春節(jié)保通應急預案范文（精選9篇）
在現(xiàn)實生活或工作學習中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編精心整理的春節(jié)保通應急預案范文（精選9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
春節(jié)保通應急預案1
為了保障道路交通有序、暢通、維護交通秩序，及時處理各類交通堵塞事件，加強道路交通秩序的管理，依據(jù)省、市、縣文件精神，結合我縣實際，特制定本預案。
一、組織領導
成立道路交通保暢領導小組，組長由xx縣交警大隊大隊長xx擔任，副組長由交警大隊教導員xx、副大隊長xx、xx擔任，成員為各室所隊全體民警。
辦公室設在交管隊，交管隊隊長xx兼任辦公室主任，負責日常工作。
二、各部門職責分工
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1、加強城區(qū)車輛停放、行車秩序管理，盡量使其做到各行各道。
2、交通高峰期，適時疏散交通流量，減少擁擠，合理組織交通流量、流向，積極提高夜間運輸，以減輕白天的交通壓力。
3、嚴格對進入城區(qū)車輛的管理，禁止農用車、大貨車白天進城，因特殊情況的經(jīng)同意后方可進入城區(qū)。
4、合理安排警力于各個容易堵塞的路口，在這些路口處嚴禁車輛停放、車輛違反規(guī)定掉頭、轉彎。
5、加強巡查車輛巡查力度，遇到釘子戶、鬧事者予以嚴厲打擊。
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各公路巡邏中隊按各自承包路段負責巡查。
1、xx中隊負責303省道xx境內道路巡查和一般以下交通事故的處理。
2、xx中隊負責206省道xx段道路巡查。
3、xx中隊負責沿河灣、招安、王堯三鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線。
3、縣鄉(xiāng)中隊負責我縣境內縣鄉(xiāng)道路巡查。
4、巡查隊負責建華寺坪橋一線道路巡查。
各公路巡邏中隊中各處承包路遇因道路坍塌、損壞致交通堵塞的，應立即報告上級主管部門，在未修復前及時設置警示標志，采取安全措施，疏導交通；遇因治安案件造成的交通堵塞，進行先期處置，并立即報告上級主管部門，請求相關部門立即派民警處置，積極疏散圍觀群眾，疏通道路，維護交通秩序；遇因交通事故造成的交通堵塞，應立即報告大隊事故處理中隊，并通知120急救中心搶救傷者，對事故傷員進行先期救治，做到保護現(xiàn)場，疏導交通。
（三）事故處理中隊
及時接出警，到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故情況分別處置，如財產損失輕微、責任明確的，應先撤離現(xiàn)場，然后協(xié)商；如財產損失較大、有人員傷員的，應當迅速勘察事故現(xiàn)場后，撤離現(xiàn)場。
（四）辦公室、交管隊 、車管所
做為備勤人員，遇有特殊情況，及時充實各中隊。
三、工作要求
1、集中領導，統(tǒng)一指揮。
2、發(fā)現(xiàn)情況及時向道路交通保暢辦公室或帶班領導報告，由其統(tǒng)一協(xié)調、指揮。
3、加強協(xié)調聯(lián)系和工作配合。要樹立全局觀念，各部門要密切配合，互通信息，建立聯(lián)動保障機制。
4、嚴格紀律。全體民警要服從命令，聽從指揮，統(tǒng)一行動，各司其職，各負其責，嚴禁擅自行事。
春節(jié)保通應急預案2
今年春運從xx月xx日開始至xx月xx日結束，為期40天。為全力做好我站20xx年春運工作，給廣大人民群眾創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，根據(jù)省、市和行業(yè)有關文件和會議精神，我站本著早準備、早動手、早部署、早安排，結合車站實際，制定20xx年春運工作實施方案如下：
一、指導思想及工作目標
進一步提高思想認識，認真落實上級的各項工作要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，堅持底線思維，精心謀劃組織，科學調配運力，全面提高交通運輸組織能力及時協(xié)調解決春運期間道路運輸?shù)确矫娴膯栴}，確保春運工作的圓滿完成。
二、組織領導
