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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案(通用19篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 1
一、工作原則及保通目標(biāo)
為了切實(shí)做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅(jiān)持“顧全大局、各司其責(zé)、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通”的原則,路政、征收、養(yǎng)護(hù)、機(jī)電等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標(biāo)。
二、建立高速公路氣象預(yù)警機(jī)制
路政科應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時(shí)及時(shí)獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據(jù),同時(shí)要求各路政大隊(duì)每天收看中央、省、市電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào),以便早做準(zhǔn)備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個(gè)及時(shí)”,即信息采集及時(shí)、路況掌握及時(shí)、各方協(xié)調(diào)配合及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、采取措施及時(shí),有效確保高速公路的安全暢通。
三、加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度,保證帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時(shí)通訊暢通。路況信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào);特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
四、建立備勤制度
路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門在惡劣天氣下做到負(fù)責(zé)人一線指揮,實(shí)行全員備勤;與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行不間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。
五、具體措施
。ㄒ唬⿶毫犹鞖獾奶幹贸绦
1、路政巡邏隊(duì)員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時(shí),應(yīng)立即向值班室匯報(bào),值班室在詳細(xì)了解所反映的情況后,及時(shí)將該轄區(qū)內(nèi)的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細(xì)情況、信息迅速報(bào)告給監(jiān)控中心,上報(bào)路警指揮中心。
2、當(dāng)確定具備封閉交通條件時(shí),洛陽管理處路警指揮中心應(yīng)報(bào)請(qǐng)省路警指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施封閉,并將封閉的具體時(shí)間、轄區(qū)路段、內(nèi)容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。
3、值班室接到封閉交通的命令后,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)收費(fèi)站、路政大隊(duì)和養(yǎng)護(hù)工區(qū)。
4、接到封閉交通命令的收費(fèi)站應(yīng)根據(jù)具體情況立即停止或?qū)嵭虚g隔放行,值班站長在收費(fèi)站上道口帶班工作,向過往司乘人員做出解釋。
5、接到道路封閉命令的'所在養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)措施。
。ǘ┯晏毂MA(yù)案
1、當(dāng)天降暴雨,能見度基本符合安全條件的情況下,可在收費(fèi)站入口處設(shè)置“雨雪霧天,謹(jǐn)慎駕駛”或“減速慢行”警告標(biāo)志牌,同時(shí)收費(fèi)員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監(jiān)控中心在電子顯示屏上設(shè)置相同內(nèi)容;同時(shí)路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話器,控制車速,保持車距。
2、當(dāng)暴雨天氣,能見度較低(在50M)以下時(shí),難以保證安全通行的路段,應(yīng)實(shí)行道路封閉措施。
。1)如遇全線符合封閉條件時(shí),應(yīng)由巡邏隊(duì)及時(shí)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級(jí),上級(jí)給予下達(dá)封閉指令,同時(shí)應(yīng)不間斷路政巡查;停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對(duì)因局部開挖,無法及時(shí)撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具,加強(qiáng)管理。
。2)如遇某一路段能見度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時(shí),應(yīng)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級(jí),上級(jí)下達(dá)區(qū)域封閉指令。在該區(qū)域兩端收費(fèi)站實(shí)行車輛分流措施,禁止車輛通行該路段,以確保行車安全,此時(shí)應(yīng)采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標(biāo)志牌、收費(fèi)站的作用,同時(shí)加大巡邏密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
。ㄈ╈F天保通預(yù)案
1、高速公路能見度在100米—200米時(shí)
(1)高速交警大隊(duì),路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏,及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。
。2)在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)60公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車道保持100米以上的距離。
。3)各收費(fèi)站對(duì)進(jìn)入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行30輛車后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導(dǎo)車輛。
。4)停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對(duì)因局部開挖,無法及時(shí)撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具,加強(qiáng)管理。
2、高速公路能見度在50米—100米時(shí)
。1)高速交警大隊(duì),路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏,及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況,通過使用警報(bào)器,喊話,可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。
。2)在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)40公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)警報(bào)閃光燈,與同車道保持50米以上的距離。
(3)各收費(fèi)站對(duì)進(jìn)入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行15輛車后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及超限車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>
3、高速公路能見度低于50米時(shí)
。1)當(dāng)出現(xiàn)能見度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時(shí),及時(shí)上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心,請(qǐng)求關(guān)閉高速公路,得到省路警聯(lián)合指揮中心答復(fù)后,及時(shí)下達(dá)關(guān)閉指令。由高速交警大隊(duì),高速公路路政管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)布公告實(shí)施,下達(dá)關(guān)閉指令,收費(fèi)站入口及沿線信息板及時(shí)發(fā)布高速公路封閉信息。
(2)各收費(fèi)站在高速公路關(guān)閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求。
。3)路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及路政人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序。
(4)停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對(duì)因局部開挖,無法及時(shí)撤離的`,應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具,加強(qiáng)管理。
。5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區(qū)停車,并關(guān)閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留的車輛上路行駛,負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛有序停放。
。ㄋ模┍┨毂MA(yù)案
在下雪前路政大隊(duì)必須協(xié)調(diào)高速公路養(yǎng)護(hù)公司提前對(duì)橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1、雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響正常通行時(shí);
。1)路政大隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同高速交警聯(lián)合實(shí)行雙向不間斷巡邏,重點(diǎn)查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)。
。2)當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)域并增設(shè)各種指示標(biāo)志。
(3)路警指揮中心應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)處、高速養(yǎng)護(hù)公司、各收費(fèi)站通報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)組織人員,做好養(yǎng)護(hù)工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報(bào)板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令。
2、出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、通道上方等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí);
。1)路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后,應(yīng)立即將路況信息上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心。養(yǎng)護(hù)公司組織各人員對(duì)橋面、通道或積雪路段實(shí)施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
(2)路警指揮中心及時(shí)將路況信息通報(bào)收費(fèi)站、監(jiān)控中心,各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息。收費(fèi)員在發(fā)卡時(shí),告知司乘人員限速行駛,注意安全。
(3)路政大隊(duì)?wèi)?yīng)在危險(xiǎn)路段前設(shè)置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標(biāo)志和指示標(biāo)志。
。4)為防止出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,工程養(yǎng)護(hù)處應(yīng)督促高速養(yǎng)護(hù)公司對(duì)全路段進(jìn)行巡查,對(duì)出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結(jié)冰的路段隨時(shí)采取措施,實(shí)行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車輛限速通行。
3、下雪或出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,嚴(yán)重影響車輛通行時(shí);
。1)聯(lián)合巡邏車應(yīng)迅速將路況信息上報(bào)省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達(dá)到各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)關(guān)閉車道,并在進(jìn)入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區(qū)的`秩序,同時(shí)向滯留的車輛提供便民服務(wù),監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息。
。2)路警指揮中心應(yīng)將路況信息迅速通報(bào)養(yǎng)護(hù)科、高速養(yǎng)護(hù)公司,高速養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)組織人員,對(duì)高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達(dá)到限速通行條件(單車道無冰、無雪,坡道、橋面無冰無雪)。
。3)各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求。
。4)高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令。
(5)高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)路況信息。高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。各大隊(duì)必須協(xié)調(diào)一致,保證措施到位。監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車輛駛離高速公路。
(6)對(duì)于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛,路政巡邏人員應(yīng)引導(dǎo)其就近駛離或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留車輛上路行駛,在接到開通指令后實(shí)施放行。
(五)其它措施
1、實(shí)行交通安全管制措施,都必須在各收費(fèi)站設(shè)警告標(biāo)志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機(jī)注意安全。
2、出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用,提醒司機(jī)減速慢行。
3、應(yīng)不間斷巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)大隊(duì)。
4、以上方案實(shí)施中,所有人員必須一切行動(dòng)聽指揮,以確保人員及交通安全。
5、要發(fā)揮移動(dòng)標(biāo)志牌的作用,將移動(dòng)標(biāo)志牌設(shè)置在路障或現(xiàn)場(chǎng)不少于100M處較明顯的地方,同時(shí)開啟閃爍標(biāo)志和擴(kuò)音器(警笛)。
6、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)敦促養(yǎng)護(hù)部門加大特殊路段的重點(diǎn)清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現(xiàn)彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道,造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況。
