疫情期間儲(chǔ)備物資應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的疫情期間儲(chǔ)備物資應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），歡迎大家分享。
疫情期間儲(chǔ)備物資應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲(chǔ)備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
針對(duì)當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國際疫情形勢(shì)日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時(shí)下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場(chǎng)價(jià)格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動(dòng)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。
縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、確定保供企業(yè)
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲(chǔ)備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場(chǎng)超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，避免無序競(jìng)爭。
四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施
一是精準(zhǔn)施策保儲(chǔ)備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲(chǔ)備定點(diǎn)企業(yè)，儲(chǔ)備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場(chǎng)資源，拓寬采購渠道，加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接，積極組織貨源，保證庫存儲(chǔ)備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲(chǔ)量，需保證為期10天的生活必需品儲(chǔ)備。結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，積極爭取市上冷凍豬肉儲(chǔ)備投放，確保市場(chǎng)供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。
二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營業(yè)9小時(shí)以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜�？h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測(cè)溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。
三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平，不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理，通過臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
五是科學(xué)應(yīng)對(duì)防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測(cè)量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測(cè)量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對(duì)營業(yè)場(chǎng)所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。
六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場(chǎng)超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報(bào)、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識(shí)。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。
疫情期間儲(chǔ)備物資應(yīng)急預(yù)案2
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：xx縣委常委常務(wù)副縣長
副組長：xx發(fā)改委主任
xx經(jīng)信局局長
成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
（二）主要職責(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制
（一）啟動(dòng)和中止條件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
�。ㄈ﹫�(bào)告處置制度
1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求
�。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上（含15天）市場(chǎng)供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
�。ǘ┴i肉方面
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
�。ㄈ┦卟朔矫�
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
�。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫�
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）
�。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場(chǎng)供應(yīng)
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通局配合）
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）
�。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障
1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。（糧儲(chǔ)中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
�。ㄈ┳鰧�(shí)貨源對(duì)接
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對(duì)接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活
必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。（經(jīng)信局）
�。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲(chǔ)備投放
1.組織投放政府儲(chǔ)備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
�。ㄎ澹┰黾咏�(jīng)營場(chǎng)所供應(yīng)
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）
2.通過落實(shí)好國家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
3.商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
4.商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）
五、暢通物流運(yùn)輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）
六、做好終端服務(wù)
�。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配
合）
2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）
4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合）
6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）
�。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
2.對(duì)線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
七、維護(hù)市場(chǎng)秩序
�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時(shí)接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）
�。ㄈ﹪�(yán)厲打擊違法行為
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場(chǎng)監(jiān)管局）
疫情期間儲(chǔ)備物資應(yīng)急預(yù)案3
一、開學(xué)前準(zhǔn)備工作
(一)完善工作預(yù)案
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，做好物資貯備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，切實(shí)做好疫情防控工作。
2、成立XX學(xué)校疫情防控工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，校長任組長，副校長為副組長，德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊(duì)部、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下：
領(lǐng)導(dǎo)組 組長：XXX 副組長：XXX組員：XXX辦公室: XXX兼辦公室主任，XXX 班主任任成員。具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。
3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級(jí)組、班級(jí)、家長四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問詢和登記、上報(bào)工作，每天辦公室人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。
5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進(jìn)入校園，對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園，上課期間封閉管理，學(xué)生離校后要及時(shí)封閉校園，并對(duì)校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時(shí)進(jìn)行消毒、通風(fēng)。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)QQ群等信息平臺(tái)，用好公示欄、LED電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學(xué)生的'憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測(cè)量儀等防控物資采購和儲(chǔ)備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室，配備必要的防護(hù)用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費(fèi)，安排專人進(jìn)行管理，避免濫用和浪費(fèi)。
(二)建立信息臺(tái)賬
1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺(tái)賬。對(duì)隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。
(三)做好教學(xué)安排
1、結(jié)合實(shí)際制定延遲開學(xué)的教學(xué)工作方案，調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務(wù)，對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況，及時(shí)調(diào)配好師資，確保開學(xué)后教學(xué)需要。針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學(xué)校心理健康教師，有針對(duì)性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點(diǎn)，全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動(dòng)，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對(duì)電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛(wèi)生教育。通過微博或微信公眾號(hào)、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)。科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開展適度的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁使用野生動(dòng)物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具，分段錯(cuò)峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩，進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對(duì)公共場(chǎng)所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修，開學(xué)前必須監(jiān)測(cè)合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開學(xué)后具體工作
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案
1、加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
2、落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生，第一時(shí)間安排在留觀室進(jìn)行隔離，由副校長立即上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門，依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
3、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，按時(shí)、精準(zhǔn)報(bào)告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(二)及時(shí)補(bǔ)充物資儲(chǔ)備確定總務(wù)處有計(jì)劃采購補(bǔ)充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開展。
(三)建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)通過QQ或微信公眾號(hào)、家長群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，督促家長和學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理
1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容安排，可采取線下與線上相結(jié)合的授課方式，強(qiáng)化有針對(duì)性的輔導(dǎo)，實(shí)施分類教學(xué)，落實(shí)調(diào)整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開展校級(jí)間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，如因特殊情況必須開展的，要上報(bào)教育主管部門，在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。
3、嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)，暫停升旗儀式、年級(jí)會(huì)議等大型聚集性活動(dòng)，安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會(huì)等活動(dòng)以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動(dòng)。堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開展教育教學(xué)活動(dòng)。
4、錯(cuò)時(shí)安排學(xué)生入校和離校時(shí)間，家長須在校門外接送學(xué)生且不得占用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時(shí)離開。
5、持續(xù)深入開展健康教育，鼓勵(lì)師生加強(qiáng)體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)身體素質(zhì)。
6、原則上不召開學(xué)校教職員工大會(huì)，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)W校廣播召開會(huì)議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動(dòng)。如因特殊情況必須開展的，要上報(bào)教育主管部門，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生
1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所衛(wèi)生管理，各班級(jí)每天要對(duì)教室進(jìn)行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)負(fù)責(zé)人積極進(jìn)行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時(shí)對(duì)地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。
(六)加強(qiáng)校園安全工作嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入校園，確因工作需要來訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間，校園場(chǎng)地一律暫停對(duì)外開放，與教育教學(xué)無關(guān)的聚集性活動(dòng)一律暫停。
疫情期間儲(chǔ)備物資應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)
發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢； 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購行為。
交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫，摸清X汽運(yùn)公司、福運(yùn)來物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè)，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。
市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。
城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財(cái)政：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。
應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
疫情期間儲(chǔ)備物資應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┴浽礈�(zhǔn)備
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011 年 第 4 號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。
三、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┬畔�(bào)告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
�。ㄋ模┙⒈９┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
�。┐蛲ㄉ钗镔Y供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
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