為切實加強對春運工作的組織領導，嚴格落實“一把手”負責制，健全工作機制，完善運力協(xié)調組織、安全監(jiān)管、應急保障等管理制度和措施，成立春運工作領導小組，及時發(fā)現(xiàn)和解決春運過程中存在的困難和問題。
組 長：劉xx
副組長：王xx 白xx 衛(wèi)xx
成 員：各部門主任
春運領導小組下設辦公室，負責春運日常工作的協(xié)調、統(tǒng)計、上報工作，春運辦公室設在車站綜合辦，聯(lián)系電話xxxx。
三、工作措施
一是采取有力措施，加強安全生產工作，確保春運期間各項工作順利進行。車輛運行安全是旅客運輸工作的關鍵所在，也是搞好旅客運輸工作的基本保障。節(jié)前車檢車間要對所有運營車輛開展全面的安全檢查，重點是車輛安全設施設備配備情況、安全帶配備和完好情況等，確保春運期間帶病車輛、衛(wèi)生不達標的車輛絕對不允許參加運營。
二是進出站口要加大對進出客運站人員、車輛的安全檢查力度，嚴格落實“三不進站、六不出站”檢查制度，做好出站安全叮囑工作，把好車輛出站關。
三是調度室要嚴格“四證”查驗制度和駕駛員報班制度，嚴格駕駛員資質、科學合理安排班次，并提前做好一切加班、備班車輛的準備工作。嚴格落實交通部關于凌晨2-5點停車休息制度及臥鋪班車安裝視頻監(jiān)控的制度，要求營運客車運距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客車,必須配備2名以上駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。
四是綜合治理隊要做到定員、定崗，責任到人，加大車站周邊稽查力度，嚴禁車輛在站外亂停、亂靠、上下旅客，嚴厲打擊站外非
法運營車輛和車站周圍喊客、拉客現(xiàn)象，與駐站派出所配合，維護好售票廳購票秩序。加強對站內“三防”工作、治安工作的管理，定時進行巡邏，做好夜間值班安排。
五是安檢消防室做好“三品”檢查工作，對旅客隨身攜帶的物品進行嚴格檢查，必要時可開包檢查，嚴禁旅客攜帶危險品進站乘車。做好危險品檢查記錄，與駐站派出所密切聯(lián)系，妥善處理危險違禁物品。對車站的消防器材、設施、存在的安全隱患等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)及時整改,確保春運期間工作圓滿完成。
六是站務、客服中心工作人員認真做好各項服務工作，為旅客提供優(yōu)質服務，遇有緊急情況及時做好宣傳引領服務，并做好電話訂票業(yè)務和旅客咨詢，及時掌握各種信息，利用廣播及時向旅客告知班次和路況信息，使廣大旅客出行的安全、舒心，創(chuàng)建和諧的乘、候車環(huán)境。
七是小件快運工作人員要認真檢查旅客托運物品，嚴禁違禁品進站上車。春運期間做到旅客行李和托運行包的合理安排，和司乘人員仔細交接托運物品并及時簽收，保證行包小件不丟失、缺損。
八是車站保潔人員必須統(tǒng)一著裝上崗，做到定員、定崗，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，嚴格交接班制度，地面墻體隨臟隨掃，特別是一些衛(wèi)生死角，必須徹底清理，做到窗明幾凈，保證衛(wèi)生間干凈、正常使用，對候車大廳及辦公場所定時消毒，為旅客創(chuàng)造優(yōu)美的乘車環(huán)境。
四、工作安排
為全面落實春運領導組工作安排布置，協(xié)調部門工作，各負其責，責任落實到人，根據(jù)車站實際情況，春運領導小組下設六個組。
客服引領組組長：王xx
成 員：分管部門全體
具體負責旅客的服務和引領工作，及時疏散排隊聚集的短線旅客，引導有序通過安檢，按序乘車。辦公室加強與新聞媒體之間的聯(lián)絡工作，及時匯總上報各種報表，做好值班安排，隨時準備啟動各種安全應急預案。微機室要保障微機的正常運行，遇到故障及時排除。
站務組組長：衛(wèi)xx
成 員：分管部門全體
具體負責票務與站務的各項服務工作，及時引導旅客的購票、候車、乘車。根據(jù)旅客高峰應急預案，及時疏導候車旅客，并為旅客提供安全、優(yōu)質、舒適、快捷的服務，同時做好旅客售票、檢票發(fā)車等服務工作。財務室人員要根據(jù)實際情況及時充實到售票窗口，提供售票及后勤保障服務。
車檢及運調組組長：張xx
成 員：分管部門全體