7、雨雪霧天交通事故往往連續(xù)追尾,要求路政、交警人員快速反應(yīng),密切配合。遇到事故要?jiǎng)幼餮杆,派專人指揮交通,并用喊話器向來車方向喊話,提醒前方事故,避免車輛連續(xù)追尾造成嚴(yán)重后果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 2
為了及時(shí)妥善處理佩服系暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴風(fēng)雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校暴風(fēng)雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級(jí)負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí) 報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、經(jīng)常性地開展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
6、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
7、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
8、實(shí)行災(zāi)情 一日一報(bào)制度,直接上報(bào)到東莊鄉(xiāng)教育局辦 公室。辦公室電話:
9、雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常開學(xué)做好準(zhǔn)備。
10、加強(qiáng)預(yù)防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂 、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語被暴風(fēng)雪造成的損壞。
11、及時(shí)掌握學(xué)生上放學(xué)途經(jīng)路段的安全狀況,并及時(shí)向東莊教育辦公室做以匯報(bào)。
12、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測(cè)和防范工作。
13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
2、做好其它安全隱患的.排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長鐘元強(qiáng)是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作,班主任是本班安全工作的主要責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。
四、臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采
取必要的防范措施,在上,放,學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長接送,也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 3
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)》的會(huì)議精神要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)城管局應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)要求,強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),以有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
(二)工作職責(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,到各工地現(xiàn)場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查工作,并及時(shí)的向一把手匯報(bào)情況,做好應(yīng)對(duì)措施。
督導(dǎo)科:負(fù)責(zé)對(duì)綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促,查露補(bǔ)缺。責(zé)任人:
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的'物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人:。
綠化維護(hù)公司:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺(tái);負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人:。
綠化工程公司:對(duì)在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺(tái);對(duì)新栽苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全過冬。負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施:
1、雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)匯報(bào)巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時(shí)間:7:00—10:00,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負(fù)者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé),應(yīng)急人員7:30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。
2、雨雪天氣來臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹下的車位前設(shè)立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負(fù)重,減少斷枝。
4、根據(jù)對(duì)道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況,及時(shí)、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木,清運(yùn)斷枝,保障行人和車輛通行。
5、根據(jù)廣場(chǎng)、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況,及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對(duì)各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對(duì)主干道的巡查,對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報(bào);應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定,佩戴好安全設(shè)施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。
5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí),造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,責(zé)成說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。
、谘膊槿藛T不按時(shí)上班,玩忽職守,責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào),給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
③對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)任人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 4
寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對(duì),確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,結(jié)合我站實(shí)際,特制定本方案。
一、預(yù)案啟動(dòng)條件
1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí),本預(yù)案開始啟動(dòng)。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí),應(yīng)急小組報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急中心,停止?fàn)I業(yè),在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識(shí),人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機(jī)構(gòu)
加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
職責(zé):
1、在冰雪損失來臨前,關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào),事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。
2、準(zhǔn)備好應(yīng)急儲(chǔ)備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況,如果設(shè)備凍壞,及時(shí)搶修。
3、對(duì)罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請(qǐng)專業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責(zé):
計(jì)量員:
1、檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進(jìn)水。
2、定時(shí)計(jì)量油罐水高,水位超標(biāo)及時(shí)排除。
疏散救護(hù)員:
1、做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備,包扎裸露管線、水表;
2、放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水,避免凍壞設(shè)備。
加油員:
1、隨時(shí)關(guān)注罩棚變化,定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2、做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內(nèi)值守。
3、上下班時(shí)注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請(qǐng)假外出,必須駐留站內(nèi)。
衛(wèi)生員:
1、做好地面除冰工作,每天將進(jìn)出站口、廁所等處的.積雪和積冰清除。
2、在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
3、通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資
應(yīng)急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應(yīng)急預(yù)案
1、冬季到來時(shí),應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào),查實(shí)政府部門對(duì)損失的應(yīng)對(duì)要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
2、當(dāng)強(qiáng)降雪來臨時(shí),做好以下檢查:
。1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統(tǒng)是否正常。
(3)站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
。5)檢查操作井蓋是否蓋上。
。6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
3、加強(qiáng)對(duì)罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門,對(duì)卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報(bào)警,及時(shí)搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測(cè)量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應(yīng)停止使用該儲(chǔ)油罐,并向主管部門匯報(bào)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)營業(yè),上報(bào)上級(jí)主管部門。同時(shí)開展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。
五、有關(guān)要求
1、低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰,應(yīng)及時(shí)對(duì)加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊;進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。
2、站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
3、在冰雪天氣來襲時(shí),提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 5
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來的`不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:(校長)
副組長:(副校長)(政教主任)
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求:
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。
8、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應(yīng)急行動(dòng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開工作。
。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
。ㄋ模⿲W(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
為了應(yīng)對(duì)冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:
成員:
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的'輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
(三)各部門針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達(dá)到3—10為中雪,降雪量超過10為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
(三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
1、xx公館坡道及1、2號(hào)樓區(qū)域以及車庫出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負(fù)責(zé)。責(zé)任人:xxx
2、xx公館9號(hào)樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人:xxx
3、xx公館16號(hào)樓區(qū)域工程維修部負(fù)責(zé)。責(zé)任人:孫xx
4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號(hào)樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負(fù)責(zé)。責(zé)任人:xxx
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 7
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認(rèn)識(shí)到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求,精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:副組長:成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(duì)(18人):
