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冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
一、工作原則及保通目標(biāo)
為了切實(shí)做好惡劣天氣高速公路的保通工作，堅(jiān)持“顧全大局、各司其責(zé)、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通”的原則，路政、征收、養(yǎng)護(hù)、機(jī)電等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通，實(shí)現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標(biāo)。
二、建立高速公路氣象預(yù)警機(jī)制
路政科應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時(shí)及時(shí)獲得氣象信息，為及早采取保通措施提供依據(jù)，同時(shí)要求各路政大隊(duì)每天收看中央、省、市電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，以便早做準(zhǔn)備，確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個(gè)及時(shí)”，即信息采集及時(shí)、路況掌握及時(shí)、各方協(xié)調(diào)配合及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、采取措施及時(shí)，有效確保高速公路的安全暢通。
三、加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度，保證帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時(shí)通訊暢通。路況信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)；特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
四、建立備勤制度
路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門在惡劣天氣下做到負(fù)責(zé)人一線指揮，實(shí)行全員備勤；與此同時(shí)，對(duì)路況實(shí)行不間斷巡邏，隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。
五、具體措施
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1、路政巡邏隊(duì)員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時(shí)，應(yīng)立即向值班室匯報(bào)，值班室在詳細(xì)了解所反映的情況后，及時(shí)將該轄區(qū)內(nèi)的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細(xì)情況、信息迅速報(bào)告給監(jiān)控中心，上報(bào)路警指揮中心。
2、當(dāng)確定具備封閉交通條件時(shí)，洛陽管理處路警指揮中心應(yīng)報(bào)請(qǐng)省路警指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施封閉，并將封閉的具體時(shí)間、轄區(qū)路段、內(nèi)容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。
3、值班室接到封閉交通的命令后，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)收費(fèi)站、路政大隊(duì)和養(yǎng)護(hù)工區(qū)。
4、接到封閉交通命令的收費(fèi)站應(yīng)根據(jù)具體情況立即停止或?qū)嵭虚g隔放行，值班站長在收費(fèi)站上道口帶班工作，向過往司乘人員做出解釋。
5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)措施。
�。ǘ┯晏毂ＭA(yù)案
1、當(dāng)天降暴雨，能見度基本符合安全條件的情況下，可在收費(fèi)站入口處設(shè)置“雨雪霧天，謹(jǐn)慎駕駛”或“減速慢行”警告標(biāo)志牌，同時(shí)收費(fèi)員口頭提示或發(fā)放警示卡，提醒駕駛員注意交通安全；監(jiān)控中心在電子顯示屏上設(shè)置相同內(nèi)容；同時(shí)路政人員加大巡邏密度，充分利用喊話器，控制車速，保持車距。
2、當(dāng)暴雨天氣，能見度較低（在50M）以下時(shí)，難以保證安全通行的路段，應(yīng)實(shí)行道路封閉措施。
�。�1）如遇全線符合封閉條件時(shí)，應(yīng)由巡邏隊(duì)及時(shí)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級(jí)，上級(jí)給予下達(dá)封閉指令，同時(shí)應(yīng)不間斷路政巡查；停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工，對(duì)因局部開挖，無法及時(shí)撤離的，應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具，加強(qiáng)管理。
�。�2）如遇某一路段能見度極低，符合封閉條件，而其它路段行駛條件具備時(shí)，應(yīng)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級(jí)，上級(jí)下達(dá)區(qū)域封閉指令。在該區(qū)域兩端收費(fèi)站實(shí)行車輛分流措施，禁止車輛通行該路段，以確保行車安全，此時(shí)應(yīng)采取各種措施，充分利用電子顯示屏、警告標(biāo)志牌、收費(fèi)站的作用，同時(shí)加大巡邏密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
�。ㄈ╈F天保通預(yù)案
1、高速公路能見度在100米—200米時(shí)
�。�1）高速交警大隊(duì)，路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏，及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況，利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。
（2）在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示，利用可變信息板發(fā)布信息等方式，告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)60公里，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，與同車道保持100米以上的距離。
�。�3）各收費(fèi)站對(duì)進(jìn)入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行，根據(jù)流量大小每通行30輛車后，間斷5分鐘再放行，并派出人員疏導(dǎo)車輛。
（4）停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工，對(duì)因局部開挖，無法及時(shí)撤離的，應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具，加強(qiáng)管理。
2、高速公路能見度在50米—100米時(shí)
（1）高速交警大隊(duì)，路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏，及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況，通過使用警報(bào)器，喊話，可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。
�。�2）在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示，利用可變信息板發(fā)布信息等方式，告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)40公里，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)警報(bào)閃光燈，與同車道保持50米以上的距離。
�。�3）各收費(fèi)站對(duì)進(jìn)入霧區(qū)行駛的`車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行，根據(jù)流量大小每通行15輛車后，間斷10分鐘再放行，禁止任何危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及超限車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>
3、高速公路能見度低于50米時(shí)
（1）當(dāng)出現(xiàn)能見度低于50米，采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全，確需關(guān)閉高速公路時(shí)，及時(shí)上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心，請(qǐng)求關(guān)閉高速公路，得到省路警聯(lián)合指揮中心答復(fù)后，及時(shí)下達(dá)關(guān)閉指令。由高速交警大隊(duì)，高速公路路政管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)布公告實(shí)施，下達(dá)關(guān)閉指令，收費(fèi)站入口及沿線信息板及時(shí)發(fā)布高速公路封閉信息。
（2）各收費(fèi)站在高速公路關(guān)閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求。
（3）路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及路政人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序。
�。�4）停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工，對(duì)因局部開挖，無法及時(shí)撤離的，應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具，加強(qiáng)管理。
�。�5）可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區(qū)停車，并關(guān)閉服務(wù)區(qū)出口，禁止滯留的車輛上路行駛，負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛有序停放。
�。ㄋ模┍┨毂ＭA(yù)案
在下雪前路政大隊(duì)必須協(xié)調(diào)高速公路養(yǎng)護(hù)公司提前對(duì)橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1、雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響正常通行時(shí)；
�。�1）路政大隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同高速交警聯(lián)合實(shí)行雙向不間斷巡邏，重點(diǎn)查看橋面、通道上方等路段的路面狀況，及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)。
�。�2）當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí)，交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)域并增設(shè)各種指示標(biāo)志。
（3）路警指揮中心應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)處、高速養(yǎng)護(hù)公司、各收費(fèi)站通報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)組織人員，做好養(yǎng)護(hù)工作，各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告，利用可變情報(bào)板，發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令。
2、出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、通道上方等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時(shí)；
�。�1）路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后，應(yīng)立即將路況信息上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心。養(yǎng)護(hù)公司組織各人員對(duì)橋面、通道或積雪路段實(shí)施灑融雪劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。
