突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家分享。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對(duì)流域水質(zhì)的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào)）、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》（湘環(huán)函〔20xx〕304號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國(guó)家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況，將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫(kù)共9條河流（水庫(kù)）列入本應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象。

　　二、枯水期時(shí)間段

　　《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào)）明確：根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征，枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫(kù)控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。

　　三、預(yù)案銜接

　　本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接，增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，科學(xué)調(diào)度水資源，加強(qiáng)枯水期巡查，強(qiáng)化枯水期各類(lèi)水污染排放源日常監(jiān)測(cè)與管理，切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發(fā)生。

　　（二）屬地管理，區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng)，按照流域管控分區(qū)，各級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。

　�。ㄈ�）科學(xué)預(yù)警，迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測(cè)，實(shí)行定期會(huì)商，及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況，做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄋ模┟鞔_職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé)，確保監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。

　�。ㄎ澹┞�(lián)防聯(lián)控，公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令，結(jié)合水污染實(shí)際情況，加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開(kāi)，提高公眾參與意識(shí)，共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部），作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

　　1. 應(yīng)急指揮部

　　市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長(zhǎng)向乾勇?lián)�任，副總指揮由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)譚任來(lái)及市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，按照本部門(mén)、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記呂余庚兼任辦公室主任，市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。

　　市生態(tài)環(huán)境局：

　�。�1）承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)；

　�。�2）負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，會(huì)同水利、水文、氣象部門(mén)及專(zhuān)家組加強(qiáng)國(guó)、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào)，向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議；

　�。�3）負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測(cè)工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)污染源排查工作，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查；

　�。�5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專(zhuān)家組的日常工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；

　�。�7）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市水利局：

　�。�1）按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控；

　　（2）負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)斷面水流量預(yù)報(bào)；

　�。�3）負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度；

　�。�4）負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止；

　　（6）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來(lái)水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度；

　�。�2）負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來(lái)水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作；

　�。�3）確保自來(lái)水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

　�。�4）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市工業(yè)和信息化局：

　　（1）督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理，提高水的重復(fù)利用率；

　�。�2）根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求，制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求；

　�。�3）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作所需資金。

　　市交通運(yùn)輸局：

　　（1）負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁和船舶運(yùn)輸?shù)人�污染管控措施�?/p>

　�。�2）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　�。�1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放；

　�。�2）負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�3）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市應(yīng)急管理局：

　　（1）協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（2）負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作；

　�。�3）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市水文局：

　�。�1）負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)水流量變化趨勢(shì)分析，配合市水利局開(kāi)展水流量預(yù)警等會(huì)商，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息；

　�。�3）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市氣象局：

　�。�1）負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，配合生態(tài)環(huán)境、水文部門(mén)開(kāi)展水流量變化趨勢(shì)分析會(huì)商，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息；

　�。�2）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市自然資源和規(guī)劃局：

　　（1）負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管；

　�。�2）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市委宣傳部：

　�。�1）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息，并回應(yīng)相關(guān)輿情；

　�。�2）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)：

　�。�1）按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　�。�2）在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作；

　�。�3）及時(shí)總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　2. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急專(zhuān)家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等。

　　各工作組組成單位、職責(zé)分工見(jiàn)附件1。

　　六、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)監(jiān)控

　　各地各部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。

　　1. 市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào)，并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門(mén)。

　　2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測(cè)工作方案，完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。

　�。�1）對(duì)重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地，有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的，要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)；對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開(kāi)展不少于每半月一次的加密監(jiān)測(cè)。

　�。�2）強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源，適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。

　　（3）對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水，各縣市區(qū)要組織開(kāi)展抽樣監(jiān)測(cè)。

　　（4）加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢(shì)分析，及時(shí)向同級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。

　　3. 市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)和分析，根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。

　�。ǘ�）預(yù)警分級(jí)

　　枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別，由低到高依次為：Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警、II級(jí)（橙色）預(yù)警和I級(jí)（紅色）預(yù)警。

　　1. Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍；或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值（占標(biāo)率在80%及以上），且應(yīng)急專(zhuān)家組研判認(rèn)為需要時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警信息，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　2. II級(jí)（橙色）預(yù)警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍；或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值（占標(biāo)率在90%及以上），且應(yīng)急專(zhuān)家組研判認(rèn)為需要時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警信息，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　3. I級(jí)（紅色）預(yù)警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍；或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，且應(yīng)急專(zhuān)家組研判認(rèn)為需要時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警信息，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除

　　（一）預(yù)警會(huì)商

　　由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開(kāi)，分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢(shì)，研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　1. 發(fā)布流程

　　市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)和單位。

　　紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)，橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。

　　2. 發(fā)布內(nèi)容

　　主要包括事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3. 發(fā)布渠道

　�。�1）通過(guò)已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息；

　　（2）通過(guò)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息；

　�。�3）提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

　　4. 級(jí)別調(diào)整

　　預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專(zhuān)家預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

　�。ㄈ�）預(yù)警解除

　　突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后，可以解除預(yù)警。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

　　1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每半個(gè)月一次。

　　2. 重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測(cè)。

　　3. 對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。

　　4. 加大對(duì)涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

　　5. 加強(qiáng)對(duì)通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

　　6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況，報(bào)應(yīng)急指揮部同意后，實(shí)施局部水量微調(diào)利用。

　　（二）II級(jí)響應(yīng)措施

　　1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每周一次。

　　2. 合理利用調(diào)水，各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量，同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準(zhǔn)備。

　　3. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。

　　4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位（自來(lái)水廠除外）取水。

　　5. 河道實(shí)行每日專(zhuān)人巡查清理，健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。

　　6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過(guò)駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè)，依法限制或停止河道采砂、開(kāi)挖、爆破等水上作業(yè)。

　　7. 重要流域依法限制通航。

　　（三）Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

　　1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每日一次以上。

　　2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，市水文局每3天對(duì)重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，聯(lián)合開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào)，定期發(fā)布提醒信息，實(shí)時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和要求。自來(lái)水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

　　3. 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法，嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。

　　4. 合理利用調(diào)水，各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量，同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準(zhǔn)備，服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。

　　5. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排；針對(duì)水質(zhì)污染特征，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。

　�。ㄋ模╉憫�(yīng)調(diào)整與終止

　　市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令，應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。

　　九、總結(jié)評(píng)估

　　應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后，各有關(guān)市直單位和部門(mén)要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)�？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等。

　　十、應(yīng)急保障

　　（一）組織保障

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力，確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。

　�。ǘ�）物資保障

　　各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。

　�。ㄈ�）資金保障

　　市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金，保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。

　　（四）技術(shù)保障

　　市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享，做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過(guò)程趨勢(shì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析，為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通（詳見(jiàn)附件2）。

　　十一、預(yù)案管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開(kāi)展培訓(xùn)，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位；有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。

　　（二）預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況，適時(shí)組織修訂。

　　十二、附則

　　編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1.總則

　　1.1.編制目的

　　為了有效應(yīng)對(duì)重大水體污染事故，規(guī)范和強(qiáng)化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)共和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2.編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

　�。�2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;

　　（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;

　�。�4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;

　�。�5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知;

　�。�6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

　�。�7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

　�。�8）《新聞發(fā)布管理辦法》。

　　1.3.工作原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強(qiáng)對(duì)水污染事故源頭的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對(duì)身體健康的損害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。水污染事故實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)三級(jí)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級(jí)別，實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

　�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立我縣水污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍作用，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�5）科學(xué)處置，措施果斷。加強(qiáng)水污染防治科學(xué)研究，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平，并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

　　1.4.適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫(kù)地表水體以及地下水體等，由于單位或個(gè)人活動(dòng)與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進(jìn)入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類(lèi)：

　�。�1）有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　�。�3）油類(lèi)污染事故：原油、燃料油、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

　　（5）其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

　　（6）由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

　　1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類(lèi)別及危害程度劃分。

　　分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級(jí)）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級(jí))、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級(jí)）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級(jí))。

　　1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級(jí)）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛;

　�。�2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。

　　1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級(jí)）：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛;

　�。�2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;

　　（3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

　　1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級(jí)）：是指對(duì)水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;

　�。�2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;

　　（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

　�。�4）造成重要河流、水庫(kù)水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級(jí)）：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;

　�。�2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;

　�。�3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞;

　　（4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;

　　（5）因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

　�。�6）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。

　　指揮長(zhǎng)由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(mén)(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

　　縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布組等9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組。

　　以上組織機(jī)構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策部門(mén)，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作，研究部署應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實(shí)施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策。

　　（2）指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和事故責(zé)任認(rèn)定。

　�。�3）負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、專(zhuān)家咨詢組等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。

　�。�4）督促各職能部門(mén)及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)等工作，并對(duì)各部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行督察。

　�。�5）統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告情況。

　�。�6）負(fù)責(zé)危急情況下，聯(lián)系上級(jí)部門(mén)、周邊城市和部隊(duì)的支援。

　�。�7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。

　�。�8）開(kāi)展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。

　　2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責(zé)

　�。�1）在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作，組織應(yīng)急支援；

　　（2）及時(shí)向縣政府、州政府和省有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報(bào)或通告。（聯(lián)系電話：XXXX）

　　2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)：

　　（1）開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，制定應(yīng)急處置演練計(jì)劃并組織演練，檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和裝備。

　�。�2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。

　�。�3）接收上級(jí)部門(mén)水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報(bào)，接收事件責(zé)任單位和社會(huì)各界的水環(huán)境污染事件報(bào)告。

　�。�4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng)，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報(bào)有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)應(yīng)急處置工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程記錄，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，編寫(xiě)水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)應(yīng)急工作預(yù)案建議。負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。

　　2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組及職責(zé)

　　9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。各工作組組成單位及具體職責(zé)如下：

　　2.1.4.1.應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢組職責(zé)

　　由縣直相關(guān)管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專(zhuān)家組成。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區(qū)分布情況，了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)估計(jì)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響的評(píng)價(jià)分析工作。

　　2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責(zé)

　　污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。

　�。�1）飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：組織水污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，收集河流流量、流速等水文資料，對(duì)事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷事故的變化趨勢(shì);組織有關(guān)部門(mén)對(duì)污染損害進(jìn)行評(píng)估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

　　2.1.4.3.醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責(zé)

　　由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣疾病預(yù)防控制中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員和搶險(xiǎn)救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對(duì)自來(lái)水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的消毒工作，對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作等。

　　2.1.4.4.治安交通通訊組職責(zé)

