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千人供水工程應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-05 18:08:05 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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千人供水工程應(yīng)急預(yù)案范文(精選8篇)

  在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編為大家整理的千人供水工程應(yīng)急預(yù)案范文(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

千人供水工程應(yīng)急預(yù)案范文(精選8篇)

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案1

  1.總則

  1.1目的

  為確保我縣供水突發(fā)事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

 。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  供水突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由霍山縣住建局供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

 。2)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

  供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入霍山縣公共安全應(yīng)急保障體系。各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。

 。3)統(tǒng)覽全局,依靠科學(xué)

  堅(jiān)持從大局出發(fā),充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作,將損害降低最低程度。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《霍山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、縣各級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合霍山供水實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。

 。1)城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

 。2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;

 。3)地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,水庫潰損,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;

  (4)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;

 。5)城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

 。6)傳染性區(qū)域疾;

  (7)社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

 。8)供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

  (9)調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。

  2.組織指揮體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由住建局分管局長擔(dān)任,副組長由供水公司經(jīng)理擔(dān)任,成員為住建局、經(jīng)貿(mào)委、霍山縣醫(yī)院、供電公司、公安分局、交通局、交警大隊(duì)、國土局、環(huán)保局等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,設(shè)在住建局,主任由供水公司經(jīng)理擔(dān)任。

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

 。1)組織指揮各方面力量處理我縣供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

  (2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

 。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

 。4)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。

 。5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測項(xiàng)目的協(xié)作單位。

 。6)督促各有關(guān)單位制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

 。7)檢查、督促各有關(guān)單位做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

  2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)事件接報(bào)警工作。

 。2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

 。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報(bào)告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

  3.預(yù)警級(jí)別

  本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警由高至低按一級(jí)至四級(jí)排序。

  3.1一級(jí)預(yù)警

 。1)供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

 。2)水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。

  3.2二級(jí)預(yù)警

  (1)供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

 。2)水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。

 。3)水廠供電設(shè)施受到損害,造成供水壓力嚴(yán)重不足。

  3.3三級(jí)預(yù)警

  (1)制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

  (2)水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。

 。3)水廠設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

  4.4四級(jí)預(yù)警

  (1)因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

  (2)因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

 。3)水廠人員和設(shè)施安全受到威脅。

  4.事件報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

  4.1預(yù)案啟動(dòng)

  供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打電話通知應(yīng)急處理辦公室,接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

  4.2 工作要求

  供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報(bào)告后,必須做到:

  (1)迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。

 。2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

 。3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

 。4)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。

  4.3 現(xiàn)場保護(hù)

  因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4.4 情況報(bào)送

  發(fā)生供水突發(fā)事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

  5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

 。1)應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。

 。2)現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會(huì),采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  5.2初期處理

  供水突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

  5.3組織紀(jì)律

  供水突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。各成員單位要積極配合應(yīng)急處置工作,不得麻痹推諉。

  6.應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

  在供水突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  (1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

 。2)應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

 。3)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。

 。4)水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級(jí)相關(guān)部門。

  (5)水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請縣政府。

 。6)機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

  (7)必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。8)要積極妥善做好善后工作。

  7.主要供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案

  7.1自然災(zāi)害工作預(yù)案

 。1)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),水廠值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

 。2)接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

 。3)到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

 。4)供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水; 如需供電部門搶修時(shí),水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

 。5)如造成加壓泵和水源井機(jī)泵損壞時(shí),水廠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

  (6)如損壞嚴(yán)重時(shí),造成水廠停產(chǎn),較長時(shí)間無法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,以保證居民供水。

 。7)水廠搶險(xiǎn)隊(duì)伍利用送水車及消防車對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)檢測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn),以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

  (8)水廠積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。

  7.2水源、水清水池防投毒預(yù)案

 。1)落實(shí)水廠對(duì)水源地、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。

 。2)明確水源地、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口和各個(gè)出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。

 。3)水廠加強(qiáng)泵房和清水池技防措施,安裝24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

  (4)一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:

  一是立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散;

