小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案（精選9篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，把損失降到最低，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編為大家整理的小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案（精選9篇），希望對大家有所幫助。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好全市除運(yùn)雪工作，保障雪天道路通行，根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》等相關(guān)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以全面提高冬季城市管理水平，確保道路暢通，方便市民出行為目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全民參與”，按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善專業(yè)化、社會化、市場化相結(jié)合的作業(yè)體系和機(jī)械除雪與人工除雪相結(jié)合的作業(yè)模式，有效提高除運(yùn)雪效率和質(zhì)量，確保及時、高效、環(huán)保地完成除運(yùn)雪任務(wù)。
二、總體原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節(jié)點(diǎn)可在市除運(yùn)雪指揮部統(tǒng)一組織下，適度撒布環(huán)保型融雪劑，其他區(qū)域嚴(yán)禁使用融雪劑，確保綠色、環(huán)保除雪。
（二）堅(jiān)持“以人為本、安全第一”原則。切實(shí)做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”，積極落實(shí)各項(xiàng)除雪措施，最大限度減少降雪天氣對城市交通和環(huán)境的影響，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“專業(yè)化、社會化為主體，市場化為補(bǔ)充”原則。發(fā)揮住建部門專業(yè)化隊(duì)伍的主體作用，同時有效調(diào)動物業(yè)小區(qū)、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運(yùn)雪工作的積極性，營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式，聘用社會人員及機(jī)械除雪，發(fā)揮市場化除雪的補(bǔ)充作用。
三、應(yīng)急響應(yīng)
將降雪預(yù)警響應(yīng)劃分為三級，針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應(yīng)；針對大到暴雪天氣啟動二級響應(yīng)；針對暴雪到特大暴雪等災(zāi)害性天氣啟動三級響應(yīng)。
（一）一級響應(yīng)。各責(zé)任單位按照分工分別組織除運(yùn)雪，公安交警部門針對坡路等重點(diǎn)部位、重要交通節(jié)點(diǎn)配合做好除運(yùn)雪期間的交通組織，其他各有關(guān)部門按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
�。ǘ┒夗憫�(yīng)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息，分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財(cái)政局、市交警大隊(duì)、市住建局等部門參加的聯(lián)動工作會議，安排部署各部門具體任務(wù)。
�。ㄈ┤夗憫�(yīng)。市除運(yùn)雪指揮部提前組織召開聯(lián)席會議，對城市道路實(shí)施交通管制，組織學(xué)校停課、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位放假，調(diào)動全社會各種有效資源投入災(zāi)害性降雪搶險(xiǎn)工作。
四、主要任務(wù)
（一）發(fā)布?xì)庀笮畔�。�?yīng)急部門負(fù)責(zé)與鐵嶺市氣象部門溝通聯(lián)系，提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報(bào)送氣象信息。
（二）確定響應(yīng)等級。由住建部門牽頭，組織應(yīng)急、交警、交通、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在降雪預(yù)報(bào)發(fā)布后、降雪開始前，對每場降雪進(jìn)行雪前會商，提出并形成除雪預(yù)案。待鐵嶺市發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)后，即時啟動我市應(yīng)急響應(yīng)。
（三）細(xì)化除雪準(zhǔn)備。降雪前，各責(zé)任單位按照市除雪指揮部辦公室指令，所有機(jī)械設(shè)備、人員在指定地點(diǎn)提前2小時集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備即下即清。
�。ㄋ模⿲�(shí)施除雪作業(yè)。各除雪責(zé)任單位以雪為令，邊下邊除，邊除邊運(yùn)，力爭在路面積雪壓實(shí)前完成除雪。清除積雪應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標(biāo)準(zhǔn)，具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況堆放積雪，由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn)。嚴(yán)禁在樹盤和綠化帶內(nèi)堆放含有害化學(xué)物質(zhì)積雪，嚴(yán)禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水，嚴(yán)禁向清理后路面拋撒積雪，由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（五）開展督查檢查。市政府督查室負(fù)責(zé)，在降雪開始后，對除運(yùn)雪工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對除運(yùn)雪工作不及時或不達(dá)標(biāo)單位，給予批評、曝光。
�。⿵�(qiáng)化宣傳報(bào)道。由市委宣傳部牽頭，協(xié)調(diào)傳媒中心等機(jī)構(gòu)，在雪前、雪中、雪后，對降雪前預(yù)案、實(shí)施作業(yè)情況、采取的各項(xiàng)措施、清理效果等向社會統(tǒng)一發(fā)布。同時，通過開展專題報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等渠道，全方位、多途徑對全市除雪情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過社會輿論引導(dǎo)社會公眾理解、支持并積極參與除雪工作。
五、責(zé)任分工
市住建局：負(fù)責(zé)全市除運(yùn)雪工作的日常組織協(xié)調(diào)；園林服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)廣場、公園除雪；市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)建成區(qū)主次干道及兩側(cè)人行道、園區(qū)主干道路除運(yùn)雪工作；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國省干道除運(yùn)雪；物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好住宅小區(qū)的除雪；綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織發(fā)動沿街商鋪、行政事業(yè)單位做好“門前三包”區(qū)域除雪，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的商鋪依法實(shí)施行政處罰。
市公安局：負(fù)責(zé)在雪中、雪后協(xié)調(diào)解決除雪導(dǎo)致的交通事故；負(fù)責(zé)增派警力，疏導(dǎo)交通；負(fù)責(zé)清理除雪過程中的違法占道車輛。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)做好企業(yè)門前道路除雪工作。
市應(yīng)急局：及時向指揮部及指揮部辦公室報(bào)告雪情，為除雪工作科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)組織實(shí)施所轄社區(qū)及村內(nèi)道路除運(yùn)雪工作。
市委宣傳部、傳媒中心：負(fù)責(zé)及時發(fā)布雪情信息和工作情況。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障除雪機(jī)械設(shè)備、融雪劑及人員所需資金。
其余各部門、各單位雪停后24小時內(nèi)清理完本單位區(qū)域內(nèi)積雪。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對除運(yùn)雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市除運(yùn)雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副市長關(guān)宏杰擔(dān)任。指揮部成員單位包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、傳媒中心、兀術(shù)街街道、調(diào)兵山街道、大明鎮(zhèn)政府、曉明鎮(zhèn)政府、曉南鎮(zhèn)政府。
指揮部辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)除雪指揮部日常工作，辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產(chǎn)生活正常運(yùn)行、檢驗(yàn)工作執(zhí)行力的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，抓好各項(xiàng)工作組織落實(shí)，確保除雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序進(jìn)行。
�。ǘ┨嵩绮渴�，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定冬季除雪方案，明確責(zé)任分工、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、層層分解落實(shí)到人。對持續(xù)性降雪和災(zāi)害性強(qiáng)降雪，要提前安排部署，保證應(yīng)急措施落實(shí)到位，一旦發(fā)生災(zāi)害性降雪，要在最短時間內(nèi)清除積雪，保證城市交通和生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。
�。ㄈ┟芮信浜�，協(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，按照市除運(yùn)雪指揮部的統(tǒng)一要求，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通，組織和調(diào)動社會各方力量，形成合力推進(jìn)的良好態(tài)勢，共同做好冬季綠色除雪工作。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實(shí)加強(qiáng)我市對掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播實(shí)施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求，特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校為重點(diǎn)，同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施；以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn)，認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排，制定方案，規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全面動員，深入發(fā)動，廣泛宣傳，切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部，市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實(shí)各項(xiàng)掃雪防凍工作任務(wù)，指揮部下設(shè)七個專項(xiàng)工作小組，分為指揮協(xié)調(diào)組，由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成；安全生產(chǎn)組，由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成；生活保供組，由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成；宣傳發(fā)動組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；后勤保障組，由市財(cái)政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責(zé)