　　由縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)和縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理與處置過(guò)程中交通運(yùn)輸?shù)墓芾�，控制無(wú)關(guān)人員車(chē)輛進(jìn)出危險(xiǎn)區(qū)域，負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域開(kāi)展治安巡邏，確認(rèn)人員傷亡情況，打擊各種違法活動(dòng)；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運(yùn)送；在水污染事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。

　　2.1.4.5.后勤生活保障組職責(zé)

　　由縣民政局牽頭，縣財(cái)政局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

　　2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責(zé)

　　由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：?jiǎn)��?dòng)《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供給，對(duì)應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測(cè)，保障居民生活飲用水的供應(yīng)。

　　2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責(zé)

　　由縣財(cái)政局和應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置資金和救援資金保障，確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證物資供應(yīng)及物價(jià)穩(wěn)定。

　　2.1.4.8.工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

　　重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由全縣各部門(mén)及所屬技術(shù)單位的人員組成。

　　主要職責(zé)：在現(xiàn)有的檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　2.1.4.9.信息發(fā)布組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門(mén)組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1.建立水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系

　　3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況�？h生態(tài)環(huán)境局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè)，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省州環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)是全縣各類(lèi)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。同時(shí)，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同縣交通運(yùn)輸局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調(diào)查，對(duì)事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔，對(duì)經(jīng)過(guò)這些路段的化學(xué)物質(zhì)運(yùn)輸實(shí)行申報(bào)審批制度。

　　3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫(kù)。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，并建立管理檔案。

　　3.2.開(kāi)展水體污染預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類(lèi)和特性，配齊相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測(cè)試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法，加強(qiáng)水體污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

　　（2）縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專(zhuān)家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)論證和評(píng)價(jià)，在建設(shè)、運(yùn)行階段定期對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施，并進(jìn)行驗(yàn)收和日常運(yùn)行的監(jiān)督檢查、管理，確保各項(xiàng)機(jī)制正常啟動(dòng)、有效運(yùn)行。

　　3.3.建立水體污染預(yù)防預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立全縣水體污染預(yù)警支持系統(tǒng)，主要包括快速預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)�？h生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報(bào)警電話：xxx

　　4.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1.分級(jí)響應(yīng)程序

　　縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知縣指揮部，并傳達(dá)指揮部的命令，按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組、應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)，立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)、監(jiān)測(cè)分析，對(duì)事件的類(lèi)型、級(jí)別、性質(zhì)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定，提出控制措施�？缧姓�區(qū)域的水體污染事故及情況復(fù)雜有爭(zhēng)議的水體污染事故及認(rèn)為需要州級(jí)處置的水體污染事故，報(bào)請(qǐng)州級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)處置。

　　4.2.信息共享和處理

　　應(yīng)急處置過(guò)程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果、專(zhuān)家分析評(píng)估意見(jiàn)、控制處置措施及意見(jiàn)、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審查后，及時(shí)報(bào)送縣指揮部�？h指揮部設(shè)立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)。縣指揮部及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告縣政府并通報(bào)相關(guān)部門(mén)，確保信息共享�？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見(jiàn)和指令，由專(zhuān)門(mén)工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。

　　4.3.基本響應(yīng)程序

　　4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序：

　�。�1）值班人員接到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人水體污染應(yīng)急報(bào)告后，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時(shí)立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�2）水污染應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報(bào)告，調(diào)派專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做進(jìn)一步評(píng)估，確屬重大水體污染事件，應(yīng)立即上報(bào)縣政府，啟動(dòng)縣級(jí)重大水體污染應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）縣指揮部負(fù)責(zé)全盤(pán)指揮，緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備，組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)做好應(yīng)急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應(yīng)急支援，并做好正確的輿論導(dǎo)向工作。

　　（4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)水體污染應(yīng)急處置預(yù)案，成立由相關(guān)部門(mén)參加的事件救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，落實(shí)有關(guān)控制措施。

　�。�5）縣生態(tài)環(huán)境局在實(shí)施應(yīng)急工作的同時(shí)，要及時(shí)將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報(bào)州生態(tài)環(huán)境局。

　　4.3.2.擴(kuò)大應(yīng)急

　　在事件難以控制或有擴(kuò)大和發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽(tīng)從縣指揮部的指揮，配合有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。

　　4.4.指揮協(xié)調(diào)程序

　　縣指揮部按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行開(kāi)展指揮工作，制定決策機(jī)制、報(bào)告、請(qǐng)示等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行�？h生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門(mén)的各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按各自的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　4.5.新聞發(fā)布

　　慎重做好重大水體污染事件的新聞報(bào)道、宣傳和溝通工作，統(tǒng)一報(bào)道口徑和報(bào)道意見(jiàn)，正確引導(dǎo)輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查發(fā)布時(shí)機(jī)、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報(bào)縣委宣傳部審定。

　　4.6.應(yīng)急處置結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標(biāo)已降到規(guī)定限值之內(nèi)；事件造成的危害已被徹底消除，且無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能；事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)工作的必要；已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

　　5.后期處置

　　5.1.善后處置

　　污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機(jī)構(gòu)或由其指定的專(zhuān)門(mén)處置單位處置；人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議，報(bào)縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理。

　　5.2.社會(huì)救助

　　對(duì)社會(huì)、國(guó)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人所捐贈(zèng)的救助資金要妥善管理，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補(bǔ)償處理建議，包括所捐贈(zèng)物資都要由縣指揮部提出建議報(bào)縣政府。

　　5.3.保險(xiǎn)

　　各保險(xiǎn)公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進(jìn)行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報(bào)縣政府。

　　5.4.調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見(jiàn)

　　縣指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對(duì)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，組織撰寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)報(bào)告和突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。15日內(nèi)上報(bào)縣政府，同時(shí)由縣生態(tài)環(huán)境局上報(bào)省州生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　5.4.1.應(yīng)急評(píng)價(jià)依據(jù)

　　應(yīng)急過(guò)程記錄；現(xiàn)場(chǎng)處置組及各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的總結(jié)報(bào)告；其它應(yīng)急情況；應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；公眾反映等。

　　5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告

　　包括突發(fā)事件起止時(shí)間及地點(diǎn)；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級(jí)和開(kāi)展的應(yīng)急工作，采取的應(yīng)急措施及處置效果，應(yīng)急工作總體完成情況；應(yīng)急措施是否得當(dāng)，是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。

　　5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況，對(duì)事發(fā)地繼續(xù)實(shí)施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的措施和安排；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、更新裝備，培訓(xùn)人員；完善避免類(lèi)似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

　　6.應(yīng)急處置保障措施

　　6.1.通信與信息保障

　　全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，建立系統(tǒng)維護(hù)和信息采集制度，確保應(yīng)急方案啟動(dòng)時(shí)縣指揮部和有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

　　6.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等技術(shù)部門(mén)，要在現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加和加強(qiáng)污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備等物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　6.3.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高人員應(yīng)對(duì)污染事件的素質(zhì)和能力�？h生態(tài)環(huán)境局要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速參與并完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　6.4.交通運(yùn)輸保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)用應(yīng)急車(chē)輛，應(yīng)急期間所有車(chē)輛要保證隨時(shí)服從縣指揮部的征用和調(diào)動(dòng)。

　　6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門(mén)制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

　　6.6.治安保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)公安部門(mén)制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

　　7.附則

　　7.1.預(yù)案管理

　　本預(yù)案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。

　　7.2.實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自公布之日起施行。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)不受侵害，減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì)影響及危害，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)）、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十七號(hào)）、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔20xx〕119號(hào)）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（雅府發(fā)〔20xx〕19號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和程序，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。受污染對(duì)象主要包括地表水、飲用水及地下水。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹┦录�分級(jí)

　　參照國(guó)家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　　1.特別重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　2.重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;

　　（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　　（5）因水環(huán)境污染造成縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　3.較大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

　　（6）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.一般突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

　�。�5）對(duì)水環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別的。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　二、組織指揮體系

　　雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室，由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，配合相關(guān)部門(mén)緊急開(kāi)展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染；負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

　　（一）應(yīng)急指揮組及其職責(zé)

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作；領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作組工作。

　　（二）信息組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報(bào)、發(fā)布，做好上傳下達(dá)和對(duì)一線處置工作的監(jiān)控，督促有關(guān)縣（區(qū)）人民政府、部門(mén)按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定污染事故類(lèi)型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù)；負(fù)責(zé)對(duì)事故污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測(cè)部門(mén)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：開(kāi)展對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部；協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍��?duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案，對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　(一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè)，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站是全市各類(lèi)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向市保護(hù)局報(bào)告，并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。

　　(二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　(三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。

　　(四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門(mén)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，綜合分析和評(píng)估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息，包括對(duì)發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對(duì)我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報(bào)。

　　(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時(shí)快速傳遞，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

　　(六)預(yù)警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后，應(yīng)立即向所在地人民政府報(bào)告，由所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

　�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專(zhuān)家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　（七）預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后，雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)應(yīng)急指揮部全體人員會(huì)議（如遇通訊中斷必須自行到市局機(jī)關(guān)大院集結(jié)），根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作；各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，集合待命；檢查落實(shí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、物資的儲(chǔ)備；對(duì)局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。

　　在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級(jí)別，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前，市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施。

　　（1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救。

　　（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

　　（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

　�。�5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

　�。�6）波及其他區(qū)縣的，要及時(shí)相互通報(bào)。

　　（7）其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置措施的同時(shí)，根據(jù)事發(fā)地縣（區(qū)）政府對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)制。

　　應(yīng)急事件工作堅(jiān)持屬地化處置的原則，各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)響應(yīng)由國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅲ和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）分級(jí)響應(yīng)程序和內(nèi)容

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、救援裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時(shí)限要求集結(jié)到位，應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專(zhuān)家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時(shí)到位。

　　2.及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，嚴(yán)格遵守報(bào)告時(shí)限和程序。

　　（1）堅(jiān)持“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”原則。

　　（2）按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號(hào)）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》（雅委辦〔20xx〕50號(hào)）等文件要求暢通信息報(bào)送渠道，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送信息。

　　3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。

　　4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴(kuò)大，各縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，每天堅(jiān)持向市環(huán)境保護(hù)局電話報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)動(dòng)態(tài)， “有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安”。

　　5.組織有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專(zhuān)家的建議，派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急工作。

　　6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意，請(qǐng)求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門(mén)支援。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置

　　1．處置措施

　　按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門(mén)職責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作，向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件，應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

　　2．現(xiàn)場(chǎng)處置原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

　　（2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴(kuò)散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)人員需要采取強(qiáng)制措施，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下，可先行處理后報(bào)告。

　�。�4）應(yīng)急處置工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，應(yīng)徹底消除危害，保證污染無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能。