  二是及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況;

  三是由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染;

  四是由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

  7.3供水管道搶修預(yù)案

  (1)供水單位人員接到重特大事件電話后,立即報(bào)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  (2)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)。

 。3)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),水廠通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

  7.4水質(zhì)事故處理預(yù)案

 。1)值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (2)水廠應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。

 。3)水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

  7.5防破壞工作預(yù)案

 。1)迅速報(bào)110。

 。2)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  (3)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  8.監(jiān)督與管理

  (1)應(yīng)急處理供水突發(fā)事件實(shí)行責(zé)任追究制。

  (2)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員,將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

 。3)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

 。4)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

  9.附則

  本預(yù)案解釋權(quán)歸霍山縣住建局供水安全應(yīng)急處理辦公室,自印發(fā)之日起實(shí)施。

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案2

  為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

 。3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  (4)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:

  (1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

 。2)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

 。3)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

 。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

  (5)因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件;

 。6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  成立龍溪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由朱敏輝(黨委書記)擔(dān)任總指揮,副總指揮由吳寧寧(鎮(zhèn)長)、周偉福(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

 。2)部門分工及職責(zé)

  指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鎮(zhèn)政府和上級(jí)水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。

  指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào);協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

  其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

  三、預(yù)防與預(yù)警

  重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象及其責(zé)任

 。1)重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象:供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。

 。2)重點(diǎn)搶修的設(shè)施:供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。

  四、信息監(jiān)測和收集

  指揮部辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)水管站)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全區(qū)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮(zhèn)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  五、信息報(bào)告

  農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和社會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。

  信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  六、預(yù)防工作

  增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

  各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

  各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  七、預(yù)警

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ(嚴(yán)重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為2萬人以上(含2萬人,下同)或分散農(nóng)戶4萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。

  橙色預(yù)警Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以下,影響范圍為1萬人以上(含1萬人,下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

  (2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  黃色預(yù)警Ⅲ級(jí)(較嚴(yán)重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為0.5萬人(含0.5萬人,下同)以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

 。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí)(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為0.1萬人(含0.1萬人,下同)以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。

  八、預(yù)警發(fā)布

  飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺(tái)上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機(jī)短信、微信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們能及時(shí)采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

  預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機(jī)短信等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。

  九、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,應(yīng)立即向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報(bào)告,并進(jìn)行先期處理;村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報(bào)告。

  對(duì)應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

  2、Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  3、工作部署

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

  發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事件時(shí),應(yīng)急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場,組織干群進(jìn)行先期處置,并配合工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。

  4、方案啟動(dòng)

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

  5、宣傳動(dòng)員

  新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要報(bào)告鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。

  十、保障措施

  按照職責(zé)分工,落實(shí)人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  指揮部制定搶險(xiǎn)、各類救援物資儲(chǔ)備調(diào)配方案,協(xié)助鎮(zhèn)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時(shí),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)度,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

  十一、調(diào)查與評(píng)估

  飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

  應(yīng)急指揮部要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  十二、附則

  本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,縣水務(wù)局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案3

  為迅速、準(zhǔn)確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾利益,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

  一、基本情況

  我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水,群眾居住較為分散,農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地下水為主,水量受季節(jié)影響較大,季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié),飲用水源相對(duì)匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)“3+1”保障的重要內(nèi)容之一,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城市供水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。

  三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

  在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,街道村(社區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時(shí)有效解決,成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部):

  指揮長:周宗飛黨工委副書記、辦事處主任

  常務(wù)副指揮長:陳運(yùn)黨工委副書記

  副指揮長:楊勝貴黨工委委員、人大工委主任

  王險(xiǎn)峰黨工委委員、辦事處副主任

  何昌春黨工委委員、政法委員

  夏勇黨工委委員、紀(jì)工委書記

  劉潯辦事處副主任

  成員:鄧厚園黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)人

  羅雪黨建工作辦公室副主任

  李光飛社會(huì)治理辦公室負(fù)責(zé)人

  代坤公共管理辦公室負(fù)責(zé)人

  鄭繁武公共安全辦公室負(fù)責(zé)人

  陳明紅公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人

  蒲川社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任

  母貝財(cái)政所所長

  羅萬剛自然資源所所長

  陳明江禮儀派出所所長

  李登華交警五中隊(duì)隊(duì)長

  楊月瑾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

  各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心,由陳運(yùn)同志兼任辦公室主任,蒲川同志任辦公室副主任,社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

