社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（精選16篇）
在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編為大家整理的社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（精選16篇），希望能夠幫助到大家。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治力度，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾共同參與，全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，嚴(yán)格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無(wú)甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩(shī)畫(huà)舟曲”貢獻(xiàn)力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，壓緊靠實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。
三、禁限放區(qū)域和要求
�。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^(qū)域和場(chǎng)所。以下場(chǎng)所在任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機(jī)關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以?xún)?nèi)；縣級(jí)以上文物保護(hù)單位（宗教場(chǎng)所）圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以?xún)?nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀(jì)念館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站、樓房陽(yáng)臺(tái)、地下車(chē)庫(kù)、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉(cāng)庫(kù)、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護(hù)單位圍墻外側(cè)100米以?xún)?nèi)；電力、通信線路及設(shè)備安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；山（樹(shù)）林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)及周?chē)鷧^(qū)域內(nèi)；消防救援難度較大的平房密集區(qū)域，停放車(chē)輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū)；施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。老城區(qū)：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū)，盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級(jí)中學(xué)，舟曲縣初級(jí)中學(xué)向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi)；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi)，交警大隊(duì)及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū)：城區(qū)內(nèi)（包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以?xún)?nèi)及加油站100米以?xún)?nèi)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場(chǎng)所。
�。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。以下場(chǎng)所上午8時(shí)至12時(shí)，下午2時(shí)至6時(shí)，晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū)：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級(jí)中學(xué)50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區(qū)：壩子行政村（含臺(tái)子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的重大慶典活動(dòng)和節(jié)日（農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng)）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節(jié)日一律按規(guī)定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí)，在允許燃放煙花爆竹時(shí)段，如遇重污染天氣III級(jí)（黃色）及以上預(yù)警期間，在預(yù)警時(shí)段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間，限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
�。ㄈ┫薅ㄤN(xiāo)售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁銷(xiāo)售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB106310-2013）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷(xiāo)售個(gè)人燃放類(lèi)的C級(jí)和D級(jí)煙花爆竹、燃放D級(jí)煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，不得購(gòu)買(mǎi)非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。
�。ㄋ模熁ū袢挤乓�(guī)定。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規(guī)定：1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所燃放。3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ)并嚴(yán)格遵守。6.燃放煙花爆竹需報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位、部門(mén)同意后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃放，燃放時(shí)間不得超過(guò)2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人，由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。
四、職責(zé)與分工
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:
（一）縣公安局：加強(qiáng)煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，并嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等規(guī)定依法進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸管控，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運(yùn)輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可，并加強(qiáng)監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政，保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報(bào)電話，接到舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，消息核實(shí)準(zhǔn)確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控，公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)。
（二）縣紀(jì)委監(jiān)委：對(duì)禁限放時(shí)間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、燃放煙花爆竹的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員，由公安機(jī)關(guān)依法處理后，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。
�。ㄈ┛h應(yīng)急管理局：加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售監(jiān)管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴(yán)控銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區(qū)域內(nèi)不得開(kāi)設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)，限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則，合理布設(shè)審批煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。二是強(qiáng)化煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，告知銷(xiāo)售點(diǎn)負(fù)責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨。對(duì)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責(zé)令停止違法行為，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
�。ㄋ模┛h消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的消防措施管理，嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度和措施，及時(shí)消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。
（五）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，組織查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，與非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議，對(duì)非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門(mén)依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。
�。┛h住建局：負(fù)責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作，與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息，共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知?jiǎng)裾]工作。
�。ㄆ撸┲萆鷳B(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，如遇重污染天氣，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。
（八）縣交通運(yùn)輸局：加大對(duì)全縣客運(yùn)站（點(diǎn)）的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車(chē)輛的行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的移交公安機(jī)關(guān)處理。
�。ň牛┛h城市管理綜合執(zhí)法局：對(duì)城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對(duì)新老城區(qū)酒（飯）店、賓館、餐飲企業(yè)在門(mén)前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴(yán)禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經(jīng)營(yíng)者非法占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為；在城區(qū)設(shè)立“進(jìn)入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
�。ㄊ┛h民政局：加強(qiáng)對(duì)群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開(kāi)展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書(shū)，教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時(shí)，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開(kāi)展慶典或祭奠活動(dòng)。
（十一）縣文體廣電和旅游局：加強(qiáng)對(duì)星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）等燃放煙花爆竹的管控，對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請(qǐng)備案，經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。
�。ㄊ┛h融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式，開(kāi)展階段性專(zhuān)題宣傳，尤其在重大節(jié)會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳，倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定；鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，形成全社會(huì)廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
�。ㄊ┛h教育局：利用全校師生大會(huì)、主題班會(huì)等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)師生樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用，帶動(dòng)身邊人，形成宣傳覆蓋全社會(huì)的良好氛圍。
�。ㄊ模﹫F(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)：充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì)群團(tuán)的作用，組織志愿者進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實(shí)。
（十五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位：積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書(shū)，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求，對(duì)本單位人員開(kāi)展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴(yán)禁在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域和場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，其他部門(mén)要對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育，簽訂責(zé)任書(shū)，并監(jiān)督落實(shí)。