2、第二突擊隊(duì)(4人):
3、第三突擊隊(duì)(4人):
三、機(jī)械、物資儲(chǔ)備
(一)車輛及設(shè)備:
現(xiàn)有皮卡車1臺(tái)、除雪鏟車3臺(tái)、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺(tái)、防滑鏈條4條。
。ǘ┏湮镔Y
已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對(duì)講機(jī)5個(gè)以備待用。
四、信息預(yù)警機(jī)制
(一)建立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況,以便及時(shí)掌握災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)急處置措施。
。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息,及時(shí)預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度,密切注意雨雪對(duì)路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,隊(duì)長務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當(dāng),更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。
五、啟動(dòng)條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實(shí)施的社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。
六、保暢措施
。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級(jí)預(yù)案:Ⅰ級(jí)預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級(jí)預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級(jí)預(yù)案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。Ⅳ級(jí)預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。Ⅴ級(jí)預(yù)案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉)。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對(duì)路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑,出動(dòng)除雪車。
。ǘ┳裱皹蛄骸⑵碌揽趦(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時(shí),后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴(kuò)展,清除的.冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。
。ㄈ┏﹫(jiān)持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
。ㄋ模└鶕(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等,對(duì)應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)。可按以下原則對(duì)應(yīng)安排除雪作業(yè):
1、藍(lán)色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對(duì)交通有影響。對(duì)行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理!5℃以下時(shí),視情況而定,必要時(shí)撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對(duì)交通有影響。溫度在0~—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主,降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。
4、紅色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時(shí)間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下,由小組成員在重點(diǎn)高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時(shí),必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí);路面冰雪覆蓋厚度(壓實(shí)厚度)超過3厘米時(shí),車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作,副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作;所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)觀察,確保除雪工作安全、到位。
。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進(jìn)行防滑處理后,必須進(jìn)行防滑物資清查,并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
。ㄆ撸┧惺┕ぢ范,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r(shí)清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí),路面積雪厚度較大時(shí),應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
十、嚴(yán)格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密組織。為確保清雪效果,海達(dá)物業(yè)將組織人員對(duì)各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
1、編制目的
為提高項(xiàng)目應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí),G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并參加預(yù)案的定期演練;
。2)在組織搶救時(shí),做好人員的`救護(hù)和疏散工作,將事故損失降到最低;
(3)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。
。4)各部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況,及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4、宣傳教育。對(duì)各施工人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。
五、應(yīng)急救援響應(yīng)
對(duì)雨雪天氣在工作人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作:
1、冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案
。1)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作,及時(shí)消除事故隱患。
(2)雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備,及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。
。3)施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。
。4)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對(duì)傷者進(jìn)行初步救治。
。5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
。1)及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對(duì)不使用的`設(shè)備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有人觸電時(shí),應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話。
六、災(zāi)后自救
1、對(duì)因?yàn)?zāi)損失情況進(jìn)行全面調(diào)查,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。
3、及時(shí)總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防處置能力,減少損失。
七、其他事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍,有時(shí)預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,先到現(xiàn)場(chǎng)者即為現(xiàn)場(chǎng)指揮員,應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
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連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級(jí)部門的要求,針對(duì)不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢(shì),為提高我院應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的.特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí),醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:
醫(yī)護(hù)保障組:
物資保障組:
設(shè)備維護(hù)組:
(二)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ┞氊(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場(chǎng)、住院部停車場(chǎng)
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場(chǎng)開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對(duì)措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):
總務(wù)處:
保衛(wèi)科:
非工作日:總值班室:
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根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號(hào))精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的'救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動(dòng)應(yīng)急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 11
為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護(hù)工作,按照《長沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的文件要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、條塊結(jié)合”,“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,以科學(xué)的手段和有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等,確保正常的'生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
(二)工作職責(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開周工作會(huì)議,結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,確保根據(jù)市應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,迅速做好應(yīng)急處置工作,親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場(chǎng)、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查應(yīng)急工作,并及時(shí)地向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;定期做好車輛的維保檢修工作,確保車輛及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);
督查科:負(fù)責(zé)對(duì)各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進(jìn)行全面督查,對(duì)防雨雪冰凍應(yīng)急物資的統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作,并及時(shí)通報(bào)防雨雪冰凍情況。
工程技術(shù)科:對(duì)在建(已建)未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管,督促施工方對(duì)苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門全員參與,對(duì)各自責(zé)任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見如下:略
各公園:負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對(duì)死危樹進(jìn)行及時(shí)處置(路段、人員責(zé)任分工詳見附表)。
三、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室、園區(qū)必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對(duì)各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對(duì)主干道的巡查,對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時(shí)維護(hù)作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)的正常生產(chǎn)、設(shè)施完好。公園管理辦公室成立綠化應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應(yīng)急物資;實(shí)行24小時(shí)值班制,保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化,各公園結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理統(tǒng)籌安排綠化維護(hù)作業(yè),確保各項(xiàng)維護(hù)工作有計(jì)劃、有措施,日常維護(hù)工作有條不紊進(jìn)行。
5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的、,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
①由于公園工作安排或處置不及時(shí),造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)成公園說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任,與績效工資掛鉤。
②對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的公園,公園負(fù)責(zé)人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
。ǘ╊A(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的'重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ┞氊(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
