嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文(精選14篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為鞏固和提升我市文明城市建設(shè)水平,改善大氣環(huán)境、減少噪音污染,推動《xxx市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實施,切實做好轄區(qū)內(nèi)禁放工作,保護轄區(qū)安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與,全面落實煙花爆竹禁放工作;
。ǘp少大氣污染,改善大氣環(huán)境,營造干凈有序、文明安定的社會環(huán)境;
(三)全力確!哆_州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實施,使參與和支持禁放成為轄區(qū)居民的自覺行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,經(jīng)研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道辦事處主任馮小峰任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)王珊、三里坪派出所所長余華、仙鶴路派出所所長趙國奇、供銷社馮剛?cè)胃苯M長,街道轄區(qū)各社區(qū)主任為成員,下設(shè)“禁放”辦公室,應(yīng)急管理辦公室賀偉任主任,辦公地點設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,通過強化宣傳教育、嚴(yán)密清查堵控,全面落實禁放各項管控措施,確保三里坪街道禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
三、實施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(20xx年2月7日-2月10日)
街道召開禁止燃放煙花爆竹工作專題部署會,各社區(qū)、有關(guān)單位分別成立工作小組、制定工作方案,召開部署動員會、組織開展集中宣傳。通過在公共場所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”,并且由社區(qū)工作人員挨家挨戶針對性的入戶發(fā)放禁放宣傳單,迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年2月11日-2月28日)
禁放范圍內(nèi)各社區(qū)、有關(guān)單位組織力量巡查勸導(dǎo),有效落實禁放措施。按照各自工作職責(zé),實行重點巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)施放行為,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段以及婚喪喜慶活動期間,進一步加大管控力度,對有燃放煙花爆竹苗頭的,及時上門發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個社區(qū)、小區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都有橫幅、宣傳點、宣傳隊、告知書。召開動員部署會議,建立“街道-村社區(qū)-小區(qū)”三級聯(lián)動機制,責(zé)任落實到最基層的社區(qū)網(wǎng)格單元,動員社會力量和有關(guān)部門從源頭上教育引導(dǎo)。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月起)
各社區(qū)、有關(guān)單位對集中整治工作進行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實,建立長效管理機制,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力,常態(tài)化開展宣傳、管控和整治工作。在重大節(jié)日期間,統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
四、重點整治區(qū)域
要重點查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷售,特別在集貿(mào)市場要著重查獲一批非法儲存、銷售煙花爆竹的攤點。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的單位和個人。
五、工作措施
(一)高度重視,精心組織。中心市區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時期精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)中心城區(qū)整體發(fā)展形象,各單位要從保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全、捍衛(wèi)法令尊嚴(yán)和維護我轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識禁燃放工作的長期性、艱巨性和違規(guī)燃放煙花爆竹的危險性。為此,各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,認(rèn)真總結(jié),精心制定工作方案,集中力量開展專項整治活動,以堅定的決心、空前的力度、過硬的措施,確保禁燃放工作取得實效;
各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門務(wù)必真抓實干、確保成效;
配合派出所把專項整治行動納入業(yè)務(wù)工作范疇認(rèn)真抓好落實,確保禁燃放工作順利開展。
。ǘ⿵娀麄,營造氛圍。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。要在社區(qū)主要路口、超市、公眾場所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅,張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放倡議書,進行宣傳,進一步深化移風(fēng)易俗工作,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ└魉酒渎,密切協(xié)作。禁燃放工作按照屬地管理的原則,各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)禁燃放工作具體負(fù)責(zé),要嚴(yán)格按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求,形成綜合治理的工作機制。街道將適時組織開展禁燃放統(tǒng)一行動,并定期對行動情況通報。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要與社區(qū)民警形成連帶責(zé)任,組織、協(xié)調(diào)、督查“禁燃放”工作。街道辦事處要抽調(diào)辦事處、派出所、巡邏隊、執(zhí)法中隊人員組成禁炮處置應(yīng)急小分隊,開展日常宣傳檢查工作。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,具體落實到社區(qū)網(wǎng)格。城管辦要切實履行職責(zé),組織巡查隊伍,查處無照流動商販和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點銷售煙花爆竹的行為,全力配合有關(guān)部門及街道辦事處做好禁燃放工作,發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹的,除依照本部門法規(guī)處理外,還要扭送當(dāng)?shù)嘏沙鏊幚恚?/p>
派出所要負(fù)責(zé)查處非法運輸、儲存、銷售、郵寄煙花爆竹行為,配合街道等部門辦理查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,對妨害公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴(yán)厲處罰,社區(qū)巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度,并配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊貌樘幑ぷ,做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,綜合執(zhí)法辦要做好本部門工作職責(zé),充分發(fā)揮作用,保證轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,督促小區(qū)物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳,發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹要及時制止并報告屬地公安派出所進行查處。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要齊心協(xié)力,切實形成無縫隙執(zhí)法,確保專項行動取得明顯成效。
(四)落實責(zé)任,嚴(yán)格倒查!敖挤拧逼陂g,各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要把宣傳工作分解責(zé)任到人、責(zé)任到社區(qū)網(wǎng)格,做到宣傳工作家喻戶曉,凡群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦的,必須件件落實并及時反饋,做到事事有回音、件件有落實。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門的黨員、干部要以身作則,教育好自己的親屬子女,禁止燃放煙花爆竹,一旦發(fā)現(xiàn)有非法參與生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹等行為,將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。派出所要認(rèn)真受理群眾舉報和監(jiān)督,一旦接到舉報,應(yīng)立即組織查處,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責(zé)任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)肅處理,凡符合拘留條件的一定予以拘留,對查獲非法煙花爆竹案件追根溯源,一查到底,嚴(yán)肅處理;
對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴(yán),將視情況追究責(zé)任人責(zé)任。在“禁燃放”期間,凡不履行職責(zé),出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的事件,或被新聞媒體曝光,除追究直接責(zé)任人的.責(zé)任外,還要追究各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門要把督導(dǎo)檢查貫穿于禁燃放工作的全過程,采取明查暗訪、突擊檢查、重點督導(dǎo)等多種方式,就本轄區(qū)禁燃放工作措施落實情況進行深入督導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、深入一線,分片包干,帶隊檢查,保證禁燃放規(guī)定宣傳到位,街面巡查、卡口檢查無盲區(qū),重點要害部位治安檢查無遺漏,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和漏洞,完善改進措施;
