安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先編制好應(yīng)急預案。編制應(yīng)急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案1

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、應(yīng)急救援工作原則

　　重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

　　二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導

　　電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　1、指揮部組成

　　總 指 揮：由站主要領(lǐng)導擔任

　　副總指揮：由站分管領(lǐng)導擔任

　　成 員：由下列人員組成：

　　安全生產(chǎn)部負責人、保衛(wèi)部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務(wù)部負責人、實業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。

　　2、指揮部主要職責

　�。�1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）、組織制定并實施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計劃；

　�。�3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；

　�。�4）、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告；

　　（5）、必要時請求當?shù)卣�府參加�?yīng)急救援。

　�。�6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導其開展工作。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)立即報告部門負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門負責人，并根據(jù)現(xiàn)場實際迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　　2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調(diào)動電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。

　　3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當?shù)卣�府有關(guān)部門和上級管理機關(guān)。必要時請求當?shù)靥卮笊�產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。

　　4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。

　　5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進行。

　　6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實施救援，服從指揮部指揮。

　　7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負責火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應(yīng)急預案措施；實業(yè)總公司負責提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負責事故應(yīng)急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應(yīng)急通訊暢通；電站生活后勤部門負責事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財務(wù)部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應(yīng)急救援宣傳報導；安生部負責事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案2

　　1、工程概況：

　　1)淳化縣冶峪中學校舍安全工程，位于淳化縣冶峪中學校園內(nèi)，為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積4333.8?，建筑總高度25.5m，腳手架為扣件式鋼管腳手架。

　　2)現(xiàn)場使用機械主要有：40塔吊設(shè)立一臺，按照總高度30米，大臂長度48米選用，在開工以后即進行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調(diào)直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機等。

　　安全施工措施

　　2、生產(chǎn)管理方針、目標：

　　(1)、管理方針：在施工中，我項目部將始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則。認真執(zhí)行建設(shè)部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

　　(2)、管理目標：強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，實現(xiàn)以下目標：①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以內(nèi)。

　　3、組織措施

　　(1)、安全生產(chǎn)管理體系：成立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人為首，各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”，組織、領(lǐng)導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。項目安全生產(chǎn)管理體系圖見下頁圖所示。

　　(2)、安全生產(chǎn)責任系統(tǒng)：建立與項目安全組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任系統(tǒng)如下圖所示

　　項目安全組織及責任人名單

　　姓名

　　職務(wù)

　　職責

　　組長

　　總負責

　　組員

　　安全監(jiān)督

　　組員

　　安全監(jiān)督

　　組員

　　安全監(jiān)督

　　組員

　　安全監(jiān)督

　　人員職責：

　　項目經(jīng)理：

　　(1)、認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護和環(huán)境保護的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對工程項目的勞動保護和安全生產(chǎn)負總責。

　　(2)、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問題。定期組織召開安全生產(chǎn)例會，定期組織安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進行安全和遵紀守法教育，督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作，保證一定安全投放，經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，認真查事故隱患，制定技術(shù)措施，確保施工全過程安全生產(chǎn)，支持重大安全事故調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。

　　安全員：

　　執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動保護法，組織安全活動，定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進行安全交底，做好新工人安全教育培訓、進行事故的統(tǒng)計分析和報告、制止違章指揮、違章作業(yè)，遇到嚴重危險情況有權(quán)暫停施工，報告領(lǐng)導處理。

　　項目經(jīng)理

　　項目技術(shù)負責人

　　項目副經(jīng)理

　　各作業(yè)隊伍及班組負責人

　　電工

　　機械管理員

　　保衛(wèi)員

　　材料員

　　安全員

　　質(zhì)量員

　　施工員

　　財務(wù)組

　　行政組

　　技術(shù)質(zhì)量組

　　材料、設(shè)備組

　　生產(chǎn)安全組

　　施工項目安全責任體系圖

　　項目經(jīng)理

　　電工

　　其它有關(guān)部門負責人

　　材料員

　　消防管理負責人

　　機械管理負責人

　　安全負責人

　　生產(chǎn)負責人

　　技術(shù)負責人

　　1、保證現(xiàn)場臨時供電安全。

　　2、提供夜間施工必須的光照度。

　　3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具，嚴禁亂拉亂接用電設(shè)備。

　　1、監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)、糾正違章。

　　2、配合有關(guān)部門排除障礙。

　　3、安全員安全活動和安全教育。

　　1、制定項目技術(shù)措施和分項安全方案。

　　2、負責安全技術(shù)交底。

　　3、解決施工中的不安全技術(shù)問題。排除事故源

　　1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。

　　2、組織施工安全技術(shù)措施的實施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時清除

　　1、保證項目使用的各類機械安全運行。

　　2、監(jiān)督機械操作人員持證遵章作業(yè)。

　　3、配備各類機械的防護設(shè)施

　　1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。

　　2、消除火災(zāi)隱患。

　　1、對易燃易爆危險品的儲存、按規(guī)定進行隔離，做出明顯標識。

　　2、控制各類材料的堆放高度和堆放型式。

　　3、保持庫房的采光、通風和庫房安全

　　1、財務(wù)部門保證安全措施的經(jīng)費。

　　2、后勤部門應(yīng)提供必須的勞動用品、保證質(zhì)量

　　班前安全

　　施工隊長、班組長、安全員、具體操作者

　　消防措施

　　電氣絕緣

　　保護設(shè)防

　　機具設(shè)防

　　勞保機具

　　操作規(guī)程

　　4、全教育制度

　　安全教育分為安全知識教育與安全技術(shù)交底。

　　(1)安全知識教育：我項目部對全體職工進入工地后進行入場教育，定期進行安全思想教育，各種工種結(jié)合培訓進行安全操作規(guī)程教育。外來工務(wù)人員和新工人要進行上崗教育，工人變換工種，進行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，建立“職工勞動保護記錄卡”，及時做好記錄。安全教育每周對工人至少進行一次，安排在每周一和周五進行安全教育。