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、協(xié)調(diào)矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)委：按照市政府掃雪防凍部署，負(fù)責(zé)對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。
市委宣傳部：協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營造良好輿論氛圍。
市人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市發(fā)改委：協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工程的規(guī)劃工作，根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計(jì)劃，做好救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和供應(yīng)；及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價(jià)格信息。
市教育局：負(fù)責(zé)動員全市中小學(xué)校做好校園門口道路積雪清掃工作，加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范，必要時通知停課。
市工信局：配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”，及時做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。
市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，維護(hù)道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛主動避讓掃運(yùn)雪人員和車輛，對造成傷害事故的，按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市民政局：負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi)，做好審核、撥付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患；督促施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查，及時維修燃?xì)夤芫�。協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)掃雪防凍工作。組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。
市城管局：承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”，加強(qiáng)對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查，監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊(duì)伍，配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作；檢查市區(qū)公交站臺安全，督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對危化品運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛的安全管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。
市水務(wù)局：指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行；及時搶修受損排水設(shè)施，保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)及時提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局：配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局：指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行，盡快恢復(fù)損壞的.廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)及時發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息；加強(qiáng)對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)防范各類危化品事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災(zāi)工作，做好預(yù)防和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
市融媒體中心：利用“一報(bào)兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報(bào)道，及時發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社：做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作，配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心：負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單，對工單辦理過程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)供電；做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
海事局：負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局：建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報(bào)天氣情況，及時發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào)，提出預(yù)案啟動建議，制定防御指南等，加強(qiáng)應(yīng)急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司：儲備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準(zhǔn)備，以備各相關(guān)部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道：對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3應(yīng)急流程
3.1雪前準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制；指揮部要健全指揮體系，根據(jù)預(yù)警及時啟動預(yù)案，高效指揮。（責(zé)任單位：市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局）
3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門，在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機(jī)械性能。（責(zé)任單位：各成員單位）
3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化實(shí)地勘察，確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：各成員單位）
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門要合理部署與調(diào)度，提前做好群眾生活必需品的儲備，確保供給充足，市場平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.7指揮部擬好各級應(yīng)急工作實(shí)施方案。氣象部門完善各級預(yù)警通知預(yù)案；其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)突擊力量。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號分四級，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重）。
3.2.1Ⅳ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
（1）各成員部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。
（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
（3）城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù)，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
�。�4）相關(guān)部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查，落實(shí)除雪防寒防凍措施，做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
�。�5）加強(qiáng)社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
在Ⅳ級預(yù)警的基礎(chǔ)上，各部門、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報(bào)告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅲ級預(yù)警的基礎(chǔ)上，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)工作，同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅱ級預(yù)警的基礎(chǔ)上，調(diào)動一切力量和資源，全力應(yīng)對災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部，進(jìn)行聯(lián)合指揮，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。氣象部門及時提供天氣情況預(yù)測；交通部門負(fù)責(zé)每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
�。�2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”；市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次，確保交通安全。
（3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導(dǎo)和管控，確保道路安全暢通。
�。�4）鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度，每天編寫信息動態(tài)，做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門，負(fù)責(zé)及時提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù)；應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
�。�2）各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量，及時清掃道路沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結(jié)冰；市住建局負(fù)責(zé)清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊(duì)，根據(jù)指揮部要求和實(shí)際需要，做好掃雪除冰工作；必要時，協(xié)調(diào)部隊(duì)參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次，確保交通安全。
�。�3）各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求，負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”，由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位，做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
�。�5）公安部門增派警力，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時向指揮部報(bào)告交通狀況。
（6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
（2）采取緊急撒鹽化雪，調(diào)集社會各類大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)參與掃雪；政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮，就近參與掃雪；各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預(yù)備役部隊(duì)和部分部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
（3）交管部門對道路交通實(shí)施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時向指揮部報(bào)告交通狀況。