（2）路警指揮中心及時(shí)將路況信息通報(bào)收費(fèi)站、監(jiān)控中心，各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息。收費(fèi)員在發(fā)卡時(shí)，告知司乘人員限速行駛，注意安全。
（3）路政大隊(duì)?wèi)?yīng)在危險(xiǎn)路段前設(shè)置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標(biāo)志和指示標(biāo)志。
�。�4）為防止出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，工程養(yǎng)護(hù)處應(yīng)督促高速養(yǎng)護(hù)公司對(duì)全路段進(jìn)行巡查，對(duì)出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結(jié)冰的路段隨時(shí)采取措施，實(shí)行除雪、撒融雪劑等作業(yè)，是高速公路具備基本通行條件，保證車輛限速通行。
3、下雪或出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，嚴(yán)重影響車輛通行時(shí)；
�。�1）聯(lián)合巡邏車應(yīng)迅速將路況信息上報(bào)省路警指揮中心，路警指揮中心將封閉信息迅速傳達(dá)到各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)關(guān)閉車道，并在進(jìn)入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告，維持好站區(qū)的`秩序，同時(shí)向滯留的車輛提供便民服務(wù)，監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息。
�。�2）路警指揮中心應(yīng)將路況信息迅速通報(bào)養(yǎng)護(hù)科、高速養(yǎng)護(hù)公司，高速養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)組織人員，對(duì)高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施，盡快使高速公路達(dá)到限速通行條件（單車道無冰、無雪，坡道、橋面無冰無雪）。
�。�3）各收費(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求。
�。�4）高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令。
�。�5）高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)路況信息。高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。各大隊(duì)必須協(xié)調(diào)一致，保證措施到位。監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板發(fā)布路況及交通管制信息，提示車輛駛離高速公路。
�。�6）對(duì)于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛，路政巡邏人員應(yīng)引導(dǎo)其就近駛離或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，禁止滯留車輛上路行駛，在接到開通指令后實(shí)施放行。
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1、實(shí)行交通安全管制措施，都必須在各收費(fèi)站設(shè)警告標(biāo)志牌或發(fā)放宣傳卡，提醒司機(jī)注意安全。
2、出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)，必須充分利用電子顯示屏的作用，充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用，提醒司機(jī)減速慢行。
3、應(yīng)不間斷巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)大隊(duì)。
4、以上方案實(shí)施中，所有人員必須一切行動(dòng)聽指揮，以確保人員及交通安全。
5、要發(fā)揮移動(dòng)標(biāo)志牌的作用，將移動(dòng)標(biāo)志牌設(shè)置在路障或現(xiàn)場(chǎng)不少于100M處較明顯的地方，同時(shí)開啟閃爍標(biāo)志和擴(kuò)音器（警笛）。
6、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)敦促養(yǎng)護(hù)部門加大特殊路段的重點(diǎn)清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持，冰雪較難融化；因山坡遮擋冰雪不易融化的地方；路面出現(xiàn)彎坡，造成路基兩面高低不一，首先清除路基高面部分的積雪，以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道，造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況。
7、雨雪霧天交通事故往往連續(xù)追尾，要求路政、交警人員快速反應(yīng)，密切配合。遇到事故要?jiǎng)幼餮杆伲蓪Ｈ酥笓]交通，并用喊話器向來車方向喊話，提醒前方事故，避免車輛連續(xù)追尾造成嚴(yán)重后果。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)一些列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應(yīng)急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
針對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運(yùn)車輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加大預(yù)防、監(jiān)督、管理、控制力度，強(qiáng)化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢(shì)穩(wěn)定，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應(yīng)急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應(yīng)急準(zhǔn)備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準(zhǔn)備，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提前儲(chǔ)備好防滑防凍物資和食品、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等，確保緊急情況下快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)配、確保安全的'目標(biāo)。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作配合，強(qiáng)化道路巡邏管控，做好應(yīng)急管理處置工作
1、各責(zé)任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機(jī)信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識(shí)，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運(yùn)輸秩序，切實(shí)解決好車輛超載、超限、超員運(yùn)輸問題，要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況，對(duì)未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)“黑車”運(yùn)營、無照經(jīng)營的，堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管，對(duì)超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營線路上的安全關(guān)。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)設(shè)施的安全監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃�，重點(diǎn)解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治，維護(hù)道路交通秩序。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、違法停車等七項(xiàng)違法行為為重點(diǎn)，針對(duì)本鄉(xiāng)及各路段實(shí)際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時(shí)段上，采取“定點(diǎn)與流動(dòng)、定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合”的方法，組織開展公路重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治，鞏固上路率，提高對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
5、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強(qiáng)巡查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進(jìn)行排查整治，做到及時(shí)排查，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，提出整治意見或建議，及時(shí)消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時(shí)向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，迅速科學(xué)調(diào)配，派出人力疏導(dǎo)交通，及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性交通標(biāo)志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門要把加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預(yù)防和減少道路交通事故，作為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，通過加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，積極爭取社會(huì)各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會(huì)穩(wěn)定。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
低溫雨雪天氣，給道路運(yùn)輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
成立xx市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話（傳真）：xx，手機(jī)：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、xx市交通局、xx縣交通局、xx景區(qū)交通局
成員單位職責(zé)：
市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。
各縣（市、區(qū)）交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣（市、區(qū)）政府的'領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。
1、險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：
1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級(jí)交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊(duì)伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，難以及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。