負責車站運營車輛的安全，嚴格落實《安全生產法》、《汽車客運站安全生產規(guī)范》等有關法律、法規(guī)，按照“三不進站、六不出站”的規(guī)定，認真核查班車“四證一牌”，確保齊全有效，保證參營車輛衛(wèi)生合格，車輛技術狀況良好，消除安全隱患。合理調配運力，及時了解路況信息，做好備班車的準備工作，確保運力充足。
進出站及綜治組組長：萬xx
成 員：分管部門全體
具體負責周邊環(huán)境及站內治安秩序的綜合治理工作，嚴厲打擊站外亂停、亂靠、喊客、上下旅客現(xiàn)象，打擊非法營運車輛，確�？驮床涣魇�，同時嚴格落實“三不進站、六不出站”要求，保證班車進出站安全暢通，確保站內外人流、車流秩序良好，創(chuàng)造優(yōu)良乘侯車秩序。加強兩節(jié)期間的治安巡邏，做好夜間值班登記巡查工作。
后勤與安檢組長：范xx
成 員：分管部門全體
具體負責進站旅客行包安檢、車站消防安全及各種設施、設備、用品的及時供應，嚴格按照“三不進站”要求，加強危險物品的檢查，杜絕 “危險品”進站、上車；同時負責車站環(huán)境衛(wèi)生治理工作，保證車站的環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生，為旅客營造良好的乘侯車環(huán)境。
小件托運組組長：白xx
成 員：小件快運分公司全體
具體負責車站小件托運業(yè)務和車輛清倉工作，兩節(jié)期間尤其要做好托運物品的安檢工作，并保證托運物品安全、及時到達目的地，同時嚴格執(zhí)行車輛清倉制度，確保“三品”不進站。
五、工作要求
1、高度重視
各部門要高度重視春運工作，領導組組長全面負責協(xié)調春運各項工作，副組長根據(jù)分工，落實責任，組織實施各項工作。重點抓好運力調配、安全管理和提升服務質量等工作。
2、密切配合
加強與運管站、駐站派出所、交警等其它部門之間的聯(lián)系，密切溝通，搞好配合，形成合力，共同抓好春運工作。
3、應急管理
春運期間各部門隨時做好應急準備，針對可能出現(xiàn)的雨、雪、霧天氣，客流增加，路阻等情況，隨時啟動應急預案。站務、客服相互協(xié)調，做好突發(fā)情況下的旅客疏導解釋工作；調度要做好應急運力儲備工作，防止旅客大面積滯留。
4、特色服務
開展送春聯(lián)、送文藝、送溫暖等特色服務活動，營造溫馨和諧的春運氛圍。1月24日，春運首日，快板表演；2月1日，臘月二十三小年當天，車站組織為廣大旅客送春聯(lián)、送麻糖；2月24日，元宵節(jié)當天在候車大廳舉行猜燈謎、送祝福文藝活動。
5、值班工作
春運期間落實24小時值班制度，確保值班站長帶班到位，工作人員值守到崗。值班站長做好春運期間的投訴處理工作，對旅客的投訴、咨詢要及時處理，及時解答，營造和諧春運氛圍。
6、統(tǒng)計上報
春運辦公室負責春運期間各項工作的聯(lián)絡、協(xié)調、宣傳、統(tǒng)計和信息收集，積極配合宣傳部門和新聞單位，廣泛宣傳春運期間組織方案和有關政策規(guī)定，做好春運聯(lián)絡、信息收集、信息上報工作。
春節(jié)保通應急預案3
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調處置。
三、突發(fā)事件預測
我市轄區(qū)內春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關運輸企業(yè)落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調有關客運和公交企業(yè)，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。責任單位：市運管所、各有關運輸企業(yè)。
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業(yè)停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。
春節(jié)保通應急預案4
為認真貫徹落實黨的十八大精神，保障和改善民生，有效開展春運期間關愛農民工志愿服務工作，按照中央文明辦有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體目標
以“幫助農民工在春節(jié)返鄉(xiāng)時走得了、走得好”為目標，以票務辦理、安全宣傳、旅途關愛、文化娛樂、權益維護等為內容，廣泛組織動員志愿者隊伍，整合社會資源，策劃開展春運期間關愛農民工主題志愿服務活動，加強輿論引導和宣傳動員，營造全社會理解、尊重和關愛農民工的溫暖氛圍，幫助農民工順利返鄉(xiāng)、溫暖過節(jié)。