　　安全教育內(nèi)容見下表：

　　類別

　　重要性內(nèi)容

　　安全思想教育

　　安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)

　　尊重人、關(guān)心人、愛護人的思想教育，黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風格教育、職業(yè)道德教育

　　安全知識教育

　　安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容

　　施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識

　　安全技術(shù)教育

　　安全生產(chǎn)的必備知識

　　安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程

　　安全法制教育

　　安全生產(chǎn)法規(guī)和責任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例

　　安全紀律教育

　　安全生產(chǎn)保障

　　廠規(guī)廠紀、職工守則、勞動紀律、安全生產(chǎn)獎罰條例

　　5、安全檢查制度

　　安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度，有時間、有要求，明確重點部位、危險部位，根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評比打分，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，對查出的隱患應(yīng)及時整改。做到定人、定時間、定措施，安全生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權(quán)下達停工指令，待隱患問題排除，并經(jīng)檢查組批準后方可施工。

　　6.對項目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專業(yè)檢查。

　　(1)、定期的例行檢查：包括施工現(xiàn)場每半月一次的全面安全檢查，由安全生產(chǎn)組實施，對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查，對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查，組合“安全活動日”將檢查結(jié)果進行安全生產(chǎn)評講。每周進行安全活動，由各施工單位安全生產(chǎn)負責人實施，檢查結(jié)果在班組長會議上進行評講。每個作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底，每天開展安全上崗檢查，保證操作機具及作業(yè)環(huán)境安全。

　　(2)、不定期的專業(yè)檢查：是按工程進展需要確定，由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項目，組織專人實施，也可由工程項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀考慮時組織專門檢查。

　　7、安全技術(shù)交底制度：

　　對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進行安全技術(shù)交底，每一次下達任務(wù)時對工人班組同時要進行安全技術(shù)交底，班組長每天上班對全班工人要進行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底具有針對性，并有交底人與被交底人簽字，安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長每班上崗前都要進行安全技術(shù)交底，項目部安全員每天上班前進行安全交底。安全技術(shù)交底要對本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險和防護措施進行針對性交底，提供必須的安全勞動保護用品。

　　8、本企業(yè)主要安全制度概述

　　a)每半月項目經(jīng)理部組織召開一次安全工作例會，總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。

　　b)嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導審批簽字后實施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。

　　c)建立執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須具有針對性，并有交底人被交底人簽字。

　　d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。

　　e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》的規(guī)定，項目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進行聯(lián)合檢查，根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明

　　施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題的違章現(xiàn)象，開出“安全整改通知單”，各責任人應(yīng)根據(jù)具體情況定時間、定人員、定措施予以解決，項目部主管監(jiān)督落實問題的解決情況。

　　(f)建立機械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗收制度，未經(jīng)驗收和驗收不合格的嚴禁使用。

　　(g)行為控制

　　進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶，帶安全帽不系下頜帶視同違章。

　　凡從事2米以上無法采用可靠防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用，不得低掛高用，操作中應(yīng)防止擺動碰撞，避免意外事故發(fā)生。

　　參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復印件報項目經(jīng)理部安全組備案。

　　嚴禁在施工現(xiàn)場酗酒、賭博。

　　9、安全臨時用電方案：

　　(1)建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度，按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(2)臨時配電線路按規(guī)范架設(shè)，架空線采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。

　　(3)施工機具、車輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

　　(4)配電系統(tǒng)實行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一涂色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護棚，流動箱與上一級電閘箱的聯(lián)結(jié)，采用外插聯(lián)結(jié)方式。

　　(5)獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

　　(6)在采用接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

　　(7)手持電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管應(yīng)由專人負責。

　　(8)施工現(xiàn)場的臨時照明，一般采用220V電源照明。結(jié)構(gòu)施工時，應(yīng)在混凝土墻板中預埋線管，臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。

　　(9)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次接線長度小于5米，二次接線長度小于30米。接線壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置地點應(yīng)防潮、防雨、防曬。

　　10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案

　　(1)各類施工腳手架嚴格按照腳手架安全技術(shù)防護標準和支搭規(guī)范搭設(shè)，腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護，密目網(wǎng)繃拉平直，封閉嚴密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48毫米、壁厚3.5毫米，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板，鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.

　　(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件，不使用鉛絲或其它材料綁扎。

　　(3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進行拉接。在拉接點處設(shè)可靠支頂。

　　(4)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)，并及時清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高度應(yīng)為1.5米。

　　(5)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的，必須設(shè)置正反斜支撐。

　　11、臨邊洞口的防護

　　(1)基坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。基坑邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米，特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。

　　(2)基坑施工前，在基坑周邊立1.2米高的防護欄桿，刷成紅白相間的警戒色，防止人員靠近防護欄，必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施，并指定專人負責實施。

　　(3)建筑物樓層臨邊的四周，無圍護結(jié)構(gòu)時，必須設(shè)兩道防護欄桿或一道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。

　　(4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3～6米，寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的腳手板，非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴密

　　12、塔吊施工安全要求

　　(1)、塔吊應(yīng)有專職司機操作，司機必須持證上崗。

　　(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。

　　(3)、塔吊重新安裝之后，必須按規(guī)定驗收合格后，方可使用。

　　(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。

　　(5)、塔吊必須有可靠接地，所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥善連接。

　　(6)、塔吊基礎(chǔ)不得有下沉現(xiàn)象。

　　(7)、司機必須得到指揮信號后，方可進行操作，操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。

　　(8)、工作完畢，不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊鉤上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處，小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須板到停止位，拉下電源總開關(guān)。