3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊�，組建運(yùn)輸隊(duì)伍，落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。
五、應(yīng)急行動(dòng)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的。安全暢通，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn)，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國家重要財(cái)產(chǎn)，調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊(duì)伍人員組成，儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)單位每日10：00、15：30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為了有效預(yù)防和減輕冰雪天氣給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，制定本預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
冰雪天氣發(fā)生時(shí)，單位應(yīng)動(dòng)員和組織各方面力量，緊急行動(dòng)起來，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，早部署、早落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災(zāi)害工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)制定。
�。ㄋ模┻m用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組長：
副組長：
成員：
1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
設(shè)立防御氣象災(zāi)害性天氣冰雪天氣指揮部�？傊笓]由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由工程辦、安全辦、供應(yīng)辦、機(jī)務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)防御本項(xiàng)目氣象災(zāi)害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)；
�。�2）上報(bào)、收集、分析氣象災(zāi)情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議；
�。�3）組織、協(xié)調(diào)各部門落實(shí)本預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。
2、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)辦公室，作為災(zāi)害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的指揮平臺(tái)。辦公室主任由項(xiàng)目副經(jīng)理姜曉巖兼任，成員由主要責(zé)任單位人員組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）開展氣象災(zāi)害性天氣防御工作；
（2）做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)的制作發(fā)布工作；
�。�3）開展災(zāi)情調(diào)查，對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估；
（4）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；
�。�5）評(píng)估災(zāi)情防御及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃。
3、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部成員部門職責(zé)
�。�1）財(cái)務(wù)辦職責(zé)：調(diào)撥災(zāi)情防御資金，確保防災(zāi)儲(chǔ)備物資等經(jīng)費(fèi)足額到位，并監(jiān)督資金使用。
（2）后勤辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解災(zāi)情信息，制定災(zāi)害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全辦職責(zé)：宣傳防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)，實(shí)施科學(xué)防控；做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預(yù)報(bào)工作。
�。�4）工程辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系與合作，溝通災(zāi)情等信息，為防災(zāi)減災(zāi)等提供決策服務(wù)。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
（一）災(zāi)情信息監(jiān)測(cè)
建立氣象災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
（二）預(yù)警支持系統(tǒng)
建立氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對(duì)災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)及預(yù)警信號(hào)的制作發(fā)布。對(duì)災(zāi)情上報(bào)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化傳遞，確定專人、專機(jī)，一旦發(fā)生災(zāi)情，通過網(wǎng)絡(luò)在最短的`時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
�。ㄈ╊A(yù)警級(jí)別
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。
一是雪災(zāi)黃色預(yù)警信號(hào)
含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的降雪。
二是雪災(zāi)橙色預(yù)警信號(hào)
含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
三是雪災(zāi)紅色預(yù)警信號(hào)
含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)程序
一般（Ⅲ級(jí)）：上報(bào)防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應(yīng)急工作。
較重（Ⅱ級(jí)）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部具體指揮應(yīng)急工作，相關(guān)部門全力配合。
嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部指揮應(yīng)急工作，動(dòng)用社會(huì)有力力量配合。
�。ǘ┏Ｒ�(guī)和緊急災(zāi)情信息處理
1、常規(guī)災(zāi)情信息處理
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域?yàn)?zāi)情的調(diào)查收集、分析處理，并按時(shí)向突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報(bào)送災(zāi)情信息。
2、緊急災(zāi)情信息的處理
對(duì)天氣形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的會(huì)商分析后，預(yù)測(cè)將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。氣象災(zāi)害發(fā)生后單位和個(gè)人都應(yīng)迅速將掌握的災(zāi)害情況向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。
災(zāi)情報(bào)告形式：在報(bào)告、傳送緊急災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，并同時(shí)將書面材料以最快方式逐級(jí)上報(bào)。
災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：冰雪天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度及發(fā)展趨勢(shì)；預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況；災(zāi)害性天氣發(fā)生后造成的氣象災(zāi)害情況；已采取的控制措施；災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及其聯(lián)系方式。
災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情時(shí)，必須立即向上級(jí)報(bào)告。單位接到報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。
（三）緊急處置
1、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)災(zāi)情的應(yīng)急處置
冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災(zāi)害后，所在區(qū)域應(yīng)立即召集會(huì)議，啟動(dòng)災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時(shí)將災(zāi)情按規(guī)定迅速上報(bào)。有關(guān)部門要做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活安排，保證氣象災(zāi)害防控工作順利進(jìn)行。
2、Ⅰ級(jí)災(zāi)情的應(yīng)急處置
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)程度，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時(shí)將災(zāi)情按規(guī)定上報(bào)。防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部立即召集會(huì)議，通報(bào)情況，決定啟動(dòng)預(yù)案，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)調(diào)集人員、物資、資金，督促各村各有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)措施。
�。ㄋ模┘皶r(shí)預(yù)報(bào)
按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)及相關(guān)信息。
（五）應(yīng)急結(jié)束
冰雪、冰雹災(zāi)害性天氣形勢(shì)過境，突發(fā)氣象災(zāi)害處置工作基本完成，次生災(zāi)害已基本消除，災(zāi)情主要信息已經(jīng)采集，善后工作已有序展開，單位經(jīng)研究報(bào)情指揮部門同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，重新調(diào)整到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
在防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，單位按照各自職責(zé)，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。
（二）調(diào)查和總結(jié)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部及時(shí)做好突發(fā)氣象災(zāi)害的技術(shù)調(diào)查和評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。內(nèi)容包括突發(fā)災(zāi)情的事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會(huì)心理評(píng)估等。
六、保障措施
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�
各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)災(zāi)情處理的實(shí)際需要，積極做好相應(yīng)的信息保障工作。
