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企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 1
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,有效維護(hù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的.綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警通報,加強(qiáng)交通應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公室設(shè)在局運輸安全股,負(fù)責(zé)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急分工
。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
。ǘ┧愤\輸
加強(qiáng)惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
。ㄈ┕、農(nóng)路
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進(jìn)行封道,并及時通報封道情況。
。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
五、應(yīng)急工作要求
局屬各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為規(guī)范全區(qū)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害道路運輸救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保全區(qū)交通運輸工作安全、平穩(wěn)、有序,提高道路運輸應(yīng)急處置能力,切實做好雨雪冰凍災(zāi)害期間道路運輸安全防范工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《開福區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合開福區(qū)交通運輸局實際,制訂本預(yù)案。
三、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、各司其職、通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
四、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于全區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣道路運輸災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告、應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
五、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運輸應(yīng)急、協(xié)調(diào)、抗災(zāi)、救災(zāi)指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區(qū)應(yīng)急辦的指令,下達(dá)啟動預(yù)警預(yù)案的、指令,同時具體指揮春運期間道路應(yīng)急運輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:xx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)資料信息收集、報送。
辦公室職責(zé):
1、督促指導(dǎo)全局應(yīng)對雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應(yīng)急工作;
2、負(fù)責(zé)日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區(qū)應(yīng)急辦匯報交通運輸動態(tài)及進(jìn)展情況;
3、在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)出各項應(yīng)急處置指令,指揮責(zé)任科室開展應(yīng)急工作;
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關(guān)情況。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、運輸綜合科
負(fù)責(zé)為雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作提供道路運力協(xié)調(diào)和保障,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應(yīng)急分隊隨時服從政府的統(tǒng)一調(diào)度,確保全區(qū)道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負(fù)責(zé)督促各運輸企業(yè)和營運車輛按要求配備足夠的應(yīng)急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監(jiān)督科
負(fù)責(zé)汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應(yīng)急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作;達(dá)不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調(diào)汽車北站停開班線。組織應(yīng)急處置分隊,服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護(hù)中心
負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能造成中斷的預(yù)防、應(yīng)急處置及修復(fù)工作,并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護(hù)單位按要求配備足夠的應(yīng)急搶險物資、機(jī)械設(shè)備(工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機(jī)等)和應(yīng)急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路,要安排專人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標(biāo)志標(biāo)牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標(biāo)志;對冰凍前不能完工的在建交通建設(shè)項目,要責(zé)成停止施工,并對施工圍護(hù)缺損部位和停止運行的機(jī)械設(shè)備,電路電線等危險源做好保護(hù)措施;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣造成損失的評估、預(yù)算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負(fù)責(zé)落實應(yīng)急處置工作財政經(jīng)費保障和災(zāi)后重建、征用物資、運輸車輛補(bǔ)償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應(yīng)急保障工作。組織應(yīng)急處置分隊,必要時服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,全局實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并將受災(zāi)情況和救災(zāi)工作開展情況及時報告上級相關(guān)部門。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認(rèn)發(fā)生后,應(yīng)立即向區(qū)人民政府和上級交通主管部門報告。
。ㄈ⿷(yīng)急處置
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動,啟動有關(guān)公路、道路運輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好道路運輸事件應(yīng)急處置。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
道路運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備以下條件:
道路運輸應(yīng)急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部的報告,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、其他要求
。ㄒ唬┯捎谟暄、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進(jìn)出口,負(fù)責(zé)維持車輛進(jìn)出站秩序;臨時調(diào)派到車站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作,提供取暖設(shè)施,保證滯留人員餓不著、凍不著,保證滯留車輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
。ǘ┯鲇暄⒈鶅鎏鞖馔话l(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告,更改客車途經(jīng)點售票。在道路恢復(fù)暢通后通報區(qū)應(yīng)急辦,完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
(三)落實應(yīng)急備用運力,必要時經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會車輛參加省內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持區(qū)級以上運管機(jī)構(gòu)出具的證明運行,運行前要對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。
八、善后工作
(一)道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)迅速報區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
。ǘ┌磭蚁嚓P(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補(bǔ)償。
。ㄈ┫嚓P(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作,積累經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
九、獎懲
對在應(yīng)對雨雪冰凍工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予處分。
十、預(yù)案管理
本預(yù)案由開福區(qū)交通運輸局制定,并定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
十一、預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 3
為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,根據(jù)12月13日全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》(郴應(yīng)急委辦發(fā)【20xx】15號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立臨武縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團(tuán)臨武分公司主要負(fù)責(zé)人,局各股室負(fù)責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
(四)應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
(一)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修,保障公路暢通。
。ǘ┛h道路運輸服務(wù)中心
根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)腵要求,及時調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
。ㄈ┻\輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報縣局應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài);
2、全力維護(hù)運輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險運力。
四、應(yīng)急處置