　　(9)、四級風以上應(yīng)停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風必須停止作業(yè)，并將塔身螺絲緊固。

　　(10)、爬升過程中，嚴禁回轉(zhuǎn)，必須按說明書規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷子的到位，塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護。

　　(11)、附著形式和位置，必須按施工組織設(shè)計的規(guī)定進行，垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。

　　(12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗收合格后，才能投人施工。

　　13、消防管理

　　(1)施工中，始終貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，認真執(zhí)行《中華人民共和國消防條理》，建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī)，將消防工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，有效地落實防火措施，嚴防各類火災(zāi)事故發(fā)生。強化消防工作管理，實現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故，避免火警事故，盡量減少冒煙事故的發(fā)生。

　　(2)建立防火責任制，項目部主要人員均負責一定區(qū)域的防火工作，負責開展日常的消防檢查工作，對檢查出的隱患問題及時下發(fā)通知單，并根據(jù)具體情況，定時間、定人員、定措施予以解決。

　　(3)制定消防工作總體方案，并根據(jù)不同季節(jié)和工程進度，制定出分階段的防火預案及滅火方案。對發(fā)生火災(zāi)后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作，應(yīng)詳細分工，明確職責，使滅火工作忙而不亂，有序有效，把損失減少到最底程度。

　　(4)現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火宣傳標志。每季度對職工進行一次防火教育。

　　(5)對重點防火部位，易發(fā)生火陷部位，應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材，消防器材應(yīng)保證靈敏有效，干粉滅火器必須按規(guī)定時間換干粉。

　　(6)施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，在寒冷季節(jié)應(yīng)采取防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。

　　(7)加強用火、用電管理，嚴格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準操作電氣焊、割設(shè)備，電、氣焊工要嚴格執(zhí)行用火審批制度，操作前，要消除附近的易燃物，特別進入裝修階段后動用明火，須經(jīng)項目經(jīng)理部開具用火證后方可動火。消防人員必須對火嚴格把關(guān)，對用火部門、用火時間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌，并對用火部門經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題，要及時予以解決。

　　(8)使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品，必須嚴格落實防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　(9)施工現(xiàn)場在有條件的情況下，可設(shè)有防火措施的吸煙室。

　　(10)施工現(xiàn)場內(nèi)和辦公區(qū)，未經(jīng)消防部門批準嚴禁使用電爐或大功率取暖器取暖。

　　(11)現(xiàn)場施工要堅持防火安全交底制度，特別是在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，防火安全交底要具有針對性。

　　(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施，不得采用可燃保溫材料進行冬施保溫。

　　14、施工機械管理

　　(1)固定機械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚，使用前應(yīng)固定，不得用輪胎代替支撐。移動時，必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應(yīng)齊全完好，完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時，必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，并設(shè)專人監(jiān)護。

　　15、冬雨季施工安全措施

　　(1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點，提前編制有針對性和切實可行的冬、雨季施工方案，報請建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后及時落實，確保以先進的措施保證施工的順利進行，保證質(zhì)量目標及整體施工部署的實現(xiàn)。

　　(2)根據(jù)該工程特點，首先做好冬、雨季施工的物資準備工作，冬季防寒勞保用品、防護用品應(yīng)及時發(fā)放。

　　(3)冬季、雨季應(yīng)根據(jù)天氣變化，氣溫情況適當調(diào)整工作內(nèi)容及作息時間。環(huán)境溫度達到-50C時即為“低溫焊接”應(yīng)嚴格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴禁焊接過程直接接觸到冰雪、風雨雪天氣時，必須對操作部位進行封閉圍擋，使焊接部位緩慢冷卻。

　　(4)雨季施工應(yīng)注意機具、材料的防雨保護工作。雨中配合電焊機等其他電動工具要有防雨措施，防止漏電造成安全事故，預埋管預留時應(yīng)主意防護管口及預留套管口，防止雨水進入管內(nèi)銹蝕管道，冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。

　　(5)冬雨季中搬運設(shè)備，要有專人負責，統(tǒng)一指揮，防止地滑造成不安全事故;管道試水應(yīng)在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進行，并且要有防凍措施，完畢后應(yīng)及時將水排掉。

　　(6)冬雨季施工前，要對倉庫、室外施工機械、設(shè)備進行全面檢查，并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍保護。車輛的使用要按冬季行車規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場或生活區(qū)的用水管道要有過凍保護措施。

　　(7)冬雨季施工應(yīng)對職工進行全面的安全教育，加強職工冬、雨季施工的安全責任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材，要有專人負責檢查。

　　(8)加強現(xiàn)場工程防護工作，確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。

　　(9)加強冬、雨季的后勤保障工作，不因冬雨季對施工質(zhì)量和進度造成影響。

　　(10)安全警示標志布置方案：在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標志牌。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案3

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（以下簡稱應(yīng)急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條應(yīng)急管理部負責全國應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)，負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預案，并對應(yīng)急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實應(yīng)急預案規(guī)定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案分為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預案體系的總綱。

　　專項應(yīng)急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預案的編制

　　第七條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

　　（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　�。ㄈ�）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應(yīng)急預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預案應(yīng)當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長，吸收與應(yīng)急預案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預案前，編制單位應(yīng)當進行事故風險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預案。

　　部門應(yīng)急預案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關(guān)預案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預案。

　　綜合應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預案，或?qū)�專項�?yīng)急預案并入綜合應(yīng)急預案。