　�。ㄎ澹�擴(kuò)大應(yīng)急

　　對(duì)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急，應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)或請(qǐng)求省政府及省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專(zhuān)業(yè)處置力量和資源增援。

　�。�六）安全防護(hù)

　　1．應(yīng)急人員的安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型環(huán)境事故的特點(diǎn)，佩戴相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程序。

　　2．受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。

　�。�2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　1．事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　2．污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　3．事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。

　　4．事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

　　5．采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　�。ò耍┬畔�報(bào)告及通報(bào)

　　1．報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人

　　報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門(mén)和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)；事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府。

　　2．信息報(bào)告

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報(bào)告分類(lèi)

　　突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類(lèi)。

　　初報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強(qiáng)、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

　　續(xù)報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見(jiàn)。

　　4．事件通報(bào)

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局通報(bào)情況。

　　突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺(tái)人員或外國(guó)人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報(bào)省政府外事辦。

　　5.信息發(fā)布

　　突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評(píng)估部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門(mén)發(fā)布，對(duì)影響重大的事件的信息發(fā)布，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

　　I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國(guó)務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國(guó)家環(huán)�？偩值囊�(guī)定實(shí)施。

　�、蚣�(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　�、蠹�(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　　IV級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府或縣（區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。

　　五、應(yīng)急終止與后期處置

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行為止。

　�。ǘ�）事件調(diào)查與損害評(píng)估

　　由環(huán)境保護(hù)局牽頭，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調(diào)查，在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　�。ㄈ�）善后處理

　　事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

　　（四）責(zé)任追究

　　對(duì)在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守，不服從上級(jí)命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、謊報(bào)情況等行為的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、監(jiān)測(cè)站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用，及時(shí)補(bǔ)充購(gòu)買(mǎi)所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

　�。ǘ�）雅安市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實(shí)際情況，制訂演練計(jì)劃，適時(shí)組織不同形式和規(guī)模的演練。

　�。ㄈ�）將日常突發(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備（如衛(wèi)星電話、監(jiān)測(cè)儀器等）所需經(jīng)費(fèi)列入日常財(cái)政預(yù)算，在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

　　七、附則

　　本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實(shí)際情況的變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、目的依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　（一）本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無(wú)法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。

　�。ǘ�）生活飲用水污染事件的范圍：

　　1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。

　　2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時(shí)。例如因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì)：飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

　　3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設(shè)自來(lái)水管道、改管、并管等工程造成對(duì)水質(zhì)的污染，自來(lái)水輸水干管爆管造成對(duì)水質(zhì)的污染。

　　4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對(duì)水質(zhì)的污染。

　�。ㄈ�）本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　三、指導(dǎo)思想及工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，規(guī)范和強(qiáng)化區(qū)直相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照本預(yù)案規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）依法規(guī)范，措施果斷�？h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時(shí)、有效地開(kāi)展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)，加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

　　四、生活飲用水污染事件的分級(jí)

　　根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅰ級(jí)）

　　1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成2萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　�。ǘ�）重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅱ級(jí)）

　　1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成1萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；

　�。ㄈ�）較大重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅲ級(jí)）

　　1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件（Ⅳ級(jí)）

　　1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施，開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。

　�。�1）有關(guān)規(guī)定和指令，啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。�3）向上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。

　�。�4）對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　�。�5）加強(qiáng)與縣有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通。

　�。�6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組等三個(gè)生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組，受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮，實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)制（手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)）。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。各科隊(duì)要明確一位信息員，負(fù)責(zé)各科隊(duì)的信息報(bào)告，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時(shí)小組間直接聯(lián)系。

　　1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)值班電話的值守，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)處置小組間信息暢通，及時(shí)傳遞有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)決定和指示。

　�。�2）負(fù)責(zé)對(duì)各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

　　（4）負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。

　�。�6）及時(shí)對(duì)救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé)：

　�。�1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，開(kāi)展對(duì)發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。

　�。�1、1）負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動(dòng)物源性、蟲(chóng)媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報(bào)告管理組織和制度是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常（包括：是否開(kāi)展腸道傳染病、動(dòng)物源性、蟲(chóng)媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查）。

　　（1、2）對(duì)流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；是否對(duì)可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

　　（1、3）是否對(duì)疫點(diǎn)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時(shí)間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對(duì)消殺滅處理進(jìn)行效果評(píng)估。

　�。�1、4）是否對(duì)腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用采取了安全措施。對(duì)傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。

　�。�2）對(duì)收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé)：

　�。�1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先應(yīng)及時(shí)搶救受害者或妥善處理病人，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)證據(jù)收集，對(duì)事件發(fā)展采取控制措施。

　　（1、1）詳細(xì)詢問(wèn)災(zāi)情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等。

　�。�1、2）圍繞公共場(chǎng)所衛(wèi)生應(yīng)急處置，開(kāi)展災(zāi)區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)各公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生條件、個(gè)人防護(hù)等預(yù)防、控制措施，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�1、3）及時(shí)協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對(duì)居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(shì)（污染物來(lái)源及污染事實(shí)經(jīng)過(guò)，污染物主要理化及生物學(xué)性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預(yù)防措施，防制事故再次發(fā)生。

　　（1、4）針對(duì)不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對(duì)因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故，應(yīng)針對(duì)具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對(duì)因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對(duì)于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗(yàn)，進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。

　�。�1、5）及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局和上級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)通報(bào)事件處理情況，事件處理結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寫(xiě)出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告。資料整理及時(shí)歸檔。

　　（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé)：

　�。�1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理。及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告并采取相應(yīng)措施，參與現(xiàn)場(chǎng)污染事故的控制處理。

　�。�1.1）做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來(lái)源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質(zhì)實(shí)施方案，及時(shí)掌握水質(zhì)污染范圍趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關(guān)組織人員及時(shí)救治病人，如有必要時(shí)進(jìn)行隔離，暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。

　�。�1.2）負(fù)責(zé)對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時(shí)控制措施，對(duì)被污染的食品進(jìn)行銷(xiāo)毀，對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。

　　（1.3）重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開(kāi)水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區(qū)域，做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測(cè)飲用水的消毒效果。

　�。�1.4）對(duì)供水單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，事故原因分析，提出具體意見(jiàn)，制作相關(guān)執(zhí)法文書(shū)，并監(jiān)督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時(shí)供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

　　（1.5）配合疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對(duì)污染范圍廣、危害重的事故，要及時(shí)通知有關(guān)臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護(hù)水源、除四害處理，同時(shí)填寫(xiě)突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

　�。�1.6）整個(gè)處理過(guò)程中及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報(bào)事件的調(diào)查經(jīng)過(guò)與處理結(jié)果，提出相關(guān)建議。

　　（1.7）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后，及時(shí)解除控制。

　�。�2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　3、后勤保障組主要職責(zé)：

　　認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置措施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)、及經(jīng)費(fèi)的使用和管理；建立健全飲用水儲(chǔ)備機(jī)制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書(shū)等方面的物資準(zhǔn)備和車(chē)輛調(diào)配等后勤保障工作，配合相關(guān)科室完成臨時(shí)任務(wù)。

　　六、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

　　（一）監(jiān)測(cè)

　　建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告體系，包括：監(jiān)測(cè)計(jì)劃、預(yù)警方法、報(bào)告程序。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　根據(jù)生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

　　（三）報(bào)告

　　1、報(bào)告時(shí)限

　　相關(guān)業(yè)務(wù)科隊(duì)或值班人員在接到飲用水源污染事故報(bào)告后，應(yīng)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，立即向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　2、報(bào)告內(nèi)容

　　生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

　　報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問(wèn)題和要求等。

　　3、報(bào)告方式

　　通過(guò)傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送。同時(shí)，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級(jí)和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，針對(duì)不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請(qǐng)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置；如屬于法定傳染病，則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如懷疑是投毒事件，應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)參與處置。

　　1、接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。�1）接到責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后，及時(shí)報(bào)告。

　�。�2）做好應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)（現(xiàn)場(chǎng)筆錄、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、詢問(wèn)筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等）、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時(shí)通報(bào)縣疾病預(yù)防控制中心，和疾控中心互通信息。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

　�、诺竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取控制措施。

　　⑵現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容：

　�、偈录�發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當(dāng)事人。

　　②污染物的來(lái)源、品名、種類(lèi)、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。

　　③根據(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

　�、軐�(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。

　�、菍�(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。

　�、茸龊矛F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)，收集相關(guān)證據(jù)材料。

　　3、控制與處置

　　⑴經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，初步分析確定主要污染源和污染物時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)縣政府并協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門(mén)、打撈污染物、引水沖洗等，必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí)，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。

　�、飘�(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時(shí)調(diào)整水處理工藝，強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí)，及時(shí)上報(bào)建議停止供水，啟動(dòng)臨時(shí)供水措施，提請(qǐng)縣政府通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

　�、窃趩⒂脩�(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí)，對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，做好輸送水管道、送水車(chē)、儲(chǔ)水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。

　�、雀鶕�(jù)生活飲用水污染情況，增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次，加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)，提供有力的決策依據(jù)。

　�、蔀榉乐箍赡艹霈F(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　　⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時(shí)，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。

　　4、健康教育

　　充分利用媒體和各類(lèi)宣傳陣地開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會(huì)正常秩序，提高自我保護(hù)意識(shí)。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　�。ㄒ唬┙K止條件

　　生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上。

　�。ǘ�）終止程序

　　生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)終止”的原則。

　　重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向衛(wèi)生部報(bào)告。

　　較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

　　一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

　　九、善后處置

　　（一）后期評(píng)估總結(jié)

　　在生活飲用水污染事件處置完畢后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié)，評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類(lèi)和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。

　�。ǘ�）資料收集整理

　　參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究

　　對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　十、保障措施

　　要組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施；要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置能力；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

　�。ǘ�）物資保障

　　要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類(lèi)物資儲(chǔ)備（包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充，以確保應(yīng)急所需。

　�。ㄈ�）經(jīng)費(fèi)保障

　　要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、快速檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄋ模┬麄鹘逃�

　　要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開(kāi)展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為避免和防控水污染事件發(fā)生后對(duì)學(xué)校食品安全和師生人身安全產(chǎn)生影響，確保我校師生的飲用水安全可靠，維護(hù)正常校園生活和工作秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　為保證本校飲用水安全，將水污染對(duì)食品安全和師生的生活影響降到最低點(diǎn)，特成立萬(wàn)峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。

　　組長(zhǎng)：鄧東

　　副組長(zhǎng)：鄧徽

　　成員：羅瑜、楊林、吳仕平、羅仕坤、黃劍、賀興龍

　　二、工作職責(zé)及應(yīng)對(duì)措施

　　1．負(fù)責(zé)對(duì)水質(zhì)實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全合格達(dá)標(biāo)。