(一)公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應(yīng)急預(yù)案,縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務(wù)中心立即開展工作,啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。
2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ㄈ┬侣勑麄鲬(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 4
為切實加強(qiáng)交通運輸行業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴(yán)重社會危害,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會正常運行,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的工作原則,增強(qiáng)憂患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣交通運輸局應(yīng)對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:肖遠(yuǎn)云
第一副組長:
副組長:
成員:
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設(shè)項目施工單位主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,聯(lián)系電話:,由第一副組長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)應(yīng)急辦對應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。
三、應(yīng)急措施
(一)保障客運安全應(yīng)急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時,縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場,積極組織調(diào)配客運車輛,全力疏導(dǎo)滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時,按《遂川縣重大交通事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時,要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執(zhí)法人員加強(qiáng)上路檢查,對拒不執(zhí)行指令的.班線車輛一律實行暫扣,并配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導(dǎo)工作。
責(zé)任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
(二)保障公路橋涵安全應(yīng)急措施
1.加強(qiáng)農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度,出現(xiàn)路面結(jié)冰情況,要組織人員進(jìn)行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴(yán)重時,要及時上報局應(yīng)急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復(fù)交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設(shè)置警示標(biāo)志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責(zé)任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
。ㄈ┍U显诮üこ藤|(zhì)量安全應(yīng)急措施
1.加強(qiáng)在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時要疏導(dǎo)因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現(xiàn)工程安全事故時,按《遂川縣交通建設(shè)工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
責(zé)任單位:各在建工程項目部、交通重點建設(shè)項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應(yīng)急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局屬各單位及時準(zhǔn)備除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等。隨時備用。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,聽從指揮,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。在實施應(yīng)急預(yù)案期間實行24小時晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時向局應(yīng)急辦報告突發(fā)事件進(jìn)展情況。
4.實行責(zé)任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 5
為全面做好交通運輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬┌踩谝、預(yù)防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運工作的首要任務(wù),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)高效、運營有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,維護(hù)運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運,最大限度滿足旅客出行需求。
。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責(zé)任范圍內(nèi),落實24小時值班制度,確保聯(lián)系暢通。要加強(qiáng)信息交流,重大、緊急情況及時上報,搞好工作中的銜接配合,形成應(yīng)急疏運合力,做到協(xié)同聯(lián)動,步調(diào)一致。
。ㄋ模┴(zé)任落實、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實責(zé)任,明確分工,保證疏運工作有序進(jìn)行。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運等各類突發(fā)事件。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)及分工
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請示匯報;根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,密切聯(lián)系相關(guān)部門,視情做出啟動應(yīng)急疏運決定,發(fā)布緊急搶運決定;協(xié)調(diào)解決客運現(xiàn)場的重大問題;監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運預(yù)案的實施;組織應(yīng)急疏運善后事宜;負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對外宣傳調(diào)度。應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市局運輸管理科,春運期間與春運辦聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調(diào)工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心,各縣交通運輸局,局屬有關(guān)單位,各駐站管理機(jī)構(gòu)和臨沂交運集團(tuán)、市客運公司在道路疏運領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立各自的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運預(yù)案的組織實施和保障工作。
。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:及時預(yù)警并向應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組匯報天氣和客流預(yù)警信息;傳達(dá)應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調(diào);執(zhí)行應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組決策,統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運輸企業(yè)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),保證應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實及時、有效;做好24小時值班,加強(qiáng)運輸期間綜治維穩(wěn)管理,及時協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問題,確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件;協(xié)調(diào)新聞媒體,做好應(yīng)急疏運宣傳工作;與氣象部門進(jìn)行溝通,做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話:,市春運辦值班電話:。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理;對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理,及時發(fā)布路況信息;對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通,為緊急疏運提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強(qiáng)化應(yīng)急搶險演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務(wù)中心:做好應(yīng)急疏運準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運企業(yè)、客運站;調(diào)控車輛、調(diào)度運力;安排應(yīng)急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員,做好應(yīng)急預(yù)備。
督導(dǎo)出租、公交客運企業(yè)成立應(yīng)急保障車隊,備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時疏散時,幫助疏散旅客。負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作,開展路面巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時與公安部門聯(lián)系,快速聯(lián)動,保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執(zhí)法支隊:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護(hù)客運市場秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點停靠以及超限超載等違法行為;準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車輛,建立應(yīng)急執(zhí)法隊伍,在應(yīng)急疏運時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運輸車隊,保障運輸安全。
5、縣區(qū)交通運輸局(春運期間春運辦):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);及時向應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報本縣區(qū)的疏運情況;組織本縣區(qū)的儲備運力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區(qū)運管機(jī)構(gòu)和交通運輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運工作,負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運車隊。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運辦。