�。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)的管控，對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查，組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對(duì)村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備需燃放煙花爆竹的事項(xiàng)進(jìn)行審核、把關(guān)，對(duì)需燃放的煙花爆竹數(shù)量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的.違規(guī)燃放行為，對(duì)不聽(tīng)制止的，報(bào)告縣公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書(shū)，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人，落實(shí)單位主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
�。ㄊ撸┥鐓^(qū)、村委會(huì)：一是通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，教育群眾改變傳統(tǒng)觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開(kāi)業(yè)慶典等動(dòng)態(tài)，事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負(fù)守護(hù)和勸導(dǎo)職責(zé)，分區(qū)劃段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備，說(shuō)明相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實(shí)施。
五、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動(dòng)允許按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣民政局對(duì)新婚登記人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行告知，信息及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控，提前進(jìn)行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門(mén)配合,對(duì)城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理。
�。ǘ┘訌�(qiáng)賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜只可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)城區(qū)所有商鋪登記注冊(cè)時(shí)對(duì)企業(yè)商鋪負(fù)責(zé)人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，進(jìn)行事前控制�？h文體廣電和旅游局對(duì)城區(qū)所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門(mén)配合。
（三）建筑工地開(kāi)工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理�？h住建局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理，城區(qū)各工地開(kāi)工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
�。ㄋ模﹩踢w賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管理。
�。ㄎ澹┬萝�(chē)賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車(chē)賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊(duì)、縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城區(qū)日常巡查過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格管理。
�。┢渌�(lèi)燃放煙花爆竹管控。嚴(yán)格按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強(qiáng)日常巡查管理，確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。
（七）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求各零售店進(jìn)行流向登記，說(shuō)明燃放事由，從銷(xiāo)售渠道對(duì)煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。
�。ò耍┕�(jié)慶活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門(mén)提出申請(qǐng)，由公安部門(mén)批準(zhǔn)許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以保護(hù)環(huán)境，保障社會(huì)公共安全，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，精心組織、周密部署，推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實(shí)際，制定推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
（二）創(chuàng)新形式，強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過(guò)廣播、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信平臺(tái)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對(duì)空氣污染和安全健康造成的危害，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性，積極鼓勵(lì)舉報(bào)違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，配合執(zhí)法部門(mén)查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。
（三）協(xié)同配合，形成工作合力�？h公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門(mén)為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門(mén)，各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。同時(shí)，要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開(kāi)展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。煙花爆竹禁限放是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用，強(qiáng)化日常管理，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，努力形成全社會(huì)自覺(jué)遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 2
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
�。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以G245線、樂(lè)雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
�。ǘ┬麄鹘逃�
全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記實(shí)行包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，對(duì)本村（社區(qū)）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見(jiàn)附件1）
要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。
措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
�。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施：1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。2、各村（社區(qū)）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。
�。ǘ⿵�(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的`溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 3
為全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色生活方式，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，及《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化巡查執(zhí)法，嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N(xiāo)售，徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷(xiāo)售管理寬、松、軟的局面，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
二、組織保障
因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動(dòng)，現(xiàn)對(duì)市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市公安局治安管理大隊(duì)），辦公室主任由羅小杰同志兼任，成員由市公安局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)根據(jù)工作需要抽調(diào)。辦公室要及時(shí)向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并向各成員單位通報(bào)。
三、工作措施及任務(wù)分工
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，確保宣傳到位
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對(duì)象進(jìn)行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。
1.市委宣傳部
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號(hào)等載體廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)保”的新理念。
2.市公安局
負(fù)責(zé)對(duì)在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報(bào)，對(duì)旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3.市應(yīng)急局
嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn)，嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。
4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局
負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象條件監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào)，春節(jié)期間及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報(bào)，做出評(píng)估，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門(mén)；對(duì)大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
5.市工業(yè)和信息化局
負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節(jié)日活動(dòng)期間（特別是春節(jié)）利用手機(jī)短信對(duì)廣大市民進(jìn)行宣傳。
6.市教育局
負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校師生的宣傳教育，采取發(fā)放“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳，通過(guò)“小手拉大手”的活動(dòng)倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。
7.市民政局
負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“市民倡議書(shū)”；積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。
8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局
加強(qiáng)對(duì)各自監(jiān)管的工程項(xiàng)目人員禁燃禁售宣傳工作，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
9.市交通運(yùn)輸局
組織對(duì)管轄的`工程項(xiàng)目、客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，利用微信、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、公交車(chē)站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語(yǔ)等形式加強(qiáng)宣傳，杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。
10.市文廣體旅局
負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11.市衛(wèi)生健康局
負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級(jí)醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12.市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局
按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)、各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊商販的宣傳，向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書(shū)”。
13.市城市管理監(jiān)督局
根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、LED屏等開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為；對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