  應(yīng)急指揮部主要職責(zé):若遇到干旱時(shí)間及時(shí)掌握農(nóng)村飲水困難情況,及時(shí)向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告問題,提出應(yīng)急措施建議,負(fù)責(zé)全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實(shí)施、督查和協(xié)調(diào)等工作,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

  公共服務(wù)辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情;儲(chǔ)備應(yīng)急物資,負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護(hù)工作;對(duì)農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實(shí)行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

  財(cái)政所:組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。

  派出所:負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會(huì)治安及案件查處;維持秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

  社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。

  公共管理辦:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。

  交警五中隊(duì):維護(hù)好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。

  黨建工作辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。

  其他有關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

  各村(社區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)本村(社區(qū))內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責(zé)包括:擬定本村(社區(qū))飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時(shí)向街道辦事處和上級(jí)應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事情情況;指揮、協(xié)調(diào)本村(社區(qū))飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村(社區(qū))供水工程管理員結(jié)合本次實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制度科學(xué)合理的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員,并定期組織巡查、檢修。

  四、預(yù)防與預(yù)警

  農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則。通過建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

  1.重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象:板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

  2.重點(diǎn)搶修的設(shè)備:蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

  3.預(yù)防的職責(zé):社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對(duì)供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究制。供水管理員要堅(jiān)持全年值班制,密切觀測設(shè)施的運(yùn)行情況,把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理,確保供水穩(wěn)定有效。

  五、應(yīng)急措施

  1.針對(duì)板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題,不能滿足正常用水需求時(shí),要準(zhǔn)備應(yīng)急工作車輛(貴C NB7973,駕駛員蒲川和鄧厚園)和應(yīng)急送水保障車輛(禮儀街道辦事處灑水車),在多個(gè)群眾聚集點(diǎn)實(shí)行早中晚各一次及時(shí)送水應(yīng)急;對(duì)于老弱病殘戶,采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響,利用附近區(qū)域水池或其他儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性水量不足的問題。

  2.針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等工程措施予以解決。

  3.針對(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

  4.針對(duì)水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

  5.參與應(yīng)急人員30名(民兵預(yù)備隊(duì))。

  6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話:0851-289xxxxx,聯(lián)系人:王義。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村(社區(qū))報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告。

  2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)可要求上級(jí)部門和有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告。

  3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  七、保障措施

  1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),保障應(yīng)急指揮部與各成員單位,以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系,在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)為居民提供最基本的生活用水:一是配備應(yīng)急水源處理裝置;二是配備專業(yè)送水車和貯水袋;三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

  4.對(duì)在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由黨政辦進(jìn)行表彰;對(duì)在工作中玩忽職守,造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  5.宣傳動(dòng)員。不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事情期間,各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。

  八、預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

  九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案4

  第一章總則

  一、編制目的

  1、結(jié)合我村飲水安全工程實(shí)際情況,建立緊急情況下快速有效的事件搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預(yù)案。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件;地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合xx村實(shí)際,制定本預(yù)案。

  3、工作原則

  以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制;加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。

  4、適用范圍

  本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

  第二章基本情況

  自然地理、位置

  1、xx村位于河口縣東北部,距縣城13km,區(qū)域面積966km2,耕地面積733公頃,全村轄12個(gè)村民小組,10個(gè)自然屯,總戶數(shù)778戶,總?cè)丝?569人。