6、駐站管理機(jī)構(gòu):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時掌握車站旅客運輸情況,出現(xiàn)應(yīng)急情況,及時匯報,并做好現(xiàn)場臨時應(yīng)急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處;協(xié)助做好乘客的'分流疏運等工作;合理安排加班包車,及時辦理有關(guān)加班等手續(xù);深入現(xiàn)場指揮,做好各項工作的銜接,確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu),各縣區(qū)春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)。
7、客運企業(yè):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運指令;建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫,確定50臺運營車輛作為應(yīng)急運力,做好參加疏運的業(yè)戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件;有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調(diào)度,重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題,科學(xué)組織人員、調(diào)配運力;應(yīng)急疏運時啟動應(yīng)急預(yù)案做好疏運車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導(dǎo)運輸車隊,保障運輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班,并做好車輛監(jiān)控管理。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運企業(yè),各縣區(qū)春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運企業(yè)。
8、客運站:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運指令;實時掌握售票情況和發(fā)車信息,預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題并及時預(yù)警;認(rèn)真做好調(diào)查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù),確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導(dǎo)車輛和人員數(shù),為運管機(jī)構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù);做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導(dǎo),穩(wěn)定旅客情緒,維護(hù)好站場秩序;因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運指令汽車總站要加強(qiáng)安全防控,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯(lián)系制度,必要時調(diào)集公安、武警等維持運輸秩序;做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車,保證進(jìn)出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻;要檢查好進(jìn)站車輛的營運及相關(guān)手續(xù),實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向,積極調(diào)配應(yīng)急運力,及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運站,各縣區(qū)春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運站。
四、應(yīng)急組織和工作要求
。ㄒ唬┣捌陬A(yù)警
客運站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況,因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,發(fā)出前期預(yù)警,同時通過媒體向社會發(fā)布,引導(dǎo)旅客適時出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰,不具備通行條件,發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下,應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進(jìn)行分析研究后,認(rèn)為應(yīng)啟動預(yù)警時,及時向應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(二)決策
應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會議,聽取應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通運輸系統(tǒng)各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報,及時做出搶運決定,并通知應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急疏運預(yù)案。
。ㄈ┨幹
應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運力和客流量預(yù)測及天氣等情況,向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動通知,聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據(jù)應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動,視不同情況采取相應(yīng)措施,隨時與應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系,及時匯報有關(guān)情況,聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道(超車道),防止結(jié)冰,必要時出動除雪車、裝載機(jī)等大型應(yīng)急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統(tǒng)運力,根據(jù)各線路運輸需求,做好執(zhí)法車輛、客運車輛和駕乘人員的調(diào)配,組織緊急疏運。及時聯(lián)系出租客運企業(yè),督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備;調(diào)度應(yīng)急保障車隊,幫助疏散旅客。疏運車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng),運輸企業(yè)要有安全人員跟車指導(dǎo)。
3、市交通運輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速行動,協(xié)助維持客運站周圍客運秩序,打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為,并組織執(zhí)法車輛和人員護(hù)送運輸車隊,保障運輸安全。
4、各縣區(qū)交通運輸部門接到通知后,要迅速派出運管、執(zhí)法人員和應(yīng)急疏運車輛參加緊急疏運,并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運人員和車輛要按規(guī)定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時為參加應(yīng)急疏運車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。
6、各運輸企業(yè)要根據(jù)運管機(jī)構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達(dá)指定地點,同時做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。
7、各客運站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作,維持好乘車秩序,通過廣播室進(jìn)行宣傳告知,使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止發(fā)班。
(四)后期
險情解除后,市應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運情況,安排清查全市各客運站和客運車輛,做好當(dāng)日無法出行的旅客分流工作,保證無滯留旅客;各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運工作人員解散工作;做好應(yīng)急疏運后期運力、運量恢復(fù)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)
運輸任務(wù)完成之后,各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
(一)編制目的
貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建設(shè)工程)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制,及時有效地處置建設(shè)工程安全事故,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┳裱瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)牽頭負(fù)責(zé),各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責(zé)分工,明確專職人員,落實應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作,保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作,屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部),其人員組成和主要職責(zé)如下:
指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)局長(主任)
副指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長(市人防辦)副局長(副主任)
成員:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住?、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案;
2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況,根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故有關(guān)情況;
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時,在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護(hù)力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié),并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,承辦指揮部的日常事務(wù),主任由工程科科長兼任,辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為:受理事故報告、區(qū)分事故等級,傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示,傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令,聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源。
(二)相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé),結(jié)合本地實際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合已建工程的具體情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
4.工程項目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實施工程總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