（4）各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面啟動部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機(jī)械對口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
�。�2）交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行，必要時派警車帶車護(hù)送。
�。�3）各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
�。�4）必要時進(jìn)行停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）。
�。�5）發(fā)生災(zāi)害后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
3.4除雪作業(yè)要求
（1）各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報(bào)時，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保迅速開展作業(yè)。
�。�2）各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
（3）大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時內(nèi)，城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，交通恢復(fù)正常。
4善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計(jì)
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實(shí)，重要信息立即上報(bào)，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，先上報(bào)基本情況，并抓緊調(diào)查統(tǒng)計(jì)，隨后補(bǔ)報(bào)。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計(jì)，各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報(bào)調(diào)查。沒有對應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計(jì)匯總。
4.2災(zāi)后救助
�。�1）市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作，會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機(jī)構(gòu)開展救助；組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；負(fù)責(zé)接收和安排社會提供的緊急援助；根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計(jì)、歸類整理、分發(fā)。
（2）市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實(shí)行全過程監(jiān)督和檢查，實(shí)施中按照逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
�。�3）市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)資金。
（4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)增產(chǎn)增收措施，指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，全力搶救因?yàn)?zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)；相關(guān)部門針對搶險(xiǎn)物料消耗情況，及時補(bǔ)充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
4.6災(zāi)后補(bǔ)償
（1）雪災(zāi)發(fā)生后，市銀保監(jiān)會應(yīng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施理賠，確保理賠到位。鼓勵保險(xiǎn)公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險(xiǎn)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊(duì)員辦理人身保險(xiǎn)。
�。�2）市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評估
每次降雪結(jié)束后，市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開展預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評估，總結(jié)雪災(zāi)特點(diǎn)、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，同時征求社會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見，并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認(rèn)識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級政府的重要職責(zé)，直接關(guān)系到群眾的生活、出行，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作，發(fā)揮主動應(yīng)急意識，充分估計(jì)危害后果，健全應(yīng)急值守制度，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織，全面落實(shí)掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)，做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進(jìn)行宣傳，動員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具，按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間，適逢學(xué)校放假和春運(yùn)高峰，各單位要加強(qiáng)節(jié)假日值班制度，保證掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位，并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.加大投入，做好應(yīng)急物資儲備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況，適當(dāng)增配所需清雪機(jī)械，并提出年度所需物資數(shù)量。市財(cái)政做好市級相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負(fù)責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時報(bào)送指揮部辦公室。
5.加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強(qiáng)對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進(jìn)行通報(bào)；對因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)（部門）掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
6.3實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案3
為積極應(yīng)對冰雪惡劣天氣災(zāi)害，動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門落實(shí)、門前自包、全民參與”的原則，轄區(qū)內(nèi)所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家，清雪靠大家”的觀念，切實(shí)履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù)，將其提高到鞏固創(chuàng)建成果，構(gòu)建和諧社會，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，樹立濮陽形象的高度來認(rèn)識，做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部，由市政府常務(wù)副市長任指揮長，分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長，成員為市政府相關(guān)副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)（管委會）區(qū)長（主任）、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公，各區(qū)（管委會）、中原油田應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，成立清雪除冰指揮部。
三、責(zé)任分工
（一）市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。
�。ǘ┦袘�(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指令下達(dá)工作。
�。ㄈ┦形姓讲榫重�(fù)責(zé)對全市清雪除冰各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。
（四）市城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)清雪除冰工作的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度，組織全市專業(yè)隊(duì)伍做好道路交叉口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的清雪除冰工作；根據(jù)我市清雪除冰需要，購置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。
�。ㄎ澹┦袣庀缶重�(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報(bào)，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，為啟動和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。
�。┦胸�(cái)政局負(fù)責(zé)除雪機(jī)械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障，負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措，保證及時足額撥付到位。
�。ㄆ撸┦泄簿重�(fù)責(zé)清雪除冰期間的交通疏導(dǎo)，必要時對橋梁和局部道路實(shí)施封閉除雪，對運(yùn)雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。
�。ò耍┦凶〗ň重�(fù)責(zé)組織對建筑工地及出入口（含對應(yīng)責(zé)任路面）的清雪除冰工作。
（九）市房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。
�。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各辦事處，組織沿街門店開展清雪除冰工作，并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。
�。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。
�。ㄊ┦泄肪重�(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國道、省道的清雪除冰工作。
（十三）市工商局、市市場發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)市場的清雪除冰工作。
（十四）市直各企、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體要根據(jù)路段責(zé)任分工（另行通知）負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。
�。ㄊ澹┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲備工作。
（十六）城區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)）要在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。
（十七）市廣播電視臺、濮陽日報(bào)社會同市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時向全市播報(bào)清雪除冰通知及宣傳報(bào)道。
四、區(qū)域劃分
�。ㄒ唬┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作（環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍以主次干道機(jī)動車道為主）。