對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時進行通報。
。ㄎ澹┕膭钆e報,及時處置。街道舉報電話為xxxx。各社區(qū)也要設(shè)立舉報電話,接受社會和群眾監(jiān)督。一旦接到舉報,所在禁燃放工作隊要立即出動,如發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹者,各工作隊必須把查獲的人員移送轄區(qū)派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責(zé)任,不得降格處理。煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。
。⿵娀芾,加強報送。各職能部門要強化協(xié)作,密切配合,加強巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者,依法予以嚴(yán)格查處。要指定一名工作人員專職報送禁燃放各類信息,確保不出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現(xiàn)象,保障禁燃工作信息渠道暢通。
(七)常抓不懈,長效管理。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要建立工作責(zé)任制、充實監(jiān)管力量,進一步強化日常跟蹤管理和監(jiān)督。各社區(qū)要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織社區(qū)志愿者等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關(guān)職能部門要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規(guī)工作日程,開展定期或不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規(guī)范化。請各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保不出紕漏、不走過場、不搞形式。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學(xué)鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
。ǘ└鞔澹ň樱┞毮苈氊(zé)
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
。ㄈ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的`看護。
三、工作措施
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ⿵娀瘷z查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:xxx、xxxxx,同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
。ㄈ⿵V泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,立足以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
。ǘ⿵娀綄(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶,及時報送情況
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為加強煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體要求
通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時間
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進,副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導(dǎo)組,組長由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由各村包村干部擔(dān)任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會安排專人負(fù)責(zé),配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行查處。
城建辦:負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負(fù)責(zé)運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
綜治辦:負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村:按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的.要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責(zé)任狀,做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責(zé)任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
。ǘ┘姓尾樘庪A段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
。ㄈ┤粘9芾黼A段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實責(zé)任,確保禁放工作落到實處。
。ㄈ╅_展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┲攸c時段加強執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對轄區(qū)內(nèi)居民點、大街小巷進行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
。ㄎ澹┮婪▏(yán)厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴(yán)處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動。
各村、各責(zé)任單位要成立組織,明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
為確保禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村、各責(zé)任單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進展情況,請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的.火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
文物保護單位;車站和鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、山林等重點防火區(qū);
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(即日起至1月21日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
。ǘ┘姓坞A段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
四、職責(zé)劃分
(一)各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
。ǘ┡沙鏊菏芾磉`法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄋ模┦袌霰O(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
。ㄎ澹┑腊厕k:加強對路面運輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
。┉h(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進行立案查處。
。ㄆ撸┕╀N社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的.工作措施,全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
。ǘ└髫(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
。ㄎ澹I造氛圍,完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月21日前報送專項整治行動方案,于20xx年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為進一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求,以環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)為目標(biāo),以治理顆粒物(PM2.5、PM10)和臭氧污染為重點,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,促進全旗經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機制,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保禁燃工作落到實處,取得實效。
二、禁燃、禁售范圍
。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^(qū)域:S212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線以北,在此區(qū)域內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
(二)禁止銷售煙花爆竹區(qū)域:烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)(東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街)。在此區(qū)域內(nèi),禁止任何單位和個人銷售煙花爆竹。
。ㄈ┥鲜鰠^(qū)域內(nèi),各類機關(guān)企事業(yè)單位,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構(gòu),易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農(nóng)貿(mào)市場、殯儀館及其他消防安全重點單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
三、禁燃、禁售時間
(一)自本方案發(fā)布之日起,本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預(yù)警期間,全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