  2、水文氣象

  xx村屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明、雨熱同季,降水和光照比較充足,特點(diǎn)是春季氣溫回升快多有大風(fēng),夏季炎熱、雨量集中,秋季天高氣爽,冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm,集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃,最高氣溫可達(dá)356℃,最低氣溫為-315℃,年平均積溫為31833℃,無霜期在140—155天,年蒸發(fā)量平均在2000mm以下,多年平均凍深為150m。風(fēng)向多為西南風(fēng),春季6級(jí)風(fēng)為普遍現(xiàn)象。氣候特點(diǎn)適合一季作物生長,且可獲得較高的產(chǎn)量。

  3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

  全村轄12個(gè)村民小組,10個(gè)自然屯,總戶數(shù)778戶,總?cè)丝?569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆,全村耕地面積733公頃,以種植玉米為主,年可產(chǎn)玉米7700噸,林地35公頃。

  4水資源概。

  水資源較為豐富,區(qū)域內(nèi)有亮子河、紅山河流域。

  5、農(nóng)村供水現(xiàn)狀

  xx村總?cè)丝?569人,有10個(gè)自然屯,全村10屯全都沒有吃上自來水,但全村778戶每戶都有水井,村民飲水水源除個(gè)別水井水質(zhì)較差外,基本都是安全的。

  農(nóng)民飲用水安全程度沒有構(gòu)成嚴(yán)重威脅,其存在的問題主要有:地質(zhì)原因地下水、地表水開采利用,飲用水開采保證率不達(dá)標(biāo),地下水水位嚴(yán)重下降,個(gè)別水量不足,但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質(zhì)不達(dá)標(biāo),水源保證率不達(dá)標(biāo)。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。

  第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  1、指揮體系

  成立xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮全村供水應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本村的飲水安全應(yīng)急工作。

  xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx村委會(huì)主任

  副組長:xx村委會(huì)副主任

  成員:xx村水管員

  D:黨支部副書記

  E:婦女主任

  F:民兵連長

  G:會(huì)計(jì)

  H:文書

  2、農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  (1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作,組織實(shí)施我村范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

 。2)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,其職責(zé)是:起草我村供水事件應(yīng)急工作制度和意見預(yù)案;負(fù)責(zé)飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、供電等部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患供水工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

 。3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

  村委會(huì)主任:統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全村供水應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

  水管員:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程的管理,負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案。

  會(huì)計(jì):安排農(nóng)村供水工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi),監(jiān)督和管理經(jīng)費(fèi)使用情況。

  婦女主任:負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,以及飲用水源的衛(wèi)生保障。

  民兵連長:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

  文書:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處理工作。

  3、飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  擬定飲水安全事件應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握飲水安全信息,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事件情況;指揮協(xié)調(diào)本村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

  第四章預(yù)防和預(yù)警

  1預(yù)防

 。1)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

  負(fù)責(zé)供水工程安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作,要通力協(xié)作,多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 。2)信息監(jiān)測及收集。

  旱情信息:對(duì)轄區(qū)內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;重大及以上旱災(zāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告。

  水污染信息:對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;重大及以上水污染事件由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告。

  供水工程信息:對(duì)轄區(qū)內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、自來水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 。3)信息報(bào)告

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。

  (4)預(yù)防工作

  增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,儲(chǔ)備必需的維修物料,農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  2、預(yù)警

 。1)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,根據(jù)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

  預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  (2)、預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村供水事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

 。3)、在預(yù)警狀態(tài)下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。當(dāng)供水連續(xù)不足,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期的供水方案。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),應(yīng)立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并利用送水車向所涉及的群眾送水。

  在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

  第五章應(yīng)急響應(yīng)

  1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)飲水安全事件,立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并先期進(jìn)行處置。應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報(bào)告。

  對(duì)應(yīng)全村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

  凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。

  2、事件響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全突發(fā)事件,由村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,參加人員包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、必要時(shí)邀請鎮(zhèn)水利站分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家參加;會(huì)商方式采用集體會(huì)商;會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

  3、工作部署

  村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)本村做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

  4、部門聯(lián)動(dòng)

  按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

  5方案啟動(dòng)

  搶險(xiǎn)救災(zāi)。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

  醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生防疫及事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施;事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  社會(huì)力量動(dòng)員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  6、宣傳動(dòng)員