　　2．嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，按下列程序操作：

　　A．立即采取停水措施，同時(shí)通知校長(zhǎng)辦、后勤處主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究應(yīng)急方案，果斷采取有效措施，確保我校師生的飲用水安全；

　　B．將污染情況及時(shí)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門(mén)報(bào)告；

　　C．繼續(xù)監(jiān)測(cè)水污染現(xiàn)狀，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息匯總，向水污染領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門(mén)報(bào)告，為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證；

　　3．對(duì)水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進(jìn)行調(diào)查和先期處理；

　　4．搞好文字材料的綜合。及時(shí)做好應(yīng)急工作文字材料匯總和上報(bào)工作，上報(bào)材料要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)確鑿，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。重要的匯報(bào)和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后方可上報(bào)。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、目的

　　為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1．以人為本，科學(xué)施救

　　保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位，是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué)，最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害，又要加強(qiáng)保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

　　重大突發(fā)性水污染事件的處理，實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門(mén)配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類(lèi)別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行，對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。

　　3．預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

　　加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和保護(hù)，以預(yù)防為主，杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。

　　4．系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急迅速

　　發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門(mén)應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生的各類(lèi)水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，對(duì)于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力，全面明確、履行各級(jí)職能，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生的生命安全，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)具有十分重要意義。

　　1．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應(yīng)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報(bào)告，電話報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　2．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置：

　�。�1）校長(zhǎng)統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控；

　�。�2）總務(wù)處負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)閉水總閥門(mén)，保存造成污染或疑似的飲水。

　�。�3）食堂管理員負(fù)責(zé)保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。

　�。�4）衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療。

　　3．供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開(kāi)工作崗位。

　　4．學(xué)校派人做好家長(zhǎng)與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。

　　5．學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查，提供患者的信息（學(xué)生包括年級(jí)、班級(jí)、發(fā)病時(shí)間、癥狀以及恢復(fù)情況等），協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。

　　6．嚴(yán)格按照專(zhuān)業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施

　　具體包括：

　�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度

　　（2）加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作

　�。�3）加強(qiáng)消毒工作

　�。�4）加強(qiáng)健康宣教

　�。�5）暫停集體性活動(dòng)等。

　　7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報(bào)告老病例的恢復(fù)情況，以及新發(fā)病例情況，并做好記錄。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、發(fā)現(xiàn)學(xué)校自來(lái)水，開(kāi)水器的飲用水有異常現(xiàn)象（如有異味、有顏色等），按以下應(yīng)急方案處置。

　　二、安全工作組織機(jī)構(gòu)：

　　1、安全事故應(yīng)急處置小組

　　組長(zhǎng)：xx（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：xx（副校長(zhǎng)）xxx（副校長(zhǎng)）

　　成員：xxx

　　2、救援救護(hù)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：各處室安全員保安人員7名

　　3、善后處理小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　4、事故調(diào)查小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　三、應(yīng)急方案:

　　1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告總務(wù)處。總務(wù)處與校醫(yī)、辦公室專(zhuān)職安全員到場(chǎng)查看。如果屬實(shí)，立即報(bào)告分管校長(zhǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報(bào)告，校醫(yī)向都成市疾病控制中心報(bào)告。

　　2、總務(wù)處配合辦公室，立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，等待主管部門(mén)處理。

　　3、校長(zhǎng)立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置實(shí)施應(yīng)急方案。

　　4、教育處通知各班；教務(wù)處通知各教研組；總務(wù)處通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門(mén)，停止使用飲用水。

　　5、學(xué)校各部門(mén)按照政府主管部門(mén)制定方案，配合實(shí)施處理方案，直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

　　6、教育處立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，保持學(xué)校良好秩序。

　　7、學(xué)校“安全事故應(yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù)，迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。

　　8、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(zhǎng)和教職工家屬，處理善后工作。

　　四、發(fā)生飲用水安全事故，如果有人員傷害時(shí)，按以下程序?qū)嵤��?/strong>

　　1、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織活動(dòng)的負(fù)責(zé)人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救，能到學(xué)校醫(yī)務(wù)室治療的，迅速送達(dá)，由校醫(yī)診治。

　　2、受傷學(xué)生、教職工不能移動(dòng)或情況不明的，要立即通知校醫(yī)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請(qǐng)求醫(yī)療救助。

　　3、總務(wù)處籌措資金，安排車(chē)輛由校醫(yī)護(hù)送到醫(yī)院救治。

　　4、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件的進(jìn)展情況，立即通知學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬，接待媒體和學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　第一部分總則

　　一、目的

　　為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。

　　三、工作原則

　　健全機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，互相協(xié)作，科學(xué)管理、依法監(jiān)督。

　　第二部分組織機(jī)構(gòu)

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：中心主任副總指揮：主管副主任

　　下設(shè)應(yīng)急辦，成立現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組

　　二、組織分工與職責(zé)

　　(一)組成：

　　(1)應(yīng)急辦

　　(2)事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長(zhǎng)

　　成員：食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員

　　中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員

　　(3)事故救治指導(dǎo)組成員：中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。

　　(4)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組成員：組長(zhǎng)：理化、微生物檢驗(yàn)科科長(zhǎng)

　　成員：理化檢驗(yàn)科、微生物檢驗(yàn)科成員；縣(市)疾控中心檢測(cè)科成員

　　(二)職責(zé)

　　在有關(guān)部門(mén)的配合下，按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門(mén)要求，依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)信息，建議采取相應(yīng)措施，預(yù)防和控制水質(zhì)污染。

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組

　�、俳拥缴霞�(jí)命令，應(yīng)立即在最短的時(shí)間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無(wú)菌瓶、塑料桶)、余氯比色計(jì)、快速檢測(cè)箱、微生物檢測(cè)采樣設(shè)施等到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　　②開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調(diào)查。

　　③開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

　�、苷{(diào)查結(jié)果匯總材料報(bào)指揮部。

　　2、事故救治指導(dǎo)組：

　�、偌皶r(shí)迅速采取對(duì)癥處置，對(duì)病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

　�、谠敿�(xì)準(zhǔn)確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過(guò)程。 ③以書(shū)面材料向指揮部匯報(bào)。

　　3、事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組

　�、僖罁�(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣測(cè)定。 ②出具事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告。 ③以書(shū)面材料向指揮部匯報(bào)。

　　第三部分監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　一、預(yù)防預(yù)警信息

　　收集整理常州市近幾年來(lái)水污染事故的有關(guān)資料并對(duì)發(fā)生原因進(jìn)行分析；收集整理佳木斯市近幾年各類(lèi)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行分析。

　　根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行)》將飲水污染事故劃分為三級(jí)暴發(fā)疫情(詳見(jiàn)工作規(guī)范)，當(dāng)發(fā)生疫情時(shí)，實(shí)施相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警。

　　二、分級(jí)管理

　　飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實(shí)行屬地管理，由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時(shí)參加或負(fù)責(zé)處理，并對(duì)區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。 (一)三級(jí)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，并及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　(二)二級(jí)暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理，主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級(jí)疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　(三)一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的，同二級(jí)暴發(fā)疫情的分工；一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的，以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。市疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

　　第四部分應(yīng)急處置

　　一、報(bào)告與反饋

　�。ㄒ唬┮咔閳�(bào)告

　　1．常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告登記制度，保證疫情電話暢通，《暴發(fā)疫情登記薄》填寫(xiě)完整，接報(bào)疫情處理及時(shí)。接報(bào)化學(xué)污染事故時(shí)，要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)程序執(zhí)行。

　　2．常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報(bào)告后，要立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并視疫情的分級(jí)、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時(shí)報(bào)告疫情。同時(shí)要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，夜間或節(jié)假日扣除路程所需時(shí)間，不超過(guò)2小時(shí)到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場(chǎng)。

　　二、信息反饋

　　要及時(shí)將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時(shí)匯總并向市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、部門(mén)及個(gè)人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自向社會(huì)公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機(jī)密”密級(jí)管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級(jí)，書(shū)面報(bào)告要標(biāo)明密級(jí);在處理暴發(fā)疫情時(shí)，不得通過(guò)模擬信號(hào)的對(duì)講機(jī)、無(wú)繩電話、移動(dòng)電話或公眾場(chǎng)合使用數(shù)字移動(dòng)電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。

　　三、應(yīng)急措施

　　對(duì)重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施：

　�。ㄒ唬┩Ｖ构┧�。對(duì)集中式供水單位需報(bào)同級(jí)政府核準(zhǔn)后，停止供水;對(duì)二次供水單位責(zé)令其立即停止供水，停止供水期間，應(yīng)解決好居民臨時(shí)供水問(wèn)題，并保證飲水衛(wèi)生安全。

　�。ǘ�）清除污染源。根據(jù)不同污染源，采取不同的相應(yīng)措施。

　　（三）對(duì)供水設(shè)施（如水箱、管道等）進(jìn)行徹底清洗消毒。對(duì)供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　（四）要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)頻次，密切注視水質(zhì)變化情況。

　�。ㄎ澹�對(duì)患者應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治。

　�。�六）做好居民衛(wèi)生知識(shí)宣傳，教育居民不喝生水，增強(qiáng)居民自我保護(hù)意識(shí)。

　　第五部分事件的解除

　　一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行）》。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害，確保興寧區(qū)農(nóng)村供水安全，保障農(nóng)村居民飲水安全。根據(jù)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，特制定興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村用水供水條例》等部門(mén)規(guī)章和文件，并結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.以人為本，預(yù)防為主

　　城區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)來(lái)抓，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和水質(zhì)的凈化管理工作，根據(jù)汛情和天氣變化，做好凈水的儲(chǔ)存和有計(jì)劃地供應(yīng)工作，提高水網(wǎng)、設(shè)備等引起停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。在興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作

　　以城區(qū)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請(qǐng)求上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍和供水事故降到最低程度。

　　5.依靠科學(xué)，正確決策

　　繼續(xù)推廣應(yīng)用新技術(shù)，不斷改進(jìn)新設(shè)備，提高設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行水平。對(duì)已建的供水設(shè)施進(jìn)行全面改造，同時(shí)構(gòu)建靈活可靠的新增管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力提高管網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于興寧區(qū)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　（1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　�。�2）飲用水源保護(hù)地或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　�。�3）地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　（5）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

　�。�6）其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　　二、農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、城區(qū)有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　　2.及時(shí)了解掌握本城區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水務(wù)、安監(jiān)部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；