(二)自本方案發(fā)布之日起,全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營證照,對于證照到期的銷售網(wǎng)點一律不予補辦證照;禁止銷售的區(qū)域內(nèi)各銷售網(wǎng)點庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
四、嚴(yán)格煙花爆竹禁燃管理審批
在禁燃區(qū)域內(nèi),任何單位和個人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機關(guān)依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進行審批。
對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
五、工作職責(zé)
公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、焰火燃放活動的審批和監(jiān)管,要切實發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執(zhí)法工作的相關(guān)人員進行查處;
城管執(zhí)法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作;加強對沿街商戶燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,對禁售區(qū)內(nèi)占
用城市道路銷售煙花爆竹的'行為依法進行管理、處罰;配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應(yīng)急管理局要做好禁售區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的安全監(jiān)管工作,依法查處禁售區(qū)內(nèi)違法違規(guī)儲存煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)督管理局要依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為,加強對銷售煙花爆竹經(jīng)營者的監(jiān)管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,積極引導(dǎo)各類市場主體使用電子的煙花爆竹。
生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢分析和預(yù)報預(yù)測工作,如遇不利氣象條件,根據(jù)污染程度及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)建筑工地的宣傳、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
教育局要組織學(xué)校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,節(jié)假日期間組織學(xué)校各班主任在家長群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語,做好學(xué)校(幼兒園)禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹,加強對禁燃區(qū)內(nèi)殯葬活動的管理;做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強對小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則,參照旗級層面
做法,全面細(xì)化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施,建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級聯(lián)動體系,動員組織機關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區(qū)內(nèi)禁燃禁售的宣傳工作,特別是無物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū),在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標(biāo)語。
工信部門和宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通三大運營商,適時向手機用戶推送禁燃煙花爆竹短信;利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展宣傳,發(fā)動全民參與禁燃煙花爆竹工作;對違規(guī)燃放的典型案例,在新聞媒體上予以曝光。
紀(jì)委監(jiān)委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進緩慢的單位進行通報批評,各職能部門要對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索及時移送紀(jì)委監(jiān)委,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,確保各項工作任務(wù)落到實處,取得實效。
。ǘ﹦(chuàng)新形式、強化宣傳發(fā)動。 各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及“兩微一端”等媒介,全方位、多角度進行宣傳,積極倡導(dǎo)文明健康生活方式。引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守?zé)熁ū窠家?guī)定,在全社會形成濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,建立長效機制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、查處打擊等各項工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇6
臨近年終,傳統(tǒng)節(jié)日較為集中,又到了煙花爆竹燃放高峰期,由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署,縣局決定,從即日起至20xx年2月19日,在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動,為確保專項行動取得實效,特制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長,局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長,交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊,治安大隊教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
二、行動時間
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
三、工作目標(biāo)
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光,堅決遏制非法燃放行為,確!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位,禁放工作取得明顯成效, “大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
四、工作措施
。ㄒ唬┳バ麄鳎采w!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋,舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集(紀(jì)莊);大新鎮(zhèn)省道406(太任路)以北、新張路以東區(qū)域;趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年,今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù),禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式,開展宣傳。公布舉報電話,及時接受群眾的舉報,對舉報查實案件,嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》(附件2)兌現(xiàn)獎勵,以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性,各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的'通告》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位,并簽訂責(zé)任狀(附件3)。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信(附件4),每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅,要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例,政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進行開展禁放宣傳,確保宣傳工作取得實效。
(二)抓查處,強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量,堅持縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷,嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停止燃放;并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(附件5)處500元罰款;對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成違法犯罪的,從嚴(yán)從快打擊,達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的;凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的,要依法查處,懲罰到位,并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),嚴(yán)禁弄虛作假,處罰依據(jù)是:按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定,由公安部門責(zé)令改正,處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的,由公安部門處一千元以上,兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評,當(dāng)月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