　　專項應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預案編制過程中，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預案之間應(yīng)當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應(yīng)急預案進行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　　第二十三條應(yīng)急預案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當在應(yīng)急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預案備案，應(yīng)當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預案備案申報表；

　�。ǘ�）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當提供應(yīng)急預案評審意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預案電子文檔；

　　（四）風險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當在５個工作日內(nèi)對應(yīng)急預案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預案，僅提供應(yīng)急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立應(yīng)急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當至少每兩年組織一次應(yīng)急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正。

　　第三十四條應(yīng)急預案演練結(jié)束后，應(yīng)急預案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預案評估。

　　應(yīng)急預案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預案實施情況進行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處５萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處５萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責令限期改正，可以處１萬元以上３萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評審的；

　�。ㄈ�）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進行應(yīng)急預案修訂的；

　�。�六）未落實應(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處３萬元以上５萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構(gòu)、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案4

　　一、目的

　　為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機工作實際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。

　　2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。

　　3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導致的意外事件。

　　4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

　　三、應(yīng)急處置原則

　　1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、預防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　　3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。

　　4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案，市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

　　5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制，落實安全生產(chǎn)責任。

　　6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息，積極做好善后工作。

　　四、編制依據(jù)

　　本預案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《**市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應(yīng)急預案。

　　2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導小組啟動預案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導接報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領(lǐng)導小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

　　六、保障措施

　　（一）通信與工程、交通保障

　　1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。

　　2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。

　　3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。

　　（二)應(yīng)急隊伍保障

　　各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓和演練，提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

　　(三)經(jīng)費保障

　　本市農(nóng)機行業(yè)要建立專款專用的應(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

　　(四)社會動員保障

　　各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業(yè)支持。

　　(五)技術(shù)檢測保障

　　各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預測預報工作。

　　七、宣傳、培訓和演習

　　1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動。

　　2、市農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組組織實施。

　　3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務(wù)培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案5

　　第一章總則

　　第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本預案。

　　第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大程度減少人員、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機領(lǐng)域等）安全事故的預防和應(yīng)急處置。

　　第四條工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援安全防護，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）嚴格制度，分級負責。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等，把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預案，建立應(yīng)急機制�？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強管理、及時上報農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。

　�。ㄈ�）條塊結(jié)合，屬地為主。實行屬地管理責任制，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查，加強組織、指導和協(xié)調(diào)。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，采用先進的裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急處置的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　�。ㄎ澹╊A防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主、應(yīng)急與預防相結(jié)合，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、裝備配置、預案演練等應(yīng)急準備工作。

　　第二章組織體系

　　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級應(yīng)急組織組成。

　　第五條市級應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　第六條縣（市、區(qū)）應(yīng)急組織。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導小組和技術(shù)組，領(lǐng)導小組由局長和相關(guān)單位負責人組成，技術(shù)組由縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成，負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組，負責組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。

　　第三章預防機制

　　第八條健全預防機制。

　�。ㄒ唬┙�立政府領(lǐng)導指揮、企業(yè)應(yīng)急預防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的應(yīng)急預防控制機制。

　　（二）充分利用120、119等公用電話，依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動機制。

　�。ㄈ�）建立安全隱患治理長效機制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應(yīng)急處理能力。加強技術(shù)指導，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定并嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。

　　第九條預警行動。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時報告，并采取相應(yīng)預防措施，密切關(guān)注事態(tài)進展，做好應(yīng)急準備和預警行動。

　　第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導小組報告并處置。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障

　　第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并按有關(guān)規(guī)定啟動市級應(yīng)急預案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報。

　　第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動應(yīng)急預案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置，及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動應(yīng)急預案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上級部門啟動預案實施救援。

　　第十三條現(xiàn)場評估。現(xiàn)場應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對事故進行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。

　　第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響。

　　第十五條應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙�立應(yīng)急救援體系，完善市、縣、企三級應(yīng)急救援組織，健全應(yīng)急救援機制，形成市、縣、企三級應(yīng)急預案體系。

　　（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護措施。

　　（三）加強對企業(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置，充實應(yīng)急救援隊伍，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。

　�。ㄋ模└骺h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識和法律法規(guī)的宣傳，組織應(yīng)急人員培訓。

　　第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險救援工作進行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報。總結(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應(yīng)急預案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓和改進措施等。

　　第五章附則

　　第十七條各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案。

　　第十八條在事故應(yīng)急救援工作中，對拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預案，拒絕履行應(yīng)急救援責任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應(yīng)急救援的；在事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；阻礙應(yīng)急工作人們履行職責或者進行破壞活動的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責任。

　　第十九條本預案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

　　第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案6

　　一、總則

　　1。1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預案。

　　1。2適用范圍

　　1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》子預案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1。3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預案，并在當?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　2。1組織機構(gòu)

　　2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司等單位負責人組成。

　　2。1。2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。

　　2。1。3領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2。1。4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導為第一責任人。

　　2。2主要職責

　　2。2。1領(lǐng)導小組職責

　　市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當?shù)卣�府領(lǐng)導下開展工作。

　　1．貫徹落實當?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負責相關(guān)情況上報工作。

　　2．指導監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4．完成當?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　2。2。2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案的制定；負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2。2。3領(lǐng)導小組辦公室職責

　　負責指導應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監(jiān)控

　　3。1風險性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

　　3。2分類

　　道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3。3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業(yè)；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應(yīng)急處理預案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進行應(yīng)急預案演練。

　　四、預警與響應(yīng)

　　4。1預防與預警

　　針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風險分析，危險源監(jiān)控，完善預警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4。2預報與預測

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預報信息：

　　（1）經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　　（2）各單位上報的預警信息；

　　（3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；

　　（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

　　4。3預警

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當?shù)卣�府和上級主管部門。

　　4。4應(yīng)急準備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）立即向局長報告（即領(lǐng)導小組組長報告）；