二、活動內容
�。ㄒ唬┢眲辙k理志愿服務活動。
組織志愿者深入建筑工地和企業(yè)，調查了解農民工返鄉(xiāng)時間、出行方向和購票需求，為客運部門做好春運安排提供參考。宣傳網(wǎng)絡購票和電話訂票方法，深入農民工集中的企業(yè)、社區(qū)開展團體票預訂、上門售票服務，幫助不熟悉電腦操作的農民工辦理網(wǎng)上訂票和代理取票業(yè)務。在各火車站和長途客運站增設售票窗口以方便農民工購票。
責任單位：市交委、市政府火車站管委辦、市建委、市交管局、市總工會。
（二）溫暖出行志愿服務活動。
在各火車站、長途汽車站和雙流機場，建立春運志愿者隊伍，組織志愿者向農民工發(fā)放春運出行資料，提供主要交通路線信息。在車站內設立志愿服務臺，為農民工提供引導咨詢、秩序維護、行李看護、老幼照顧、巡醫(yī)巡診等志愿服務；設立免費熱水、免費充電等便民點或流動服務車；在車站外，配合管理部門維持秩序，開展交通引導、便民咨詢等志愿服務活動。針對自駕返鄉(xiāng)的農民工，做好出行服務保障工作，沿途準備充足的食品、飲水、應急藥物等物品，做到服務到實處，溫暖到細節(jié)。
責任單位：市交委、市政府火車站管委辦、省機場集團、市建委、市交管局、團市委、市婦聯(lián)、成都傳媒集團。
（三）安全宣傳志愿服務活動。
開展安全運輸知識宣傳，對返鄉(xiāng)農民工進行安全知識教育，引導農民工不乘坐非法營運的交通工具，不搭乘超載車輛，不攜帶危險品出行，盡量避免在春運高峰時間出行。向留守農民工宣傳普及防火防盜、食品安全、防災避險等安全知識和正確燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，提高農民工的公共安全意識和自我保護能力。
責任單位：市公安局、市交委、成都傳媒集團。
（四）法律援助志愿服務活動。
組織志愿者在農民工集中的企業(yè)、社區(qū)設立法律宣傳點，加強農民工法律維權宣傳，為農民工提供法律、政策咨詢，指導幫助農民工簽訂勞動合同，協(xié)調處理勞務糾紛。依托96110文明熱線，開通農民工維權、春運票務咨詢專線，為農民工提供全天候法律咨詢、票務咨詢等服務，解除農民工的后顧之憂。
責任單位：市司法局、市總工會、成都傳媒集團。
（五）關愛留蓉農民工志愿服務活動。
開展“千人團年飯”活動，以報銷車票的方式，接二環(huán)路留守建設者家屬代表到成都集體過年。向農民工免費開放社區(qū)文體設施，組織志愿者為留守農民工進行文藝演出，放映優(yōu)秀電影，贈送春聯(lián)年畫，為農民工免費拍照、沖印照片，組織開展節(jié)日民俗和文化娛樂活動，豐富農民工的節(jié)日文化生活。
責任部門：成都傳媒集團、市文化局、市廣新局、市建委、市民政局。
�。┘寄芘嘤栔驹阜⻊栈顒�。
在春節(jié)和農民工集中返鄉(xiāng)期間，通過街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）及社區(qū)基層平臺，大力開展職業(yè)培訓政策宣傳和勞動者培訓意愿的入戶調查，向符合條件的人員發(fā)放“就業(yè)培訓券”，發(fā)布培訓信息，指導培訓機構開展訂單定向培訓。依托各級公共人力資源市場等相關單位，舉辦農民工專場招聘會，在用人單位和農民工之間搭建平臺，幫助來蓉農民工及早就業(yè)。
責任單位：市人社局、市民政局。
三、工作要求
（一）加強組織協(xié)調，建立工作聯(lián)席會議制度。
市“春運辦”要建立工作聯(lián)席會議制度，做好春運期間關愛農民工志愿服務的統(tǒng)籌安排，各有關部門各司其職、密切配合、定期會商，研究并協(xié)調解決春運期間關愛農民工志愿服務相關問題。
（二）認真組織實施，確保各項活動取得實效。
精心策劃活動項目，明確任務分工和進度安排，落實相關責任，加強人力、物力和資金保障，做到各項志愿服務行動有方案、有隊伍、有內容、有報道、有實效。加強志愿者培訓，做到專業(yè)、精細服務。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造濃郁社會氛圍。
充分利用報紙、電視、廣播、滾動字幕、條幅、宣傳單等傳統(tǒng)媒體和微博、手機報等新媒體，廣泛宣傳春運期間關愛農民工志愿服務行動，推出系列深度新聞報道，營造全社會關愛農民工的溫暖氛圍。