　　3.審定農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度；

　　4.在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城市管理、醫(yī)療救護(hù)、教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

　　5.組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)飲水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作；

　　6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查農(nóng)村飲水安全的工作。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,日常工作主要由城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)人員配合落實(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì);組織施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行城區(qū)政府、上級(jí)水行政主管部門(mén)的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。

　　（四）各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)向鎮(zhèn)政府和城區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　�。ㄎ澹┕┧畣挝粦�(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)城區(qū)政府的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

　　三、供水應(yīng)急事故預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1.監(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開(kāi)飲水安全事故報(bào)警電話(0771-3290770)，多渠道獲取飲水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作。

　　2.信息監(jiān)測(cè)及收集

　　對(duì)興寧區(qū)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上旱災(zāi)由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告；同時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3.水污染信息

　　對(duì)興寧區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上水污染事故由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告；同時(shí)啟動(dòng)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。

　　4.供水工程信息

　　對(duì)興寧區(qū)范圍內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　5.信息報(bào)告

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1.Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的；

　　2.Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的；

　　3.Ⅲ級(jí)（較重）：突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的；

　　4.Ⅳ級(jí)（一般）：突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。

　�。ㄈ�）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　　（四）預(yù)警控制

　　1.在預(yù)警狀態(tài)下，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

　　2.當(dāng)供水連續(xù)在不足狀態(tài)下，供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)向興寧區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

　　3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)將情況報(bào)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向城區(qū)政府報(bào)告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并利用消防、灑水車(chē)向所涉及的群眾送水。

　　4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和興寧區(qū)人民政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處置；興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和城區(qū)政府報(bào)告。興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本城區(qū)區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府、城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

　�。ǘ�）方案啟動(dòng)

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　�。ㄈ�）宣傳動(dòng)員

　　區(qū)委宣傳部除適時(shí)報(bào)道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員城區(qū)有關(guān)部門(mén)，事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的建設(shè)和管理工作中去。

　�。ㄋ模╉憫�(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災(zāi)區(qū)村民飲水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　五、供水應(yīng)急事故措施

　�。ㄒ唬┙M織措施

　　1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

　　針對(duì)供水工程可能出現(xiàn)的供水事故，供水單位要成立應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員、設(shè)備應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件，并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問(wèn)題。應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組的組織構(gòu)成，應(yīng)包括供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)水廠管理、水質(zhì)處理與檢測(cè)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、管網(wǎng)維護(hù)搶修、信息化與自控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與保衛(wèi)等部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人。

　　2.職責(zé)

　　統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，供水單位的應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部力量，對(duì)外協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確保應(yīng)急供水。

　　（1）組織協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及各相關(guān)部門(mén)，按照供水應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急狀態(tài)處置工作；

　�。�2）根據(jù)事故發(fā)生類(lèi)別和狀態(tài)，統(tǒng)一部署、組織供水應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

　�。�3）協(xié)調(diào)做好恢復(fù)生產(chǎn)工作；

　�。�4）做好宣傳工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序和善后工作。

　　根據(jù)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組組成結(jié)構(gòu)，針對(duì)不同事故類(lèi)型，可以設(shè)置包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、水質(zhì)處理與監(jiān)測(cè)、機(jī)電設(shè)備及管道搶修、材料供應(yīng)、后勤保障等若干個(gè)應(yīng)急小組，并明確各應(yīng)急小組職責(zé)、負(fù)責(zé)人及具體人員。

　�。ǘ�）工程措施

　　1.由持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水的：

　�。�1）地下水水源

　�、儆晒┧畣挝粦�(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；

　�、谕ㄖ獑挝缓途用褡龊脙�(chǔ)水準(zhǔn)備；

　�、坳P(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，分時(shí)段生產(chǎn)，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲(chǔ)水；

　�、芾�用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水；限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水；

　�、萦涉�(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　�、拊�水水量能夠滿足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，經(jīng)上報(bào)城區(qū)主管部門(mén)宣布解除供水應(yīng)急狀況，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。

　�、呷绻�業(yè)用水水質(zhì)能基本滿足居民生活用水需求，在緊急情況時(shí)可降低生活用水水質(zhì)，在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間，以及各個(gè)分區(qū)管網(wǎng)之間設(shè)置連通管，用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時(shí)為生活用水提供必需的用水。

　�。�2）地表水水源

　　當(dāng)發(fā)生地表水水源水量不足時(shí)，應(yīng)科學(xué)分析供水應(yīng)急狀態(tài)延續(xù)時(shí)間，準(zhǔn)確計(jì)算可調(diào)用的引水量。

　�、儆晒┧畣挝粦�(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；

　�、谙拗乒┧�工程所屬用水區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)用水量，優(yōu)先保證居民生活用水；由城區(qū)政府或主管部門(mén)協(xié)調(diào)各用水部門(mén)之間的用水需求，確保水量?jī)?yōu)先滿足人飲工程基本供水需求。

　�、奂訌�(qiáng)對(duì)原水水質(zhì)的檢測(cè)，防止因水量下降造成的水質(zhì)變化，甚至污染問(wèn)題；

　�、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙�(chǔ)水準(zhǔn)備；

　�、輰�(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，控制好調(diào)蓄設(shè)施的工況，保證集中供水，方便居民儲(chǔ)水；

　�、薮_保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工等重點(diǎn)單位用水，限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水；

　　⑦由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　�、嘣�水水量能夠滿足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，經(jīng)指揮部上報(bào)縣主管部門(mén)宣布解除供水應(yīng)急狀況，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。

　�、衢_(kāi)通其他供水區(qū)域與該用水區(qū)域聯(lián)通的供水連通管，以臨區(qū)用水保證本區(qū)用水水量，確保重點(diǎn)單位供水。

　　2.水源遭受突發(fā)性污染，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水

　�。�1）由城區(qū)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)政府，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；

　　（2）立即停止該水源地取水；

　　（3）地下水源遭受污染時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用水源或采用地表水作為水源；水庫(kù)或引水水源遭受污染時(shí)，應(yīng)啟用備用水源或采用地下水為水源，必要時(shí)可由所轄鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)水，并要求上游水庫(kù)緊急放水，加大水庫(kù)來(lái)水量，稀釋污染物；

　　（4）及時(shí)了解水質(zhì)污染情況；

　�。�5）通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　�。�6）降低水廠制水量，利用清水池調(diào)劑容量集中時(shí)段供水，方便用戶儲(chǔ)水；

　�。�7）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水；禁止工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水；

　�。�8）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　�。�9）根據(jù)原水污染物性質(zhì)和濃度，緊急采購(gòu)或調(diào)集污染物處理劑（如粉末活性炭或顆粒狀活性炭）適量開(kāi)啟主要水源，并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物，以盡快恢復(fù)供水正常狀態(tài)；

　　（10）打開(kāi)連通管閥門(mén)，啟用臨區(qū)水源；

　　（11）原水經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，城區(qū)主管部門(mén)宣布解除供水應(yīng)急狀況，水廠需盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。

　　3.水廠、主要供水設(shè)施遭受破壞，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水

　　（1）組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，調(diào)查供水設(shè)施破壞情況上報(bào)指揮部，緊急組織人力、物力進(jìn)行搶修；

　�。�2）啟用備用設(shè)備，保證緊急狀態(tài)供水；

　　（3）通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　�。�4）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水；

　�。�5）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　�。�6）打開(kāi)聯(lián)通管道，由臨區(qū)臨時(shí)供水；

　�。�7）損壞的原水供應(yīng)設(shè)施、損壞的主要機(jī)電設(shè)備或信息化及自控設(shè)備修復(fù)完畢后，經(jīng)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)城區(qū)主管部門(mén)宣布解除供水應(yīng)急狀況，水廠盡快恢復(fù)正常對(duì)外供水。

　　4.原水輸水設(shè)施、清水輸水管道斷裂、爆管等

　�。�1）組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，調(diào)查設(shè)備故障情況并上報(bào)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組，緊急關(guān)閉斷裂相關(guān)管道閥門(mén)，暫時(shí)停止事故區(qū)域供水；

　　（2）緊急組織人力、物力對(duì)故障管段進(jìn)行搶修；

　�。�3）迅速調(diào)整管網(wǎng)配水，以緩解停水區(qū)域用水壓力；

　　（4）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)飲水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　（二）通信保障

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的報(bào)警電話，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　（三）資金保障

　　城區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

　�。ㄋ模┪镔Y保障

　　發(fā)生事故時(shí)，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案，并報(bào)城區(qū)消防、公安、交通、應(yīng)急管理、物資部門(mén)制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案，由城區(qū)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，城區(qū)各部門(mén)（消防、公安、交通、應(yīng)急管理、后勤管理部門(mén)）應(yīng)積極配合，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。�六）交通運(yùn)輸保障

　　緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急搶修隊(duì)伍保障

　　興寧區(qū)供水單位應(yīng)成立各自的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各自的搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng),并將其名單報(bào)至興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。當(dāng)農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。

　　七、供水應(yīng)急終止及后期處置

　�。ㄒ唬┕┧畱�(yīng)急終止

　　供水應(yīng)急處置工作結(jié)束和相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，立即恢復(fù)正常供水。同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做出應(yīng)急終止決定。

　�。ǘ�）后期處置

　　1.調(diào)查與評(píng)估

　　供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向城區(qū)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　2.恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要自治區(qū)、市、城區(qū)政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急小組根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃，提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　城區(qū)政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　第一章總則

　　第一節(jié)編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害；指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；最大限度地保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，特制訂本預(yù)案。

　　第二節(jié)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《四川省環(huán)境保護(hù)條例》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《達(dá)州市達(dá)川區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《達(dá)州市達(dá)川區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)編制本預(yù)案。

　　第三節(jié)適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　第四節(jié)工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系；積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級(jí)響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)，村（社區(qū)）分級(jí)響應(yīng)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)和處置。

　　快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)人員的作用。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)

　　指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)宣傳委員、組織委員

　　鎮(zhèn)分管環(huán)保副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　成員：鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)應(yīng)急管辦、轄區(qū)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件指揮部成員。

　　鎮(zhèn)水污染事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所），由鎮(zhèn)環(huán)保所長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　第二節(jié)職責(zé)分工

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部

　　組織實(shí)施本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處置突發(fā)水污染事件；決定全鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置重大問(wèn)題；建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，組織制訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急宣傳工作，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)水環(huán)境事件有關(guān)信息；承擔(dān)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

　　二、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室

　　組織協(xié)調(diào)突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，制訂有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置措施；建立和完善突發(fā)水污染事件的預(yù)警預(yù)測(cè)及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；開(kāi)展應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)，組織預(yù)案演練活動(dòng)；承擔(dān)鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　三、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部成員單位