。ㄈ┳ヂ(lián)動,促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合,切實形成工作合力,交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度,對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點關(guān)注,告知煙花爆竹禁燃規(guī)定;對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進行提前告知,對個人燃放行為嚴(yán)密巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率,接到110指令或群眾舉報后,要做到聞警而動,及時查處,形成長效工作機制。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦,要逐級落實責(zé)任,嚴(yán)密工作措施,確!敖拧惫ぷ魇盏綄嵭。
。ǘ⿵娀(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的,由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說明情況。凡因責(zé)任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的,將視情對相關(guān)人員問責(zé)。
。ㄈ┟鞔_專人,暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報,每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰OA,從即日起,縣局將于每周一早會進行通報。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為全面貫徹執(zhí)行《揚州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實禁放各項管控措施,引導(dǎo)廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(即日起——20xx年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開部署動員會,組織開展集中宣傳。
(二)全面推進階段(20xx年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進一步加大管控力度。
(三)鞏固長效階段(20xx年3月起)。建立禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
四、職責(zé)分工
(一)市場綜合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達市、區(qū)兩級政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報。
。ǘ┎惋嬁疲贺(fù)責(zé)向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
。ㄈ┳钥疲贺(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進行禁放宣傳。
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強對場內(nèi)市場主體的檢查管理。
。ㄎ澹┺k公室:負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
。└鞣志郑贺(fù)責(zé)依法對轄區(qū)內(nèi)市場主體實施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時上報區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺及時通報相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的'酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措施的落實,組織人員加強巡查檢查,特別是重點區(qū)域和重點行業(yè)的管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強聯(lián)動監(jiān)管,對重要輿情、重點信息、重大事件及時報送。對工作不力、責(zé)任不落實的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)省文”成果,優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市品位,切實抓好縣城建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作,有效防范安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《殯葬管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《湖南省城市管理綜合條例》、《永州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、全民參與”的原則,通過大力宣傳、廣泛參與、嚴(yán)厲查處等方式,徹底杜絕縣城建成區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹行為,實現(xiàn)自20xx年1月21日起縣城建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹,不斷鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)省文”成果,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市品位。
二、禁燃范圍
1、禁燃產(chǎn)品。本方案所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為原料制成、通過著火源作用燃燒(爆炸)并產(chǎn)生聲、光、色、煙、霧等效果的煙花和爆竹產(chǎn)品。
2、禁燃區(qū)域?h城建成區(qū)內(nèi)所有主次干道、公園、廣場、住宅區(qū);縣屬各機關(guān)企事業(yè)單位、省市駐江永單位等場所;瀟浦鎮(zhèn)轄區(qū)四個社區(qū)所轄范圍內(nèi)的城中村(消江村、唐家村、陳家街村、三元宮村、何家村、江豐村等6個村的縣城建成區(qū)范圍)。
3、禁燃行為。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi),禁止任何單位和個人以節(jié)日慶典、開業(yè)慶典、婚喪嫁娶等為理由燃放煙花爆竹。
4、禁燃時限。自20xx年1月21日起至江永縣委政府出臺新規(guī)定止。
三、工作機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
為切實做好江永縣城管執(zhí)法局城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,經(jīng)縣城管執(zhí)法局黨組討論研究決定,成立江永縣城管執(zhí)法局城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將其成員名單通知如下:
組長:朱東平
副組長:何治國、何垂標(biāo)、何麗娟、何俊
成員:鄭少平、義永輝、陳昌福、尹光球、王永平、陳文群、黃智勇、黃東發(fā)、盧芳、陳云、張立志
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)工作事宜。工作資料的收集、整理、匯報等工作。辦公室電話:xxxx。
。ǘ┤齻工作組
1、永明北路、幸福路北段、一中路、鳳凰路、千家峒路、老街、北山塘路;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣城管執(zhí)法局黨組成員、副局長何治國
責(zé)任中隊:縣城管執(zhí)法局一中隊、夜巡中隊
所轄范圍:鳳凰社區(qū)、四方井社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、教育、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
2、永明中路、永明東路(至金水灣路口)、永桃路、幸福路(南段)、知青路、環(huán)城路西段;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣城管執(zhí)法局副局長何麗娟
總工程師何俊
責(zé)任中隊:縣城管執(zhí)法局二中隊、渣土中隊
所轄范圍:麒麟社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、教育、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
3、永明東路、永廻路、永新路、浦美路、鳳亭路、永陽路、龍溪路、溪嶺路;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣城管執(zhí)法局黨組成員、副局長何垂標(biāo)
責(zé)任中隊:縣城管執(zhí)法局三中隊、供治辦
所轄范圍:永新社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、教育、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
各工作組分別安排皮卡車一臺。
四、實施步驟
。ㄒ唬┙M織部署階段。通過細(xì)化行動方案,全面落實全縣城管執(zhí)法隊伍禁放煙花爆竹專項行動工作任務(wù)和責(zé)任,確保職責(zé)明確,任務(wù)清楚,機構(gòu)到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)宣傳發(fā)動階段。禁放區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法中隊要開展廣泛宣傳,以酒店、賓館、飯店為重點,進一步營造禁放宣傳聲勢,確保家喻戶曉,人人皆知。
。ㄈ┱螆(zhí)法階段。通過嚴(yán)厲查處非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的整治執(zhí)法及相關(guān)“門前五包”管理工作,全面整治流動兜售煙花爆竹的行為。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心安排。相關(guān)股、室、中隊要將禁放要求、責(zé)任分工、執(zhí)法內(nèi)容傳達到每個片區(qū)、每名執(zhí)法隊員要結(jié)合縣容環(huán)境城管執(zhí)法保障工作,認(rèn)真統(tǒng)籌安排,確保整治執(zhí)法力量到位,街面管控落實到位。
(二)加強巡查,嚴(yán)格執(zhí)法。拓寬定崗輻射范圍,加大巡查執(zhí)法頻次,對流動兜售、占道設(shè)點銷售煙花爆竹的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),穩(wěn)妥控制,及時報警,待公安部門到達現(xiàn)場后,按照占道經(jīng)營違章行為實施上限行政處罰;對倚門出攤銷售煙花爆竹的違章行為,按照“未履行縣容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制”違章行為實施上限行政處罰;對門前存在燃放行為的`酒店、賓館、飯店,要做好取證工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。ㄈ┘訌姕贤,共同施策。整治期間,相關(guān)股室要做好與公安、工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門和社區(qū)居委會的銜接溝通,有效聯(lián)調(diào)聯(lián)動、互通信息,確保禁放工作落實到位。