  在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng),穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生疫情,防止發(fā)生恐慌,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。

  7、響應(yīng)結(jié)束

  1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  第六章應(yīng)急保障

  1組織保障

  要成立飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)飲水安全事件,迅速做出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  2、通信與信息保障

  應(yīng)急機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員24小時(shí)值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  3、資金保障

  應(yīng)設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)鎮(zhèn)政府申請動(dòng)用農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金。

  4、物資保障

  發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案,鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。由政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  6交通運(yùn)輸保障

  緊急情況下由村委會(huì)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

  7、技術(shù)保障

  要建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,應(yīng)急處置培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  8、應(yīng)急搶修隊(duì)伍保障

  成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各小組組長擔(dān)任搶險(xiǎn)隊(duì)長。當(dāng)供水事件發(fā)生后,各搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。

  9、治安維護(hù)

  村委會(huì)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

  第七章后期處置

  1、調(diào)查與評(píng)估

  飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因,發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  2、恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由政府負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水利站提出請求,上報(bào)水利局?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  衛(wèi)生防疫要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  3、責(zé)任追究

  對(duì)在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  第八章附則

  1預(yù)案的管理和更新

  本預(yù)案由xx村小組辦公室負(fù)責(zé)管理,并收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評(píng)審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見,審定后及時(shí)組織修訂和更新。

  2預(yù)案解釋與生效時(shí)間

  本預(yù)案由xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起生效。

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案5

  一、總則

  為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、本預(yù)案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

 。ǘ┮獓(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。

  三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

  (一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:張 宇(黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副組長:黃哲峰(黨委副書記)

  成 員:王永輝(黨政辦主任)

  林海民(水利站站長)

  邵志波(信訪辦主任、行政組長)

  侯沛龍(安監(jiān)所所長、行政組長)

  謝志永(扶貧辦主任、行政組長)

  麻強(qiáng)文(規(guī)劃所所長、行政組長)

  葛國喜(財(cái)政所所長)

  張新濤(派出所所長)

  呂紅雨(衛(wèi)生院院長)

  王志強(qiáng)(電管所所長)

  梁國義(行政組長)

  王超煦(行政組長)

  各村兩委主要負(fù)責(zé)人。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

  組 長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

  副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。

 。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

  1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組

  組 長:盛大偉(黨委副書記)

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組 長:黃哲峰(黨委副書記)

  成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。

  職責(zé):及時(shí)組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時(shí)采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

  組 長:李 霖(主任科員)

  成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

  職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

  4.宣傳接待組

  組 長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛(wèi)生防疫組

  組 長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)

  成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

  職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步意見。

  6.事故調(diào)查組

  組 長:鮑金墩(黨委委員、紀(jì)委書記)

  成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

  職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見。

  四、應(yīng)急處理措施

  (一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場,消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

  (四)對(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案6

  農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標(biāo)之一,是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問題,實(shí)現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關(guān)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔2019〕96號(hào))等文件精神,結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和我街實(shí)際,制定了本預(yù)案。

  一、總的來說。

  (一)創(chuàng)建目的。

  指導(dǎo)全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村飲水安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)制作依據(jù)。

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律文件制定本案。

  (三)適用范圍。

  本預(yù)案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:

  1.發(fā)生特大干旱,農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴(yán)重不足

  2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)

  3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害,農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴(yán)重破壞

  4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)和地質(zhì)變遷等,農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭

  5.人為破壞或其他原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲用水的安全。

  二、應(yīng)急組織指揮體系和責(zé)任。

  成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,指揮長由街道事務(wù)所主任張文飛擔(dān)任,副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任,遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財(cái)政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室,王再濤擔(dān)任辦公室主任,李明周負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

  (一)應(yīng)急指揮部的責(zé)任。

  負(fù)責(zé)制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導(dǎo),協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施的應(yīng)急保險(xiǎn)、保險(xiǎn)和再建工作,指導(dǎo)街道供水公司(村、社區(qū))進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險(xiǎn)農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,報(bào)告執(zhí)行情況