　　鎮(zhèn)黨建綜合辦：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的信息發(fā)布工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理媒體的采訪工作。開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體、記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論。

　　鎮(zhèn)綜合辦公室：協(xié)助鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)做好事故處理，事故上報(bào)等工作。

　　鎮(zhèn)環(huán)保所：建立健全快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)保障應(yīng)急機(jī)制；參與突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)查等工作；提供應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)污染物分析監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)變化情況的綜合分析，做好水質(zhì)變化的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲滅、被困人員搶救等應(yīng)急搶險(xiǎn)，阻止易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏范圍的擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的局部洗消工作，提供臨時(shí)應(yīng)急用水；協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員做好自身防護(hù)工作。

　　轄區(qū)派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；對(duì)事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒或交通道路管制以及人員疏散；對(duì)觸犯刑法的責(zé)任單位和責(zé)任人依法立案?jìng)刹椤?/p>

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：保障鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急救援體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好危險(xiǎn)化學(xué)品事件的防范工作，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心：配合制訂重點(diǎn)流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案，參與重點(diǎn)流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)應(yīng)急處置需要負(fù)責(zé)調(diào)度相應(yīng)水資源。負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥等引發(fā)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)作物、水產(chǎn)品等受污染情況進(jìn)行調(diào)查鑒定并協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)事件中對(duì)影響和可能受影響的農(nóng)作物進(jìn)行預(yù)防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置工作。負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件引發(fā)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的應(yīng)急處理；對(duì)事件中影響和可能受影響的家畜進(jìn)行預(yù)防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置等工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：儲(chǔ)備、管理和調(diào)配救濟(jì)物資，負(fù)責(zé)提供設(shè)置臨時(shí)避難所的物資，保障受害群眾的轉(zhuǎn)移和處置及安置。

　　鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦：參與交通運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)水污染事件應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)和調(diào)查處置工作。

　　鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦：負(fù)責(zé)因建設(shè)施工事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)突發(fā)水污染事件引發(fā)的供水水源安全和應(yīng)急處置工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)事件中受傷、中毒人員醫(yī)療救治，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作，根據(jù)應(yīng)急需要對(duì)污染物毒性進(jìn)行分析，提出控制污染對(duì)策建議；為事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　四、專(zhuān)家組

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)立水污染事件專(zhuān)家組，平時(shí)提供決策咨詢和工作建議，在突發(fā)水污染事件發(fā)生后，對(duì)事件的級(jí)別確定、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等提出建議和意見(jiàn)；參與制定、修訂水污染事件處置技術(shù)方案；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)提出技術(shù)支持與指導(dǎo)等。

　　第三節(jié)鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　一、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成和職責(zé)

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，在水污染事件現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由應(yīng)急指揮部指定�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急救援組、評(píng)估咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、安全保障組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤綜合組、新聞發(fā)布組等應(yīng)急工作組組成。各工作組組長(zhǎng)由相關(guān)責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)人或者現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)指定責(zé)任人擔(dān)任�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)突發(fā)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)；對(duì)各工作組統(tǒng)一調(diào)度；對(duì)應(yīng)急事件迅速做出評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)；對(duì)應(yīng)急行動(dòng)下達(dá)指令；對(duì)應(yīng)急處置工作中難以解決的問(wèn)題或按規(guī)定需報(bào)告的事項(xiàng)，及時(shí)向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部報(bào)告或請(qǐng)求援助；負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的新聞發(fā)布；指導(dǎo)應(yīng)急事件善后處理。

　　二、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組及其職責(zé)

　　應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)按照處置規(guī)范及要求進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置、救援或增援。根據(jù)水污染事件性質(zhì)、程度和類(lèi)型，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定相關(guān)成員單位組成。

　　評(píng)估咨詢組：對(duì)事件危害程度進(jìn)行分析、判斷、預(yù)測(cè)，評(píng)估應(yīng)急處置的效果，并提出意見(jiàn)和建議。由水污染事件專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家組成。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和提供技術(shù)支持；向指揮部提交監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告。根據(jù)突發(fā)水污染事件類(lèi)型，由鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心等職能單位按照各自職能分別負(fù)責(zé)。

　　安全保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，設(shè)置安全警戒范圍，控制閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通；負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)�的交通秩序；如果事故危及周�(chē)�人民生命和�?cái)產(chǎn)安全，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。由派出所負(fù)責(zé)。

　　醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾，必要時(shí)將傷員送至醫(yī)院進(jìn)行治療。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　輿論網(wǎng)情組：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急事件的宣傳、新聞發(fā)布和媒體采訪接待。由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。

　　后勤綜合組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運(yùn)行。根據(jù)水污染事件性質(zhì)和類(lèi)型，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　　第三章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　第一節(jié)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)

　　環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等開(kāi)展綜合分析，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)水污染事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整理傳報(bào)。

　　二、指揮部成員單位負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析：鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)各種環(huán)境污染造成的水污染事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析；

　　鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦負(fù)責(zé)水污染事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析；

　　派出所負(fù)責(zé)交通事件、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動(dòng)等產(chǎn)生的水污染事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析。

　　三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部及時(shí)將較大以上突發(fā)水污染事件預(yù)警信息報(bào)告區(qū)人民政府、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及其他有關(guān)部門(mén)。

　　第二節(jié)預(yù)警行動(dòng)

　　一、開(kāi)展污染源調(diào)查。開(kāi)展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品的`普查，掌握全鎮(zhèn)涉水企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。

　　二、開(kāi)展突發(fā)水污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　三、接警：大堰鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急接警電話：0818-3564050（設(shè)在大堰鎮(zhèn)綜合辦公室），并對(duì)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置信息的發(fā)生和接受、行動(dòng)指令的發(fā)出和接受做好相應(yīng)的記錄，無(wú)法及時(shí)記錄的應(yīng)事后追記。

　　四、處警：接到報(bào)警電話后，及時(shí)對(duì)事故情況進(jìn)行核實(shí)，召集相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析評(píng)估，研究確定應(yīng)對(duì)方案；上報(bào)鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布預(yù)警信息。

　　針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。

　　第三節(jié)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)置多種通訊方式，隨時(shí)保持聯(lián)系。

　　二、建立全鎮(zhèn)重點(diǎn)涉水企業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置行動(dòng)的準(zhǔn)確、高效。

　　三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與專(zhuān)家?guī)旄鞒蓡T的密切聯(lián)系。

　　第四節(jié)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)水污染事件預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，由低到高分別為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。藍(lán)色預(yù)警由區(qū)人民政府發(fā)布，黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布，橙色預(yù)警由省人民政府發(fā)布，紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布。

　　預(yù)警級(jí)別確定后，除因按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要保密外，由確定預(yù)警級(jí)別的同級(jí)人民政府通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，并做好隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第一節(jié)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　按照突發(fā)水污染事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為一般水污染事件（Ⅳ級(jí)）、較大水污染事件（Ⅲ級(jí)）、重大水污染事件（Ⅱ級(jí)）和特別重大水污染事件（Ⅰ級(jí)）等四級(jí)。

　　一般水污染事件（Ⅳ級(jí)）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　發(fā)生3人以下死亡，或因水污染事件造成人員中毒（重傷）的；

　　2．因水污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　二、較大水污染事件（Ⅲ級(jí)）

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　　發(fā)生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下的；

　　2．因水污染事件造成鎮(zhèn)、村飲用水水源污染，影響安全供水的；

　　3．因水污染事件造成跨地市級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響的。

　　三、重大水污染事件（Ⅱ級(jí)）

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　1．發(fā)生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上（含50人）100人以下的；

　　2．因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　　3．因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染的；

　　4．因水污染造成重要河流、水庫(kù)等水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的。

　　四、特別重大水污染事件（Ⅰ級(jí)）

　　凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：

　　1．發(fā)生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重傷）100人（含100人）以上的；

　　2．因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的；

　　3．因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染的；

　　4．因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的；

　　5．因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。各級(jí)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則，按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作。市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予支援。

　　第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　一、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　1．事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向區(qū)水污染應(yīng)急指揮部、區(qū)人民政府報(bào)告應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況。

　　市水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事發(fā)地縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)情況，并提供技術(shù)支持。

　　二、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　1．市及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向市水污染應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市水污染應(yīng)急指揮部向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府報(bào)告應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況。

　　2．市水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事發(fā)地水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)情況。

　　3．市水污染應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家分析情況，派出相應(yīng)應(yīng)急救援力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并為縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急部門(mén)提供技術(shù)支持。必要時(shí)，請(qǐng)求省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專(zhuān)家分析情況，派出相關(guān)救援力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并為市、縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　三、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　1．市及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。市水污染應(yīng)急指揮部向事發(fā)地縣（市、區(qū)）派出相關(guān)救援力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案。

　　2．市水污染應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　3．市水污染應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，報(bào)請(qǐng)省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出相應(yīng)應(yīng)急處置力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

　　4．市水污染應(yīng)急指揮部及時(shí)向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國(guó)家生態(tài)環(huán)境部報(bào)告突發(fā)區(qū)水污染事件情況和應(yīng)急處置情況。

　　四、Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　1．市及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。市水污染應(yīng)急指揮部向事發(fā)地縣（市、區(qū)）派出相關(guān)救援力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案。

　　2．市水污染應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　3．市水污染應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，報(bào)請(qǐng)省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出相應(yīng)應(yīng)急處置力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

　　4．市水污染應(yīng)急指揮部及時(shí)向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國(guó)家生態(tài)環(huán)境部報(bào)告突發(fā)水污染事件情況和應(yīng)急處置情況。對(duì)不能有效處置或者影響毗鄰�。▍^(qū)）的特別重大環(huán)境事件，由市人民政府報(bào)告省人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)��?dòng)國(guó)家相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第三節(jié)信息報(bào)送與處理

　　一、突發(fā)水污染事件報(bào)告時(shí)限和程序

　　突發(fā)水污染事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染事件后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。

　　負(fù)責(zé)確認(rèn)突發(fā)水污染事件的單位，在確認(rèn)重大（Ⅱ級(jí)）水污染事件后，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)，特別重大（Ⅰ級(jí)）水污染事件立即報(bào)告國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門(mén)，并通報(bào)其他相關(guān)部門(mén)。

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

　　二、突發(fā)水污染事件報(bào)告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)水污染事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

　　初報(bào)可先用電話直接報(bào)告后再書(shū)面報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)水污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

　　續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告的方式，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告（含電子文檔）的方式，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　三、特殊情況的信息處理