。ㄋ模┬畔⑸蠄,及時準(zhǔn)確。各中隊要注重禁放煙花爆竹專項行動資料、圖片的收集工作,每日數(shù)據(jù)上報至局辦公室。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進一步做好煙花爆竹禁放工作,降低煙花爆竹燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風(fēng)尚,根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(濮政辦〔20xx〕44號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,降低因燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,進一步鞏固和提升城市管理水平,打造舒適宜居的生態(tài)文明新城,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),縣(區(qū))為主,齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各級政府的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)部門的主力軍作用,實施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動、嚴(yán)格社會面清查、嚴(yán)密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施,切實將《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》(濮政〔20xx〕82號)文件精神落到實處。
二、禁放要求
。ㄒ唬┙旁瓌t。本著“循序漸進、分步推進、擴大覆蓋”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門積極參與,嚴(yán)格區(qū)域管理,加強綜合治理”的禁放原則,全面推動“兩個帶頭”,行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹,黨員干部職工帶頭響應(yīng)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,自覺不燃放煙花爆竹。全面落實各項禁放工作措施,切實杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
(二)禁放區(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放和銷售煙花爆竹:晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外,各縣可以根據(jù)本地實際設(shè)定本地禁放區(qū)域,開展禁放工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé),濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計生委、市供銷社等部門為成員單位,具體領(lǐng)導(dǎo)禁放工作。要建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席辦設(shè)在市公安局,相關(guān)部門參加,定期召開工作例會,研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關(guān)工作。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司要成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),按照全市統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁放工作。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┌凑諏俚毓芾碓瓌t,濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的禁放工作。禁放區(qū)域內(nèi)的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、駐軍各單位及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),要細(xì)化工作方案,將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理,明確工作重點和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生;積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,教育、引導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內(nèi)城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計生等部門及街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
(二)財政部門按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好禁放管理工作經(jīng)費保障。
。ㄈ┕矙C關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個人,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營銷售的安全管理工作。對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴(yán)格產(chǎn)品流向管控,禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹,做好源頭化管控。
。ㄎ澹┏枪芫C合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作,加大街面巡查,負(fù)責(zé)清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的管理執(zhí)法,并加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理,并對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行行政處罰。
。┬麄鞑块T要組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展禁放宣傳工作,加強宣傳,統(tǒng)一口徑,強化正面引導(dǎo);在電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體設(shè)立曝光臺,對違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進行曝光。
。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸部門負(fù)責(zé)對危險運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳告知和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進站上車。
。ò耍┕ど滩块T在辦理營業(yè)執(zhí)照時加強對企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知,積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
(九)環(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)測,加強禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會同有關(guān)部門及時采取臨時性管控措施。
。ㄊ┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)置禁放區(qū)禁放標(biāo)志。
。ㄊ唬┧痉ㄐ姓䴔C關(guān)要結(jié)合普法教育,開展相關(guān)政策和知識的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┙逃块T負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁放法規(guī)宣傳教育,通過開展班會、“小手拉大手”活動,動員學(xué)生自覺遵守禁放規(guī)定,并通過學(xué)生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┟裾块T負(fù)責(zé)禁放區(qū)內(nèi)敬老院、殯儀館(火葬場)等場所的禁放工作;同時,在婚姻登記窗口設(shè)立禁放提醒,強化對新婚夫婦的禁放教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
(十四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ澹┬l(wèi)生計生部門組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)情況,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
(十六)房管中心部門負(fù)責(zé)督促有資質(zhì)的物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁放宣傳,配合協(xié)助街道辦和相關(guān)部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
。ㄊ撸└鹘值擂k負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作,指導(dǎo)村(居)委會加大對城中村的禁放管控工作;督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁放宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。
。ㄊ耍┲性吞铩⒅性突び邢挢(zé)任公司負(fù)責(zé)各自生產(chǎn)生活區(qū)域的禁放工作。
(十九)濮陽軍分區(qū)負(fù)責(zé)濮陽駐軍的禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
。ǘC關(guān)、團體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的禁放工作,教育本單位黨員干部和職工認(rèn)真遵守禁放規(guī)定。
。ǘ唬┘o(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處單位、黨員干部違禁行為。對黨員、干部違反禁放規(guī)定的,除由執(zhí)法部門依法處罰外,由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
。ǘ┦形姓讲榫重(fù)責(zé)對各縣(區(qū))、各部門禁放工作進行督導(dǎo)檢查。
。ǘ┫啦块T要制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域進行管控。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年11月下旬)。細(xì)化行動方案,召開動員會議,全面落實各縣(區(qū))、各單位專項行動工作任務(wù)和責(zé)任,確保職責(zé)明、任務(wù)清,機構(gòu)到位,人員到位,措施到位,保障到位。