�。ǘ┲性涂碧骄重�(fù)責(zé)大慶路以東（不含大慶路）除華龍區(qū)目前承擔(dān)的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。
�。ㄈ┯胸�(zé)任路段的各企、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及所有沿街門店，按照“門前自包”的原則，根據(jù)所承擔(dān)路段的相應(yīng)長度負(fù)責(zé)清雪除冰工作（主干道的人行道、慢車道，次干道自墻角線至路側(cè)石，背街小巷全部路面）。
�。ㄋ模┻^街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負(fù)責(zé)。
（五）市城區(qū)已征用尚未建成使用地段，由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處（鄉(xiāng)）組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┲械酱笱┌凑铡皺C(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。
（二）要做到隨掃、隨清、隨運(yùn)，不積堆、不留底。
�。ㄈ┏浞掷弥形鐨鉁剌^高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。
（四）禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。
�。ㄎ澹┣逖┖螅鞔胃傻篮捅辰中∠锿ㄐ谢卷槙�。
六、保障措施
（一）健全工作機(jī)制
各責(zé)任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程，提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全清雪除冰工作機(jī)構(gòu)，并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案，一式三份報(bào)市指揮部辦公室。
（二）強(qiáng)化指揮調(diào)度
降雪期間，各責(zé)任單位第一責(zé)任人要親自組織、靠前指揮，保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時完成。各單位接到雪情通知后，要堅(jiān)持24小時值班制度，及時通報(bào)情況，確保通訊暢通。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，統(tǒng)一行動，有效做好清雪除冰工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時報(bào)道清雪除冰工作動態(tài)，增強(qiáng)廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)
市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和信息、簡報(bào)等形式，及時宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人，對完成任務(wù)較好的單位及時給予表彰，對不能按時完成任務(wù)的給予通報(bào)批評。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案4
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則，劃定責(zé)任分工，及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰，確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警，及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
�。ǘ╂�(zhèn)經(jīng)委：指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)建委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴(yán)格落實(shí)建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè)，加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理，落實(shí)供排水、供熱、燃?xì)狻⑹姓缆泛蜆蛄旱然A(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
�。ㄋ模╂�(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的保障工作，及時清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。
�。ㄎ澹╂�(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
�。┡沙鏊贺�(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通，確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發(fā)生的交通事故及時處置，確保交通暢通，避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
�。ㄆ撸╂�(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作，指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，防范積雪壓塌大棚，發(fā)生設(shè)施損壞等。
（八）鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
�。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
�。ㄊ└鞣⻊�(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理，開展除雪鏟冰工作，對社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機(jī)動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面，積雪堆放應(yīng)規(guī)范，避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響，強(qiáng)化底線思維，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人，早計(jì)劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時要建立健全應(yīng)急保障隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，做好人力、物力、財(cái)力保障。
（二）加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布，深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布，做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識，提升社會公眾的安全防范能力。
�。ㄈ┘皶r會商研判，科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣，黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會商研判，分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢，密切監(jiān)視天氣變化，及時處置。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
四、職責(zé)
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
�。ǘ└鞔髤^(qū)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；各職能部門負(fù)責(zé)大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ└鞣⻊�(wù)中心針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時提前協(xié)調(diào)準(zhǔn)備機(jī)械推雪設(shè)備，鐵鍬、雪堆子、大掃把、推車、棉手套等。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時。
�。ǘ┎坏迷诠は�、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1 編制目的
為做好全市掃雪除冰工作，雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障全市正常的生產(chǎn)生活秩序和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2 編制原則
以人為本，屬地為主，分工負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
1.3 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《新沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市掃雪除冰工作實(shí)際制定本預(yù)案。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)的城市道路、國省道干線、縣鄉(xiāng)村道路、高速公路、機(jī)場、橋梁、窗口地區(qū)、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的掃雪除冰工作。雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍，應(yīng)啟動其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
1.5 等級劃分
�、窦墸t色預(yù)警），暴雪。12小時降雪量（雪融化后的水量，下同）達(dá)到6.0毫米以上，或24小時降雪量達(dá)到10.0毫米以上，或積雪深度達(dá)8厘米。
�、蚣墸ǔ壬A(yù)警），大雪。12小時降雪量達(dá)到3.0～5.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到5.0～9.9毫米，或積雪深度達(dá)5厘米。
�、蠹墸S色預(yù)警），中雪。12小時降雪量達(dá)到1.0～2.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到2.5～4.9毫米，或積雪深度達(dá)3厘米。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)字的表述中，“以上“含本數(shù)。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任總指揮，市政府辦公室分管副主任、市應(yīng)急管理局局長任副總指揮，市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、住建局、房產(chǎn)服務(wù)中心、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市級機(jī)關(guān)工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦）、江蘇新沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱開發(fā)區(qū)）、無錫新沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱高新區(qū)）、馬陵山景區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，市應(yīng)急管理局局長任辦公室主任，市城管局分管副局長任辦公室常務(wù)副主任，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局副局長任辦公室副主任。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制修訂工作；制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施；組織落實(shí)市指揮部的命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度成員單位開展掃雪除冰工作，通報(bào)雪情。
2.3 成員單位職責(zé)
市武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐新部隊(duì)民兵和預(yù)備役部隊(duì)，支援地方的掃雪和抗災(zāi)；協(xié)助地方維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置等工作；搶救、運(yùn)送重要物資；參加傷病員救治與疫情防控工作；協(xié)助地方政府開展災(zāi)后重建工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況，做好掃雪除冰知識的宣傳，對未盡義務(wù)的單位和店鋪給予曝光，實(shí)施新聞監(jiān)督。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施及監(jiān)督管理工作；做好雪災(zāi)及冰凍災(zāi)害的信息匯總、處置協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)會同屬地做好受災(zāi)群眾的安置救助，保障災(zāi)民的基本生活，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)、救助、捐助等工作；負(fù)責(zé)管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