  (二)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè);提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

  2.街道綜合辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作,確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

  3.街道財(cái)政分局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾;?huì)同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

  4.街道衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作,組織應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。

  5.街道供電所:負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全,加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。

  6.街道派出所:嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動(dòng),保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行;維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序。

  7.街道武裝部:負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險(xiǎn)、重任務(wù),負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動(dòng)員,并做好動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

  8.街道民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作,做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修,恢復(fù)時(shí)間劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水,搶修和恢復(fù)重建等工作。

  (一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  因發(fā)生特大早情,飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震,洪災(zāi)。泥石流,火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件,由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,一方面組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車送水,必要時(shí)請求縣級(jí)部門支援,保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>

  (二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,組織人員對(duì)損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車送水,必要時(shí)請求縣級(jí)部門支援,保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>

  (三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障

  街道級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算;街道辦事處也可通過水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

 。ǘ┪镔Y保障

  應(yīng)急指揮部要制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案,統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

  (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (四)交通運(yùn)輸保障

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

  (五)治安維護(hù)

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

 。┘夹g(shù)保障

  應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

  五、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,并收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評(píng)審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見,報(bào)鎮(zhèn)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

 。ǘ╊A(yù)案的解釋與生效時(shí)間

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起生效。

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案7

  一、總則

  (一)編制目的

  指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于松陽縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致農(nóng)村飲用水水源取水量嚴(yán)重不足。

  2.飲用水水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

  3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導(dǎo)致的供水安全事件。

  (四)工作原則

  1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 在縣水利局統(tǒng)一指揮下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應(yīng),有效控制。供水安全事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

  二、農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件等級(jí)劃分

  (一)供水安全突發(fā)性事件等級(jí)劃分

  根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))。

  1.一般農(nóng)村供水安全事件(Ⅳ級(jí))

  凡符合下列情形之一的,為一般農(nóng)村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為0.1至0.5萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  ⑵因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。

  2.較大農(nóng)村供水安全事件(Ⅲ級(jí))

  凡符合下列情形之一的,為較大農(nóng)村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為0.5至1萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

 、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因出現(xiàn)死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。

  3.重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅱ級(jí))

  凡符合下列情形之一的,為重大農(nóng)村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為1至2萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

 、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

  4.特別重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅰ級(jí))

  凡符合下列情形之一的,為特別重大農(nóng)村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸(zāi)害、人為破壞或工程事故導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

 、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。

  (二)供水安全事件所采取的供水應(yīng)急措施

  有兩套供水系統(tǒng)(既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水,又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋)的村啟動(dòng)第二套供水系統(tǒng);有備用水池的啟動(dòng)備用水池;或利用鄰村供水工程,用送水車送水或接臨時(shí)管道供水。

  (三)防止水源污染保障措施

  1.對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃定及相關(guān)環(huán)境管理,加強(qiáng)對(duì)飲用水水源污染防治監(jiān)督管理等。

  2.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的'監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源等。

  3.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護(hù)和管理,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源等。

  4.供水站要加強(qiáng)安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

  5.各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對(duì)供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

  6.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到防患于未然。

  7.加大在農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度,特別是地下水資源的相關(guān)法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員水法律、法規(guī)的培訓(xùn),加大對(duì)私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村公開舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

  三、應(yīng)急預(yù)案體系

  農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為四級(jí):

  (一)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案:縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  (二)縣級(jí)統(tǒng)管應(yīng)急預(yù)案:縣水務(wù)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)編制完成全縣縣級(jí)統(tǒng)管農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。

  (四)各供水單位應(yīng)急預(yù)案:由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案。

  四、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  成立松陽縣農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作,分管副縣長任組長,縣府辦分管副主任、縣水利局局長任副組長,縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局松陽分局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、縣自然資源與規(guī)劃局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團(tuán)、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

  (二)辦事機(jī)構(gòu)——縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局,水利局作為水行政主管部門主要負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作; 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;遇供水安全事件時(shí),及時(shí)了解情況,向縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處理意見;按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)供水安全事件的應(yīng)急工作。