。ǘ┬麄鹘逃20xx年12月至20xx年2月)。20xx年11月底之前,由市委宣傳部負(fù)責(zé)制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,由市委宣傳部牽頭,召開新聞發(fā)布會,組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展為期三個月的.禁放集中宣傳工作。
(三)檢查落實(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年12月下旬,市政府派出檢查組對禁放縣(區(qū))和各職能部門禁放工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作不力的縣(區(qū))和單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談。20xx年1月上旬,對問題縣(區(qū))及單位整改、鞏固情況進行復(fù)查,對推動不力的進行問責(zé),并全市通報。同時,要積極探索長效管理機制,確保禁放工作持續(xù)進行,取得實效。
六、工作措施
(一)強化宣傳發(fā)動,積極營造聲勢。各縣(區(qū))、各部門要精心策劃,嚴(yán)密組織,迅速發(fā)起宣傳攻勢,全面營造禁放氛圍,不斷掀起宣傳高潮。一是要強化社會面宣傳。各縣(區(qū))要組織街道(社區(qū))張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關(guān)宣傳資料,組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門,在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點部位周邊開展流動宣傳。二是要協(xié)調(diào)媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,曝光違法行為,刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內(nèi)容,要協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司適時向手機用戶發(fā)布禁放短信,進一步擴大宣傳面;交通運輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位,通過公交車、出租車、汽車站點的電子顯示屏開展宣傳;城市管理部門負(fù)責(zé)街面路牌、廣告欄禁放宣傳;有條件的單位要在網(wǎng)絡(luò)上要開辟專欄、播放提示標(biāo)語,通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,公安消防部門要以防止火災(zāi)為主題,衛(wèi)生計生部門要以避免人員傷亡為主題,工商、安監(jiān)部門要以合法經(jīng)營為主題,城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動。
。ǘ┩怀鲈搭^堵控,嚴(yán)打私販私運。各級執(zhí)法部門要立足各自陣地,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、運輸煙花爆竹行為。公安、交通運輸?shù)炔块T要在各交通收費站點、各級治安卡點、查報站開展流動稽查活動,并加強高速公路匝道口、國道、省道,以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控,特別是對大貨車、面包車、農(nóng)用車,要重點攔截檢查。安監(jiān)部門要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動,特別是重點加強禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅決遏制非禁放區(qū)域一證多點,集中出攤,形成連片銷售的現(xiàn)象。同時,要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用,加強對門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部偏僻區(qū)域的排查,搗毀一批私存私儲窩點,收繳一批非法煙花爆竹,切實消除嚴(yán)重威脅公共安全的現(xiàn)實隱患。
。ㄈ┘訌娕挪榍宀,嚴(yán)查違規(guī)燃放。各縣(區(qū))、各部門要突出重點時段,重點方面,全面加強社會面清查行動的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,及時做好上門宣傳告知,并重點加強巡查盯防。要加強街面巡查,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,確保查禁違規(guī)燃放工作切實有效。城市管理部門要加強賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查,對經(jīng)營者未履行勸阻義務(wù),發(fā)生消費者在其門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的,一律按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。教育、住建、民政、外事僑務(wù)旅游、商務(wù)、衛(wèi)生計生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃?xì)夤镜戎攸c保護單位,要組織加強本系統(tǒng)管理單位門前及周邊的巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為,并向執(zhí)法部門舉報處理。
(四)全面監(jiān)督檢查,加強應(yīng)急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、各相關(guān)單位要切實履行職責(zé),全面開展防火、防爆安全檢查,落實各項消防措施,整改消除火災(zāi)隱患。要重點加強易燃易爆、文物保護等重點安全保衛(wèi)單位的安全防范,落實其值班制度,并逐一簽訂安全防范責(zé)任書,切實落實其安全防范的主體責(zé)任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計生、環(huán)保等部門要做好應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預(yù)知突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,落實處置力量,確保及時妥善處置。環(huán)保部門要加強大氣污染監(jiān)測監(jiān)控,每天適時將大氣污染指數(shù)和預(yù)警等級報送市禁放聯(lián)席辦。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由有關(guān)執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由其監(jiān)護人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對在禁放區(qū)經(jīng)營銷售煙花爆竹的,安監(jiān)部門要嚴(yán)格查處,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;對在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲存煙花爆竹的,危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機關(guān)要依法給予行政拘留。三是要突出非法運輸、攜帶煙花爆竹的查處。對通過各類車輛非法運輸煙花爆竹的,交通運輸和公安交管部門要依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)格依法進行處罰。非法運輸煙花爆竹危害公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機關(guān)要依法給予行政拘留。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府、各部門要充分認(rèn)識禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實落實煙花爆竹禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。各有關(guān)職能部門要對春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責(zé),做好禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動、禁放標(biāo)識設(shè)置、燃放區(qū)域劃定等各項工作,切實把禁放工作落到實處。
。ǘ┱J(rèn)真履職,強化管控。各縣(區(qū))政府、各部門要根據(jù)本工作方案,制定具體的禁放實施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。各級禁放辦要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速制定細(xì)化本轄區(qū)整治工作方案,確保各項工作落實到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T,要周密制定本部門工作方案,明確整治重點區(qū)域、部位、路段,嚴(yán)格整治舉措,確保責(zé)任、力量、措施“三到位”。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))、各部門要加強整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運輸局、市城市管理局、市公安局負(fù)責(zé)收集系統(tǒng)內(nèi)整治工作情況,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送。需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問題。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任,加強督查。禁放區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強教育動員,將任務(wù)層層落實分解,責(zé)任到人。同時,要加強督導(dǎo)檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項行動的工作要求,全面執(zhí)行《撫州市人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定,鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果,推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項行動,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實省委、省政府,市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點,立法與監(jiān)管并重,教育與處罰并行,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,精準(zhǔn)施策,全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項行動,切實提升城市品質(zhì)和交明形象,全力打造“臨川藍”,不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站的安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶煙花爆竹進站上車,加強對煙花爆竹專業(yè)運輸?shù)谋O(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的`開展相關(guān)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實推動我局禁放煙花爆竹工作,根據(jù)我局實際,經(jīng)局黨委會研究決定,成立區(qū)交通運輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:詹恒杰,副組長:邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平,成員:湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。