3、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫巡查,及時(shí)消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪叮瞬榉纼霰、加固支撐措施,做好?yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對(duì)閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時(shí)做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度,及時(shí)清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場(chǎng)所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。
六、信息報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào);遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
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好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話:
組長:
副組長:
成員:
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機(jī)械安排
。ㄒ唬┤藛T分工
1、項(xiàng)目副經(jīng)理:xxx負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系,根據(jù)上級(jí)單位工作思路及路面具體情況,作統(tǒng)一安排,指揮布置做到輕重緩急,及時(shí)掌握各種情況。
2、綜合辦公室:xxx負(fù)責(zé)收集氣象信息,及時(shí)了解天氣狀況,有情況及時(shí)上情下達(dá),同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障工作,安排24小時(shí)值班人員,做好值班記錄,有情況及時(shí)匯報(bào)。
3、安全管理科:負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn),路況巡查,落實(shí)安全措施。對(duì)機(jī)械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xxx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查,對(duì)“四高”及隧道、特大橋等危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)跟蹤觀測(cè)記錄,組織人員對(duì)冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機(jī)料科:xxx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng),保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作,準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時(shí)租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量,做到隨叫隨到,預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。
6、內(nèi)外場(chǎng)施工組:負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固,同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時(shí)使員工安全轉(zhuǎn)移。具體組織安排應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險(xiǎn)工作。預(yù)備40名沿線臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)員,作為后備力量,除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊(duì)
應(yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配,無險(xiǎn)情時(shí)各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。
第一小分隊(duì):由x負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃
隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊(duì):由x負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強(qiáng)降雪,項(xiàng)目部將動(dòng)用后備力量,保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組:負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理,根據(jù)項(xiàng)目部工作安排,布置具體工作任務(wù),保證通訊暢通,隨叫隨到。
。ǘ⿷(yīng)急除雪專用車輛:
1、應(yīng)急除雪指揮專用車:浙Axx(桑塔納3000)。
2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備:浙Axx(皮卡)浙Ax(輕卡)浙Axx(輕卡)廠內(nèi)裝載機(jī)(帶除雪清掃器)一輛。
(三)應(yīng)急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì),掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運(yùn)距較短,如須調(diào)用,馬上可到現(xiàn)場(chǎng))等。倉庫已儲(chǔ)備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
。ㄋ模┏、雪的注意事項(xiàng):
1、冬季來臨前,項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序,應(yīng)該先在路面地勢(shì)較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險(xiǎn)路段,且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺(tái)上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節(jié),及時(shí)收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到天氣預(yù)報(bào)要下雪的.情況時(shí),進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準(zhǔn)備:檢修裝備器材,提高防備能力。對(duì)車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng)。材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)。組織落實(shí),人員到位,隨時(shí)待命。加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系,做到目標(biāo)一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時(shí):加強(qiáng)路況巡查,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命,根據(jù)路面情況,快速做出反應(yīng),外場(chǎng)施工班組準(zhǔn)備就緒。如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對(duì)重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),根據(jù)情況隨時(shí)待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據(jù)高速交警及管理處的指揮,項(xiàng)目部有計(jì)劃地安排各班組快速上路,根據(jù)預(yù)定方案,各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點(diǎn)路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險(xiǎn)路段,爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù),以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結(jié)冰,結(jié)冰對(duì)車輛運(yùn)行影響較大,根據(jù)路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時(shí)間清除結(jié)冰路段。對(duì)結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓,加速冰雪的融化,再實(shí)行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對(duì)本次工作情況進(jìn)行總結(jié),不足之處提出整改措施,對(duì)所采取的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 14
1、目的
為確保冬季城鄉(xiāng)居民正常取暖用氣,避免突發(fā)事件導(dǎo)致燃?xì)饬髁矿E減引發(fā)供氣大面積癱瘓,制定本預(yù)案。
2、制定和執(zhí)行
本預(yù)案由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)制定、更新,縣政府予以認(rèn)定發(fā)布,燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
3、各有關(guān)部門職責(zé)
3.1燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)做好以下工作:
3.1.1定期對(duì)燃?xì)夤艿劳暾、安全性進(jìn)行檢查;
3.1.2建立完善燃?xì)饬髁勘O(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng);
3.1.3按照經(jīng)營范圍內(nèi)最大用氣量3-5天標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)相應(yīng)的調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施,并保證儲(chǔ)量充足;
3.1.4掌握經(jīng)營范圍內(nèi)的非居民用氣戶,制定保民生停企業(yè)計(jì)劃;
3.1.5定期開展演練,熟練掌握切換氣源操作流程。
3.2縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T,應(yīng)按照縣委、縣政府工作安排,做好燃?xì)鈶?yīng)急、安全等各項(xiàng)工作,包括:
3.2.1開展安全用氣宣傳;
3.2.2定期對(duì)管道、燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行抽檢,必要時(shí)聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;
3.2.3做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施,避免公眾恐慌;
3.2.4參與燃?xì)夤鹃_展的'演練。
4、預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別按照管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口劃分為4檔,分別是:
Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口超出20%;
、蚣(jí)橙色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于10%-20%;
、蠹(jí)黃色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于5%-10%;
Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于3%-5%。
5、預(yù)警啟動(dòng)
5.1燃?xì)夤緦?duì)上游燃?xì)夤⿷?yīng)管道流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,記錄并進(jìn)行分析;
5.2管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口達(dá)到Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警閾值時(shí),燃?xì)夤緫?yīng)對(duì)流量持續(xù)監(jiān)測(cè),同時(shí)派出搶險(xiǎn)隊(duì),對(duì)管道完整性進(jìn)行專項(xiàng)檢查;
5.3在排除管道事故的前提下,如管道燃?xì)夤⿷?yīng)仍未達(dá)到正常水平,由燃?xì)夤旧蠄?bào)縣政府及有關(guān)部門,并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息,啟動(dòng)保供預(yù)案,暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng);
5.4在關(guān)停企業(yè)后仍不能滿足民生用氣需求時(shí),應(yīng)適時(shí)啟用儲(chǔ)氣設(shè)施,切換氣源。同時(shí),集中調(diào)度運(yùn)輸車輛,向上游氣源爭取支持。
5.5管道燃?xì)夤⿷?yīng)達(dá)到正常水平三天后,取消預(yù)警信息和響應(yīng)措施。
5.6上游供氣管道流量驟減,3小時(shí)內(nèi)供氣缺口達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上預(yù)警閾值的,應(yīng)立即通知縣政府及有關(guān)部門,并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息,啟動(dòng)保供預(yù)案,暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng),必要的應(yīng)啟動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施。
6、預(yù)警取消
取消預(yù)警和響應(yīng)措施后,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)供氣管道、用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面檢查。啟用儲(chǔ)氣設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)氣能力。
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全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作,既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是民心工程、民生工程。按照上級(jí)關(guān)于冬季使用燃煤取暖安全的要求,為進(jìn)一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作,真正做到“保取暖、保安全”,確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)可以迅速、妥善的處理,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、基本原則
遵循“以人為本”的原則,堅(jiān)持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx兼任,聯(lián)系電話。
2、各部門職責(zé):
農(nóng)業(yè)科:處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報(bào)警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作,防止取暖安全事件的發(fā)生,及時(shí)快速地處置取暖安全事件。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生冬季取暖安全事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┘哟髮(duì)使用燃煤進(jìn)行取暖的安全教育宣傳力度,提高廣大居民的安全意識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)燃煤安全隱患的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)為所有燃煤用戶安裝一氧化碳報(bào)警器,全部安裝在臥室內(nèi)。
。ㄋ模﹪(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒,要迅速打開門窗通風(fēng),并把中毒人員移至通風(fēng)透氣的`室外,解開中毒人員的衣服、腰帶,同時(shí)為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話,確保能及時(shí)入院治療。在等待救護(hù)車的同時(shí),由有急救常識(shí)的人及時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救措施。
六、信息上報(bào)及善后處置