(三)基本應(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作,應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要,啟動若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組:由市住建局辦公室牽頭,工程科、法規(guī)科參與,負(fù)責(zé)上傳下達(dá)有關(guān)信息,聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位,協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組:由市住建局工程科牽頭,市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援,市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。
3.專家評估組:由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭,工程科、設(shè)計科、市質(zhì)安站參與,負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī),組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案,開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組:由市住建局財務(wù)科牽頭,辦公室參與,負(fù)責(zé)市住建局搶險人員的后勤保障,包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
(四)工程搶險專業(yè)隊伍
1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險工作的能力,各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專業(yè)隊伍中,選擇常設(shè)2個專業(yè)搶險和1個機(jī)動搶險隊伍,常設(shè)搶險隊伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預(yù)警
(一)預(yù)警工作準(zhǔn)備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)預(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析,對出現(xiàn)危險前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件,應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位,應(yīng)及時劃定危險區(qū)域,予以公告,必要時撤離人員、設(shè)備,并及時將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1.報告程序
(1)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報告(實行施工總承包的建筑工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報)。
。2)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報告后,立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外,可直接報至湖南省人民政府。
2.報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點;
。2)事故簡要情況:事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;
。3)事故主體情況:有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級;
(4)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等;
。5)事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況;
。6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜;
。7)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時續(xù)報以下內(nèi)容:
。8)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;
。9)事故原因分析;
。10)事故發(fā)生后采取的措施等;
。11)其他需要上報的有關(guān)事項。
3.相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動情況,妥善保存重要痕跡、物證。
4.分級響應(yīng)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
實施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)應(yīng)迅速啟動本預(yù)案,按程序及時上報事故情況,并在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅲ級響應(yīng)行動時,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)應(yīng)迅速啟動本預(yù)案,督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅳ級響應(yīng)行動時,各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。
(二)響應(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ撸龊脫岆U救援工作,并組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
(三)善后處理
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。社會、個人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈的資金和物質(zhì),由市民政部門受理和發(fā)放。保險機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
(一)結(jié)束程序
按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急處置工作結(jié)束,危害以及可能發(fā)生的次生事故(災(zāi)害)因素被消除時后,啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(二)事故搶險調(diào)查與調(diào)查報告
1.事故調(diào)查報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
。1)發(fā)生事故的工程基本情況;
。2)調(diào)查中查明的事實;
。3)事故原因分析及主要依據(jù);
。4)處理過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價;
(5)事故結(jié)論;
(6)事故責(zé)任人及其處理;
。7)各種必要的附件;
(8)調(diào)查中尚未解決的問題;
(9)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。
2.表彰獎勵與責(zé)任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè),一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè),是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的.主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后,應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)做好各項應(yīng)急物資、救援隊伍的配置工作,定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
(二)專業(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī),同時依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊伍,在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后,根據(jù)搶險工程類型,挑選有關(guān)專家參加工程搶險工作,由專家隊伍對工程險情進(jìn)行預(yù)測和分析,制定應(yīng)急救援技術(shù)方案,指導(dǎo)應(yīng)急搶險工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
。ㄈ┙(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項資金解決。建筑工程搶險預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費,由市住建局財務(wù)科納入部門預(yù)算申報解決。
2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應(yīng)急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付,并本著合理、準(zhǔn)確原則,經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計部門審核后,按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費的支出,原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān);其它臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出,按照“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。
。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點,定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,建立搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要,按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則,征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援,被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以及其他必要的搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況,依據(jù)“先行租賃,事后結(jié)算”的原則,由工程搶險專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)租用;工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的,由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.工程搶險專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫;對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資,建立租賃信息數(shù)據(jù)庫,確保應(yīng)急搶險設(shè)備調(diào)用及時、可靠。
。ㄎ澹┬麄髋嘤(xùn)與演練
1.宣傳
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地,利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式,廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳,提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.培訓(xùn)
(1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);
(2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量;
。3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行,提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。
3.應(yīng)急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,及時處理事故隱患,對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點,制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,組織綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行評估,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語的說明