（二）物資保障
搞好防御冰雪、冰雹氣象災(zāi)害所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備等儲(chǔ)備。
（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災(zāi)害的基本常識(shí)，增強(qiáng)公民防范意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、培訓(xùn)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急處置人員、救援人員的崗位培訓(xùn)，并建立定期培訓(xùn)制度。
3、演習(xí)
有計(jì)劃地開展突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急演練，并及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善和修訂預(yù)案。
七、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案發(fā)布
經(jīng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后發(fā)布。
�。ǘ╊A(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時(shí)修訂。修訂需上報(bào)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年修訂1次。
（三）獎(jiǎng)懲
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部對(duì)在應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害責(zé)任追究制度，對(duì)災(zāi)情處理工作組織不力，措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
�。ㄋ模┙忉�
本預(yù)案由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)應(yīng)對(duì)防寒防凍工作，最大限度地預(yù)防和減少強(qiáng)冷空氣對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鎮(zhèn)防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由鎮(zhèn)長林忠營擔(dān)任組長，鎮(zhèn)司法所長陳成法擔(dān)任常務(wù)副組長，各掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由鎮(zhèn)村干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組：
�。�1）工作督查組。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作。
�。�2）交通保障組。
工作職責(zé)：加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、交通設(shè)施雨雪防凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，及時(shí)開展除冰工作，保障道路安全通行。加強(qiáng)警力調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運(yùn)輸安全有序。
（3）供水、電力通訊保障組。
工作職責(zé)：加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電；加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時(shí)間停電現(xiàn)象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時(shí)組織用水設(shè)施設(shè)備的巡查，做好應(yīng)急搶修工作準(zhǔn)備。
（4）農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。
工作職責(zé)：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
�。�5）民生保障組。
工作職責(zé)：調(diào)查摸底居住在xx的貧困戶、低保戶、留守老人等群體對(duì)象。負(fù)責(zé)群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的.掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊對(duì)象安全過冬。切實(shí)做好困難群眾、弱勢(shì)群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲(chǔ)備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時(shí)調(diào)度使用。
�。�6）安全生產(chǎn)、消防安全保障組。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通運(yùn)輸、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時(shí)間收集掌握災(zāi)情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。
�。�7）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。
工作職責(zé)：組織防寒防凍期間醫(yī)療救助，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅(jiān)持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬，落實(shí)預(yù)案措施、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅(jiān)決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實(shí)履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé)，指導(dǎo)村各有關(guān)部門有效落實(shí)疫情防控措施。
�。�8）治安秩序維護(hù)組。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的穩(wěn)定。
各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實(shí)工作職責(zé)，保障全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作要求
為確保全鎮(zhèn)不發(fā)生防寒防凍事故，各村各部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要提高思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)寒潮低溫災(zāi)害防御工作責(zé)任。各村各有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持“人民至上、安全第一”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擰緊責(zé)任鏈條，落實(shí)落細(xì)工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強(qiáng)全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來。
二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息和災(zāi)害影響評(píng)估，宣傳辦要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識(shí)。要充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、電視、報(bào)紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。
三要加強(qiáng)值班值守。認(rèn)真做好信息上傳下達(dá)，遇重大險(xiǎn)情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好工作信息的報(bào)送，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。防寒防凍期間，各村要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 6
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ鳎矗嚎篂�(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的`損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以xx局長為組長，xxx副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 7
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對(duì)更長時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，確�？箖鼍葹�(zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展，實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。
指揮部職責(zé)：加強(qiáng)24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個(gè)工作小組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報(bào)、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請(qǐng)示、報(bào)告，及時(shí)向省、市、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況，及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況；協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
（三）勘災(zāi)救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的'五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查；對(duì)五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問，確保其生命安全和生活保障。
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組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū)，與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí)，并進(jìn)行生活自救；對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
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組長：
副組長：
成員：計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì)；負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
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組長：
副組長：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息
�。ǘ┏闪�(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理
隊(duì)長：
隊(duì)員：計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修，對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
（五）對(duì)非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
�。⿲�(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。
（七）發(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進(jìn)行生活自救。
�。ò耍⿲�(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