一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件,要及時(shí)進(jìn)行上報(bào),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。
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為保障燃?xì)飧脑煊脩羧∨菊9┡,防止因氣源不足?dǎo)致民生用氣緊缺,對(duì)突發(fā)燃?xì)馐鹿?險(xiǎn)情)采取有效應(yīng)急救援措施,最大限度保障民生,減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定,按照縣政府工作部署,特制定本預(yù)案。
1、總則
1.1目的
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)的突發(fā)事件,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé),依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù),在明確各方職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。
1.2.3分級(jí)管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩U吓c應(yīng)急體系,根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng);嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)從事城鄉(xiāng)燃?xì)庑陆、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過程中,發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故;城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬戶以上(含1萬戶)居民燃?xì)?4小時(shí)以上(含24小時(shí))的突發(fā)事件。具體包括:
(1)各種原因造成所供應(yīng)城鄉(xiāng)的燃?xì)庵袣赓|(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo);
(2)因自然災(zāi)害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃?xì)鈿庠唇K止或燃?xì)夤⿷?yīng)中斷。
(3)城鄉(xiāng)主要燃?xì)夂洼斉錃庀到y(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣;
(4)城鄉(xiāng)燃?xì)庹{(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、毀壞,導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)大面積失控或混亂;
(5)爆發(fā)傳染性疾病,影響大面積區(qū)域供氣;
(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃?xì)庵卸、燃(xì)庀到y(tǒng)火災(zāi)、爆炸等和危及公共安全的重大燃?xì)馐鹿省?/p>
當(dāng)特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難發(fā)生后,縣政府迅速啟動(dòng)本事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,全力以赴組織救援;同時(shí),報(bào)請(qǐng)廊坊市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
2、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)
城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難應(yīng)急體系,包括縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織以及各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
2.1縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
成立大城縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
2.1.1指揮部組成
主管副縣長擔(dān)任指揮長,縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長,安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、交通、通信、消防、質(zhì)監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位主管部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
指揮部根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
2.1.2指揮部職責(zé)
(1)貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)大城縣人民政府應(yīng)急工作原則和方案,擬訂我縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
(2)對(duì)發(fā)生事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),全面指揮應(yīng)急救援工作。
(3)定期召開例會(huì),組織指揮演練。
(4)及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件情況,負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào);
(5)組織突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;
(6)其他有關(guān)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
2.2指揮部成員單位職責(zé)
當(dāng)發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難時(shí),指揮部成員必須迅速到達(dá)指定崗位,指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在部門按人員工作職務(wù)排序替補(bǔ)。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處:根據(jù)事件等級(jí)和管理權(quán)屬,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)處置的,做好應(yīng)急處置相關(guān)工作;由縣政府負(fù)責(zé)處置的,做好協(xié)助工作;負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作;參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。
(2)縣住建局:負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案;負(fù)責(zé)專家組管理,提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案。
(3)縣公安局:負(fù)責(zé)迅速控制危險(xiǎn)源,營救受害人員,撲滅火災(zāi),保障救援的交通暢通、人員疏散,必要時(shí)實(shí)施交通管制,組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。
(4)縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員進(jìn)行救護(hù),調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材,確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備,并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。
(5)縣交通局:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛,保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。
(6)縣民政局:負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資,組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置,配合做好善后處理工作。
(7)縣氣象局:負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的氣象情況。
(8)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況。
(9)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)壓力容器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),明確壓力設(shè)備、管道的防護(hù)措施。
2.3指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個(gè)組。其職責(zé)和組成人員如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
由縣住建局負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布;負(fù)責(zé)專家人員的技術(shù)信息與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織和督促各組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援工作;指導(dǎo)各組利用城建檔案,為事故發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;報(bào)告各組救援工作中的重大問題;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策、指令,檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)向上級(jí)人民政府及建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況;審查城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件,編制城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故情況簡報(bào);負(fù)責(zé)核實(shí)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)情況;組織全縣燃?xì)鈶?yīng)急知識(shí)宣傳教育;
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
由縣公安局、氣象局組成,縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)風(fēng)向、風(fēng)級(jí)、溫度、陰晴雨等氣象預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;負(fù)責(zé)保障救援運(yùn)輸車輛的暢通。
(3)救援排險(xiǎn)組
由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局組成,并根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負(fù)責(zé)人任組長,安排部分專家參加;馂(zāi)、爆炸類事故由公安局的負(fù)責(zé)人任組長;窒息類事故由衛(wèi)計(jì)局的負(fù)責(zé)人任組長;道路運(yùn)輸類事故由交通局的負(fù)責(zé)人任組長;壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負(fù)責(zé)人任組長;燃?xì)庑孤┦鹿视勺〗ň值呢?fù)責(zé)人任組長;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝藛T實(shí)施救援搶險(xiǎn)工作;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。
(4)醫(yī)療搶救組
由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作。
(5)后勤保障組
由公安、交通、電力、水務(wù)、通信、民政部門組成,負(fù)責(zé)供電、供水、通信、物資運(yùn)輸、人員疏散安置等工作。
2.4燃?xì)馄髽I(yè)的職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關(guān)部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),建立管理制度,成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具和足夠的交通、通訊工具,并定期組織演練;對(duì)燃?xì)庥脩糸_展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳;出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩仨毜谝粫r(shí)間上報(bào)主管部門。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1確定危險(xiǎn)目標(biāo)
大城縣共有燃?xì)鈴臉I(yè)單位13家,其中天然氣管道供應(yīng)企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))10家(1家無手續(xù))。
3.2日常預(yù)防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃?xì)馄髽I(yè),要定期做好對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批和監(jiān)督管理程序,建立健全相關(guān)責(zé)任制,明確責(zé)任人。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期研究城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)應(yīng)急工作,建立和完善搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍;建立健全相關(guān)檔案資料;加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃、監(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,做到防患于未然。
3.3.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)情況;定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài);落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度,確保萬無一失。
3.3.3縣公安消防專業(yè)隊(duì)伍是城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)的主力軍,城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊(duì)伍和燃?xì)馄髽I(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和特長,密切聯(lián)系,加強(qiáng)合作,及時(shí)處置和排除險(xiǎn)情。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生事故后,堅(jiān)持屬地處置為主的原則,燃?xì)馄髽I(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進(jìn)行先期處置,應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并立即向縣政府和縣住建局報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、疏散工作,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2分級(jí)響應(yīng)
按城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間,應(yīng)急響應(yīng)分別為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)(重大事故)、Ⅲ級(jí)(較大事故)、Ⅳ級(jí)(一般事故)。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.3情況報(bào)告
4.3.1基本原則
(1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不夸大也不縮小事故危害程度。
(3)直報(bào):發(fā)生重大事故,要直報(bào)縣指揮部。