1.本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指:
。1)新建:是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小,經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后,其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上,并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計的建設(shè)項目;遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設(shè)項目。
。2)擴(kuò)建:是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項目;包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動;對于建筑工程,擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。
(3)改建:是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量,在原有基礎(chǔ)上,為提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,或改變產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項目;裝修工程也屬改建;企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項目。
。4)拆除,是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
2.本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
(二)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)負(fù)責(zé)管理與更新,并報市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)適時組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)制定并負(fù)責(zé)解釋。
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本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 7
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,有效維護(hù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的`損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警通報,加強(qiáng)交通應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊同志為組長,江xx為副組長,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公室設(shè)在局運輸安全股,負(fù)責(zé)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急分工
(一)道路運輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
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加強(qiáng)惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
。ㄈ┕贰⑥r(nóng)路
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進(jìn)行封道,并及時通報封道情況。
(四)物流運輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
五、應(yīng)急工作要求
局屬各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 8
1、總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證在臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規(guī)條例,《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(一般級)響應(yīng)、Ⅲ級(較大級)響應(yīng)、Ⅱ級(重大級)響應(yīng)和Ⅰ級(特別重大級)響應(yīng)四個等級。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于上級下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后,全縣交通運輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強(qiáng)配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣應(yīng)對工作。以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置,確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)與其他部門協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制。
2、組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
成立全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣交通運輸局局長任組長,縣交通運輸局各黨組成員為副組長,機(jī)關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),為日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在局交通運輸管理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后,在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對交通運輸?shù)挠绊,及時啟動應(yīng)急響應(yīng);領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動;貫徹上級應(yīng)對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī),交辦上級應(yīng)對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問題;組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的交通運輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責(zé)
辦公室:參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,在啟動應(yīng)急響應(yīng)后,做好信息的上傳下達(dá)和與各級單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。
宣教科:加強(qiáng)對惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報道,加大對惡劣天氣應(yīng)對措施及應(yīng)急救援的宣傳力度,做好相關(guān)信息的對外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
局交通運輸管理指揮中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況,對不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的'車輛,及時發(fā)現(xiàn)并第一時間抄送相關(guān)責(zé)任單位,由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對車輛進(jìn)行處理處罰。
運輸管理處:負(fù)責(zé)制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》;應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運力儲備,組織惡劣天氣緊急疏運,保障道路運輸需求。
交通監(jiān)察站:負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運車輛和應(yīng)急運輸車輛的引導(dǎo);加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度;保障惡劣天氣下應(yīng)急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室:負(fù)責(zé)制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應(yīng)急方案》;加強(qiáng)惡劣天氣下出租車輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。
運輸管理處、公交公司:負(fù)責(zé)制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》,做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運輸保障工作。
公路處:負(fù)責(zé)制定實施《惡劣天氣重點公路應(yīng)急處置方案》,負(fù)責(zé)重點農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險處置工作,加強(qiáng)應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)及應(yīng)急搶險設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。
地方海事處:負(fù)責(zé)制定實施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3、應(yīng)急響應(yīng)
3.1響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后,立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別進(jìn)行分析評估,達(dá)到響應(yīng)啟動級別的,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應(yīng)措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級別啟動相應(yīng)的響應(yīng)措施,快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時開展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位,實行24小時值班制度。
。ㄒ唬艏夗憫(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施;
2、各單位做好應(yīng)急值守工作,密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,及時上報最新情況。
(二)Ⅲ級響應(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)落實好處置措施;
2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命,各單位密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,及時上報最新情況。
(三)Ⅱ級響應(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,各單位加強(qiáng)合作,及時上報最新情況。
。ㄋ模窦夗憫(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮,各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強(qiáng)化處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場全面開展應(yīng)急處置,各單位加強(qiáng)合作,及時上報最新情況。
4、信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實行分級上報,各成員單位要切實做好報送工作,重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的`信息,應(yīng)及時報送基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補(bǔ)報詳情。報送內(nèi)容包括:惡劣天氣對全縣交通運輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時間及等級、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。
Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應(yīng)急響應(yīng)啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級別及發(fā)布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內(nèi)容,按要求上報。
5、信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實行信息共享。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
6、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
及時對現(xiàn)場安全進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時,應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。
7、響應(yīng)等級調(diào)整或終止
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定調(diào)整響應(yīng)等級或終止應(yīng)急響應(yīng),及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8、總結(jié)評估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,成員單位及時總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況,包括響應(yīng)反應(yīng)時間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等,于次日12:00前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。
9、應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通,及時將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險隊,按照響應(yīng)措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,做好搶險救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作,并明確應(yīng)急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調(diào)用。
9.4資金保障
根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補(bǔ)償?shù)燃{入財務(wù)預(yù)算,列專項資金予以保障。同時建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度,確保資金合理有效使用。
10、獎勵與責(zé)任追究
在防災(zāi)、救災(zāi)工作中,對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對拒不履行職責(zé),在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
11、預(yù)案管理
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,原《莒南縣交通運輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》(莒南交政字(20xx)6號)同時廢止。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 9
一、適用范圍
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防雨雪冰凍救災(zāi),堅持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo),以減公司財產(chǎn)損失和保護(hù)員工生命安全為目標(biāo)。實行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則,本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標(biāo)實現(xiàn)。
三、防雨雪冰凍救災(zāi)準(zhǔn)備工作
1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識,教育全體員工,充分認(rèn)識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義,多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。
2.組織準(zhǔn)備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組,健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責(zé)任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作,落實各項防雨雪冰凍救災(zāi)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3.工作準(zhǔn)備:要加強(qiáng)對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的.雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督,有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。
四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急救援辦公室:
五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責(zé)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高員工的防范意識。
1、出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)或達(dá)到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。
2、立即向北京分公司報告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進(jìn)展情況。
3、在情況緊急或事故后果嚴(yán)重時,及時向地方政府、有關(guān)部門報告事故情況,并請求支援。
4、組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理;要堅持保人身、保設(shè)備的原則,避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。
5、組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6、完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
7、根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等,組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。
六、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團(tuán)公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛,做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準(zhǔn)備工作。主動和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強(qiáng)信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機(jī)制,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對,將災(zāi)害損失降低到最低程度。
3、落實應(yīng)對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓(xùn),做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況檢查,切實將預(yù)防應(yīng)對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標(biāo)準(zhǔn),降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
4、加強(qiáng)值班職守,做好防范災(zāi)害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實處。加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋,嚴(yán)格落實突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責(zé),不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應(yīng)急報告
1、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報告。
2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)生單位接到報告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。
4、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報告。
八、應(yīng)急救援
1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。
2、應(yīng)急救援處置中心成員到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。
3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應(yīng)急救援處置中心進(jìn)行現(xiàn)場處置救援,還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 10
為認(rèn)真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實,強(qiáng)化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準(zhǔn)備充分,預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則
成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。
(三)依法應(yīng)對,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
(二)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置,結(jié)合工作實際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
由辦公室全體成員組成,負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報工作動態(tài);加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:
組長:
副組長:
成員:
主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:
。1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他工作。
4.農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長:
副組長:
成員:
主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預(yù)案
局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)指令,部署做好各項防范應(yīng)對工作,調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:。
。ㄈ┘訌(qiáng)氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實上報。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補(bǔ)充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
。ㄒ唬┠康