市城管局：負(fù)責(zé)掃雪除冰責(zé)任區(qū)的劃分；負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織執(zhí)法人員投入掃雪工作，按屬地管理原則，監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)保潔公司做好市場化范圍內(nèi)道路的掃雪除冰工作；組織力量利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺和其他方式檢查、監(jiān)督道路及沿街單位的掃雪除冰情況，對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求的單位給予處罰；做好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化融雪用鹽采購及發(fā)放工作。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和道路交通指揮，組織排障車快速清理交通事故車輛，及時向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況對部分道路實(shí)行臨時封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛減速慢行，主動避讓掃運(yùn)雪人員和車輛。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的港口、機(jī)場、國省縣道公路、公交場站及站臺、客運(yùn)站、車站站內(nèi)通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作；督促相關(guān)客運(yùn)單位做好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活保障工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)督促全市各農(nóng)貿(mào)市場、商場的掃雪除冰工作。
市教育局：負(fù)責(zé)組織全市中小學(xué)、幼兒園的掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時，按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整學(xué)生作息時間或短期放假。
市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政府的掃雪除冰工作。
市住建局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)�、供熱裸露管道防凍保護(hù)措施；負(fù)責(zé)做好管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織在建工地的掃雪除冰工作。
市房產(chǎn)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促全市各物業(yè)小區(qū)掃雪除冰工作。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供排水裸露管道的防凍保護(hù)措施；負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生產(chǎn)恢復(fù)工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪裝備、物資等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí)，并會同市應(yīng)急管理局對全市掃雪所發(fā)生的資金進(jìn)行核定。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救治工作，及時提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市級機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)各單位掃雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)雪情預(yù)警信息發(fā)布；在降雪季節(jié)，及時向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況。遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預(yù)報(bào)。
新沂供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行；組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查、檢修、除冰等，做好因雪災(zāi)引發(fā)線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)搶修工作。
各鎮(zhèn)政府（街道辦）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、馬陵山景區(qū)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1明確責(zé)任區(qū)域
根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場地等實(shí)際變化情況，及時調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為市責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、社區(qū)（物業(yè)公司）責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域：原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級責(zé)任部門。
鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各鎮(zhèn)（街道）掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和馬陵山景區(qū)（下文簡稱各區(qū)）責(zé)任區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區(qū)域由各區(qū)指揮部按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
社區(qū)（物業(yè)公司）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府（街道辦）劃定的街巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)政府（街道辦）具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由市房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促，各物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域：新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé)，由市住建局或市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由水務(wù)部門負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由園林綠化管理部門負(fù)責(zé)。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
3.2 加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警
市氣象局要根據(jù)《新沂市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求，建立與市指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制，定時提供天氣預(yù)報(bào)，并組織專家分析降雪態(tài)勢，確保第一時間發(fā)布預(yù)警信息。
3.3 加強(qiáng)雪前宣傳
市委宣傳部、市融媒體中心負(fù)責(zé)做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
3.4 儲備掃雪除冰物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門在每年11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對所屬作業(yè)車輛完成全面保養(yǎng)檢查，保證機(jī)械性能良好。同時，各鎮(zhèn)（街道）要確定積雪消納場所，以堆放含有融雪劑的積雪。
3.5 加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證運(yùn)行良好。園林綠化部門要組織對所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、綠地公園內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪，以防積雪壓斷樹干。
4 預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各成員單位按職責(zé)分工快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
市融媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善預(yù)警信息響應(yīng)機(jī)制和流程，快速、準(zhǔn)確、權(quán)威、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ヮA(yù)警信息。對橙色、紅色預(yù)警信息，廣播、電視、公眾號等媒體應(yīng)當(dāng)立即插播并滾動播報(bào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位或各電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)播發(fā)。港口、車站、通用機(jī)場、高速公路、旅游景點(diǎn)等場所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預(yù)警信息。
接到降雪預(yù)報(bào)后，全市各單位立即組織本系統(tǒng)、本部門、本單位應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時，各單位要留有充足人員和后備力量，隨時準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市各鎮(zhèn)（街道）和不同行業(yè)造成影響程度不同，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對雪情預(yù)警作出適級響應(yīng)。
4.1 中雪預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)布中雪預(yù)報(bào)后，各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、人員確保在崗，實(shí)行24小時值班，確保通信暢通；各備勤點(diǎn)掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強(qiáng)社會宣傳，及時發(fā)布掃雪除冰工作動態(tài)，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
4.2 大雪預(yù)警響應(yīng)
在中雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各單位分管負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部（市應(yīng)急管理局四樓指揮中心）參加掃雪除冰保障應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，同時協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰，保障雨雪天道路通行條件，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活物資的供應(yīng)。
4.3 暴雪預(yù)警響應(yīng)
在大雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市指揮部按照本預(yù)案調(diào)動一切資源，確保人財(cái)物投入，全力應(yīng)對災(zāi)害。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 信息報(bào)告
市指揮部成員單位應(yīng)及時向市指揮部辦公室報(bào)告掃雪具體實(shí)施方案的啟動情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決，反饋措施落實(shí)情況，并隨時將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào)，便于主要責(zé)任部門有重點(diǎn)、有針對性的開展工作。
5.2響應(yīng)分級和分級響應(yīng)