　�。�2）通知相關(guān)部門；

　�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容

　　5。1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)卣�府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5。2書面報告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6。1應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定，啟動本應(yīng)急預案：

　�。�1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

　�。�2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。

　　6。2應(yīng)急處置

　　6。2。1階段性應(yīng)急處置職責劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負責；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。

　　6。2。2應(yīng)急響應(yīng)過程

　　6。2。2。1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當?shù)卣�府和有關(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6。2。2。2啟動應(yīng)急預案

　　接到事故災(zāi)難報告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作；

　　4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7。1現(xiàn)場保護

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7。2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產(chǎn)。

　　7。3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7。4落實防范措施

　　發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8。1應(yīng)急隊伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。

　　8。2應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。

　　8。2。2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應(yīng)急救援隊伍，落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設(shè)備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。

　　8。2。3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機械設(shè)備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9。1預案培訓

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓計劃，開展應(yīng)急管理培訓，提高應(yīng)急水平。

　　9。2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　9。3預案修訂

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案由市交通局負責修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預案進行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9。4責任與獎勵

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

　　9。5預案備案

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預案，并報市交通局備案。

　　9。6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　十、附則

　　10。1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。

　　10。2本預案自發(fā)布之日起實施。

　　十一、附件

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案7

　　1、綜合應(yīng)急預案編制的主要內(nèi)容

　　編制目的：簡述應(yīng)急預案編制的目的、作用等。

　　編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。

　　適用范圍：說明應(yīng)急預案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。

　　應(yīng)急預案體系：說明本單位應(yīng)急預案體系的構(gòu)成情況。

　　應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

　　2、施工單位的危險性分析

　　施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動特點等內(nèi)容。

　　危險源與風險分析：主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結(jié)果。

　　3、組織機構(gòu)及職責

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

　　指揮機構(gòu)及職責：明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。

　　4、預防與預警

　　危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。

　　預警行動：明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致的次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確：事故情況上報事項；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準確地向新聞媒體通報。

　　后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預案的修訂等內(nèi)容。

　　6、保障措施

　　通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　應(yīng)急隊伍保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。

　　應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　經(jīng)費保障：明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費及時到位。

　　其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

　　培訓：明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。

　　獎懲：明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。

　　術(shù)語和定義：對應(yīng)急預案涉及的一些術(shù)語進行定義。

　　應(yīng)急預案備案：明確本應(yīng)急預案的報備部門。

　　7、維護和更新

　　明確應(yīng)急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。

　　制定與解釋：明確應(yīng)急預案負責制定與解釋的部門。

　　應(yīng)急預案實施：明確應(yīng)急預案實施的具體時間。

　　8、專項應(yīng)急預案編制的主要內(nèi)容

　　事故類型和危害程度分析：在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴重程度進行確定。

　　應(yīng)急處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當遵循的基本原則。

　　9、組織機構(gòu)及職責

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

　　指揮機構(gòu)及職責：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。

　　10、預防與預警

　　危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。

　　預警行動：明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報告程序主要包括：

　�。╨）確定報警系統(tǒng)及程序；

　�。�2）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；

　�。�3）確定24小時與相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式；

　�。�4）明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；

　　（5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

　　11、應(yīng)急處置

　　響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　處置措施：針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定應(yīng)急處置措施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險化學品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

　　應(yīng)急物資與裝備保障：明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量，以及相關(guān)管理維護和使用方法等。

　　12、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

　　事故特征主要包括：

　　（1）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；

　�。�2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；

　�。�3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

　�。�4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

　　應(yīng)急組織與職責主要包括：

　�。�1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

　�。�2）應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責。

　　應(yīng)急處置主要包括：

　�。╨）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應(yīng)急預案銜接的程序。

　�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

　�。�3）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內(nèi)容。

　　注意事項主要包括：

　　（1）佩戴個人防護器具方面的注意事項；

　�。�2）使用搶險救援器材方面的注意事項；

　�。�3）采取救援對策或措施方面的注意事項；

　�。�4）現(xiàn)場自救和互救注意事項；

　　（5）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項；

　　（6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項；

　�。�7）其他需要特別警示的事項。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案8

　　為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實際，特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。

　　一、 應(yīng)急預案的任務(wù)和目標

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況

　　本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，項目部設(shè)置急應(yīng)預案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。

　　三、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成

　　(一)、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責

　　1、應(yīng)急預案總指揮的職能及職責

　　① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

　　② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

　�、� 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

　�、� 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　�、� 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　�、� 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

　�、� 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

　　⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；

　　⑨ 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；

　�、� 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應(yīng)急預案副總指揮的職能及職責

　　① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；

　　③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

　�、� 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；

　�、� 組織項目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；

　�、� 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；

　�、� 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責

　　① 搶救現(xiàn)場傷員；

　�、� 搶救現(xiàn)場物資；

　�、� 組建現(xiàn)場消防隊；

　�、� 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

　　4、危險源風險評估組的職能和職責

　　① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　② 指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　�、� 完善危險源的風險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；

　�、� 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

　�、� 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

　�、� 科學合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

　　5、技術(shù)處理組的職能和職責

　�、� 根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

　　② 應(yīng)急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作組的職能和職責

　　① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

　　② 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；

　　③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

　�、� 慰問有關(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查組的職能及職責

　　① 保護事故現(xiàn)場；

　　② 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；

　�、� 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；

　　④ 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

　　8、后勤供應(yīng)組的職能及職責

　�、� 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

　�、� 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標；

　�、� 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

　�、� 應(yīng)急預案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。

　　(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責

　　1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責

　　① 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

　�、� 現(xiàn)場事故評估；

　�、� 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

　�、� 控制緊急情況；

　�、� 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；

　　2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責

　�、� 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　�、� 對受傷人員進行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責；