為做好太行山高速公路西達(dá)養(yǎng)護(hù)工區(qū)除雪保暢應(yīng)急管理工作,建立預(yù)防為主、常備不懈、各司其責(zé)、統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高除雪的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,控制并盡量降低降雪天氣對交通的不利影響,確保實現(xiàn)雪停后24小時內(nèi)具備雙向行4車道通車條件,雪停后48小時路面范圍內(nèi)基本無積雪,根據(jù)《中電建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司除雪保暢工作應(yīng)急預(yù)案》及《太行山高速公路邢邯管理中心除雪保暢工作應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本工區(qū)實際情況,制定本方案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、省交通運輸廳《河北省交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《惡劣天氣條件下高速公路保障安全暢通的`應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
適用于西達(dá)工區(qū)管轄路段內(nèi)因降雪造成或可能造成交通中斷或較長時間阻塞,需及時搶通及救助。
(四)工作原則
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
1.以人為本。把確保西達(dá)養(yǎng)護(hù)工區(qū)所管轄路段內(nèi)安全暢通作為除雪保暢工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少因降雪造成的車輛及人員滯留、傷亡、財產(chǎn)損失及交通阻斷。
2.預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對除雪保暢工作的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、人員及物資設(shè)備儲備體系,提高預(yù)防和應(yīng)對水平。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處各部門及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費站條塊結(jié)合、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)降雪的范圍、嚴(yán)重程度、所需動用的資源等因素,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
養(yǎng)護(hù)工區(qū)成立除雪保暢應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)所管轄路段內(nèi)的除雪保暢應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
三、除雪值班制度
西達(dá)養(yǎng)護(hù)工區(qū)建立雪期24 小時輪流值班制,白班人員負(fù)責(zé)雪期天氣預(yù)報工作,及時收聽廣播、電視天氣預(yù)報、信息中心路況報告情況。有雪情時及時匯報值班主任。根據(jù)以往除雪經(jīng)驗劃分:小雪為路面積雪2cm以下,大、中雪為積雪超過2cm以上。暴雪為持續(xù)降雪超過3 小時以上。值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,無值班記錄和記錄不真實,造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、西達(dá)養(yǎng)護(hù)工區(qū)除雪工作內(nèi)容
西達(dá)養(yǎng)護(hù)工區(qū)管轄主線全長21.1km(除隧道及西達(dá)互通以南段落),為雙向四車道,半幅寬度為12.25米,王金莊互通匝道2.43Km、西達(dá)互通匝道3.03km、王金莊連接線1km、 西達(dá)臨時連接線0.69km,共計:28.25km。除雪面積約:601950㎡(其中主線516950㎡,匝道、連接線85000㎡)。
五、冬季除雪防滑具體實施方案
主線、互通、連接線除雪、融雪劑撒布工作以機(jī)械為主、人工配合方式進(jìn)行。
除雪安排:根據(jù)經(jīng)驗,下雪初期當(dāng)路面積雪超過 1cm,即安排撒布融雪劑,依據(jù)現(xiàn)場巡查反饋,當(dāng)路面積雪超過 2cm 時,且有持續(xù)降雪可能或處于 16:00-凌晨 8:00 時間段,立即通知除雪車下鏟機(jī)械除雪。(注:路面積雪1cm以下且處于早8:00-17:00時間段, 在撒布融雪劑后即可消融),除雪鏟全線除雪過程中, 根據(jù)雪情判斷調(diào)整除雪鏟路線及循環(huán)次數(shù),尤其考慮在東坡隧道到古臺2#隧道段要降低行駛速度,加大撒布量,具體安排:
1、小雪——以除雪車撒布融雪劑為主,人工配合背陰處除雪。
2、大中雪——以除雪車除雪為主, 下雪初期全線撒布融雪劑, 除雪鏟清除完路面積雪后,對背陰處進(jìn)行補(bǔ)撒,人工配合清除隧道口、橋面及背陰處積雪。
六、機(jī)械、材料參數(shù)
。ㄒ唬┏┸嚕
主要工作:主線、匝道、連接線的機(jī)械除雪及融雪劑撒布。
。ǘ┭b載機(jī):
主要工作:吊裝融雪劑。必要時候配合人工清除橋梁靠護(hù)欄側(cè)積雪。
(三)三菱越野車、皮卡:
主要工作:現(xiàn)場指揮車,負(fù)責(zé)全線雪情巡查、指揮除雪設(shè)備作業(yè)。
(四)融雪劑:
全線除雪面積約601950㎡,按常規(guī)30g/㎡,撒布一遍需18t融雪劑,撒布時根據(jù)雪情實時確定遍數(shù)。
七、除雪防滑人員配置及崗位職責(zé)
(一)現(xiàn)場指揮:
1、全面組織協(xié)調(diào),根據(jù)天氣情況、雪情大小等情況及時組織人員進(jìn)行除雪防滑作業(yè),合理調(diào)度除雪設(shè)備,用最短的時間完成除雪任務(wù)。
2、協(xié)調(diào)、配合高速交警、路政大隊、信息中心做好封路、恢復(fù)交通等工作。
3、完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的應(yīng)急任務(wù)。
。ǘC(jī)械除雪組:負(fù)責(zé)人:除xx,雪車駕駛員:。
1、在雪期每日對所有除雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,保證除雪設(shè)備時刻處于良好運行狀態(tài);易損壞配件要及時采備。
2、機(jī)械操作手必須接受安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
3、配合現(xiàn)場指揮完成除雪防滑工作。
4、完成現(xiàn)場指揮安排的其他臨時性工作。
。ㄈ┤斯こ┙M:陶xx。預(yù)備30名除雪工人,隨時根據(jù)雪晴安排除雪工人人數(shù)。
1、負(fù)責(zé)隧道進(jìn)出口、互通區(qū)及橋梁的人工清掃除雪作業(yè)管理。按照應(yīng)急除雪方案,組織除雪人員到位,準(zhǔn)備物資、設(shè)備、安全防護(hù)用具、掃帚、雪鏟、手套及安全防護(hù)服裝,對各人工除雪點人員進(jìn)行安排布置。
2、完成現(xiàn)場指揮安排的其他臨時性工作。
。ㄋ模┌踩U辖M:
1、對各除雪組安全器材配備情況進(jìn)行檢查和督促,確保所有設(shè)備、人員安全防護(hù)到位。
2、對沿線各作業(yè)點安全標(biāo)志標(biāo)牌擺放、安全警示、施工作業(yè)點位安全防護(hù)進(jìn)行巡查,協(xié)助做好各除雪點位的安全防護(hù),補(bǔ)充安全防護(hù)用品,清查作業(yè)點遺留、未收走的防護(hù)標(biāo)志標(biāo)牌及錐形桶等。
(五)物資后勤組:負(fù)責(zé)除雪應(yīng)急物資的管理及后勤保障工作。
1、做好除雪物資的使用、回收情況,對使用物資進(jìn)行登記清點,并對物資使用量進(jìn)行計算。
2、做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員統(tǒng)計,同時根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)時間及天氣變化情況,及時與食堂聯(lián)系,準(zhǔn)備好飲水及食物。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 12
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的'車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機(jī)啟動情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 13
一、 制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案的目的
為確保下雪及雪后人人員出行、車輛行駛安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、 應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)
(一) 公司主管職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、審定,指導(dǎo)、監(jiān)督各項目部做好相關(guān)事故的預(yù)防工作,定期檢查應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練的實施情況。公司主管職能部門為應(yīng)急預(yù)案實施的'督導(dǎo)部門;
(二) 項目部負(fù)責(zé)對全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,并對培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄,根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審及修訂、完善;項目部為應(yīng)急預(yù)案實施的執(zhí)行部門;
(三) 品質(zhì)部負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案,對應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果進(jìn)行檢查、驗證,參照應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實施的效果;品質(zhì)部為應(yīng)急預(yù)案實施的檢查考核部門。
三、 應(yīng)急小組及職責(zé)
(一) 領(lǐng)導(dǎo)小組
1. 組長:項目總監(jiān)(夜值、節(jié)假日期間,夜值經(jīng)理、值班經(jīng)理在項目總監(jiān)到達(dá)現(xiàn)場前,行駛項目總監(jiān)權(quán)力)
2. 組員:項目工程主管、客服主管
職責(zé):負(fù)責(zé)進(jìn)行區(qū)域劃分并指定負(fù)責(zé)人,下雪或雪后組織人員并參加掃雪工作。
(二) 掃雪小組
1. 組長:項目工程主管、客服主管(負(fù)責(zé)日常環(huán)境維護(hù)工作)
2. 組員:工程人員、客服管家、秩序維護(hù)員、外包保潔員
職責(zé):客服主管(負(fù)責(zé)日常環(huán)境維護(hù)工作)負(fù)責(zé)掃雪工具及物資配備;雪后對損毀工具、物資等進(jìn)行補(bǔ)充;對掃雪情況進(jìn)行拍照、記錄;
組長負(fù)責(zé)按照劃分區(qū)域組織人員掃雪。
(三) 品質(zhì)部調(diào)度中心
1. 組長:調(diào)度主管
2. 組員:調(diào)度員
職責(zé):下雪前,提示各項目總監(jiān)做好掃雪準(zhǔn)備工作;下雪時或雪后聯(lián)系項目總監(jiān),掌握現(xiàn)場掃雪情況信息,跟進(jìn)各項目掃雪情況。
四、 掃雪除冰區(qū)域劃分及人員配備
(一) 項目工程部負(fù)責(zé)區(qū)域及人員配備
(二) 項目部負(fù)責(zé)區(qū)域及人員配備
(三) 秩序維護(hù)員負(fù)責(zé)區(qū)域及人員配備
(四) 外包保潔員負(fù)責(zé)區(qū)域及人員配備
五、 掃雪除冰流程
(一) 項目總監(jiān)下達(dá)掃雪除冰指令后,由客服主管(負(fù)責(zé)日常環(huán)境維護(hù)工作)分配掃雪工具、物資;
(二) 項目工程主管、客服主管按照劃分的區(qū)域及人員配備迅速進(jìn)行掃雪;
(三) 外包保潔人員在各主要人行出入口設(shè)置防滑提示牌,在單元門口鋪設(shè)防滑地墊;
(四) 先行對人行主要道路及主要車行道進(jìn)行清掃;雪情較大,可對車行道拋灑融雪劑,融雪劑拋灑均勻、適量;
(五) 摻有融雪劑的雪不得堆放在綠地、樹坑內(nèi);
(六) 雪后對轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域路面進(jìn)行徹底清掃,及時清運、融化積雪,各處堆放的積雪須成型堆放;
(七) 各區(qū)域負(fù)責(zé)人在掃雪工作完畢后,收集掃雪工具,交回客服主管(負(fù)責(zé)日常環(huán)境維護(hù)工作)指定位置;
(八) 外包保潔員對清掃后地面出現(xiàn)的積水進(jìn)行清掃,對景觀小品、公共休閑設(shè)施、座椅等進(jìn)行清掃、擦拭。
六、 應(yīng)急物資準(zhǔn)備
雪鏟、鐵鍬、大掃帚、垃圾桶、防滑地墊、提示牌、融雪劑等。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 14