春節(jié)保通應急預案5
xx年春運將從1月24日開始至3月3日結束，為期xx天。為全面做好20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作，更好地滿足廣大人民群眾出行需求，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，根據(jù)上級部署和我縣交通運輸工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的會議精神為指導，踐行“三嚴三實”專題教育活動有關要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，創(chuàng)新春運組織形式，狠抓安全生產管理、提升運輸服務品質，圓滿完成20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作各項任務。
二、工作目標
堅持“以人為本”，全力打造平安春運、暢通春運、和諧春運、智能春運。堅決遏制重特大事故，實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”，讓全縣人民走得了、走得好、走得及時、走得舒適。
三、組織領導
局成立春運工作領導小組。組長：xx；常務副組長（總調度）：xx；副組長：xxxx。
四、工作安排和要求
�。ㄒ唬┘訌娺\輸安全監(jiān)管。
1、落實安全生產主體責任。各有關單位和企業(yè)要充分認識春運安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強危機感和責任感，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系，全力打造“平安春運”。各單位、企業(yè)要層層簽訂《春運責任狀》，單位行政一把手和企業(yè)法人要切實擔負起春運安全生產第一責任人責任。要督促各運輸企業(yè)認真執(zhí)行安全管理各項規(guī)定，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
2、全面排查安全生產隱患。各有關單位和企業(yè)要組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車輛技術狀況，以及車站、場地進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留盲區(qū)、不留死角。春運期間要嚴格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車；要始終保證運輸設備以及消防、救生等設施處于良好的技術狀態(tài)，嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。
�。ǘ﹥�(yōu)化運輸組織管理。
要科學預判春運形勢，認真做好客運組織工作。據(jù)預測，節(jié)前客流相對較為集中，將呈現(xiàn)務工、探親和學生放假“三流”疊加的現(xiàn)象，節(jié)后部分時段務工、探親高峰重疊，階段性客運需求較為旺盛；強厄爾尼諾事件可能導致春節(jié)期間出現(xiàn)降雪、冰凍、寒潮、大霧等極端異常天氣，保安全、保暢通任務艱巨。各運輸部門和企業(yè)要提前做好旅客流量、流向、流時和重點物資運輸需求的調查摸底，全面制定方案、加強運輸銜接、強化運輸組織，最大限度地發(fā)揮綜合運輸能力。
（三）做好應急處置工作。
1、健全應急管理機制。針對春運期間我市有可能出現(xiàn)的區(qū)域性低溫雨雪、階段性強降溫和持續(xù)性霧霾，運管部門、公路部門和運輸企業(yè)要在總結往年應急實踐的基礎上，結合工作實際，制定并細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案。
2、規(guī)范應急運輸管理。運管部門要嚴格按規(guī)定發(fā)放《春運期間應急運輸通行證》，在未經(jīng)批準啟動應急預案的情況下，不得將《春運期間應急運輸通行證》發(fā)放給運輸企業(yè)。公路部門要提前預調好鏟車、挖機等應急搶險和保暢通設施，確保人員和機械隨叫隨到。
春節(jié)保通應急預案6
一、工作原則
