
四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面,采取應(yīng)對(duì)措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號(hào)及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
六、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 11
為全面提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全市交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全市交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對(duì)流等,同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的'預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各專業(yè)安委會(huì)主任為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長(zhǎng)兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
主要負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì);對(duì)惡劣天氣造成的.損失及影響進(jìn)行評(píng)估;適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運(yùn)輸廳。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào),積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)市政府。
較大級(jí)響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。
重大級(jí)響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng),立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。
特大級(jí)響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng),全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
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