（九）對(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
（一）目的
為有效應(yīng)對(duì)冬季冰雪天氣導(dǎo)致的路面狀況惡化，保障道路交通的安全與暢通，減少因冰雪路面引發(fā)的交通事故和人員、財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因冬季降雪、結(jié)冰等天氣情況造成的公路、城市道路等交通道路冰雪路面的搶險(xiǎn)工作。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少冰雪路面造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的職責(zé)，依法履行應(yīng)急管理職能。
科學(xué)應(yīng)對(duì)，高效處置。充分利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)冰雪路面搶險(xiǎn)的科學(xué)化、專業(yè)化水平，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱 “指揮部”），由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，交通、公安、氣象、應(yīng)急管理、市政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通局（或指定相關(guān)部門），負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)
交通部門
負(fù)責(zé)組織對(duì)公路冰雪路面的巡查，及時(shí)掌握道路狀況信息。
調(diào)配和組織公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備，對(duì)積雪結(jié)冰路段進(jìn)行除雪除冰作業(yè)，保障公路交通暢通。
協(xié)調(diào)和組織道路運(yùn)輸企業(yè)，做好旅客和物資的運(yùn)輸調(diào)配工作，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。
公安部門
加強(qiáng)對(duì)道路交通的指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序，對(duì)因冰雪路面造成的交通事故及時(shí)進(jìn)行處理。
根據(jù)道路通行情況，適時(shí)采取交通管制措施，如封閉道路、分流車輛等，確保交通安全。
協(xié)助相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救援工作，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛的優(yōu)先通行。
氣象部門
負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布冰雪天氣預(yù)警信息，為搶險(xiǎn)工作提供氣象支持。
分析氣象數(shù)據(jù)，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，預(yù)測(cè)冰雪天氣的持續(xù)時(shí)間和強(qiáng)度。
應(yīng)急管理部門
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，參與重大事故的應(yīng)急處置工作。
對(duì)冰雪路面搶險(xiǎn)工作中的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
市政部門
負(fù)責(zé)城市道路、橋梁等市政設(shè)施的冰雪清除工作，保障城市道路的正常通行。
組織對(duì)城市道路排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止積雪融化后造成積水。
其他部門
根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各司其職，積極配合做好冰雪路面搶險(xiǎn)相關(guān)工作，如衛(wèi)生部門做好受傷人員的救治準(zhǔn)備，物資供應(yīng)部門保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)等。
三、預(yù)防與預(yù)警
（一）預(yù)防措施
交通、市政等部門在冬季來臨前，做好除雪除冰機(jī)械設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。儲(chǔ)備充足的融雪劑、防滑沙等搶險(xiǎn)物資，并合理分布在各重點(diǎn)路段。
公路、城市道路管理單位加強(qiáng)對(duì)道路的巡查，特別是對(duì)易積雪結(jié)冰路段（如橋梁、隧道、陡坡、彎道等）的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理路面病害和安全隱患。
氣象部門加強(qiáng)冬季氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，提高冰雪天氣預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
宣傳部門通過多種媒體渠道，開展冬季交通安全和冰雪天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
�。ǘ╊A(yù)警級(jí)別
根據(jù)冰雪天氣的影響范圍、強(qiáng)度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ 級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ 級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ 級(jí)（較重）、Ⅳ 級(jí)（一般）。
�、� 級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，大部分地區(qū)將出現(xiàn)暴雪或大暴雪天氣，或者道路積雪深度超過 20 厘米且伴有嚴(yán)重結(jié)冰，可能對(duì)交通造成特別嚴(yán)重影響。
�、� 級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，大部分地區(qū)將出現(xiàn)大雪天氣，或者道路積雪深度在 10 - 20 厘米且伴有結(jié)冰現(xiàn)象，對(duì)交通造成嚴(yán)重影響。
�、� 級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，部分地區(qū)將出現(xiàn)中雪天氣，或者道路積雪深度在 5 - 10 厘米且局部結(jié)冰，對(duì)交通造成較重影響。
�、� 級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，局部地區(qū)將出現(xiàn)小雪天氣，或者道路積雪深度在 5 厘米以下且有輕微結(jié)冰，對(duì)交通有一定影響。
�。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布
氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布冰雪天氣預(yù)警信息，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種途徑向社會(huì)公眾發(fā)布。同時(shí)，指揮部及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給各成員單位，各成員單位按照預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)
與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為 Ⅰ 級(jí)、Ⅱ 級(jí)、Ⅲ 級(jí)、Ⅳ 級(jí)四個(gè)等級(jí)。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
當(dāng)發(fā)布 Ⅳ 級(jí)預(yù)警時(shí)，相關(guān)部門啟動(dòng) Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。交通、市政等部門加強(qiáng)道路巡查，對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行預(yù)防性撒布融雪劑、防滑沙等作業(yè)；公安部門增加路面警力，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。
發(fā)布 Ⅲ 級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在 Ⅳ 級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加除雪除冰設(shè)備和人員投入，加大對(duì)積雪結(jié)冰路段的處理力度；交通部門組織對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的運(yùn)行進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
發(fā)布 Ⅱ 級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部成員單位負(fù)責(zé)人到崗指揮，全面部署搶險(xiǎn)工作。交通部門組織大規(guī)模的除雪除冰行動(dòng)，必要時(shí)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與；公安部門實(shí)施交通管制措施，對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行封閉；市政部門全力保障城市道路暢通；衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救援準(zhǔn)備；物資供應(yīng)部門保障搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。
發(fā)布 Ⅰ 級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部總指揮親自指揮，所有成員單位按照各自職責(zé)全面投入搶險(xiǎn)工作。調(diào)動(dòng)一切可用資源，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通暢通。實(shí)施緊急交通管制，限制非搶險(xiǎn)救援車輛通行；組織疏散受困人員和車輛；對(duì)重要交通樞紐、橋梁等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和搶險(xiǎn)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置措施
道路除雪除冰
交通、市政等部門組織專業(yè)隊(duì)伍，使用除雪車、裝載機(jī)、吹雪機(jī)等機(jī)械設(shè)備，對(duì)道路積雪進(jìn)行清除。對(duì)于結(jié)冰路面，撒布融雪劑、鹽等化學(xué)物質(zhì)，加速冰雪融化，并配合使用防滑沙增加路面摩擦力。
在除雪除冰作業(yè)過程中，合理安排作業(yè)路線和時(shí)間，避免影響正常交通秩序。作業(yè)人員要做好自身安全防護(hù)措施。
交通管制與疏導(dǎo)
公安部門根據(jù)道路積雪結(jié)冰情況和交通流量，及時(shí)調(diào)整交通管制措施。對(duì)積雪嚴(yán)重、結(jié)冰危險(xiǎn)的路段實(shí)施臨時(shí)封閉，設(shè)置警示標(biāo)志，并引導(dǎo)車輛繞行。
在未封閉的路段，加強(qiáng)交通指揮和疏導(dǎo)，通過設(shè)置臨時(shí)信號(hào)燈、增加警力等方式，確保車輛有序通行。利用電子顯示屏、廣播等手段，及時(shí)向駕駛員發(fā)布路況信息和交通管制要求。
人員救助與疏散
當(dāng)有人員因冰雪路面交通事故或其他原因受困時(shí)，公安、交通等部門及時(shí)組織救援力量進(jìn)行救助。對(duì)于受傷人員，立即送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
在必要情況下，對(duì)受困人員集中的區(qū)域?qū)嵤┦枭�，確保人員安全。疏散過程中，做好組織協(xié)調(diào)和物資保障工作。
物資運(yùn)輸保障
交通部門組織道路運(yùn)輸企業(yè)，優(yōu)先保障應(yīng)急物資、生活必需品等的運(yùn)輸。對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急物資的車輛開辟綠色通道，確保其快速、安全通行。
根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要，及時(shí)調(diào)配運(yùn)輸車輛，補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