　　1．突發(fā)水污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，或者事件可能影響到境外，需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào)時(shí)，通過(guò)達(dá)州市人民政府向省人民政府或省政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　2．需要國(guó)際社會(huì)援助的，由市人民政府報(bào)告省人民政府，按照相應(yīng)規(guī)定及程序組織實(shí)施。

　　第四節(jié)指揮和協(xié)調(diào)

　　一、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)水污染事件的情況通知事件所在地和毗鄰縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部成立前，各應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍在當(dāng)?shù)卣�府的協(xié)調(diào)指揮下實(shí)施先期處置，控制或切斷污染源，控制事件態(tài)勢(shì)，并防止二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專(zhuān)家組組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，并對(duì)事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)；提出相應(yīng)的對(duì)策意見(jiàn)。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生的部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供現(xiàn)場(chǎng)指揮部參考。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　第五節(jié)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)

　　一、根據(jù)突發(fā)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)的情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指示縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確地確定與監(jiān)測(cè)污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍；

　　二、根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，組織綜合分析突發(fā)水污染事件污染變化情況，預(yù)測(cè)并報(bào)告事件的發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)；

　　三、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)上有困難的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求增援；

　　第六節(jié)應(yīng)急處置

　　一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置主要依靠當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援、處置力量。突發(fā)水污染事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展對(duì)中毒或受傷人員進(jìn)行搶救，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。

　　二、在開(kāi)展人員救助的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄露、排放的危險(xiǎn)品、污染物立即進(jìn)行消除、轉(zhuǎn)移等安全控制，防止進(jìn)一步擴(kuò)散。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作按水污染事件的類(lèi)型和性質(zhì)，分別由區(qū)水污染應(yīng)急指揮部成員單位按其職責(zé)，在指揮部的指揮下組織實(shí)施。

　　第七節(jié)安全防護(hù)

　　一、應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)：應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型水污染事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程序。

　　二、受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，向群眾告知應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

　　根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等情況，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散、撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

　　第八節(jié)事件通報(bào)

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區(qū)的，應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)相關(guān)地區(qū)，并上報(bào)上級(jí)人民政府。

　　第九節(jié)信息發(fā)布

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布一般突發(fā)水污染事件信息，較大、重大、特大水污染事件的信息報(bào)區(qū)人民政府決定后發(fā)布。

　　第十節(jié)應(yīng)急終止

　　一、應(yīng)急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即應(yīng)急終止：

　　1．事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件級(jí)別條件已經(jīng)消除。

　　2．污染源的排放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　3．事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，且無(wú)繼發(fā)的可能。

　　4．事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

　　5．采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使

　　事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　二、應(yīng)急終止的程序

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)區(qū)水污染應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。應(yīng)急狀態(tài)終止后，區(qū)水污染應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　三、應(yīng)急終止后的行動(dòng)

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)及水污染事件單位查找事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生；

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部召集有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)，在應(yīng)急終止后上報(bào)。

　　第五章后期處置

　　第一節(jié)善后處置

　　應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)撤離人員的安置和應(yīng)急狀態(tài)解除后組織撤離人員返回，督促事故企業(yè)做好事故死傷人員的善后處理工作和組織對(duì)水污染物進(jìn)行收集、清理與處置。

　　第二節(jié)社會(huì)救助

　　一、鎮(zhèn)民政辦根據(jù)災(zāi)區(qū)救濟(jì)需要，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展賑災(zāi)募捐活動(dòng)。

　　二、各相關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)定損理賠；工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付參保的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。

　　第三節(jié)分析評(píng)估

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部對(duì)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作及時(shí)予以總結(jié)，并作出科學(xué)評(píng)價(jià)，報(bào)告區(qū)人民政府和市生態(tài)環(huán)境局。二、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力進(jìn)行考評(píng)。

　　第六章保障措施

　　第一節(jié)通信與信息保障

　　事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各單位、事故企業(yè)、各應(yīng)急救援小組之間應(yīng)保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時(shí)，可以啟動(dòng)備用通信手段，必要時(shí)，動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。

　　第二節(jié)物資設(shè)備保障

　　各單位在利用現(xiàn)有水污染事件應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備和更新本部門(mén)水污染事件應(yīng)急物資裝備；各級(jí)政府按預(yù)案要求儲(chǔ)備有關(guān)重要物資。

　　第三節(jié)資金保障

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急保障資金由鎮(zhèn)財(cái)政局按照有關(guān)財(cái)政應(yīng)急保障規(guī)定給予安排和撥付。

　　第四節(jié)技術(shù)保障

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組建應(yīng)急救援專(zhuān)家咨詢組，提供多種聯(lián)系方式。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支撐。

　　第五節(jié)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)各種形式，向公眾開(kāi)展水污染應(yīng)急預(yù)防知識(shí)和自救技能宣傳。

　　二、定期開(kāi)展水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座，提高水污染事件應(yīng)急能力，提高事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援的應(yīng)對(duì)能力。

　　三、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　第六節(jié)監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，包括相應(yīng)的保障應(yīng)急措施到位情況、培訓(xùn)和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　第七章附則

　　第一節(jié)預(yù)案管理與更新

　　根據(jù)本預(yù)案對(duì)水污染事件的適用情況，及國(guó)家法律、法規(guī)的修改情況，對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂補(bǔ)充，原則上每三年修訂一次。

　　第二節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守，不服從上級(jí)命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、謊報(bào)情況等行為的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三節(jié)制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)，鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)解釋。

　　第四節(jié)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為貫徹預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：康斌（飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責(zé)任人）

　　副組長(zhǎng)：肖清華蔡園新成員：全體教師

　　（二）應(yīng)急處理分隊(duì)

　　1、第一小分隊(duì)：康斌吳料華康松香

　　2、第二小分隊(duì)：肖清華蔡園新陽(yáng)詩(shī)慧

　�。ㄈ�）信息和后勤保障組：羅慧芳曹孜

　　二、應(yīng)急處理

　�。ㄒ唬┙拥綀�(bào)告

　　1、接到水污染突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《水污染事故報(bào)告登記表》，記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染范圍，人員發(fā)病情況等。

　　2、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

　　接報(bào)人在接到疑似水污染事件的報(bào)告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作。

　　3、出發(fā)前準(zhǔn)備夜間及節(jié)假日：

　�。�1）行政值班人員報(bào)告情況后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作；同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。

　�。�2）接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。

　　工作日期間：

　�。�1）衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作；同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。

　�。�2）監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。

　　設(shè)備：

　　1、攜帶應(yīng)急處理箱。

　　2、攜帶采樣瓶（理化指標(biāo)）、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測(cè)設(shè)備。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

　　衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效控制現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

　　調(diào)查內(nèi)容：

　　1、流行病學(xué)調(diào)查：

　�。�1）首先了解水污染事件的基本情況：請(qǐng)有關(guān)人員簡(jiǎn)單介紹主要臨床表現(xiàn)，有無(wú)危重病人，飲水情況等，根據(jù)情況安排進(jìn)行調(diào)查。

　�。�2）積極協(xié)助救治病人，提供救治建議。

　�。�3）詳細(xì)了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況，填寫(xiě)《水污染事件個(gè)案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫(xiě)完全，記錄詳細(xì)，被調(diào)查人簽字。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查：

　　先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗(yàn)，測(cè)定水中余氯含量，三氮含量，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行初步判定，同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的使用情況，查找污染來(lái)源、污染途徑及污染物名稱(chēng)、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染，應(yīng)了解水源周?chē)�工業(yè)布局，進(jìn)一步確定污染物，了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時(shí)間；如初步判定為生物性污染，應(yīng)重點(diǎn)了解水源周?chē)�醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進(jìn)行記錄。

　�。ㄈ�）水污染事件采樣：

　　采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn)，采集對(duì)照水樣，以確定污染的范圍。注意事項(xiàng)：

　　（1）采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制；

　�。�2）懷疑細(xì)菌性污染時(shí)必須無(wú)菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。

　�。�3）采樣記錄要詳細(xì)，并經(jīng)被采樣人簽字確認(rèn)封存送檢；（4）樣品應(yīng)及時(shí)送檢。在縣疾病預(yù)防控制中心送檢時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)委托書(shū)、送檢單。

　�。�5）采樣過(guò)程中，一組采樣容器采集同一件樣品標(biāo)注一個(gè)號(hào)碼。

　�。ㄋ模┰趯�(shí)際工作中，上述調(diào)查可以交叉進(jìn)行，不同調(diào)查部分獲得的信息要及時(shí)交流，便及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏，隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

　　三、行政控制

　　根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，采取必要的臨時(shí)控制措施，包括：

　　1、責(zé)令停止供水（停止供水時(shí)間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時(shí)供水，停止公共供水必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)）；

　　2、封閉供水設(shè)施，責(zé)令清洗消毒；

　　3、責(zé)令控制排除污染源；

　　4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；

　　5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；

　　6、污染原因解除，連續(xù)兩次監(jiān)測(cè)結(jié)果已確認(rèn)完全符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，及時(shí)恢復(fù)供水；

　　7、水質(zhì)恢復(fù)正常后，公告公民及時(shí)解除控制。

　　四、分析與報(bào)告

　�。ㄒ唬┏醪秸{(diào)查報(bào)告

　　對(duì)于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前，寫(xiě)出初步調(diào)查報(bào)告，報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對(duì)于上班期間的水污染事件，調(diào)查人員于當(dāng)日寫(xiě)出初步調(diào)查報(bào)告，送主管所長(zhǎng)審閱，審閱無(wú)誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構(gòu)成水污染事件，按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)填寫(xiě)《飲用水污染件信息報(bào)告卡》初步調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括：

　　1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；

　　2、臨床資料分析；

　　3、流行病學(xué)分析；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　5、采樣情況；

　　6、控制情況；

　　7、初步印象。

　　（二）確認(rèn)

　　1、確認(rèn)水污染事件需由主管所長(zhǎng)召集包括主管所長(zhǎng)、參與調(diào)查的監(jiān)督人員，進(jìn)行討論確認(rèn)，由調(diào)查人員負(fù)責(zé)寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。

　　2、上述人員無(wú)法確認(rèn)的，由主管所長(zhǎng)召集本所有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行討論確認(rèn)，必要時(shí)可請(qǐng)3名專(zhuān)家進(jìn)行討論確認(rèn)。由相關(guān)科室人員負(fù)責(zé)寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。

　　（三）調(diào)查終結(jié)報(bào)告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認(rèn)后的2天內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，終結(jié)報(bào)告基本內(nèi)容：

　　1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；

　　2、臨床資料分析；

　　3、流行病學(xué)分析；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

　　5、采樣情況及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果；

　　6、調(diào)查結(jié)論；

　　7、處理意見(jiàn)