四、主要措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。利用電子屏,橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育,使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定,在全局形成濃厚的禁放氛圍。
。ǘ┘訌妼Ω鬈囌炯翱瓦\車輛監(jiān)管。加強對各客運企業(yè)及客運站場的監(jiān)管,煙花爆竹不能出入車站,站外上客的同時堅決杜絕煙花爆竹攜帶上車。
(三)加強對運輸煙花爆竹貨運車輛嚴(yán)厲打擊。兩個運管所要加強對運輸煙花爆竹貨運車輛監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。
。ㄋ模﹪(yán)格懲誡,嚴(yán)格責(zé)任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格;干部職工在其生活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關(guān)部門查處的,第一次對所在單位在全局給予通報批評,第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格;對被上級有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工,堅決按照上級有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),屬公務(wù)員的,年度考核定為基本稱職或不稱職;屬事業(yè)單位工作人員的,年度考核定為基本合格或不合格。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇11
為貫徹落實省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,進一步促進我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點:未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間:20xx年11月20日-2023年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-2023年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
。3)總結(jié)提高階段(2023年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項整治工作進行全面總結(jié),并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的`經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
。4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
。7)對于持證零售網(wǎng)點超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙嵭,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合,切實落實部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進行處理。
(三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、工作目標(biāo)
通過全面徹底的安全檢查,進一步推進轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主體責(zé)任落實,促進提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的.安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人)
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)
各村(社區(qū))支書、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。
三、整治范圍和時間
。ㄒ唬┱畏秶喝(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點
。ǘ┱螘r間:20xx年11月6日至2021年3月1日
四、重點整治內(nèi)容
零售經(jīng)營網(wǎng)點:
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點;
2.關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按專店銷售的零售網(wǎng)點;
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的.經(jīng)營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的;
7.現(xiàn)場未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
(二)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
。ㄈ╂(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
。ㄋ模╂(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負(fù)責(zé)對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責(zé)任、健全機制、強化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
(三)切實加大違法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》;對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實施處罰。
(四)加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強化震懾作用。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,降低火災(zāi)風(fēng)險,減少大氣和噪音污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
本著“循序漸進、分步推進、加強監(jiān)管、擴大覆蓋”的工作原則,強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,綜合治理,形成單位帶頭、團體跟進,全縣全時段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問題,切實改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,維護社會公共安全,保障人民群眾身心健康。
二、禁放區(qū)域劃定
(一)禁放區(qū)域
全縣區(qū)域內(nèi)全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。
(二)禁放時間
自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄
1.發(fā)布通告和倡議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》(見附件2),印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》(見附件3)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門)
2.簽訂承諾書和保證書。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》(見附件4)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》(見附件5)。(牽頭單位:縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)))
3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項宣傳工作方案,通過多種形式,大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,重點宣傳燃放煙花爆竹對空氣污染和身體健康造成的危害,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定,爭取群眾的理解和支持。(牽頭單位:縣委宣傳部)
。ǘ﹪(yán)格管控
由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人?h公安局安排有關(guān)警種部門實行彈性工作制,每天至少安排一組工作人員進行專門巡邏,在重要節(jié)點、重點時段適當(dāng)增加警力加強街面巡邏,派出所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場所,特巡警大隊重點巡查縣城主要廣場和主要道路等重點部位,工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則,巡邏的同時積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?h綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進行處罰。
。ㄈ⿵娀O(jiān)控
1.強化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點數(shù)量,對仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營(零售)許可證,由縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局進行核驗,進一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點布局。