�。ㄋ模╉憫�(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰雪天氣結(jié)束，道路積雪結(jié)冰情況得到有效控制，道路交通恢復(fù)正常后，由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。各部門做好搶險(xiǎn)工作的總結(jié)和評(píng)估，對(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資進(jìn)行清點(diǎn)和補(bǔ)充，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幚�
對(duì)因冰雪路面造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，做好受害者及其家屬的.安撫和賠償工作。
對(duì)受損的道路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和加固，恢復(fù)其正常使用功能。
及時(shí)清理搶險(xiǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，保護(hù)環(huán)境。
�。ǘ┱{(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)冰雪路面搶險(xiǎn)工作進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。分析事故原因、總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。
對(duì)在搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
�。ㄈ┗謴�(fù)重建
根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。積極爭取上級(jí)政府和相關(guān)部門的支持，籌集重建資金，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施等的恢復(fù)重建工作，提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的能力。
六、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
交通、市政等部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，確保融雪劑、防滑沙、除雪除冰設(shè)備等物資儲(chǔ)備充足，并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。
建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于物資的調(diào)配和使用。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備，通過簽訂協(xié)議等方式，確保在緊急情況下能夠調(diào)用社會(huì)資源。
（二）資金保障
政府將冬季冰雪路面搶險(xiǎn)工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金，保障搶險(xiǎn)工作的順利開展。
積極爭取上級(jí)政府的財(cái)政支持和補(bǔ)助，拓寬資金籌集渠道，如社會(huì)捐贈(zèng)等，為搶險(xiǎn)工作提供充足的資金保障。
�。ㄈ┤藛T保障
交通、公安、市政等相關(guān)部門建立專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
組建專家咨詢團(tuán)隊(duì)，為冰雪路面搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。專家團(tuán)隊(duì)包括氣象專家、道路工程專家、交通安全專家等。
鼓勵(lì)和支持志愿者參與冰雪路面搶險(xiǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)志愿者的組織和培訓(xùn)，發(fā)揮志愿者在交通疏導(dǎo)、人員救助等方面的積極作用。
�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�
建立健全應(yīng)急通信保障體系，利用現(xiàn)代通信技術(shù)，確保指揮部與各成員單位、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)之間的通信暢通。
配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備，作為常規(guī)通信手段的補(bǔ)充，保障在惡劣環(huán)境下的通信需求。
通信運(yùn)營企業(yè)為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供通信保障支持，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)指揮通信和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信。
七、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理和修訂，根據(jù)法律法規(guī)、政策變化和應(yīng)急處置實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
�。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
（一）目的
為有效應(yīng)對(duì)冬季冰雪天氣造成的路面狀況惡化，保障交通順暢和人員、車輛安全，確保在冰雪路面出現(xiàn)緊急情況時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展搶險(xiǎn)工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)所有受冰雪影響的道路，包括城市道路、公路等公共交通道路。
（三）工作原則
以人為本，安全第一
把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少冰雪路面導(dǎo)致的交通事故和人員傷亡。
預(yù)防為主，常備不懈
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)冰雪路面搶險(xiǎn)工作。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)
建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門、各單位的協(xié)同配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱 “指揮部”），由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，交通、公安、氣象、城管、市政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在交通部門，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急協(xié)調(diào)。
�。ǘ┎块T職責(zé)
交通部門
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公路的除雪破冰工作，保障公路交通暢通。
調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛，為搶險(xiǎn)人員、物資運(yùn)輸提供保障。
督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛的安全管理，調(diào)整客運(yùn)班次，確保旅客運(yùn)輸安全。
公安部門
負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和處理，保障搶險(xiǎn)救援車輛的優(yōu)先通行。
協(xié)助有關(guān)部門做好被困人員和車輛的疏散工作。
氣象部門
負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布冰雪天氣預(yù)警信息。
為搶險(xiǎn)工作提供氣象數(shù)據(jù)支持和決策建議。
城管部門
負(fù)責(zé)城市道路除雪除冰作業(yè)的組織和實(shí)施，確保城市道路暢通。
督促沿街商戶落實(shí) “門前三包” 責(zé)任，做好門前冰雪清理工作。
市政部門
對(duì)城市道路、橋梁等市政設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)修復(fù)因冰雪天氣受損的設(shè)施。
配合城管部門做好城市道路除雪除冰工作中的設(shè)施保護(hù)和應(yīng)急搶修。
其他相關(guān)部門
財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的安排和撥付。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
新聞宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)報(bào)道應(yīng)急搶險(xiǎn)工作情況，發(fā)布路況信息和出行提示，引導(dǎo)社會(huì)輿論。
三、預(yù)防與預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防措施
道路養(yǎng)護(hù)單位
在冬季來臨前，儲(chǔ)備充足的融雪劑、防滑沙、除雪機(jī)械設(shè)備等搶險(xiǎn)物資，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。
對(duì)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)修復(fù)存在的病害和隱患，提高道路抗災(zāi)能力。
氣象部門
加強(qiáng)對(duì)冬季氣象變化的監(jiān)測(cè)和分析，與交通、公安等部門建立氣象信息共享機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地提供冰雪天氣預(yù)警信息。
各相關(guān)部門
根據(jù)本部門職責(zé)，制定和完善冬季冰雪路面搶險(xiǎn)工作方案和措施，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)對(duì)所屬人員的安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急操作技能。
�。ǘ╊A(yù)警分級(jí)
根據(jù)冰雪天氣的影響范圍、強(qiáng)度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ 級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ 級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ 級(jí)（較重）、Ⅳ 級(jí)（一般）。
�、� 級(jí)預(yù)警
預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，本地區(qū)將出現(xiàn)暴雪或大暴雪天氣，可能導(dǎo)致大面積道路積雪結(jié)冰，嚴(yán)重影響交通和人員安全。
�、� 級(jí)預(yù)警
預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，本地區(qū)將出現(xiàn)大雪天氣，部分道路積雪深度超過 10 厘米，對(duì)交通造成嚴(yán)重影響。
Ⅲ 級(jí)預(yù)警
預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，本地區(qū)將出現(xiàn)中雪天氣，道路積雪深度達(dá)到 5 - 10 厘米，對(duì)交通產(chǎn)生較大影響。
�、� 級(jí)預(yù)警
預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，本地區(qū)將出現(xiàn)小雪天氣，道路可能出現(xiàn)積雪結(jié)冰現(xiàn)象，對(duì)交通有一定影響。
�。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布
氣象部門負(fù)責(zé)冰雪天氣預(yù)警信息的發(fā)布工作，通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布，并及時(shí)向指揮部成員單位通報(bào)。各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)
與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為 Ⅰ 級(jí)、Ⅱ 級(jí)、Ⅲ 級(jí)、Ⅳ 級(jí)四個(gè)等級(jí)。
�。ǘ╉憫�(yīng)措施
Ⅳ 級(jí)響應(yīng)
道路養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)對(duì)道路的巡查，及時(shí)撒布融雪劑、防滑沙，對(duì)橋梁、陡坡等易滑路段進(jìn)行重點(diǎn)處理。
公安交通管理部門增加路面警力，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，提醒駕駛員注意行車安全。