14.梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組
負(fù)責(zé)組織對(duì)銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。
15.市林業(yè)局
負(fù)責(zé)組織對(duì)林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對(duì)涉林違法行為進(jìn)行查處并通報(bào)。
16.各鎮(zhèn)人民政府
負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對(duì)各村（社區(qū)）、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語(yǔ)、文體演出等形式進(jìn)行宣傳，做到全覆蓋。
17.市工業(yè)園區(qū)管理中心
負(fù)責(zé)對(duì)干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市
安全監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn)，嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)從事零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府牽頭，公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組，在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間，加強(qiáng)道路巡查，防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場(chǎng)、街道、商店、公共場(chǎng)所巡查，嚴(yán)防違規(guī)銷(xiāo)售、批發(fā)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大對(duì)違規(guī)燃放的處罰力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條給予處罰。對(duì)違規(guī)燃放，不聽(tīng)勸阻，阻礙執(zhí)法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。
各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷(xiāo)售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止、收繳，并進(jìn)行曝光。不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)移交應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等主管部門(mén)給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，一律通報(bào)單位并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措，岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳，確保取得實(shí)效。
�。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理；要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，全方位宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報(bào)送，每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：xxx；電子郵箱：xxx）報(bào)送落實(shí)本方案情況。此外，每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作情況。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 4
為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《X區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（X管發(fā)〔X〕1X號(hào)），結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門(mén)監(jiān)管，廣泛動(dòng)員，群眾參與”的原則，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化源頭治理，加大管控力度，從X年1月18日起（除重大慶典活動(dòng)外），在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹，實(shí)現(xiàn)全域禁燃禁放，營(yíng)造寧?kù)o、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)楊滿(mǎn)衛(wèi)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)Xxx，區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長(zhǎng)趙廣同志擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)，區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
�。ǘ﹨^(qū)公安分局：負(fù)責(zé)查處違規(guī)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動(dòng)。
�。ㄈ﹨^(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作，依據(jù)環(huán)境保護(hù)總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告；根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)X大學(xué)和X職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
�。ㄋ模﹨^(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)查處違法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場(chǎng)工作；并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，交由企業(yè)運(yùn)營(yíng)；做好政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請(qǐng)受理、審核等相關(guān)工作。
�。ㄎ澹﹨^(qū)網(wǎng)信辦：組織協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位，通過(guò)向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作。
�。┬聟^(qū)工商分局、區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)在個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審、換證時(shí)，取消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；教育引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在開(kāi)業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹；積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門(mén)查處取締違法銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
（七）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、公交車(chē)輛的監(jiān)管工作，防止煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)。
（八）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動(dòng)，督促學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規(guī)定。
（九）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對(duì)象移風(fēng)易俗，簽訂禁燃禁放承諾書(shū)，在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹；將領(lǐng)取結(jié)婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書(shū)面通知其所在的鎮(zhèn)辦，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃禁放工作。
�。ㄊ﹨^(qū)工信局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的宣傳教育，監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)做好禁燃禁放工作。
�。ㄊ唬﹨^(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開(kāi)工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹；并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。
（十二）區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)做好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。
（十三）區(qū)食藥監(jiān)分局：負(fù)責(zé)做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
�。ㄊ模﹨^(qū)督查考核辦：負(fù)責(zé)做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)禁燃禁放督導(dǎo)檢查工作。
�。ㄊ澹﹨^(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。
（十六）各鎮(zhèn)辦：積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區(qū)）、物業(yè)公司逐級(jí)簽訂煙花爆竹禁燃禁放責(zé)任書(shū)；配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）干部，緊盯遷居、新買(mǎi)車(chē)輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引導(dǎo)村民（X民）移風(fēng)易俗，做好環(huán)保型電子鞭炮的服務(wù)和管控工作。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳動(dòng)員
1.加強(qiáng)媒體宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體，在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節(jié)）等重要節(jié)日前，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營(yíng)運(yùn)商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結(jié)合文化下鄉(xiāng)，開(kāi)展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告，認(rèn)真做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置負(fù)面輿情。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部，環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦）
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求，積極宣傳禁燃禁放的意義，勸阻、舉報(bào)非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期，開(kāi)展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動(dòng)，督促學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，積極發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）、物業(yè)服企業(yè)等單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高群眾知曉率；區(qū)環(huán)保局要制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部，環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊(duì)、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦）
�。ǘ⿵�(qiáng)化源頭管控
1.根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作要求，除重大慶典活動(dòng)外，在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存煙花爆竹。對(duì)重大慶典活動(dòng)確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動(dòng)的，需提前5個(gè)工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng)，并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料，由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實(shí)施（必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放），區(qū)環(huán)保局應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)及以上級(jí)別啟動(dòng)后，重大慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹及焰火燃放活動(dòng)應(yīng)予以取消。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局）
2.區(qū)安監(jiān)局要指導(dǎo)各相關(guān)單位，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作，在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證到期后，不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。從X年1月開(kāi)始，組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
3.區(qū)工信局要加大指導(dǎo)宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告；酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實(shí)的，公安機(jī)關(guān)和文體旅游部門(mén)要依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的`行為，也要予以勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局）
�。ㄈ┘哟笳瘟Χ�
1.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署，組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，加強(qiáng)巡查盯防，積極對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)處理。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦）