對應(yīng)降雪預(yù)警級別，市級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級：一級、二級、三級。原則上，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)由市政府決定，由市政府分管副市長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動二級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市政府辦公室副主任統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動三級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市應(yīng)急管理局局長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時調(diào)整響應(yīng)級別。
5.3三級（中雪）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）市及各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)和各相關(guān)單位啟動本單位掃雪除冰工作預(yù)案，專業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。
（2）各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通。
�。�3）沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�4）各相關(guān)單位及個人依據(jù)樹木所有權(quán)限及時清除樹上的積雪，防止積雪過厚壓折樹枝，造成阻礙交通及傷人事故。
�。�5）利用報(bào)紙、廣播、電視、公眾號等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營企業(yè)，動員全體市民積極參與掃雪除冰工作。
5.4 二級（大雪）應(yīng)急響應(yīng)
（1）在應(yīng)對中雪的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
�。�2）協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和民兵、預(yù)備役部隊(duì)及駐新部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)支援火車站廣場、南京路，市府路等重要節(jié)點(diǎn)和道路等重要道路掃雪除冰工作。
�。�3）交警部門對道路交通實(shí)施管制，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時向市指揮部報(bào)告交通狀況。
�。�4）各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。
5.5 一級（暴雪）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在應(yīng)對大雪的基礎(chǔ)上，全面啟動民兵、預(yù)備役部隊(duì)、駐新部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機(jī)械對口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
�。�2）交警部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行，必要時派警車開道護(hù)送。
（3）各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
�。�4）發(fā)生災(zāi)害后，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應(yīng)急結(jié)束統(tǒng)一由市指揮部確定。
6 除雪作業(yè)要求
6.1 按照“先重點(diǎn)、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清掃，分類作業(yè)”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。
6.2 遇有降雪預(yù)報(bào)時，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。同時，對橋梁、匝道、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
6.3 降雪過程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段，中雪每2小時實(shí)施1次融雪，大雪以上每1小時實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
6.4 大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪基本清除完畢，交通恢復(fù)正常，高速公路、進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
6.5 堅(jiān)持掃雪除冰與保護(hù)環(huán)境兼顧的原則，盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑，避免造成環(huán)境污染。
7 善后恢復(fù)
7.1 做好積雪殘冰清除，迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，除雪單位要及時行動，將路邊積雪、殘冰及時運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn)，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長；不得向路面揚(yáng)灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
7.2 在雪后交通恢復(fù)工作中，交警部門以盡量減少對正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
7.3 每次掃雪除冰應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室要及時召開成員單位會議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
8 保障措施
8.1 市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作，層層落實(shí)責(zé)任制，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人；要健全值班制度，保證通信暢通，切實(shí)把降雪可能造成的損害降到最低。
8.2 各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)要按照屬地管理的原則，根據(jù)本預(yù)案要求，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案，建立應(yīng)急機(jī)制，有效開展本轄區(qū)掃雪除冰工作，切實(shí)保證所屬道路雪天交通通行條件。相關(guān)單位要結(jié)合本單位掃雪除冰工作方案完善應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化處置程序，本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則，切實(shí)做到責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、積雪消納場所“六落實(shí)”，購置充足的`掃雪設(shè)備和融雪劑，并儲備到位，除雪作業(yè)要做到“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉。
8.3 精心組織，切實(shí)落實(shí)掃雪責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）要劃分沿街單位的責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責(zé)任書，特別是新建改造的道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)，做到掃雪無“盲區(qū)”。同時，要對掃雪工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳，要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，以雪為令，及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。
各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門要落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛，組建骨干隊(duì)伍和突擊隊(duì)，隨時為搶險(xiǎn)救援做好準(zhǔn)備。
8.4 強(qiáng)化指揮，確保掃雪工作萬無一失。各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門要在市指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動迅速，對重點(diǎn)部位和路段要重點(diǎn)保障。尤其是元旦、春節(jié)等假期，適逢中小學(xué)、高校放假和春運(yùn)高峰，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班制度，基層要保證有一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
8.5 加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。掃雪期間，市指揮部將組織檢查各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門和單位工作，對突出單位和典型事例給予通報(bào)表揚(yáng)；對組織不力，行動遲緩，造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要負(fù)責(zé)人或責(zé)任人的責(zé)任，并在全市范圍通報(bào)；對因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法追究責(zé)任。
9 預(yù)案管理
9.1 市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢發(fā)展，及時組織修訂、更新。
9.2各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)單位參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
9.3 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案7
一、目的
為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作，增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力，確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通，為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境，經(jīng)街道研究，制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作，檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建委，具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則，各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作，按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求，組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場所，如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校，醫(yī)院。
四、預(yù)警機(jī)制
1、降雪為小雪時，啟動藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6：00前清除完畢，晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時，啟動黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8：00前完成積雪清除，晚上降雪應(yīng)在次日上午10：00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時，啟動橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動員發(fā)動，并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段，確保責(zé)任到人，及時組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪，園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時，啟動紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上，防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊(duì)支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范，對部分路段適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時做好除雪防凍各項(xiàng)準(zhǔn)備，嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后，要立即投入積極除雪行動，保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外，確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪，有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工，各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案；包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工，按照不同預(yù)警機(jī)制要求，隨時啟動本預(yù)案并及時上報(bào)工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機(jī)，造成一定影響的，要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討；因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在全街道進(jìn)行通報(bào)。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案8