4.3.2報(bào)告程序
(1)燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急電話報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步認(rèn)定是否屬于Ⅳ級(jí)事故。
(2)事故一經(jīng)確認(rèn),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報(bào)告,并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(3)縣住建局接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告縣政府,由縣政府向市政府報(bào)告。并告知縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)向市安監(jiān)局報(bào)告,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(4)在事故處理過程中,事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
(5)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)縣委、縣政府及指揮部。事故報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.4響應(yīng)行動(dòng)
4.4.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)、縣住建局,接到報(bào)告后必須做到:
(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作;
(4)服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.4.2縣住建局根據(jù)事故情況請(qǐng)示指揮部,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)部門接到啟動(dòng)燃?xì)馐鹿暑A(yù)案的決定后,要按照職責(zé)迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并按照各自職責(zé)開展救援工作。各部門搶險(xiǎn)救援人員由本部門救援負(fù)責(zé)人指揮,并服從指揮部統(tǒng)一指揮。
4.4.3確定事故受影響范圍
根據(jù)燃?xì)馐鹿实奈:Ψ秶⑽:Τ潭扰c燃?xì)馐鹿试吹奈恢茫瑒澐质鹿手行膮^(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500 m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。此區(qū)域燃?xì)鉂舛却,并伴有爆炸、火?zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性缺氧窒息或中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它有泄漏或爆炸可能的燃?xì)鈨?chǔ)存裝置、進(jìn)行封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散控制區(qū)域人員、隔絕控制區(qū)域內(nèi)的一切火源等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。該區(qū)域空氣中燃?xì)鉂舛容^高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、控制交通,視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
該區(qū)域救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
氣象部門要及時(shí)將事故發(fā)生區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,燃?xì)獗O(jiān)測(cè)部門要隨時(shí)對(duì)事故中心0-500米區(qū)域、500-1000米區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)具體情況確定事故受影響區(qū)域。
4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安
縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域的無關(guān)人員,對(duì)該地區(qū)實(shí)施交通管制,組織安全警戒,保持道路暢通,并維持事故受影響區(qū)域的治安穩(wěn)定,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令和事故發(fā)生情況隨時(shí)改變控制范圍。
4.4.5現(xiàn)場(chǎng)撲救
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度,組織救援人員、車輛、設(shè)備、器材等,按照預(yù)定的程序進(jìn)行撲救。
(1)公安部門:負(fù)責(zé)組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊(duì)的人員、車輛、設(shè)備對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(2)燃?xì)夤緭岆U(xiǎn)隊(duì):發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),燃?xì)夤臼鹿蕮岆U(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)集結(jié),保證搶險(xiǎn)車輛和搶險(xiǎn)設(shè)備迅速到位,按照職責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
(3)工程搶險(xiǎn)隊(duì):由住建部門負(fù)責(zé)組織人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的.準(zhǔn)備工作。
4.4.6醫(yī)療救助
衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并將傷員運(yùn)送到附近具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。
4.4.7新聞報(bào)道
宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救情況,要配合事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一安排,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公眾進(jìn)行報(bào)道,協(xié)助救援指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員和穩(wěn)定工作。
4.4.8因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.5應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間,縣指揮部協(xié)調(diào)組要合理安排人員值班,保證能隨時(shí)接收縣政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息;指揮部指揮長、副指揮長、成員及指揮部各組工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。
4.6指揮協(xié)調(diào)
4.6.1縣指揮部獲悉發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難后,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
4.6.2縣指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面,通知有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的指揮,并及時(shí)做好事故情況上報(bào)工作。
4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4.7應(yīng)急支援
當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急力量不足,需要社會(huì)力量支援時(shí),由指揮部根據(jù)支援請(qǐng)求規(guī)定的程序報(bào)縣政府。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù),有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜,均按縣政府批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。
4.8信息發(fā)布
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難信息的公開發(fā)布由指揮部決定,特別重大事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.9響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣指揮部決定響應(yīng)結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)縣政府或上級(jí)主管部門決定。
5、民生氣源保供
5.1現(xiàn)狀分析
根據(jù)城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)規(guī)律,冬季為天然氣供應(yīng)高峰期,大城縣位于供氣管網(wǎng)末端,處于北京附近,上游供氣為確保京津地區(qū)使用,會(huì)對(duì)下游采取限制供氣量的方法,極易出現(xiàn)氣源供應(yīng)緊張的情況。
5.2應(yīng)對(duì)辦法
5.2.1加強(qiáng)流量監(jiān)測(cè),進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
5.2.2加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),加大燃?xì)鈨?chǔ)備能力。
5.2.3在發(fā)生氣源供應(yīng)緊張的情況時(shí),及時(shí)采取限制工業(yè)用氣和商業(yè)用氣的辦法,確保民生氣源保供,同時(shí),適時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備燃?xì)猓WC基本燃?xì)馐褂眯枨蟆?/p>
5.3突發(fā)事件處置
因燃?xì)饩o缺導(dǎo)致發(fā)生沖擊燃?xì)夤揪W(wǎng)點(diǎn)、政府機(jī)關(guān),甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時(shí),由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時(shí)向公安部門通報(bào)情況,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并做好政策解釋和人員安撫工作。對(duì)危害公共安全和人身安全的,公安部門要及時(shí)采取強(qiáng)制措施。
5.4應(yīng)急啟動(dòng)和終止
各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)起草民生保供應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)閾值、停工企業(yè)名單、響應(yīng)經(jīng)過等內(nèi)容。同時(shí),安排專職人員做好管道燃?xì)饬髁勘O(jiān)控,當(dāng)達(dá)到反應(yīng)閾值時(shí),及時(shí)通報(bào)情況并啟動(dòng)預(yù)案。在管道流量達(dá)到平穩(wěn),可保證正常用氣,且儲(chǔ)氣能力達(dá)到3天應(yīng)急需求時(shí),經(jīng)主管部門認(rèn)可后,終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、后期處置
6.1總結(jié)評(píng)價(jià)
6.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向指揮部做出書面報(bào)告。
6.1.2指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
6.2調(diào)查報(bào)告
6.2.1城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿收{(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。
6.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)調(diào)查中查明的事實(shí);
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問題;
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
7、應(yīng)急保障
7.1指揮保障
縣燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)提供專門場(chǎng)所和設(shè)施,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;竟δ馨ǎ
7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故信息,為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù);
7.1.2接收、傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;
7.1.3為指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
7.2通訊保障
7.2.1逐步建立完善以城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊系統(tǒng),并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,通信部門要全面檢修通信設(shè)施,確保預(yù)案執(zhí)行過程中通信與信息暢通,重點(diǎn)保障指揮部同縣政府領(lǐng)導(dǎo)、燃?xì)馄髽I(yè)和應(yīng)急后援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)通訊能力不足時(shí),由縣指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè),采取緊急措施給予支持。
7.3物資、技術(shù)的儲(chǔ)備與保障
7.3.1交通運(yùn)輸
交通部門組織附近可以利用的交通運(yùn)輸力量,負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場(chǎng)輸送救援物資和救援人員,并通知轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸力量隨時(shí)準(zhǔn)備投入使用。能夠使用的運(yùn)輸車輛有:
(1)車屬單位:縣交通局
(2)應(yīng)急車輛:客車10臺(tái),貨車20臺(tái)(根據(jù)事故發(fā)生的情況及時(shí)進(jìn)行車輛調(diào)配)
7.3.2供電、供水
供電、水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)供電、供水設(shè)備、設(shè)施的后勤保障,保證救援工作的順利進(jìn)行。
7.3.3物資儲(chǔ)備
民政部門要及時(shí)調(diào)動(dòng)臨時(shí)帳篷、棉被等救援物資,保障受事故影響而暫時(shí)遷移的居民基本生活。還應(yīng)儲(chǔ)備供應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護(hù)用品。
7.3.4醫(yī)療衛(wèi)生
縣域內(nèi)有綜合實(shí)力參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的醫(yī)院均在120網(wǎng)絡(luò)內(nèi),“120”系統(tǒng)為指揮中心。
縣衛(wèi)計(jì)局根據(jù)事故傷害類型,調(diào)集足夠的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品,進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
7.3.5治安保衛(wèi)
事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)維持治安,并服從事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
7.3.6技術(shù)保障
相關(guān)部門的各類專業(yè)技術(shù)人員要按照本預(yù)案的要求及時(shí)趕到事故和搶救現(xiàn)場(chǎng),為事故現(xiàn)場(chǎng)提供救援方法和救援程序的技術(shù)保障。
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,指揮部成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用,提供支援。