2.加大“打非”力度。對煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、郵寄等行為,由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締,并依法實施行政處罰,構(gòu)成犯罪的.,依法追究刑事責(zé)任。
3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照各自職責(zé)分工 ,全面落實禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求,加大對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對違規(guī)燃放煙花爆竹者及時固定證據(jù)并報聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報電話(110),接受群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報。
4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要在轄區(qū)范圍內(nèi)進行巡回不間斷宣傳,每天8:00-17:00進行宣傳,12:00-13:00休息一小時。必須不間斷廣播,在重點人員聚集場所、重點小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點播放。
。ㄋ模╅L效機制
認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,整改存在問題,進一步完善禁燃禁放工作措施,健全禁燃禁放煙花爆竹的常態(tài)管理機制。通過各級各部門的共同努力,促進習(xí)慣養(yǎng)成,形成社會共識,以期常態(tài)長效。公安機關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,及時勸阻、查處,依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過程中,積極制止違規(guī)燃放行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的,及時拍照錄像并撥打“110”報警,形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè),本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實履行職責(zé),形成全社會都在抓的輿論氛圍?h禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,工作中好的經(jīng)驗、先進做法和需要整改的問題,要及時總結(jié)和上報,并形成簡報不定期通報,不斷健全工作措施,促進這項工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項民生工程,是貫徹落實黨的十九大精神推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措,事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要高度重視,制定工作方案,落實專班人員,全力推進禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。
。ǘ└魉酒湄(zé),齊抓共管?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想,嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),充分履職,積極作為,重點強化宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍,形成嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力,共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。
。ㄈ┩怀鲋攸c,強化監(jiān)督?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組,定期對禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進行檢查督導(dǎo)。黨政機關(guān)和黨員干部要帶頭遵守,率先示范,做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對機關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀(jì)依規(guī)進行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))禁燃禁放煙花爆竹工作落實情況納入年度考評。
嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為全面貫徹執(zhí)行瑞昌市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定,加強煙花爆竹禁燃管理,大力改善空氣環(huán)境,減少噪音污染,消除火災(zāi)隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)要求
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實各項禁止燃放煙花爆竹工作措施,引導(dǎo)交通相關(guān)單位、企業(yè)、交通從業(yè)人員及廣大旅客自覺遵守禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
交通運輸局成立禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:羅永林
副組長:張吉安、張錕、陳衍陽、姜文勝、張敢
成員:局屬各單位、科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由綜治辦主任艾宏明兼任。具體負(fù)責(zé)本單位禁止燃放煙花爆竹工作組織和實施。
三、工作措施
。ㄒ唬┳バ麄鳎采w。
采用多種宣傳方式,進行高頻度、大密度、全方位、多渠道地集中宣傳,利用出租車載視頻以及汽車站、收費站、辦公場所的LED顯示屏,滾動播放“禁放”宣傳內(nèi)容及標(biāo)語,確!敖拧惫ぷ髯龅郊矣鲬魰,人人皆知。
。ǘ┳ゲ樘帲瑥娬饝。
各單位、科室要密切協(xié)作,主動作為,采取有效手段,發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為,要與公安、安監(jiān)、工商、城市執(zhí)法等部門做好執(zhí)法銜接,按照各自職能對涉及煙花爆竹的違法犯罪行為依法從嚴(yán)打擊處理,形成高壓態(tài)勢,震懾違法犯罪。并要根據(jù)違法情節(jié)及造成的危害后果輕重程度,依法對影響惡劣的典型案件,由新聞單位予以曝光。
(三)抓防范,控源頭。
一是嚴(yán)監(jiān)控。各單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本單位管轄服務(wù)范圍,開展拉網(wǎng)式清理檢查,督促本單位干部職工和交通運輸企業(yè)及本行業(yè)從業(yè)人員不儲存、不銷售、不燃放煙花爆竹,對旅客、車輛、汽車站、收費站等公共場所實施全過程檢查監(jiān)控。二是堵源頭。運管所要加強汽車站進出站車輛和旅客攜帶煙花爆竹的'查堵工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)攜帶煙花爆竹行為,對違反“禁放”規(guī)定的要依法依規(guī)處理。
四、任務(wù)分工
(一)運管所負(fù)責(zé)本單位及客貨運車輛、客貨站場、汽車駕校、汽車維修檢測等場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負(fù)責(zé)在出租車顯示屏上滾動播放“禁放”字幕,負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹進站上車的監(jiān)管,加強路面巡查,打擊非法運輸行為。
(二)長運公司負(fù)責(zé)本單位運輸車輛、汽車客運站、維修廠、停車場等辦公場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹進站上車的查處工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、售票窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標(biāo)語口號、溫馨提示語,在電子顯示屏滾動播放“禁放”視頻或字幕。
。ㄈ┕还矩(fù)責(zé)本單位及維修廠、停保場、換乘中心等場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、繳費窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標(biāo)語口號、溫馨提示語,在車載視頻上滾動播放“禁放”標(biāo)語,負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹上車查處工作。
。ㄋ模┚洲k公室負(fù)責(zé)局機關(guān)班干部職工及辦公場所禁放宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為以及值班安排等工作。
(五)局財務(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決交通運輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹的經(jīng)費保障。
。┚职踩曝(fù)責(zé)牽頭交通運輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)督促檢查局屬各單位做好禁止燃放煙花爆竹有關(guān)工作。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施。20xx年春節(jié)是我市禁止燃放煙花爆竹第一個春節(jié),時間緊迫、工作敏感、任務(wù)艱巨,各單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督辦;要逐級落實責(zé)任,嚴(yán)密工作措施,確保交通運輸系統(tǒng)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
。ǘ⿵娀(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。各單位要按照各自職責(zé)分工,各司其職,勇于擔(dān)當(dāng),主動配合,不推諉扯皮。春運期間,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持值班、帶班,保持通訊暢通,扎實抓好本單位“禁放”各項工作。凡因責(zé)任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成出現(xiàn)燃放煙花爆竹的將予以問責(zé)。
。ㄈ┟鞔_專人,暢通信息。各單位要落實專人收集掌握本單位開展“禁放”工作情況,對查處的典型案件和重要情況,要做到及時上報市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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