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生,保障冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司供熱實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本”、“預(yù)防為主”的原則,以規(guī)范和強(qiáng)化供暖保障系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)供暖事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo),以預(yù)防突發(fā)供暖事件為重點,逐步完善供暖事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制,達(dá)到供暖保護(hù)工作有序、有力、處置快速高效的應(yīng)急體系。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障冬季正常供暖,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),達(dá)到快速應(yīng)急反應(yīng),現(xiàn)成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急搶險隊,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作和故障排除搶修工作。
應(yīng)急搶險小組
組長:
副組長:
應(yīng)急搶險隊
一定要保持清醒的.頭腦,不能驚慌失措,第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。在隊長(副隊長)統(tǒng)一指揮下,利用可能利用的水源對系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充,以確保正常供暖。如水源補(bǔ)充不上,系統(tǒng)缺水應(yīng)及時采取停爐降溫措施,停止向爐內(nèi)供煤,關(guān)閉鼓風(fēng)機(jī),打開所有爐門,將爐膛內(nèi)燃料排出,及時排出爐內(nèi)氣體,避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
、、鍋爐運行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現(xiàn)爆管后,應(yīng)及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時停止鍋爐運行,做好鍋爐退火及降溫工作。當(dāng)爐膛溫度降至可進(jìn)行搶修時,由隊長(副隊長)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援小組實施搶修工作。主要有:查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3)、鍋爐爆炸事故
、佟(dāng)發(fā)生鍋爐爆炸時,值班人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時間向應(yīng)急總指揮或副總指揮回報情況,如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型以及傷亡損失情況等。
②、啟動快速應(yīng)急機(jī)制,由總指揮統(tǒng)一指揮,實施救災(zāi)搶險、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。搶險救援時要做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人、后救物”的原則,有條不紊地開展各項救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
、、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人
救災(zāi)搶險小組負(fù)責(zé)人:
醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人:
人員疏散小組負(fù)責(zé)人:
設(shè)備保障小組負(fù)責(zé)人:
、堋⒆龊蒙坪筇幹霉ぷ,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、應(yīng)急處置等做好詳細(xì)記錄,配合相關(guān)單位做好事故調(diào)查工作。同時組織專業(yè)搶修隊搶修因事故受損的設(shè)備,以最短時間修復(fù)所有受損設(shè)備,確保轄區(qū)居民供暖。
4)、對于一時無法解決的突發(fā)供暖事件,應(yīng)及時向上級主管部門報告,請上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。
3、現(xiàn)場調(diào)查
應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場調(diào)查,查明事件原因、損失情況、影響程度等,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位對事故的調(diào)查。
4、日常防范
組織開展對本轄區(qū)供熱鍋爐系統(tǒng)、除渣設(shè)備、上煤設(shè)備、水處理設(shè)備、熱水循環(huán)設(shè)備、外網(wǎng)系統(tǒng)等進(jìn)行普查和維修保養(yǎng)工作。加強(qiáng)對供熱保障各個環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作,明確職責(zé),嚴(yán)防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
三、工作要求
1、貫徹“預(yù)防為主”的方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時處理。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、制定供熱保障防護(hù)措施,確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)處置各種突發(fā)事件。
四、應(yīng)急保障
1、通訊保障,建立突發(fā)事故應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保本預(yù)案啟動時應(yīng)急指揮與相關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急指揮部電話:
2、應(yīng)急隊伍保障,針對事故性質(zhì)成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,統(tǒng)一指揮。
企業(yè)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 15
1、目的
提高對突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)對能力,確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時,能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對區(qū)域內(nèi)物資、財產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響,確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。
2、范圍
適用于發(fā)生的各級冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害。
3、職責(zé)
3.1物業(yè)社區(qū)微信:管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實施及監(jiān)督、檢查工作。
3.2管理人員負(fù)責(zé)落實本崗位應(yīng)急處理方案的相關(guān)措施。
4、工作程序
4.1 發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后,必須于第一時間通過電話、網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認(rèn)信息的'準(zhǔn)確、可靠性。并在確認(rèn)屬實后,及時把相關(guān)信息通報職能班組。
4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面,細(xì)化研究應(yīng)急方案,布置落實準(zhǔn)備措施,會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要。
4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時搶修,確保發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標(biāo)識等室外設(shè)施是否牢固,必要時應(yīng)采取臨時措施進(jìn)行加固,防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險情發(fā)生,及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現(xiàn)象,對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進(jìn)行修剪,并及時采取相應(yīng)措施予以防護(hù)。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區(qū)域的所有通道、門、窗進(jìn)行檢查,對需封閉的門及時上鎖,并做好加固、防護(hù)等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應(yīng)急處理物資的儲備工作,確保災(zāi)害到來前,各項物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。應(yīng)急物資、設(shè)備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi),主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。
4.2 發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間
4.2.1物業(yè)社區(qū)微信:管理處經(jīng)理安排人員在必要時段進(jìn)行值班,負(fù)責(zé)綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理,發(fā)現(xiàn)問題及時向管理處經(jīng)理匯報。
4.2.1.1注意做好相應(yīng)的防護(hù)工作,加強(qiáng)各類安全措施,確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設(shè)施設(shè)備安全。
4.2.1.2管理處經(jīng)理對人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排,組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作,確保區(qū)域主干道的暢通無阻;重要地點應(yīng)設(shè)置臨時警示標(biāo)識,防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2 管理處工程領(lǐng)班留守現(xiàn)場,定時對公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時搶修,確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.2.3 外聘保安人員負(fù)責(zé)管理區(qū)域的整體巡查工作,加強(qiáng)巡邏力度,避免積雪過多導(dǎo)致倒、落、砸等險情發(fā)生,協(xié)助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3 冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害后
4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損;檢查室外區(qū)域燈具、標(biāo)識是否存在傾倒、側(cè)斜、破損,內(nèi)部電氣裝置是否外露,并及時對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進(jìn)行歸攏、入庫,檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好,以備來年使用;同時檢查室外區(qū)域道路兩側(cè)樹木是否有傾倒、側(cè)斜、斷枝等現(xiàn)象,及時處理或聯(lián)系外包單位進(jìn)行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區(qū)域進(jìn)行檢查,拆除臨時設(shè)施;配合做好受影響部分的清理恢復(fù)工作。
5、記錄
對防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄于當(dāng)天的值班日記及交接班記錄中,通過管理處例會對相應(yīng)對策及結(jié)果進(jìn)行評估,決定是否修改,以確保其適用、有效。
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