　　① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

　�、� 轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責

　�、� 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；

　�、� 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責

　�、� 對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

　�、� 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

　　6、后勤供應(yīng)組的職能及職責

　　① 迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

　　② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；

　　③ 及時提供后續(xù)的搶險物資；

　　④ 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

　　(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成

　　應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。

　　1、 應(yīng)急總指揮由項目經(jīng)理擔任；

　　2、 應(yīng)急副總指揮由項目副經(jīng)理擔任；

　　3、 現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部組成人員為成員；

　　4、 危險源風險評估組組長由總工擔任，總工辦其他人員為成員；

　　5、 技術(shù)處理組組長由技術(shù)經(jīng)營科科長擔任，科室人員為成員；

　　6、 善后工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員為成員；

　　7、 后勤供應(yīng)組組長由財務(wù)科、機械管理科、物業(yè)管理科長擔任，科室人員為成員；

　　8、 事故調(diào)查組組長由質(zhì)安科科長擔任，科室人員為成員；

　　9、 事故現(xiàn)場副指揮由該項工程負責人擔任；

　　10、 現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；

　　11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

　　12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

　　13、 后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

　　四、 應(yīng)急救援的培訓與演練

　�。ㄒ唬�、培訓

　　應(yīng)急預案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

　　1、 一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓；

　　2、 二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；

　　3、 新加入的人員及時培訓；

　　主要培訓以下內(nèi)容：

　　1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

　　2、 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施

　　施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

　　3、 對危險源的突顯特性辯識；

　　4、 事故報警；

　　5、 緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、 現(xiàn)場搶救的基本知識。

　　（二） 演練

　　應(yīng)急預案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話

　　質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：**，電話：**，手機:**.質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實

　　項目部每年提取一定比例的費用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預案后，機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

　　七、應(yīng)急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

　　當事故的評估預測達到起動應(yīng)急救援預案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預案令。

　　對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急終止令。

　　應(yīng)急救援預案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復施工生產(chǎn)。

　　對應(yīng)急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。

　　八、其它

　　本預案制定后報相關(guān)主管部門備案后正式實施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案9

　　第一條

　　為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱的應(yīng)急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應(yīng)急預案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應(yīng)急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三條

　　應(yīng)急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預案實施有關(guān)的單位。

　　第四條

　　各級人民政府制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

　　第五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預案，應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

　　第六條

　　應(yīng)急預案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預案有關(guān)的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓；應(yīng)急預案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。

　　第七條

　　應(yīng)急預案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當及時修訂。

　　第八條

　　應(yīng)急預案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應(yīng)急預案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應(yīng)急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案10

　　一、 總 則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進XX集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標準規(guī)定，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四） 應(yīng)急預案體系

　　綜合應(yīng)急預案是應(yīng)急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預案管理等內(nèi)容。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。

　　二、 風險描述

　�。ㄒ唬� XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在XX集團統(tǒng)一領(lǐng)導下，牽頭部門負責，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。ǘ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、 預警及信息報告

　　(一) 危險源監(jiān)控

　　1、危險源監(jiān)控方式

　　XX集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應(yīng)落實逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設(shè)施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預警行動

　　1、預警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應(yīng)急預案，實施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)領(lǐng)導、部門、單位采取相應(yīng)行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

　　3、預警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應(yīng)對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三） 信息報告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時、主動、準確地將信息上報給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　　（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　�。�2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負責；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負責；嚴重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應(yīng)急救援指揮部負責。

　�。ǘ�）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責和權(quán)限立即啟動應(yīng)急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應(yīng)報告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　　（一）污染物處理

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　　（五）搶險過程和應(yīng)急救援能力評估

　�。�六）應(yīng)急預案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　見附錄二。

　　（二） 應(yīng)急隊伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊。

　�。ㄈ�）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項應(yīng)急預案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模� 經(jīng)費保障

　　財務(wù)部負責應(yīng)急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

　　九、 培訓與演練

　　（一）各單位要結(jié)合各自特點，積極向本單位應(yīng)急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應(yīng)急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ�） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預案。

　　（三）集團事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎勵與責任追究

　　（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人， 應(yīng)酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　　（二）責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個人給予責任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。

　　2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、 附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預案。

　　1、應(yīng)急預案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先制定的行動方案。

　　2、應(yīng)急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先進行的組織準備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、 恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　（二） 應(yīng)急預案備案

　　本應(yīng)急預案向XX市安監(jiān)局備案。

　　（三） 維護和更新

　　應(yīng)急預案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

　　（四）制定與解釋

　　本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急預案實施

　　本預案自20xx年 月 日起實施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案11

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（以下簡稱應(yīng)急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預案，并對應(yīng)急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實應(yīng)急預案規(guī)定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案分為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預案體系的總綱。

　　專項應(yīng)急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預案的編制

　　第七條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

　　（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　　（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　�。ㄈ�）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　　（七）應(yīng)急預案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應(yīng)急預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預案應(yīng)當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長，吸收與應(yīng)急預案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預案前，編制單位應(yīng)當進行事故風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預案。

　　部門應(yīng)急預案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預案。

　　綜合應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預案，或?qū)�專項�?yīng)急預案并入綜合應(yīng)急預案。

　　專項應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預案編制過程中，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預案之間應(yīng)當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　　第二十三條應(yīng)急預案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在應(yīng)急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預案備案，應(yīng)當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預案備案申報表；

　�。ǘ�）應(yīng)急預案評審或者論證意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預案文本及電子文檔；