城管部門組織人員對(duì)城市道路進(jìn)行清掃，清除路面積雪。
�、� 級(jí)響應(yīng)
在 Ⅳ 級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，交通部門組織調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛和設(shè)備，隨時(shí)準(zhǔn)備支援重點(diǎn)路段的搶險(xiǎn)工作。
氣象部門每 2 小時(shí)向指揮部報(bào)告一次氣象情況，為搶險(xiǎn)工作提供更準(zhǔn)確的'信息。
市政部門對(duì)城市道路和橋梁進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
Ⅱ 級(jí)響應(yīng)
指揮部成員單位負(fù)責(zé)人到崗指揮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。
啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案，組織調(diào)配客運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛，疏散滯留旅客和運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資。
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療急救隊(duì)伍待命，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
除雪除冰作業(yè)力度加大，道路養(yǎng)護(hù)單位和城管部門全員出動(dòng)，采用機(jī)械除雪和人工除雪相結(jié)合的方式，盡快清除道路積雪結(jié)冰。
Ⅰ 級(jí)響應(yīng)
指揮部總指揮全面指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，各成員單位按照職責(zé)分工全力投入搶險(xiǎn)。
實(shí)施交通管制措施，對(duì)危險(xiǎn)路段和交通擁堵嚴(yán)重路段進(jìn)行封閉，引導(dǎo)車輛繞道行駛。
組織力量對(duì)被困人員和車輛進(jìn)行救援，優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、醫(yī)療救護(hù)車輛、消防車輛等特種車輛通行。
加大融雪劑等搶險(xiǎn)物資的使用量，確保道路盡快恢復(fù)通行條件。
�。ㄈ╉憫�(yīng)終止
當(dāng)冰雪天氣結(jié)束，道路積雪結(jié)冰基本清除，交通恢復(fù)正常后，由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
五、后期處置
（一）善后處理
各部門要及時(shí)清理搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路及周邊環(huán)境的正常狀態(tài)。
對(duì)因冰雪路面搶險(xiǎn)造成的財(cái)產(chǎn)損失，有關(guān)部門要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，并按照規(guī)定進(jìn)行賠償或補(bǔ)償。
對(duì)在搶險(xiǎn)過程中受傷的人員，衛(wèi)生部門要做好后續(xù)治療工作，保障其合法權(quán)益。
�。ǘ┛偨Y(jié)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后，各部門要對(duì)本次冰雪路面搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。
指揮部辦公室要對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
六、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任人。
定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資性能良好、數(shù)量充足。
建立應(yīng)急物資緊急調(diào)配機(jī)制，保障在應(yīng)急情況下物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到需要的地方。
（二）資金保障
財(cái)政部門要將冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急資金納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急工作有足夠的資金支持。
建立應(yīng)急資金使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金專款專用，提高資金使用效益。
�。ㄈ┤藛T保障
加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、演練等方式提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
建立應(yīng)急搶險(xiǎn)人員激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�
建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保指揮部與各成員單位、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)之間的通信暢通。
充分利用現(xiàn)有通信資源，配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，保障在惡劣條件下的通信聯(lián)絡(luò)。
七、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理
本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和修訂，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各成員單位要根據(jù)本預(yù)案制定本部門的具體實(shí)施方案，并報(bào)指揮部辦公室備案。
�。ǘ╊A(yù)案解釋
本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為有效應(yīng)對(duì)冬季冰雪天氣導(dǎo)致的路面狀況惡化，保障道路交通的安全與暢通，最大程度地減少冰雪路面給交通運(yùn)輸、人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及國家和地方相關(guān)的交通運(yùn)輸安全管理規(guī)定等法律法規(guī)和政策文件。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本地區(qū)冬季冰雪天氣下，城市道路、高速公路、國省干道等主要交通道路路面出現(xiàn)結(jié)冰、積雪等影響交通安全和暢通的情況。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保在搶險(xiǎn)過程中不發(fā)生人員傷亡事故。
預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)對(duì)冰雪路面的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮各部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，確保在冰雪路面出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠迅速、有效地開展搶險(xiǎn)工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱 “指揮部”），由政府分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括交通、公安、氣象、公路管理、城市管理、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通局，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和應(yīng)急信息的匯總與發(fā)布。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)
交通局
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公路養(yǎng)護(hù)單位開展道路除雪破冰工作，調(diào)配除雪機(jī)械設(shè)備和物資。
督促客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全措施，調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃，確保運(yùn)輸安全。
及時(shí)向指揮部報(bào)告道路通行狀況和搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。
公安局
加強(qiáng)道路交通秩序維護(hù)，對(duì)積雪結(jié)冰嚴(yán)重、易發(fā)生事故的路段實(shí)施交通管制。
協(xié)助指揮疏導(dǎo)交通，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的優(yōu)先通行。
處理因冰雪路面引發(fā)的交通事故。
氣象局
負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布冰雪天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。
為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供氣象服務(wù)保障，分析評(píng)估氣象條件對(duì)搶險(xiǎn)工作的影響。
公路管理部門
具體實(shí)施國省干道、高速公路的除雪破冰作業(yè)，合理安排作業(yè)路線和人員。
對(duì)道路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理因冰雪天氣造成的損壞。
儲(chǔ)備足夠的除雪防滑物資，如融雪劑、防滑砂等，并確保物資質(zhì)量和供應(yīng)渠道暢通。
城市管理部門
負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的除雪除冰工作，保障城市交通和居民出行安全。
組織協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)、市政等相關(guān)單位，調(diào)配除雪設(shè)備和人員，做好城市公共區(qū)域的冰雪清理。
應(yīng)急管理部門
協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門的搶險(xiǎn)救援工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
匯總、分析災(zāi)害損失情況，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)配和發(fā)放。
三、預(yù)防與預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防措施
氣象部門加強(qiáng)對(duì)冬季天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，提高冰雪天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。在預(yù)計(jì)有冰雪天氣來臨前，及時(shí)向指揮部和相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。
公路管理部門和城市管理部門在冬季來臨前，提前儲(chǔ)備足夠的`除雪防滑物資，檢查和維護(hù)除雪機(jī)械設(shè)備，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
交通、公安等部門在冬季來臨前，對(duì)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，如道路標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等，確保其在冰雪天氣下能正常發(fā)揮作用。
加強(qiáng)對(duì)駕駛員、行人等交通參與者的冬季交通安全宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳冰雪天氣下的行車安全知識(shí)和注意事項(xiàng)。
�。ǘ╊A(yù)警級(jí)別
根據(jù)冰雪天氣的嚴(yán)重程度和對(duì)道路交通的影響范圍，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ 級(jí)（紅色）、Ⅱ 級(jí)（橙色）、Ⅲ 級(jí)（黃色）、Ⅳ 級(jí)（藍(lán)色）。
�、� 級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，局部地區(qū)將出現(xiàn)小雪或雨夾雪天氣，可能導(dǎo)致道路少量積雪或結(jié)冰，對(duì)交通有輕微影響。