2.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲治違法行為，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)燃放、非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對(duì)違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責(zé)令改正，并依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，處100元以上500以下的罰款。對(duì)拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重或危及公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區(qū)交通局要對(duì)各類(lèi)車(chē)輛非法運(yùn)輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區(qū)，為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
3.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)環(huán)保型電子鞭炮（聲響最大不超過(guò)120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃?xì)怏w與氧氣混合，采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活；具體燃放時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)至22時(shí)，燃放地點(diǎn)不得位于政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，加油（氣）站等存儲(chǔ)、使用、銷(xiāo)售易燃易爆物品場(chǎng)所及其配套設(shè)施周邊100米范圍內(nèi)，以及其他重點(diǎn)安防區(qū)域或應(yīng)當(dāng)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（xx年12月20日---xx年1月18日）。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認(rèn)真制定禁燃禁放工作具體方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，加大宣傳力度；區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告，各鎮(zhèn)辦和區(qū)級(jí)其他各部門(mén)都要通過(guò)發(fā)布倡議書(shū)等形式，迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（xx年1月18日---xx年3月10日）。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)工作要求，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)整治力度，全面開(kāi)展禁燃禁放工作，確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。
（三）鞏固提高階段（xx年3月10日---xx年12月30日）。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，梳理存在的問(wèn)題，制定整改措施，建立健全管控工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開(kāi)展。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)禁燃禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ǘ┱J(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案，對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn)，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ瑥�(qiáng)化協(xié)調(diào)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)上報(bào)反饋，并按應(yīng)急處置辦法，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門(mén)禁燃禁放工作。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動(dòng)員，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)督查考核辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)因主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位，導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的，要進(jìn)行責(zé)任追究。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實(shí)保障轄區(qū)社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20xx〕6號(hào)）文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機(jī)制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù)，全力抓好源頭管控，確保實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實(shí)施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）全域禁燃禁放。
三、職責(zé)分工
（一）派出所：對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，配合應(yīng)急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
（二）應(yīng)急辦：指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門(mén)將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。
�。ㄈ┚C合執(zhí)法辦：對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，督促查處違法行為。
（四）黨政辦：組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳材料，對(duì)禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導(dǎo)向，組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
（五）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對(duì)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(kù)（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締。
�。┬旁L辦：加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。
�。ㄆ撸┹爡^(qū)學(xué)校：通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng)，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。
�。ò耍┼l(xiāng)村振興促進(jìn)中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導(dǎo)群眾文明過(guò)節(jié)、文明祭祀。
�。ň牛┝謽I(yè)站：加大在林區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域的'巡查巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定科學(xué)的工作方案，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任體系，落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，強(qiáng)化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書(shū)，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊(duì)伍，開(kāi)展日常巡查，加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
�。ㄊ唬╂�(zhèn)紀(jì)委：加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督促，跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實(shí)工作，在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū)，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復(fù)宣講，確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ǘ╅_(kāi)展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對(duì)零售店、門(mén)市進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷(xiāo)煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日（元宵節(jié)）19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模┮婪▏�(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對(duì)鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任，各村（社區(qū)）支部書(shū)記作為禁放第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實(shí)。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)人成立督導(dǎo)組，對(duì)各村（社區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 6
經(jīng)市第13屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議審查通過(guò)、省10屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn)，《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規(guī)定》）自20xx年8月1日起實(shí)行。根據(jù)《禁放規(guī)定》，六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實(shí)行有限開(kāi)禁，允許市民在規(guī)定的時(shí)間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)并燃放批準(zhǔn)銷(xiāo)售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開(kāi)禁工作順利開(kāi)展，根據(jù)《禁放規(guī)定》，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開(kāi)禁工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
20xx年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時(shí)要組織管理好開(kāi)禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門(mén)、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成，具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)禁放和有限開(kāi)禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開(kāi)禁工作。
二、職責(zé)分工
為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施，六城區(qū)人民政府、各級(jí)公安、安監(jiān)、宣傳、供銷(xiāo)等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門(mén)要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
�。ㄒ唬┝菂^(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開(kāi)禁區(qū)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門(mén)及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開(kāi)禁區(qū)域煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放工作�？鐓^(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn)，由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理，相關(guān)區(qū)予以配合。
�。ǘ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，對(duì)開(kāi)有限禁區(qū)域內(nèi)的.燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。
�。ㄈ┌脖O(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷(xiāo)售許可證，具體工作由安監(jiān)部門(mén)委托公安部門(mén)實(shí)施。
�。ㄋ模┬麄鞑块T(mén)要繼續(xù)做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳，維護(hù)禁放大局；組織開(kāi)展對(duì)有限開(kāi)禁有關(guān)規(guī)定的宣傳，促進(jìn)有序燃放；加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育，保證燃放的安全。
�。ㄎ澹┦泄╀N(xiāo)部門(mén)要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種，向社會(huì)公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行商品封簽銷(xiāo)售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；具體銷(xiāo)售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。
�。┕ど滩块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹點(diǎn)；同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的'工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。
（七）市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)檢查，禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的