　�。ㄋ模╋L險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預案，僅提供應(yīng)急預案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預案的'備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預案的實施

　　第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第三十四條應(yīng)急預案演練結(jié)束后，應(yīng)急預案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預案評估。

　　應(yīng)急預案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂并歸檔：

　　（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ�）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

　�。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應(yīng)當修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預案實施情況進行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評審或者論證的；

　　（三）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案備案的；

　　（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預案評估的；

　�。�六）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案修訂并重新備案的；

　�。ㄆ撸┪绰鋵崙�(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

　　1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故

　　2、火災(zāi)事故

　　3、道路交通事故

　　4、農(nóng)機事故

　　5、水上交通事故

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　2。按照事故原因劃分

　　物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　　3。按照事故的等級劃分

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿剩�是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案12

　　一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。

　　（一）特別重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　二、組織領(lǐng)導。

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。

　　鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責上傳、下達指令，組織指揮，協(xié)調(diào)各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳，執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置，控制現(xiàn)場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長章建平同志負責。

　　三、重、特大安全事故的緊急報告和應(yīng)急處理程序。

　　1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)第一時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況，一個小時內(nèi)報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、鎮(zhèn)領(lǐng)導和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，及時向主要領(lǐng)導報告。并在2個小時內(nèi)向上級主管局報告事故基本情況。

　　3、鎮(zhèn)領(lǐng)導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應(yīng)急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運工作，安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序，封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。

　　4、指導事故單位做好事故善后工作，維護秩序，指導事故單位保護事故現(xiàn)場，待調(diào)查上級調(diào)查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。

　　5、按照事故調(diào)查的程序，權(quán)限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的，應(yīng)全力配合開展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級的規(guī)定開展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導以及分管領(lǐng)導應(yīng)及時組織人員、力量，趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴大。

　　6、重、特大事故發(fā)生后，對有關(guān)事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴格按照國務(wù)院第302號、493號令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導的責任。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案13

　　一、事故類型和危害程度分析

　　陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。

　　本預案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立國省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組。

　　組? 長：邢訓海

　　副組長：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任，成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責

　　橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是：

　�。�1）負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；

　�。�2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關(guān)部門報告；

　�。�3）負責組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預案，并定期開展演練；

　�。�4）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作，綜合協(xié)調(diào)開展搶險救災(zāi)工作；

　�。�5）負責緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所；

　　（6）根據(jù)事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　�。�7）配合上級或其他有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。

　　3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責

　�。�1）搶險組

　　由養(yǎng)護科長付立軍任組長，養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復交通。

　　（2）專家組

　　安全科負責組織橋梁設(shè)計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家，成立專家組，專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮下開展應(yīng)急救援工作。及時研究分析事故的有關(guān)情況，對事故的發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進行事故調(diào)查，對事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　三、預警

　　養(yǎng)護科負責全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應(yīng)及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后，應(yīng)立即設(shè)置安全警示標志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現(xiàn)場，對橋梁進行勘察和技術(shù)檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。

　　四、報警

　　橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告，按照規(guī)定，單位負責人立即如實向上級有關(guān)部門報告，事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場概況；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當報告的情況。

　　縣局安全科電話：8221467

　　縣局養(yǎng)護科電話：8223456

　　五、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

　　（1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　�。�2）二級事故：除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

　�。�3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設(shè)備嚴重損壞的事故。

　　2、響應(yīng)程序

　　一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關(guān)部門報告。

　　三級橋梁事故發(fā)生后，應(yīng)啟動相應(yīng)預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。

　　3、處置措施

　�。�1）應(yīng)急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應(yīng)急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，調(diào)配橋梁事故搶險所需的物資、設(shè)備、機械，做好應(yīng)急救援保障工作。

　�。�2）搶險組趕赴現(xiàn)場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設(shè)臨時便橋，盡快恢復交通。

　�。�3）專家組趕赴現(xiàn)場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應(yīng)急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術(shù)支持。

　　六、應(yīng)急物資與裝備保障

　　根據(jù)職責范圍和應(yīng)急工作需要，必須儲備足夠的應(yīng)急物資與裝備，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

　　七、響應(yīng)結(jié)束

　　事故的現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時，向市局和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系表（略）

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案14

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟南工作實際，制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法)實施細則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。

　　濟南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理工作，增強應(yīng)急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本細則。

　　第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案(以下簡稱應(yīng)急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應(yīng)急預案確定的各項措施的實施。

　　第二章 應(yīng)急預案的編制

　　第四條 應(yīng)急預案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案編制指導性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預案，結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應(yīng)程序、事故預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預案。

　　專項應(yīng)急預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。

　　第三章 應(yīng)急預案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預案評審的人員應(yīng)當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應(yīng)急預案評審專家?guī)?負責應(yīng)急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

　　第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應(yīng)當形成書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預案名稱;

　　(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

　　第十八條 應(yīng)急預案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。

　　第四章 應(yīng)急預案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)急預案，應(yīng)當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)制定應(yīng)急預案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預案進行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案，按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預案和專項應(yīng)急預案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預案備案申請表;

　　(二)應(yīng)急預案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預案作為行業(yè)準入的必要條件，強化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好應(yīng)急預案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預案的實施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將應(yīng)急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應(yīng)急預案。

　　第二十九條 實行應(yīng)急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應(yīng)急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應(yīng)急預案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預案，應(yīng)當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十六條 對于在應(yīng)急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預案或者未按照應(yīng)急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4應(yīng)急預案體系

　　根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預案體系包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

　�。�1）綜合應(yīng)急預案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

　�。�2）專項應(yīng)急預案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應(yīng)急救援預案