  (三)職責(zé)分工

  1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 、咆瀼芈鋵(shí)各級(jí)政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

 、萍皶r(shí)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

 、菍彾ㄈh各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

 、仍趹(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援大隊(duì)、人民醫(yī)院等相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。

  ⑸負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

  ⑹ 通過對(duì)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),進(jìn)一步完善預(yù)案。

  2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草縣級(jí)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、水投等部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  3.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)如下:

  縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間的工作。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件新聞報(bào)道工作,正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論的管理和引導(dǎo)。

  縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、管理,提供農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)編制恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需資金和計(jì)劃的申報(bào)。

  縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應(yīng)急救援用水,協(xié)調(diào)社會(huì)運(yùn)水車輛,參與應(yīng)急救援。

  縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程的立項(xiàng)、審批,項(xiàng)目上報(bào)及計(jì)劃下達(dá)。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障及管理工作。

  縣公安局:協(xié)助農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩(wěn)工作,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)屬地,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保農(nóng)村供水工程設(shè)施安全。

  縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟(jì)工作。

  縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疾病控制和醫(yī)療救護(hù)工作及供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。

  市生態(tài)環(huán)境局松陽分局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)在飲用水水源地保護(hù)水域違法設(shè)置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的,將相關(guān)證據(jù)材料或案件線索移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序辦理并將處理結(jié)果反饋生態(tài)環(huán)境部門。

  縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)、抗旱人員和物資設(shè)備的運(yùn)輸。

  縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水安全工程建設(shè)用地的審核、報(bào)批工作;負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

  縣教育局:負(fù)責(zé)做好中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全檢查,確保師生飲水安全,特殊情況下采取停課措施。

  縣氣象局:負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、熱帶氣旋及其他災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào);根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

  縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)用消防車向農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運(yùn)送生活用水,保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟?/p>

  縣水投集團(tuán):負(fù)責(zé)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,根據(jù)汛情和天氣變化,做好常用物資的災(zāi)備工作;在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運(yùn)管機(jī)構(gòu)開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作,提高供水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

  其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。

  4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全信息,及時(shí)向縣政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作。

  5.農(nóng)村供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  供水單位要結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制訂科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案;配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。

  五、預(yù)防和預(yù)警

  (一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

  縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關(guān)農(nóng)村供水安全信息。農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

  (二)信息監(jiān)測

  1.旱情信息

  2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息

  3.供水工程信息

  (三)報(bào)告

  縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  (四)先期處置

  1.農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和農(nóng)村供水單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)縣人民政府相關(guān)應(yīng)急管理部門和縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.對(duì)于特別重大或重大農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,縣人民政府和各主管部門在接到信息后,根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢,視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,并做好啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (五)預(yù)案啟動(dòng)與預(yù)警發(fā)布

  1.預(yù)警級(jí)別及發(fā)布:對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,由縣人民政府及時(shí)發(fā)布預(yù)警。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級(jí)別按照事故分級(jí)分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),并依次用藍(lán)色(一般)、黃色(較大)、橙色(重大)和紅色(特別重大)表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等;預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報(bào)器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

  2.預(yù)案的啟動(dòng):對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急預(yù)案,并向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣政府及縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并進(jìn)行先期處理。

  對(duì)應(yīng)縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)?h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處置。

  凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ艏(jí)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)(一般)農(nóng)村供水安全事件時(shí),一般應(yīng)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)案,縣級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動(dòng);發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)農(nóng)村供水安全事件時(shí),必須啟動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)案,縣級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動(dòng);

  1.預(yù)案啟動(dòng)

 、殴ぷ鲿(huì)商:工作會(huì)商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集,參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門工作人員及技術(shù)人員,會(huì)商方式采用集體會(huì)商,會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

 、乒ぷ鞑渴穑亨l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府?h政府應(yīng)立即派出現(xiàn)場工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

  ⑶部門聯(lián)動(dòng):按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求,應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合,明確分工,具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