車(chē)輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運(yùn)輸安全。
�。ò耍┦惺腥菥�、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的占道攤點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門(mén)制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負(fù)責(zé)有限開(kāi)禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
�。ň牛┧痉ú块T(mén)要配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆；民政部門(mén)要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。
�。ㄊ┙逃块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專(zhuān)門(mén)課時(shí)，既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規(guī)，又要教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故。
�。ㄊ唬┖�?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作，動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
�。ㄊC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作，并教育本單位職工樹(shù)立守法意識(shí)。
三、有限開(kāi)禁內(nèi)容
有限開(kāi)禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
�。ㄒ唬⿻r(shí)間限制：
20xx年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時(shí)起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時(shí)止（每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間），為允許銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹時(shí)間，其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
�。ǘ﹨^(qū)域限制：
六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
�。ㄈ┢贩N限制：
市供銷(xiāo)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門(mén)審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計(jì)109種，加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí)，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷(xiāo)和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低，有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署
1、市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì)議"，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。
�。ǘ┬麄鹘逃�
1、20xx年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開(kāi)展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育，增強(qiáng)市民禁放意識(shí)；另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開(kāi)禁區(qū)域安全燃放，更要維護(hù)全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬，市政府對(duì)有限開(kāi)禁發(fā)布通告，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
�。ㄈz查落實(shí)
市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開(kāi)禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查，同時(shí)聽(tīng)取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報(bào)。20xx年9月中旬，對(duì)有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。
�。ㄋ模┌踩Ｕ�
1、有限開(kāi)禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強(qiáng)開(kāi)禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車(chē)輛隨時(shí)待命，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)的檢查力度，對(duì)違禁銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)
20xx年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對(duì)禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并書(shū)面報(bào)告市政府。
五、保障措施
�。ㄒ唬┝菂^(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。
�。ǘ┮鋵�(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題，各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。
�。ㄈ┦姓土菂^(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開(kāi)禁工作舉報(bào)咨詢(xún)電話。
�。ㄋ模╄b于今年禁放和有限開(kāi)禁工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保禁放和有限開(kāi)禁工作的順利開(kāi)展。
�。ㄎ澹┨m霞、蘭臺(tái)、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定相關(guān)工作方案，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 7
縣人民政府已決定，自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)及干部職工（含離退休人員）居住場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹的管理，根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩序，改善人居環(huán)境，打造文明縣城。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定，增強(qiáng)干部職工及家屬的安全意識(shí)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防煙花爆竹安全事故的發(fā)生，確保機(jī)關(guān)正常的工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立司法局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，xx任常務(wù)副組長(zhǎng)，xx、xx、xx、xx、xx任副組長(zhǎng)，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)禁放煙花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)禁放意識(shí)。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開(kāi)干部職工會(huì)、離退休人員會(huì)、上門(mén)宣傳等形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案，教育干部職工及家屬不買(mǎi)、不藏匿、不燃放煙花爆竹，增強(qiáng)廣大干部職工及家屬的禁放意識(shí)、安全意識(shí)、公德意識(shí)、自律意識(shí)，提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺(jué)性。全系統(tǒng)工作人員和機(jī)關(guān)院內(nèi)住戶(hù)舉辦紅白喜事的`，局辦公室或樓棟長(zhǎng)要事先進(jìn)行溫馨提醒和宣傳教育，做好監(jiān)管工作，防止燃放煙花爆竹現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)巡查，增強(qiáng)安全意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)住戶(hù)的教育與管理，確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長(zhǎng)要逐戶(hù)上門(mén)宣傳檢查，發(fā)放宣傳手冊(cè)，講清禁放煙花爆竹的意義，明確安全要求，對(duì)存放的煙花爆竹進(jìn)行妥善處理。二是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的教育與監(jiān)管，確保外來(lái)人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門(mén)衛(wèi)對(duì)外來(lái)人員要加強(qiáng)登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進(jìn)入機(jī)關(guān)大院。三是加強(qiáng)對(duì)居住在縣城區(qū)域內(nèi)的司法行政系統(tǒng)工作人員的教育和管理。局機(jī)關(guān)要與全體干部職工（含司法所工作人員）簽訂禁炮責(zé)任狀；局工會(huì)要采取召開(kāi)會(huì)議、上門(mén)宣傳等方式，向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管與巡查，確保禁炮區(qū)域內(nèi)全系統(tǒng)人員無(wú)存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。重點(diǎn)加強(qiáng)除夕、春節(jié)、元宵、國(guó)慶期間的監(jiān)管，節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大院內(nèi)的禁炮工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，對(duì)不服從管理，違反規(guī)定燃放煙花爆竹的人員一要進(jìn)行勸阻，二要向城管部門(mén)舉報(bào)，三要按照單位有關(guān)制度進(jìn)行懲罰。
五、工作要求
1、建立健全信息上報(bào)機(jī)制。干部職工及家屬要積極宣傳落實(shí)縣城內(nèi)禁放煙花爆竹的規(guī)定，逐步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.處置能力；一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故，要立即上報(bào)局禁炮辦公室，凡是遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)的一律追究責(zé)任。
2、抓嚴(yán)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任追究。如因宣傳、控制等工作不到位，導(dǎo)致干部職工住所（限禁炮區(qū)域內(nèi)）出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，一查到底，追究相關(guān)人員的責(zé)任，是干部職工、家屬及其親朋好友的，除按縣規(guī)定進(jìn)行處罰外，取消該干部職工年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并進(jìn)行問(wèn)責(zé)；在機(jī)關(guān)院內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的，將追究樓棟長(zhǎng)、門(mén)衛(wèi)、禁炮管理員、值班人員等監(jiān)管人員的責(zé)任；對(duì)燃放煙花爆竹造成事故的，由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 8
為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高安全監(jiān)管水平，努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定，強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴(yán)肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國(guó)家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，做到依法監(jiān)督，規(guī)范有序，管理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對(duì)違規(guī)違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
2、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締、嚴(yán)格查處私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為，并作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。
要充分認(rèn)識(shí)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，針對(duì)本地?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村組，并納入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)容；組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，尤其是在銷(xiāo)售旺季，要開(kāi)展多頻次深入的執(zhí)法檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，要采取舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會(huì)將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。
六、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的.`重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。區(qū)安委會(huì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。公安部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸、安全燃放方案的管理，查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證，開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識(shí)考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區(qū)安委會(huì)辦公室要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)整治過(guò)程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)督，追究責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要會(huì)有關(guān)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項(xiàng)督察，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督檢查各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，行政審批許可等情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門(mén)和國(guó)家工作人員，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 9