�、� 級(jí)（黃色）預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，部分地區(qū)將出現(xiàn)中雪天氣，道路積雪深度在 3 厘米以下，對(duì)交通有一定影響。
�、� 級(jí)（橙色）預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，較大范圍地區(qū)將出現(xiàn)大雪天氣，道路積雪深度在 3 - 5 厘米，對(duì)交通有較大影響。
�、� 級(jí)（紅色）預(yù)警：預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)，大部分地區(qū)將出現(xiàn)暴雪天氣，道路積雪深度在 5 厘米以上，或出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍現(xiàn)象，對(duì)交通有嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致大面積交通癱瘓。
（三）預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布，同時(shí)向指揮部和各成員單位通報(bào)。指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，并通過廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息和交通管制措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級(jí)
與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為 Ⅰ 級(jí)、Ⅱ 級(jí)、Ⅲ 級(jí)、Ⅳ 級(jí)四個(gè)等級(jí)。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
Ⅳ 級(jí)響應(yīng)
指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班制度，密切關(guān)注天氣變化和道路通行情況。
公路管理部門和城市管理部門組織人員對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查，視情況開展小規(guī)模的除雪破冰作業(yè)，撒布少量融雪劑或防滑砂。
交通、公安部門加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的監(jiān)控，提醒駕駛員注意行車安全。
�、� 級(jí)響應(yīng)
指揮部成員單位負(fù)責(zé)人到崗到位，召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)議，部署搶險(xiǎn)工作任務(wù)。
公路管理部門和城市管理部門增加除雪機(jī)械設(shè)備和人員投入，對(duì)主要交通道路進(jìn)行全面除雪破冰，加大融雪劑和防滑砂的使用量。
交通部門組織客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃，減少不必要的出行，保障重要物資運(yùn)輸。公安部門加強(qiáng)對(duì)易結(jié)冰、積雪路段的交通管制，疏導(dǎo)交通。
�、� 級(jí)響應(yīng)
指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，各成員單位按照職責(zé)分工，全面開展搶險(xiǎn)工作。
公路管理部門和城市管理部門全力以赴進(jìn)行除雪破冰作業(yè)，優(yōu)先保障高速公路、城市主干道、橋梁等重要交通設(shè)施的暢通。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的巡查，及時(shí)修復(fù)因冰雪損壞的設(shè)施。
交通部門組織調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員的運(yùn)輸。公安部門實(shí)施局部交通管制，引導(dǎo)車輛分流，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行。氣象部門加密氣象觀測(cè)和預(yù)報(bào)頻次，為搶險(xiǎn)工作提供更精準(zhǔn)的氣象信息。
�、� 級(jí)響應(yīng)
政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源投入搶險(xiǎn)。
所有相關(guān)部門和單位全員出動(dòng)，采取一切必要措施保障道路交通安全暢通。除雪破冰作業(yè)全面覆蓋所有受影響的交通道路，加大融雪劑和防滑砂的投放量，必要時(shí)請(qǐng)求軍隊(duì)、武警等力量支援。
交通部門暫停部分客運(yùn)線路，保障應(yīng)急運(yùn)輸通道的暢通。公安部門實(shí)施大面積交通管制，嚴(yán)格限制車輛出行，只允許搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、生活保障等必要車輛通行。應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)各方資源，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和受災(zāi)群眾的生活救助。
（三）應(yīng)急處置措施
道路除雪破冰
采用機(jī)械除雪為主、人工除雪為輔的方式。使用吹雪車、除雪車等機(jī)械設(shè)備清除道路積雪，對(duì)于機(jī)械無法到達(dá)的區(qū)域，如道路邊角、人行橫道等，安排人員進(jìn)行人工清掃。
在道路積雪較厚或結(jié)冰的情況下，合理使用融雪劑。按照規(guī)定的劑量和撒布方式，在橋梁、陡坡、彎道等易滑路段重點(diǎn)撒布，同時(shí)注意融雪劑對(duì)環(huán)境的影響，避免過度使用。
在道路上撒布防滑砂，增加路面摩擦力，防止車輛打滑。防滑砂的撒布要均勻，重點(diǎn)在積雪清理后的路面和車輛容易失控的路段。
交通管制與疏導(dǎo)
公安部門根據(jù)道路通行條件，對(duì)積雪結(jié)冰嚴(yán)重、交通事故多發(fā)的路段實(shí)施臨時(shí)交通管制，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞道行駛。
在交通管制區(qū)域周邊，安排警力指揮疏導(dǎo)交通，避免車輛積壓和擁堵。利用交通廣播、電子顯示屏等方式及時(shí)發(fā)布交通管制信息和路況信息，引導(dǎo)駕駛員合理選擇出行路線。
對(duì)于滯留在道路上的車輛，公安和交通部門要及時(shí)提供必要的救助和服務(wù)，如提供食品、水、保暖用品等，保障司乘人員的基本生活需求。
運(yùn)輸保障
交通部門組織應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、生活必需品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和人員的運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的安全檢查，確保車輛在冰雪路面行駛的安全性能。
客運(yùn)企業(yè)根據(jù)道路通行情況調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃，減少長途客運(yùn)和山區(qū)客運(yùn)班次，對(duì)短途客運(yùn)采取增加防滑鏈等安全措施，確保旅客運(yùn)輸安全。
人員救助與安置
對(duì)于因冰雪路面被困在路上的人員，相關(guān)部門要及時(shí)組織救援力量，將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，為被困人員提供食宿、醫(yī)療等基本服務(wù)。
對(duì)因冰雪天氣導(dǎo)致房屋受損、無家可歸的群眾，民政部門要做好安置工作，提供臨時(shí)住所和生活救助。
（四）響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰雪天氣結(jié)束，道路積雪、結(jié)冰現(xiàn)象基本消除，道路交通恢復(fù)正常后，由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。各部門和單位對(duì)本次應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，整理相關(guān)資料歸檔。
五、后期處置
（一）善后處理
公路管理部門和城市管理部門對(duì)除雪破冰作業(yè)過程中損壞的道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，確保道路完好。
民政部門做好受災(zāi)群眾的救助和安撫工作，幫助他們恢復(fù)正常生活。
交通、公安等部門對(duì)在搶險(xiǎn)過程中受損的車輛和設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和維修，對(duì)因冰雪天氣受損的交通標(biāo)志、標(biāo)線等進(jìn)行更新和完善。
（二）保險(xiǎn)理賠
協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展保險(xiǎn)理賠工作，對(duì)因冰雪路面導(dǎo)致的交通事故、財(cái)產(chǎn)損失等進(jìn)行理賠。督促各相關(guān)單位和企業(yè)做好保險(xiǎn)理賠資料的收集和整理工作，確保理賠工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估
各成員單位對(duì)本次冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。
指揮部對(duì)整個(gè)應(yīng)急工作進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施、部門協(xié)調(diào)配合、搶險(xiǎn)效果等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
六、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
公路管理部門和城市管理部門建立除雪防滑物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的融雪劑、防滑砂、除雪工具等物資。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資質(zhì)量良好、數(shù)量充足。
交通、公安等部門配備必要的應(yīng)急救援車輛、設(shè)備和工具，如吹雪車、清障車、防滑鏈等，以滿足搶險(xiǎn)工作的需要。
建立物資應(yīng)急采購機(jī)制，在物資儲(chǔ)備不足的情況下，能夠迅速采購所需物資，確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
（二）資金保障
政府設(shè)立冬季冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的支出。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與冰雪路面搶險(xiǎn)工作，對(duì)提供物資、設(shè)備或資金支持的企業(yè)和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)償。
�。ㄈ┤藛T保障
建立專業(yè)的除雪破冰應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急操作能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
交通、公安、氣象、公路管理、城市管理等部門明確專人負(fù)責(zé)冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速到位、履行職責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的組織和培訓(xùn)，引導(dǎo)志愿者參與到冰雪路面搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中，如協(xié)助維持交通秩序、為被困人員提供幫助等。
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建立健全應(yīng)急通信保障體系，利用現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)資源，確保指揮部與各成員單位之間、成員單位內(nèi)部之間的通信暢通。
配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障的情況下，能夠保障應(yīng)急指揮和搶險(xiǎn)工作的通信需求。
七、附則
（一）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)管理和更新，根據(jù)法律法規(guī)的變化、應(yīng)急工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
（二）預(yù)案解釋
本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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