  2.預(yù)案實(shí)施

  ⑴搶險(xiǎn)救災(zāi):當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

 、漆t(yī)療救護(hù):事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  ⑶社會(huì)力量動(dòng)員與參與:出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  3.信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  4.宣傳動(dòng)員

  在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定群眾情緒,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。

  5.響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

  事件處理完畢后,由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告,報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

  (二)Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件時(shí),應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件時(shí),縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)以下工作程序:

  1.預(yù)案啟動(dòng)

 、殴ぷ鲿(huì)商:工作會(huì)商由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集,參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員,會(huì)商方式采用集體會(huì)商;會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

 、乒ぷ鞑渴穑嚎h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U(xiǎn)救援工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作組必須立即趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行先期處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。

 、遣块T聯(lián)動(dòng):按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

  2.預(yù)案實(shí)施

  ⑴搶險(xiǎn)救災(zāi):當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

  在縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  ⑵醫(yī)療救護(hù):事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

 、巧鐣(huì)力量動(dòng)員與參與:出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  3.信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  4.宣傳動(dòng)員

  在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定群眾情緒,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。

  5.響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

  事件處理完畢后,由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告,報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

  七、應(yīng)急保障

  (一)組織保障

  各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到及時(shí)、有效的處理。

  (二)通信與信息保障

  各級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  (三)搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

  縣人武部負(fù)責(zé)制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案,以駐松部隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基干民兵為骨干力量組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì),作為重、特大供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)的基本保障隊(duì)伍,統(tǒng)一由人武部調(diào)動(dòng),積極參加突發(fā)事件的處置工作。

  (四)資金保障

  縣財(cái)政局要設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,按照事故等級(jí)劃分,負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),確保供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。

  (五)搶險(xiǎn)物資保障

  縣水投集團(tuán)負(fù)責(zé)制定物資儲(chǔ)備預(yù)案,負(fù)責(zé)供水應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)。

  (六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障

  縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作,并對(duì)可能發(fā)生的疫情,及時(shí)采取監(jiān)控措施。

  市生態(tài)環(huán)境局松陽分局制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對(duì)污染物進(jìn)行處置,并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍。

  (七)交通運(yùn)輸保障

  縣交通局制定道路交通保障預(yù)案。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

  (八)治安保障

  縣公安局制定治安維護(hù)保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

  (九)供電保障

  縣供電公司負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)現(xiàn)場的供電保障。

  (十)技術(shù)保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  (十一)后勤保障

  縣氣象局負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。

  八、后期處置

  (一)調(diào)查與評(píng)估

  農(nóng)村供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

  各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  (二)恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級(jí)上報(bào)?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  (三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  縣政府對(duì)在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況,造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。

  九、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  千人供水工程應(yīng)急預(yù)案8

  一、編制的背景、目的

  由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3+1”保障重點(diǎn)保障內(nèi)容,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

  在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在西秀區(qū)水務(wù)局的指導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時(shí)有效解決。

  三、組織體系與職責(zé)

  在黨委、政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長胡麗莎擔(dān)任,副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)王國林擔(dān)任,成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

  應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時(shí)間掌握問題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果;各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

  3.應(yīng)急措施

 。1)針對(duì)存在季節(jié)性水量不足,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時(shí)送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。

 。2)針對(duì)鄉(xiāng)集中供水工程,除了正常運(yùn)行的水泵外,另外還有一臺(tái)備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。

 。3)其他供水工程,有條件的情況下也要常備一臺(tái)備用水泵,確保不會(huì)因?yàn)樗脫p壞而停水;沒有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內(nèi)完成維修或者更換,不能影響供水。

  (4)針對(duì)水量不足,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

 。5)預(yù)備應(yīng)急車輛2臺(tái)(消防車、灑水車),應(yīng)急人員5名(消防隊(duì)員—民兵預(yù)備役)。

  4.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,應(yīng)立即向處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

  2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)可邀請有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)參加,確定應(yīng)急處置措施,同時(shí)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

  3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位進(jìn)行執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)費(fèi)用。

  2.通訊與信息。保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。

  3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí)總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。

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