為深入踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)我縣“錢(qián)江源國(guó)家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力營(yíng)造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域范圍內(nèi)實(shí)施禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”），現(xiàn)制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，組織發(fā)動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）全面宣傳禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守，實(shí)現(xiàn)家喻戶(hù)曉、人人皆知；嚴(yán)管?chē)?yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，保障公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，持續(xù)改善空氣環(huán)境，不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┲贫ā半p禁”方案（8月5日前）。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹工作方案》，借鑒省內(nèi)縣（市、區(qū)）工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我縣實(shí)際，調(diào)研完成我縣總體工作方案，并完成決策流程（征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、集體決策），明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)小組（專(zhuān)班）成員、部門(mén)職責(zé)、政策處置意見(jiàn)、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將“雙禁”方案于8月10日前報(bào)市“雙禁”辦備案審查。
�。ǘ┫蚩h委縣政府專(zhuān)題匯報(bào)（8月15日前）。完善全域“雙禁”工作方案，提交縣委縣政府研究。
�。ㄈ┩晟菩麄鞣桨福�8月底前）。由縣委宣傳部牽頭，圍繞“雙禁”工作開(kāi)展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
�。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政策處理工作（9月底前）�？h應(yīng)急管理局牽頭對(duì)開(kāi)化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作，縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作，從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。
�。ㄎ澹┌l(fā)布“雙禁”通告（10月底前）�？h政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》，于20xx年10月31日前向社會(huì)發(fā)布全域“雙禁”通告。
�。┱綄�(shí)施全域“雙禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┛h“雙禁”工作專(zhuān)班（縣“雙禁”辦）：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)煙花爆竹“雙禁”工作主體責(zé)任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售點(diǎn)相關(guān)從業(yè)人員、庫(kù)房的政策處置，按重大事項(xiàng)決策流程開(kāi)展決策，在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告，利用組團(tuán)聯(lián)村、部門(mén)協(xié)同、融治理等平臺(tái)抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
�。ㄈ┛h公安局：加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模┛h應(yīng)急管理局：牽頭指導(dǎo)全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售店退出經(jīng)營(yíng)的政策處置工作，開(kāi)展行業(yè)內(nèi)的“雙禁”工作政策宣傳，牽頭開(kāi)展煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)的查處工作。
�。ㄎ澹┛h供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)對(duì)所屬煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型改制，維護(hù)全縣域禁售禁燃的規(guī)定，做好開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
�。┛h市場(chǎng)監(jiān)督管理局：配合應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件的查處工作。配合應(yīng)急管理部門(mén)依法變更批發(fā)、零售店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，配合相關(guān)單位開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
�。ㄆ撸┛h綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導(dǎo)和宣傳工作。
�。ò耍┛h紀(jì)委（監(jiān)委）：負(fù)責(zé)督促各單位依法履行相關(guān)職責(zé)，對(duì)相關(guān)單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行通報(bào)或問(wèn)責(zé)。
�。ň牛┛h委宣傳部：結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，制定宣傳方案，組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規(guī)定，并對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、燃放的'行為進(jìn)行曝光，為煙花爆竹“雙禁”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。ㄊ┛h委組織部：負(fù)責(zé)倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體黨員和公職人員以身作則，帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
�。ㄊ唬┛h司法局：協(xié)助縣“雙禁”專(zhuān)班對(duì)縣“雙禁”方案及公告開(kāi)展審核指導(dǎo)；協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
�。ㄊ┛h教育局：負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動(dòng)，制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書(shū)》，開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，全面推進(jìn)煙花爆竹“雙禁”工作。
�。ㄊ┛h民政局：負(fù)責(zé)對(duì)前來(lái)登記辦理“紅白喜事”的群眾開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳；對(duì)公墓區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹“雙禁”工作進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。
�。ㄊ模┛h財(cái)政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費(fèi)保障。
�。ㄊ澹┛h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)在各汽車(chē)站、公交車(chē)站等站點(diǎn)大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作，利用公交車(chē)、出租車(chē)等開(kāi)展公益宣傳，配合公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹案件的查處工作。
�。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開(kāi)化分局：負(fù)責(zé)開(kāi)展煙花爆竹燃放污染空氣的專(zhuān)題宣傳報(bào)道，積極倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的生活方式。
�。ㄊ撸┛h住建局：負(fù)責(zé)對(duì)歷史文化街區(qū)、古村落等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作；負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
�。ㄊ耍┛h經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織星下限上酒店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
�。ㄊ牛┛h文廣旅體局：負(fù)責(zé)組織星級(jí)以上賓館、酒店、飯店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
�。ǘ┛h消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹消防安全重點(diǎn)單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作，參與煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利推進(jìn)�？h級(jí)層面及時(shí)調(diào)整“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣公安局設(shè)立辦公室，抽調(diào)人員組成專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）屬地責(zé)任，壓實(shí)政策處理任務(wù)，穩(wěn)妥做好處置工作。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)本部門(mén)實(shí)際，制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)確有需要舉辦焰火晚會(huì)或者大型焰火燃放活動(dòng)的，公安部門(mén)要根據(jù)《規(guī)定》要求，明確申請(qǐng)條件、細(xì)化辦理程序，依法進(jìn)行審批并向社會(huì)公告。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入、動(dòng)態(tài)持續(xù)開(kāi)展宣傳工作，集中開(kāi)展高密度、全方位的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作，著力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿情研判，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論；普法工作機(jī)構(gòu)要配合開(kāi)展基層宣傳工作；各級(jí)新聞媒體要對(duì)全域“雙禁”進(jìn)行報(bào)道和解讀。多層次、多形式開(kāi)展宣傳教育，對(duì)辦紅白喜事的家庭，基層組織要及時(shí)掌握情況，提前進(jìn)行勸導(dǎo)。對(duì)小區(qū)物業(yè)、沿街商戶(hù)、村居農(nóng)戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，倡議書(shū)和宣傳告知要進(jìn)戶(hù)到人，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
�。ㄋ模┙⒙�(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要成立聯(lián)合執(zhí)法組，堵塞非法流入渠道，嚴(yán)查違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售行為，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)接、協(xié)調(diào)互動(dòng)，在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中，密切配合、無(wú)縫對(duì)接，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。公安、應(yīng)急等部門(mén)要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化源頭管控，妥善做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)政策處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)，從嚴(yán)從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件，保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢(shì)，并典型案件進(jìn)行曝光，達(dá)到反面警示的'作用。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，大力倡導(dǎo)環(huán)保、低碳、綠色的生活方式，在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率，積極做禁售禁燃、文明過(guò)節(jié)的宣傳者、參與者、示范者，帶頭樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對(duì)在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，為打贏“雙禁”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機(jī)制和考核指標(biāo)體系，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制�？h“雙禁”辦要組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及相關(guān)部門(mén)的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展督導(dǎo)和巡查暗訪，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的，要激勵(lì)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力、工作不實(shí)的，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)因措施不落實(shí)、問(wèn)題處置不及時(shí)等導(dǎo)致嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 10