7.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
7.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員和救援人員,要每月組織一次對(duì)本預(yù)案和相關(guān)救援知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),明確各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),并將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況記錄在案。指揮部對(duì)所有參與城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。縣燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由縣燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,指揮部應(yīng)給予指導(dǎo)。
(2)本預(yù)案制定以后,每年要組織一次常規(guī)演練,由縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織,縣住建局具體實(shí)施,在火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故類型中進(jìn)行選擇,確定演習(xí)內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所等,制定周密的演習(xí)計(jì)劃,報(bào)應(yīng)急救援指揮部指揮長同意后組織實(shí)施,要組織評(píng)估小組對(duì)預(yù)案的演習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,并做出詳細(xì)的演習(xí)總結(jié)。
7.4.2宣傳教育
宣傳教育的對(duì)象包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃?xì)、安全使用及?yīng)急的基本概念與知識(shí)。此項(xiàng)工作由縣燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
8、附則
8.1名詞術(shù)語
8.1.1城鄉(xiāng)燃?xì)?指符合燃?xì)赓|(zhì)量要求的、供給城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)交通等作燃料用的公用性質(zhì)的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經(jīng)國家認(rèn)定允許在上述范圍使用的其他氣體燃料。
8.1.2城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng):包括用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾拈T站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附件、儲(chǔ)配站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備;車用燃?xì)獾倪\(yùn)輸、儲(chǔ)存、加氣運(yùn)行系統(tǒng)和設(shè)備;液化石油氣的輸配、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、灌裝、混氣站、供應(yīng)站、小區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)。
8.1.3燃?xì)馄髽I(yè):城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)單位。
8.1.4搶修:燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí),采取緊急措施的作業(yè)過程。
8.1.5運(yùn)行:從事燃?xì)夤⿷?yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。
8.1.6應(yīng)急:需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài),有時(shí)也稱為緊急狀態(tài),同時(shí),也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
8.2預(yù)案管理與更新
8.2.1預(yù)案由縣住建局根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,報(bào)縣政府備案,并抄送有關(guān)部門。
8.2.2本預(yù)案每三年修改和完善一次,由縣安委會(huì)辦公室組織,應(yīng)急救援指揮部成員參加,各成員單位修改后報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。
8.2.3燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲(chǔ)存單位要制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)有關(guān)措施,建立專業(yè)或義務(wù)應(yīng)急組織,配備必要的裝備,并按要求組織演練。預(yù)案報(bào)縣住建局備案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣指揮部對(duì)在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,視情節(jié)輕重給與相應(yīng)的處分,構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān),依法追究責(zé)任。
8.4溝通與協(xié)作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要根據(jù)本轄區(qū)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存單位危險(xiǎn)源分布情況,摸清底子,建立檔案,制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),溝通協(xié)作,減少損失,并做好燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 17
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會(huì)影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的.應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責(zé):
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地;
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時(shí)發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組,每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個(gè)村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個(gè)村,每一個(gè)取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:
安監(jiān)辦值班電話:
。ǘ┦鹿蕡(bào)告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門。
2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報(bào)告,同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報(bào)后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門。
。ǘ┙煌、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
。┰趽岆U(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
。ㄒ唬⿲m(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定;
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。
。ǘ⿲m(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
。1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu);
。2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
。3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
。4)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估;
。5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施;
。8)社會(huì)支持和援助;
。9)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障;
。10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
(一)宣傳
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。
。ǘ┡嘤(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(三)演練
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
。ㄈ⿷(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)對(duì)救援組織不力,造成事故擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
(五)各村居委會(huì)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 18
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和首都社會(huì)穩(wěn)定的大局,結(jié)合門頭溝區(qū)供熱實(shí)際情況,根據(jù)供熱有關(guān)政策法規(guī),制定門頭溝區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:主管副區(qū)長
副總指揮:區(qū)市政管理委員會(huì)、區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)委員會(huì)、京煤集團(tuán)。
成員單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局區(qū)安全局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局、區(qū)交通局、區(qū)公路分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安局公安交通隊(duì)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司、大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、區(qū)建委供暖服務(wù)中心。區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)辦公室設(shè)在區(qū)市政管理委員會(huì)
。ǘ⒍竟釕(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)職責(zé)
遇有緊急情況時(shí),冬季供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急保障金的啟動(dòng)。
。ㄈ、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)各單位職責(zé)
區(qū)市政管理委員會(huì):對(duì)重大事故緊急處置中的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮工作和情況匯總通報(bào);配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督和檢查。
區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)緊急救助資金的監(jiān)督和檢查。
區(qū)財(cái)政局:區(qū)政府緊急救助資金的啟動(dòng)使用。
區(qū)國資委:協(xié)調(diào)解決國企單位的欠費(fèi)問題及供熱單位的欠費(fèi)糾紛;配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)低保人員救助政策認(rèn)定工作;
區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)下崗、失業(yè)人員救助政策認(rèn)定工作;
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭等有關(guān)影響供熱運(yùn)行的能源緊缺問題。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛,協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費(fèi)的矛盾。負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱,建立區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)隊(duì),負(fù)責(zé)全區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)工作。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)解決供熱中遇到的環(huán)保問題。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大事件和事故時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)治安問題。
區(qū)交通局、公路分局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決供熱管線占道施工問題。
區(qū)安全局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督、檢查、鑒定、處理。
大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn):按照供熱屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)冬季居民正常供熱工作;組織協(xié)調(diào)解決處理供、用熱糾紛;制定相應(yīng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)公安局公安交通隊(duì):負(fù)責(zé)占道施工的交通疏導(dǎo)。
京煤集團(tuán)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司:負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱,制定本系統(tǒng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
二、緊急狀態(tài)及緊急分類和等級(jí)
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況
進(jìn)入居民冬季采暖期間,既為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件,因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件
1、一般事件
因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2、重要事件
。1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況;
(2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事。
3、重大事件
。1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的
。2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
。ㄈ┚o急事故
1、一般事故
因設(shè)備事故停熱,但12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)既恢復(fù)供熱的。
2、重要事故
因設(shè)備事故停熱,12—24小時(shí)(含24小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故
。1)因設(shè)備事故停熱,24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的。
。2)出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
(四)其它緊急情況