　　調(diào)查終結(jié)報(bào)告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長(zhǎng)審閱無(wú)誤后由調(diào)查人員填寫(xiě)《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。

　�。ㄋ模┙Y(jié)果上報(bào)

　　衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報(bào)告卡》和調(diào)查終結(jié)報(bào)告一并報(bào)局辦公室，同時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)上填寫(xiě)《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。

　�。ㄎ澹┵Y料歸檔

　　水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔；不涉及到處罰的，也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進(jìn)行歸檔：

　　1、水污染事故報(bào)告登記表；

　　2、水污染事故個(gè)案調(diào)查登記表；

　　3、樣品采樣記錄；

　　4、檢測(cè)報(bào)告；

　　5、初步調(diào)查報(bào)告；

　　6、討論意見(jiàn)記錄

　　7、調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

　　8、飲用水污染件信息報(bào)告卡；

　　9、其他相關(guān)文書(shū)。

　　五、組織分工及物資儲(chǔ)備

　　1、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

　　2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、應(yīng)急預(yù)案總綱

　　1、制訂目的

　　為有效防止供水安全事故發(fā)生，在緊急情況下快速、有效地?fù)岆U(xiǎn)和應(yīng)急處理，確保本供水工程供水安全，制定應(yīng)急預(yù)案。

　　2、工作原則

　�。�1）堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針，加強(qiáng)供水工程安全巡查工作，突出預(yù)防和控制措施，有效防止供水安全事故發(fā)生。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，保證重點(diǎn)。以保證本飲水安全工程供水范圍內(nèi)的群眾生活用水為核心，采取強(qiáng)有力的措施和一切必要手段，把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。

　�。�3）以人為本，確保供水預(yù)防為主，把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

　　3、預(yù)案制訂依據(jù)

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)《水法》、《水污染防治法》和《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神。

　　4、適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況，對(duì)供水范圍內(nèi)人民群眾的人身安全構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重危脅人民群眾生命安全的應(yīng)急事故。

　　5、統(tǒng)籌安排，應(yīng)急上報(bào)工作

　　（1）建立供水24小時(shí)輪流值班監(jiān)督機(jī)制

　�。�2）成立應(yīng)急小組

　　分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各崗位人員為組員。

　　小組人員名單見(jiàn)附表。

　　6、預(yù)警機(jī)制

　　（1）突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，要求供水單位管理人員立即停止供水，并立即告知各用水戶停止使用，同時(shí)及時(shí)將情況上報(bào)給山川鄉(xiāng)人民政府和縣相關(guān)部門(mén)。

　�。�2）經(jīng)過(guò)安全處理，解除預(yù)警狀態(tài)后再正常供水。

　　7、事故處置

　　發(fā)生事故后，按照事故態(tài)勢(shì)，及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，由國(guó)家相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)肇事者進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)管理人員要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平和安全意識(shí)。

　　二、處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、本預(yù)案適用范圍

　�。�1）重大以上人身傷亡事故，即發(fā)生1人（含）以上人員死亡或3人（含）以上重傷事故。

　�。�2）重大（含）以上火災(zāi)、燃爆、泄露事故。

　�。�3）區(qū)域性中斷供水事故。

　　（4）電氣設(shè)備和水質(zhì)惡變事故。

　�。�5）因自然災(zāi)害影響生產(chǎn)和供水危及安全的情況。

　�。�6）罷工、怠工、聚眾鬧事等影響正常工作生產(chǎn)秩序的事件。

　�。�7）其他影響正常生產(chǎn)、危及安全、危及穩(wěn)定的突發(fā)事件。

　　2、處置突發(fā)事件組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　（1）處置突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)——分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各崗位人員為組員。

　�。�2）若遇人員變更，應(yīng)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)人員。

　　3、處置突發(fā)事件程序

　�。�1）發(fā)生突發(fā)事件，各崗位人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之時(shí)5分鐘內(nèi)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位在10分鐘內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，最快時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。涉及消防、治安、救護(hù)的應(yīng)同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)警。向上級(jí)報(bào)告的內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)性質(zhì)影響范圍及所采取的應(yīng)急措施。

　�。�2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　凡接到報(bào)告，應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)成立處置突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由以下5部分組成：

　�、儇�(fù)責(zé)全面工作的指揮人員

　�、跊Q定技術(shù)措施的專(zhuān)家

　�、蹖�(duì)外聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)人員

　�、芎笄诒Ｕ先藛T

　　⑤事故分析調(diào)查人員

　�。�3）確定處置方案

　　處置突發(fā)事件，關(guān)鍵在于迅速消滅事故，排除隱患或平息事態(tài)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。工作秩序，同時(shí)做好詳細(xì)記錄和有關(guān)人員簽字。確定的處置方案包括以下內(nèi)容：

　　①處置的基本措施或主要措施

　�、谌肆Α⒃O(shè)備的數(shù)量及布局

　�、廴肆�集結(jié)，設(shè)備到位的時(shí)間與地點(diǎn)

　�、苄枰�外界配合的工作和需要協(xié)助外界開(kāi)展的工作

　�、菥�戒范圍

　　⑥疏散方向

　�、吆笄诒Ｕ洗胧�

　�。�4）實(shí)施處置

　　根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，完成各自的任務(wù)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握各分工范圍內(nèi)的工作進(jìn)展，銜接好各環(huán)節(jié)、各階段的工作。

　　三、水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急救援預(yù)案

　　為預(yù)防突發(fā)性水質(zhì)事件（若源水污染，人為投毒等情況）出現(xiàn)而造成出廠水質(zhì)不合格，給用水農(nóng)村居民的身體健康帶來(lái)危害，制定《水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急救援預(yù)案》作為水質(zhì)突發(fā)惡變時(shí)的處理原則和程序。

　　1、當(dāng)班和值班人員必須掌握水質(zhì)的變化情況。若發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)異常時(shí)，及時(shí)提出處理意見(jiàn)，運(yùn)行崗位人員結(jié)合意見(jiàn)進(jìn)行處理。若處理無(wú)明顯效果及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，同時(shí)降壓供水。

　　2、當(dāng)班和值班人員發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)惡變，則要求停止進(jìn)水。若發(fā)現(xiàn)惡水已經(jīng)進(jìn)入清水池，則停止供水進(jìn)行排放和清洗。發(fā)生上述情況時(shí)，單位負(fù)責(zé)人及時(shí)上報(bào)�；�驗(yàn)工程留足惡水水樣，以備分析。

　　3、發(fā)生源水嚴(yán)重污染時(shí)，水質(zhì)檢測(cè)員協(xié)助查明水源污染原因，并對(duì)源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，上報(bào)單位負(fù)責(zé)人要求進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

　　4、污染消失源水正常后恢復(fù)進(jìn)水，24小時(shí)內(nèi)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度并做好記錄，以防水質(zhì)再次惡變。

　　5、48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供水的要利用送水車(chē)及消防車(chē)采取集中供水。

　　6、若發(fā)現(xiàn)人為破壞（如投毒等），水質(zhì)受到污染情況，各有關(guān)人員在按上述應(yīng)急程序處理的同時(shí)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)通知公安局等相關(guān)職能部門(mén)，配合工作。

　　天荒坪鎮(zhèn)派出所電話:

　　7、如有關(guān)人員處理不力、失職而造成事故，將根據(jù)具體情況按相關(guān)規(guī)章予以處理。

　　四、水源水污染應(yīng)急預(yù)案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水源水污染的有效控制，最大限度地降低上游污水對(duì)供水站的危害影響，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合供水站的實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　1、水污染防治應(yīng)急小組，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各崗位人員為組員。防治應(yīng)急小組全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施單位水污染防治應(yīng)急監(jiān)控和救援等工作。

　　2、職責(zé)工作內(nèi)容：

　�。�1）單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)調(diào)度技術(shù)力量對(duì)水污染實(shí)施緊急監(jiān)控和處理，負(fù)責(zé)水污染宣傳、報(bào)道工作，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（2）各崗位人員：對(duì)本崗位的安全職責(zé)負(fù)責(zé)。制定實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)各崗位水污染控制措施落實(shí)情況，確保措施到位，責(zé)任到人。

　　3、應(yīng)急措施

　�。�1）污水來(lái)臨前措施

　　檢驗(yàn)員對(duì)水源水和出廠水質(zhì)要提高監(jiān)測(cè)頻次，通知運(yùn)行崗位人員在污水到達(dá)之前盡可能多備水量。

　　運(yùn)行崗位人員按照化驗(yàn)室的通知開(kāi)足馬力制水，以備急用。

　　及時(shí)向鄉(xiāng)政府等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況，征得上級(jí)有關(guān)部門(mén)同意，向用水戶提前發(fā)出預(yù)警，爭(zhēng)取必要措施，做好防范工作。

　�。�2）污水過(guò)境時(shí)措施

　　檢驗(yàn)員對(duì)水源水繼續(xù)不斷監(jiān)測(cè)，高度關(guān)注污水過(guò)境時(shí)的水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)資料報(bào)送應(yīng)急小組。

　　運(yùn)行崗位人員要立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，必要時(shí)減少或停止供水站的生產(chǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�3）水污染的影響基本結(jié)束后，經(jīng)得上級(jí)有關(guān)部門(mén)同意，由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，恢復(fù)人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。

　　4、污染處理方法

　�。�1）如果污染物可吸附的，取用活性炭處理，如機(jī)油、柴油、苯等。

　�。�2）如果污染物是可氧化的，取用高錳酸鉀。

　�。�3）如果是酸堿污染，取用酸堿調(diào)節(jié)辦法。

　�。�4）如果污染源為病毒傳染性的，取用消毒方法，加強(qiáng)投氯或相應(yīng)的消毒方法。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師生飲用水衛(wèi)生，保障師生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

　　二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：劉源

　　副組長(zhǎng)：張獻(xiàn)奇陶華武國(guó)兆

　　成 員：周士鋒、朱永興、袁社鋒

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)

　　應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各處室與各級(jí)部職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

　　必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1.生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2.積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3.當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

　　4.發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　5.當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公示師生，及時(shí)解除控制。

　　6.生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　　突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX XXX XXXX

　　二、活飲用水日常管理：

　　１、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃�源水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專(zhuān)人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖，對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。

　　3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達(dá)到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應(yīng)上鎖，確保學(xué)生安全。

　　4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)：通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段，監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報(bào)告：

　　1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

　　2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。

　　3、事故初步確認(rèn)后，校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、）鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

　　2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

　　5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負(fù)面報(bào)道。

　　5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負(fù)面報(bào)道。

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