　　(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

　　2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

　　x有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)，廠區(qū)周邊為，單位地址為號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xm2，建筑面積xm2，職工總數(shù)x人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間m2，有等設(shè)備。

　　2.2危險源與風險分析

　　本企業(yè)是x企業(yè),企業(yè)存在等特點,涉及到，等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

　　3組織機構(gòu)及職責

　　3.1應(yīng)急組織體系

　�。�1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。�2）成立事故應(yīng)急總指揮部�？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

　　3.2指揮機構(gòu)及職責

　�。�1）應(yīng)急救援總指揮部

　　職責

　　①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預案。

　　②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預案的實施工作，及緊急處理措施。

　　③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

　�、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。

　　⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

　�、挢撠熥龊梅�(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�、哓撠熃M織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。

　　（2）應(yīng)急總指揮部辦公室

　　職責

　�、賾�(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

　　負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

　　②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

　�、勐�(lián)系地點及電話，廠辦公室:x

　�。�3）搶險、搶修組（設(shè)備科）

　　職責

　�、儆稍O(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

　�、诼�(lián)系地點及電話，設(shè)備科科長室，、

　�。�4）消防治安組（保衛(wèi)科）

　　職責

　　①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

　�、谪撠熅S持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

　�、圬撠煂�火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　�、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。

　�、輩⒓邮鹿收{(diào)查。

　�、蘼�(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室，

　�。�5）后勤保障組（材料科）

　　職責

　�、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

　�、诼�(lián)系地點及電話，材料科科長室，

　�。�6）專家顧問組（自動化室）

　　職責

　�、儇撠熖峁┦鹿蕬�(yīng)急救援的技術(shù)支持。

　�、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

　�、勐�(lián)系地點及電話，自動化主任室，

　�。�7）善后處理組（廠部辦公室）

　　職責

　�、儇撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

　�、诼�(lián)系地點及電話，廠部辦公室，

　�。�8）通訊救護組（生產(chǎn)科）

　　職責

　�、儇撠熂皶r將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。

　�、谪撠熛蛏霞壊块T報告，并負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

　�、圬撠煂κ軅�人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　�、茇撠熖岢鑫ｋU品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

　�、葚撠煾鲗�業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　�、挢撠熍浜现卮笫鹿收{(diào)查工作

　�、呗�(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，

　　4預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　�。�1）高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：

　�、僬J真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

　　②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

　�、艿跹b設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　　⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　　⑥禁止操作故障設(shè)備。

　　(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：

　�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。

　�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作。

　�、厶幵谶\行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　�、馨磿r進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

　　（3）火災(zāi)事故預防監(jiān)控措施：

　�、賹�車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　　③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

　�、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

　�、荻ㄆ趯Ω叽笤O(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。

　�、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　　（4）觸電預防措施

　�、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。

　　②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

　�、蹏栏駥Σ煌�的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

　�、菰谟杏|電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。

　�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

　�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

　�、崧╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。

　�。�5）中毒預防措施

　　①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設(shè)施。

　�、诂F(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　�、凼鸱�天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　　④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

　　（6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預防監(jiān)控措施：

　　①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

　�、诤�、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　4.2預警行動

　　接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。

　　4.3信息報告與處置

　　（1）信息報告與通知

　�、賾�(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

　　③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級主管單位報告。

　�。�2）信息上報

　�、偈鹿拾l(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　�、鄹鶕�(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　響應(yīng)程序流程圖如下：

　　5.2處置措施

　�。�1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　�。�2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。

　　（4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、賹τ谝恍┪⑿�傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　�、诰徒�送醫(yī)院。

　　5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　　①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂�(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　　④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

　　5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

　�、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　�、谠O(shè)備科接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

　�、郯踩�保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。

　�、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。

　�、萦梅辣�風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

　�、拊谂烹U能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

　　⑦廠長或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　　⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　6信息發(fā)布

　　單位應(yīng)急指揮辦公室負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。

　　7后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　單位：岔河鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：張利國電話：84832386

　　備用聯(lián)系人：葉德忠電話：84319978

　　單位：如東縣第二人民醫(yī)院聯(lián)系人：顧海軍電話：84315221

　　備用聯(lián)系人：丁志軍電話：84315221

　　單位：岔河派出所聯(lián)系人：朱耘君電話：84311110

　　備用聯(lián)系人：張國棟電話：84311319

　　8.2應(yīng)急隊伍保障

　　搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責人負責領(lǐng)導。

　　義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓和演練。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　�。�1）滅火器型號：xxxx數(shù)量：xx性能：xxx存放位置：xx、

　　管理責任人：xxx聯(lián)系方式：電話：

　�。�2）消防桶數(shù)量：xx存放位置：xx、xx管理責任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：

　�。�3）消防栓數(shù)量：xx位置：xx、xx管理責任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：

　　（4）警戒用品：責任人：×××聯(lián)系方式：電話：

　　存放位置：辦公室××處警

　　戒用品名稱：

　　警戒帶明顯標志的警戒繩等

　�。�5）交通用具：責任人：xxx聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

　　救護車或應(yīng)急交通運輸車輛（注：應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）司機手機電話：xxxxxxxx

　　8.4經(jīng)費保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費由安全費用款項支出。

　　使用范圍：應(yīng)急救援數(shù)額：xxxxx元

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

　　安全負責人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9培訓與演練

　　9.1培訓

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

　　9.2演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

　　10.應(yīng)急組織紀律與獎懲

　　10.1應(yīng)急組織紀律

　　(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。

　�。�4）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎勵

　�。�1）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　�。�2）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　�。�1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11附則

　　11.1應(yīng)急預案備案

　　本預案報廠長（法人）審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。

　　11.2維護和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應(yīng)急預案實施

　　本預案于20xx年x月x日實施。

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