為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，防止環(huán)境污染，切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔20xx〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道（村巷）有標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺(jué)抵制燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為，確保禁燃時(shí)段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）造成的環(huán)境污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作，鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理，統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置，對(duì)各村（居）委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下：
�。ㄒ唬┕芾韰^(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對(duì)村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
�。ǘ┐澹ň樱�。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹（大盤(pán)香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開(kāi)展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門(mén)依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹，并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶(hù)開(kāi)展禁燃禁放宣傳，落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度，加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
�。ㄈ┪幕�。通過(guò)廣播廣泛開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁燃規(guī)定。
�。ㄋ模┡沙鏊�。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報(bào)投訴，負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車(chē)沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為，依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
�。┉h(huán)保站。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同公安等部門(mén)進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開(kāi)展禁止燃放宣傳工作。
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣(mài)大盤(pán)香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對(duì)其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
�。ò耍⿷�(yīng)急（安監(jiān)辦）。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi)，對(duì)煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售，依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，接受群眾舉報(bào)投訴，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置違規(guī)燃放行為。
�。ň牛┲行男�。結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng)，組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長(zhǎng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”，要求學(xué)生家長(zhǎng)簽字后，開(kāi)學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（20xx年12月25日至12月31日）
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
�。�1）各村（居）要結(jié)合職責(zé)分工，通過(guò)單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開(kāi)展宣傳。
�。�2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)為廣大群眾逐戶(hù)發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。
�。�3）要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng)，有針對(duì)性地下大力氣開(kāi)展禁燃禁放宣傳活動(dòng)，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┘行袆�(dòng)階段（20xx年1月1日至3月31日）
1.開(kāi)展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé)，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
�。�1）管理區(qū)做好對(duì)村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。
�。�2）派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理，從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
�。�3）執(zhí)法隊(duì)要會(huì)同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門(mén)依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
（4）各村（居）落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度，提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息，提前做深入細(xì)致的工作，消除違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長(zhǎng)制包保責(zé)任體系，管理區(qū)區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
�。�1）鎮(zhèn)級(jí)層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。
（2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長(zhǎng)制基層組織作用，制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村（社區(qū)）基層包保網(wǎng)格圖”，層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
�。�3）在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各村（居）要認(rèn)真謀劃、精心組織三級(jí)包保責(zé)任人，按照劃分的網(wǎng)格，組建巡查小分隊(duì)。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類(lèi)行為，確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后，撥打7529110派出所報(bào)警電話，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)急查處。同時(shí)，對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)違規(guī)燃放者，經(jīng)查證屬實(shí)的..，給予充值100元話費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對(duì)，及時(shí)查處，嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò)，并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村（居）的主體責(zé)任，各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任，在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
�。ǘ┘訌�(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個(gè)督導(dǎo)組有針對(duì)性的對(duì)村進(jìn)行督導(dǎo)，不間斷地分管理區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等問(wèn)題及處罰情況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦匯總。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府按照每個(gè)村（居）給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，待專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村（居）統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開(kāi)展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、包保不到位，轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為的，每發(fā)現(xiàn)1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書(shū)記向鎮(zhèn)黨委、政府寫(xiě)出深刻檢查；發(fā)現(xiàn)3例的，該村（居）環(huán)保月考評(píng)分?jǐn)?shù)為零分，村書(shū)記在大會(huì)作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的，對(duì)該村（居）書(shū)記予以免職，并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 11
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號(hào)），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任，楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的.督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、LED橫幅，手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的.危害性告知群眾。二是通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的入戶(hù)宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶(hù)，禁止燃放煙花爆竹家喻戶(hù)曉，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
�。ǘ﹪�(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對(duì)妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
�。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對(duì)各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時(shí)，各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 12
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及燃放等行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)殘奧會(huì)期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┱J(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l(xiāng)村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉(cāng)庫(kù)、封閉式院落以及原煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。
�。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域，嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，確保安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人，要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，要親自抓，負(fù)總責(zé)，全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的`刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的`組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。
�。ㄈ╂�(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和溝通，嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查，打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從20xx年12月開(kāi)始，到20xx年3月底結(jié)束。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)排查
鎮(zhèn)、村兩級(jí)，成立由鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)；鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對(duì)煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊(cè)，確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不存盲區(qū)。
（二）組織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門(mén)，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式，持續(xù)對(duì)各村（社區(qū)）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門(mén)要高度重視，周密安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，確�！按蚍恰睂�(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造輿論氛圍。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等多項(xiàng)措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì)各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門(mén)要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅(jiān)決予以清除，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 13