1．總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作，增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力，雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。
2．組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應(yīng)急辦主任任副組長，市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市城管局局長兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū)；落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織相關(guān)單位開展掃雪除冰工作，督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況；總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗(yàn)和不足，逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。
市各相關(guān)部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)的工作指揮體系，并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)會同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。
市城管局：負(fù)責(zé)實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》，組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作，組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作；加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布；在降雪冰凍季節(jié)內(nèi)，每周向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況；遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況，對未盡義務(wù)的單位予以曝光，發(fā)揮新聞監(jiān)督作用；做好掃雪除冰應(yīng)急知識的宣傳工作。
市委市政府督查室：負(fù)責(zé)對各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，通報(bào)各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。
市公安局：負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通部門管養(yǎng)的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
市工商局：負(fù)責(zé)督促各大市場、大賣場及農(nóng)貿(mào)市場的掃雪除冰工作。
市教育局：負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開展掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時，按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整學(xué)生作息時間或短期放假。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Ｗo(hù)措施，督促建筑（征收）工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作；負(fù)責(zé)對所管轄的園林綠化樹木管護(hù)工作，及時清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝，督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作；指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。
市水利局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水、排水裸露管道的防凍保護(hù)措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作，保障醫(yī)療衛(wèi)生場所環(huán)境清潔。
市旅游局：負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查，組織人員及時清掃旅游景點(diǎn)積雪，營造良好的景區(qū)環(huán)境。
市鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案，儲備一定數(shù)量融雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，配備充足的裝載設(shè)備，做好隨時供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位：確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng)，并做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，每個單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突擊搶險(xiǎn)、搶修等工作。
市移動、聯(lián)通、電信等單位：負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息，提醒廣大市民注意出行安全；消除安全隱患，確保通信暢通。
2.3其他各主體職責(zé)
2.3.1區(qū)人民政府（管委會）：按照“屬地管理”原則，制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。
2.3.2屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）：在市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好各項(xiàng)掃雪除冰工作；及時動員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)：在各級環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)下，制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)提前儲備融雪和防滑物資，并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)城區(qū)四級以上道路掃雪除冰（已落實(shí)包保責(zé)任路段除外）工作，以及積雪清理和消納工作；負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
2.3.4沿街商業(yè)主體：落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”，積極履行“門前五包”責(zé)任，做好各商鋪門店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道（慢車道）的掃雪除冰工作；已實(shí)行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體，要按照“門前五包”要求，及時組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區(qū)域主管單位：各廣場、停車場、公交站臺、公園、綠地等公共場所的掃雪除冰工作，由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除；上述無主管單位的公共區(qū)域，由所在區(qū)人民政府（管委會）組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）等部門清除。
2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體：負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府（管委會）劃定的責(zé)任區(qū)域，同時做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊(duì)：為應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時組織力量參與掃雪除冰工作。
3．等級劃分
�、蠹墸褐醒S色預(yù)警。12小時降雪量達(dá)到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小時降雪量達(dá)到2.5—5毫米，或積雪深度達(dá)3—5厘米。
Ⅱ級：大雪，橙色預(yù)警。12小時降雪量達(dá)到3—6毫米，或24小時降雪量達(dá)到5—10毫米，或積雪深度達(dá)5—8厘米。
Ⅰ級：暴雪，紅色預(yù)警。12小時降雪量達(dá)到6毫米以上，或24小時降雪量達(dá)到10毫米以上，或積雪深度達(dá)8厘米以上。
上述“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4．應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1監(jiān)測預(yù)警
市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢，落實(shí)好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，確保第一時間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。
4.2宣傳引導(dǎo)
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊(duì)伍
每年12月1日前，根據(jù)除雪工作相關(guān)要求，各區(qū)（管委會）、各單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）均應(yīng)組建除雪隊(duì)伍，明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會應(yīng)加強(qiáng)對居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo)，并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊(duì)伍。同時，各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會各界志愿者，組建志愿者除雪隊(duì)伍。
4.4儲備掃雪除冰工具
各區(qū)、各部門單位要提前及時購買儲備掃雪除冰工具和相關(guān)物資，其中各級交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲備必要的人工鏟雪工具外，還要儲備融雪物資和大中型除雪機(jī)械，并加強(qiáng)對各種除雪作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，確保隨時處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
4.5建設(shè)融雪消納場所
各區(qū)人民政府（管委會）要建設(shè)1—2處固定積雪消納場所，建設(shè)相應(yīng)的融雪池，配套污水收集管網(wǎng)。
4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握各類作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途，并結(jié)合實(shí)際組織演練。
4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門，要對可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證運(yùn)行良好。
5．預(yù)警響應(yīng)