供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急事件處置程序
1、一般事件處理程序
(1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
。2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處理后,將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2、重要事件處置程序
(1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
。2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,啟動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,同時(shí)報(bào)告區(qū)政府和市市政管理委員會(huì)供熱辦;并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處理后,將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)區(qū)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的'具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則按程序(具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定)準(zhǔn)備材料,向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,做好對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作。
3、重大事件處置程序
。1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
。2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),市市政管理委員會(huì)供熱辦和區(qū)政府,通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)區(qū)市政管理委員會(huì)根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序(具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定)向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助。經(jīng)分析,認(rèn)為除欠費(fèi)原因外,供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對(duì)該供熱單位采取臨時(shí)代管措施。
。4)事件處置后,區(qū)市政管理委員會(huì)將處置情況和是否采取臨時(shí)代管措施的建議,書面報(bào)告區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市政管理委員會(huì)供熱辦。
。5)對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱企業(yè),由市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿷(yīng)急事故處置程序
1、一般事故處置程序
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室報(bào)告。
。2)供熱企業(yè)立即組織進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供熱;同時(shí)做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作;恢復(fù)供熱后,按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
(3)區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要掌握事故處理動(dòng)態(tài),必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告。
2、重要事故處置程序
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為12—24小時(shí)內(nèi)(含12小時(shí))不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明事故情況及影響程度,并立即組織搶修,同時(shí)做好社會(huì)宣傳解釋工作。
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間,由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)決定是否向主管區(qū)長、市市政管理委員會(huì)主任報(bào)告。
(3)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室和區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場(chǎng),指揮和協(xié)調(diào)搶修工作,必要時(shí)進(jìn)一步做好社會(huì)解釋工作;并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),及時(shí)將處理情況向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。必要時(shí),區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(4)恢復(fù)供熱后,供熱企業(yè)、區(qū)市政管委按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
3、重大事故處置程序
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為不能供暖或24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明情況。
。2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間,由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)向主管區(qū)長報(bào)告。
。3)由區(qū)市政管委主任帶隊(duì),市市政管委供熱管理辦公室、區(qū)有關(guān)部門參加,前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)助供熱單位指揮搶修,做好社會(huì)宣傳解釋工作。必要時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,配合搶修工作,市市政管委主管主任和主管副區(qū)長到現(xiàn)場(chǎng)指揮;同時(shí)向市市政管委主任和市政府辦公廳報(bào)告。
(4)事故處置后,立即報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主任,并報(bào)市政府辦公廳;恢復(fù)供熱后,按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序
供熱用煤短缺的緊急處置
區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況。由市市政管委及時(shí)通報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運(yùn)工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制:部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,必要時(shí)可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)信息快速反映機(jī)制:信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反映。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反映。
(三)供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制:供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素提前告知的一種警示。區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與區(qū)政府、市供熱管理辦公室保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全區(qū)供熱動(dòng)態(tài),下情上傳,上情下達(dá);區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與各專業(yè)供熱單位及重點(diǎn)熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處保持密切聯(lián)系,隨時(shí)直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制:事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
遇有緊急事故,其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險(xiǎn)援助隊(duì)伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶救的工作;對(duì)事故涉及面廣,自救能力不足時(shí),可由負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)管理的單位提出,申請(qǐng)專門搶險(xiǎn)隊(duì)伍予以緊急搶險(xiǎn)援助。
區(qū)建設(shè)委員會(huì)供暖服務(wù)中心作為區(qū)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備完成全區(qū)供熱保駕任務(wù)和解決供熱緊急事故。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制:供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供暖單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式,是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù),是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范區(qū)、供暖單位測(cè)溫的頻率、時(shí)間、測(cè)點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)等工作。區(qū)供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位,要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍,對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄在案;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。
(六)應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制:應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間,供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會(huì)造成惡劣影響,而對(duì)供熱企業(yè)所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
具體接管程序和措施由市市政管委會(huì)同市發(fā)改委、國資委、財(cái)政局、環(huán)保局的部門研究制定。
(七)應(yīng)急物資保障機(jī)制:應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。各供暖單位要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊備品備件;承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
(八)應(yīng)急保障金機(jī)制:供熱保障具有很強(qiáng)的實(shí)效性,應(yīng)建立區(qū)級(jí)供熱保障金,保障我區(qū)居民冬季采暖,緩解供、用雙方的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其主要用于對(duì)困難供熱單位實(shí)行救助,解決供熱單位資金不足,不能保障正常供暖,影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的問題,特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工等困難群體居住相對(duì)集中地區(qū),熱費(fèi)收繳矛盾突出的問題;其次用于啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)機(jī)時(shí)發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等。經(jīng)測(cè)算,區(qū)供熱保障資金暫確定為600萬元。
應(yīng)急保障資金的具體使用辦法由區(qū)市政管理委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部門研究制定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 19
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練。
4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案。
5、組織恢復(fù)正常工作。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到電機(jī)(水泵)、管道、供電故障等導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
(一)、冷水空調(diào)機(jī)組
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的空調(diào)機(jī)組故障,應(yīng)馬上停止該機(jī),并開啟備用空調(diào)機(jī)組;啟用備用空調(diào)機(jī)組時(shí),注意開啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門。
。2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報(bào)告校長。及時(shí)聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)商維修。
。3)設(shè)備保養(yǎng)商接到電話通知后,應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)維修,并在事后組織現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)作出維修報(bào)告。
(二)、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的`水泵異常,應(yīng)先停該泵對(duì)應(yīng)的主機(jī),后停異常水泵,開啟備用水泵,并啟動(dòng)主機(jī)繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當(dāng)場(chǎng)解決的問題即時(shí)修復(fù)并做好記錄。
。3)水泵故障較嚴(yán)重,應(yīng)報(bào)告總務(wù)處,由其安排組織維修,并在事后作維修報(bào)告。
。ㄈ、管網(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)
1、主管道跑、漏水
(1)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機(jī)組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門。
。2)現(xiàn)場(chǎng)用沙包攔住教室門口、宿舍門口,以防水浸入教室,宿舍等。
。3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機(jī)房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高,則需關(guān)閉排水口并及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。
2、空調(diào)機(jī)房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂
發(fā)現(xiàn)或接報(bào)機(jī)房內(nèi)伸縮節(jié)破裂,應(yīng)按“急停”掣停止空調(diào)機(jī)組運(yùn)行,并按“急!背竿V寡h(huán)水泵。
注意排放運(yùn)行機(jī)組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
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