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來(lái)，市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固效果，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作，制定活動(dòng)方案如下：
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)一思想、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感，廣泛開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶(hù)、家喻戶(hù)曉”，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守《規(guī)定》，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
二、工作方案
(一)組織開(kāi)展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動(dòng)。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月；
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
�。ǘ┕ぷ鞔胧�。
1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞宣傳等部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作，區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開(kāi)展一次煙花爆竹禁放宣傳活動(dòng)。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會(huì)治理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)居民、業(yè)主的宣傳教育引導(dǎo)。
4、各部門(mén)、街道要積極動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與禁放宣傳，通過(guò)張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳，每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊(duì)，切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無(wú)死角。
5、宣傳月期間，各部門(mén)、街道要組織專(zhuān)門(mén)力量，制定具體措施，明確宣傳形式、主題內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面，送法上門(mén)、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書(shū)，確保每個(gè)社區(qū)至少有1個(gè)宣傳點(diǎn)、1個(gè)宣傳欄、1條橫幅；2月3日“宣傳日”，各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū)，至少設(shè)置1個(gè)宣傳點(diǎn)，發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照職責(zé)分工，制定具體工作措施，切實(shí)抓好組織落實(shí)，確保禁放宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢�，結(jié)合各自工作實(shí)際，開(kāi)展好禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的'實(shí)效報(bào)區(qū)安委辦。
�。ㄈ┮谛麄髟�、宣傳日的`基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳工作，持續(xù)增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和感染力，營(yíng)造濃厚輿論聲勢(shì)和社會(huì)氛圍，使不違法燃放煙花爆竹成為社會(huì)新風(fēng)尚。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 14
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
專(zhuān)項(xiàng)整治工作組成員，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的`行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立隱患排查制度，不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。
(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的.宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固提高專(zhuān)項(xiàng)整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力，責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 15
為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造美麗文明、安定有序的社會(huì)環(huán)境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時(shí)間
禁放區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時(shí)間：20xx年1月17日零時(shí)起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施，成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊少華任組長(zhǎng)，副書(shū)記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任副組長(zhǎng)，綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊(duì)、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷(xiāo)社、衛(wèi)生院、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開(kāi)展和推進(jìn)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導(dǎo)組，組長(zhǎng)由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由各村包村干部擔(dān)任，深入村組加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會(huì)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺(tái)、微信等營(yíng)造濃厚氛圍，宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺(tái)對(duì)禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好公交、出租車(chē)的禁放宣傳工作;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車(chē)。
工商所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的`單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對(duì)違反規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦：負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的.監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦：負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開(kāi)展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)沿街門(mén)店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。
綜治辦：負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況;堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村：按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，層層明確禁放工作要求，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開(kāi)展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定禁放工作宣傳計(jì)劃，確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，簽訂責(zé)任書(shū)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶(hù)曉，人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大檢查力度，強(qiáng)化巡邏值勤，開(kāi)展堵源截流，嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn)，依法嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作，及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。
六、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作，組織群眾通過(guò)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子屏、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門(mén)口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)電視臺(tái)要通過(guò)播放法規(guī)、流動(dòng)字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺(tái)，通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門(mén)店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號(hào)字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線索，依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開(kāi)展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合，對(duì)超市、沿街商戶(hù)進(jìn)行清查，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查，保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹人員，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰，起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
各村、各責(zé)任單位要成立組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
為確保禁放工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)人成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。
為及時(shí)掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況，請(qǐng)各村、各單位在工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗(yàn)、做法，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 16
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（泉鯉煙辦〔20xx〕1號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（2月3日前）。制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確各社區(qū)各部門(mén)工作任務(wù)。
�。ǘ┘姓坞A段（2月3日至3月9日）。各社區(qū)各部門(mén)各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。
�。ㄈ╈柟坦芾黼A段（3月9日至4月30日）。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分
�。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會(huì)：結(jié)合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)宣傳。
�。ǘ幹信沙鏊菏芾磉`法燃放舉報(bào)，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護(hù)社會(huì)秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
�。ㄈ┌脖O(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
�。ㄋ模幹泄ど趟贺�(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
�。ㄎ澹┉h(huán)保站：根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
�。ǘ└髫�(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，制定本部門(mén)的禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，并加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，依法查處。各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處；對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的'，同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的'紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。街道紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍，完善機(jī)制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110，各社區(qū)各部門(mén)要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵(lì)舉報(bào)，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各社區(qū)各部門(mén)于20xx年4月22日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至安監(jiān)辦。
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