市氣象局應(yīng)及時做好監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時啟動掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺、電視臺、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營單位要及時、準(zhǔn)確地向社會公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后，要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，按預(yù)案調(diào)動掃雪除冰作業(yè)所需隊(duì)伍、車輛、工具和物資，有力有序開展掃雪除冰工作。
6．掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動車道后輔道人行道”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站（公交站臺）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業(yè)
降雪過程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段，小雪每4小時實(shí)施一次融雪，中雪每2小時實(shí)施一次融雪，大雪以上每1小時實(shí)施一次融雪，防止積雪成冰。
6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1機(jī)械作業(yè)：對道路實(shí)施機(jī)械清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向，由最左側(cè)車道向最右側(cè)車道依次向前方清理，并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車輛應(yīng)開啟警示燈，有條件的應(yīng)在作業(yè)起點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業(yè)：對人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)從道路一端依次向前清理；對慢車道（輔道）實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)根據(jù)路段實(shí)際長度，從路段中點(diǎn)依次向頭清理；對人車混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理，清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來往車輛，不得反方向清理；對商鋪門店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的，應(yīng)從建筑物（構(gòu)筑物）立面開始，依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。
6.3.3空中作業(yè)：降雪結(jié)束后2小時內(nèi)，市、區(qū)兩級園林部門、屬地街道部門要安排人員，對道路兩側(cè)行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹枝，讓積雪自然撒落；不得敲砸樹枝，破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面，應(yīng)及時將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi)，保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業(yè)：已使用融雪劑路段的積雪，可按長、寬、高不超過100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆，打堆不得影響道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪，可以按不超過30cm的高度，均勻堆放在綠化帶內(nèi)，也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運(yùn)作業(yè)：城區(qū)主次道路積雪，由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運(yùn)至各積雪消融場所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動車道、后非機(jī)動車道”的要求，逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪，由屬地居委會、物業(yè)公司委托人員、車輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場所進(jìn)行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境；不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi)；不得向路面揚(yáng)灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營造：對城區(qū)公園廣場、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪，在不影響群眾出行的前提下，可進(jìn)行雪景營造，不予清掃。中雪以下降雪，對行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業(yè)：除雪工作結(jié)束后，各區(qū)人民政府（管委會）掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門，集中力量對雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè)，盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè)，并加大日常巡回保潔力度，減少廢棄物在路面滯留的時間。
6.4質(zhì)量要求
清理積雪的過程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求，實(shí)行組合式作業(yè)，不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象，硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結(jié)束6小時內(nèi)，中雪降雪結(jié)束12小時內(nèi)，大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi)，完成城區(qū)主干道路積雪清除工作，城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后，各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫存量，庫存不足的，及時按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲備定額進(jìn)行融雪劑備份采購，以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時，應(yīng)對各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。
雪后出現(xiàn)冰凍的，供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪，防止次生事故發(fā)生。
7．保障措施
7.1組織保障
各地、各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)對掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，安排專人組織實(shí)施，確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施，拿出專門工作經(jīng)費(fèi)，提前采購掃雪工具，儲備掃雪除冰物資，確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創(chuàng)新宣傳形式，發(fā)揮電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體作用，通過新聞報(bào)道、典型宣傳、專題專訪等方式，廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組，加強(qiáng)對掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查，對行動遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報(bào)、媒體曝光，督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。
8．附則
8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū)，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場所的冰雪清除工作。
8.2本預(yù)案由市城管局會市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時廢止。
小區(qū)防寒潮的應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步落實(shí)雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)做好冬季城區(qū)清雪工作，迅速清理道路積雪，以確保民眾出行安全，維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度，密切配合，機(jī)械為主，人工配合，突出重點(diǎn)區(qū)域，帶動全面工作”原則，通過周密部署，強(qiáng)化措施，確保及時清除建城區(qū)內(nèi)的積雪，為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實(shí)做好，成立融雪清雪指揮部，負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個工作小組。具體職責(zé)分工為：
1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通，上傳下達(dá)相關(guān)文件精神，明確清雪任務(wù)，及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運(yùn)組：負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的積雪清掃和運(yùn)輸工作，根據(jù)具體情況調(diào)動、租賃車輛，按街道劃分責(zé)任區(qū)，配備保潔員。
三、職責(zé)分工
1、縣住建局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。
2、縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)對融雪、清雪車輛的引導(dǎo)，并對社會車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo)，維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局：負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行，城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn)：按照屬地管理原則，組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
（一）降雪后，融雪清雪指揮部立即啟動清雪預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場，開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。
�。ǘC(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作，完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作，備好防滑鏈，提前做好清雪準(zhǔn)備。
（三）在清雪作業(yè)中，各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò)，及時通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故，應(yīng)立即組織人員車輛實(shí)施救助，并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
�。ㄋ模┓矊Τ┕ぷ鞑焕�，造成不良社會影響的，進(jìn)行通報(bào)批評和處罰；對于除雪工作做得好的，給予通報(bào)表揚(yáng)。
�。ㄎ澹┩晟浦蛋嘀贫�，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度，節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬C(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處，影響交通。
3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時，應(yīng)及時開啟警示燈、照明燈，以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。
�。ǘ┤斯で逖┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機(jī)械清雪時，應(yīng)及時將機(jī)械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
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