雨雪冰凍災害期間，除雪保暢的總原則為“優(yōu)先保障高速公路和干線公路”。在此基礎上，天氣預報小雪、中雪情況下由各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構自行組織除雪工作，天氣預報大雪情況下由市公路局指揮全市公路除雪保暢工作的開展，各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構要服從指揮，統(tǒng)一行動，保障公路安全暢通。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┦泄肪止烦┍彻ぷ髦笓]部
市公路局成立公路除雪保暢工作指揮部（以下簡稱“指揮部”），由梁成初任指揮，周靜哉、鄭嫦月、盧照輝、李永紅和應海芳任副指揮。指揮部下設綜合組、聯(lián)絡組、作業(yè)組、后勤組等4個工作組。指揮部負責指導全市除雪保暢工作，做好各高速公路經(jīng)營單位及縣級公路管理機構的除雪保暢的協(xié)調與應急力量的統(tǒng)籌，組建市作業(yè)組。指揮部設在局xx路網(wǎng)監(jiān)控指揮中心（以下簡稱“xx監(jiān)控中心”）。
1.綜合組。李永紅兼任組長，成員由局路網(wǎng)處、養(yǎng)護處、路政處和辦公室組成。主要職責：
（1）統(tǒng)籌、協(xié)調公路冰雪災害應對工作，研究提出相關應對措施建議。
�。�2）做好雨雪冰凍災害可能對高速公路影響及危害的分析預測。
�。�3）向各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構傳達市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
�。�4）收集匯總冰雪災害應對信息，并及時報送有關部門及指揮部、各工作組。
�。�5）組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)督除雪保暢工作，及時協(xié)調處理各類應急事項。
2.聯(lián)絡組。聯(lián)絡組分為兩組，聯(lián)絡一組由周靜哉兼任組長，成員由局高速大隊、收費處和路政處組成，聯(lián)絡省高速交警寧波支隊，必要時進駐寧波支隊指揮中心。第二組由盧照輝兼任組長，成員由局高速大隊、收費處和養(yǎng)護處組成，聯(lián)絡寧波交警局城市高速大隊，必要時進駐城市高速大隊指揮中心。主要職責：
�。�1）做好與高速交警的聯(lián)絡，必要時組織人員進駐交警指揮中心。
（2）聯(lián)合高速交警和路政指揮調度全市高速公路巡查力量，向指揮部上報雪情和除雪建議。
�。�3）匯總交通事故快速處理、交通維護、壓道通行等信息。
（4）聯(lián)系高速交警和高速公路經(jīng)營單位，建立高速公路封道協(xié)商機制，保障應急隊伍能夠快速進入高速公路。
（5）負責高速公路除雪保暢現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督、指導和檢查。
3.作業(yè)組。局路橋處劉學任組長，成員由路橋處組成，后備力量由寧波交工與浙江良和組成。主要職責：
�。�1）做好各個應急搶險力量點位的機械設備、物資、人員儲備。
�。�2）制定實施路橋處除雪保暢工作方案，負責應急搶險機械設備的檢查維護，組織安排路橋處各支搶險隊伍的值班待命。
�。�3）支援重點受災路段的搶通工作。
4.后勤組。應海芳任組長，成員由局組人處、辦公室和科技處組成。主要職責：
（1）制定實施宣傳報道工作方案。
（2）負責雨雪冰凍災害公路應急響應的.綜合信息報道，在多種媒體上宣傳公路應對工作、措施。
（3）發(fā)布有關信息，關注網(wǎng)上熱點，做好媒體、記者接待安排工作。
�。�4）負責雨雪冰凍災害期間局政務信息、綜合性文字材料的起草及報送。
（5）保障機關應急車輛、值班人員食宿等后勤，加強機關安全防范和保障工作。
�。�6）為局內外網(wǎng)、數(shù)字公路正常運行提供技術支撐。
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1.路網(wǎng)處(安全處、科技處、xx監(jiān)控中心)。負責全局值班方案的制定，報指揮部審定。負責各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構雪阻信息的收集、匯總、上報，會同局養(yǎng)護處、路政處提出除雪工作建議。負責保障路網(wǎng)中心設備、線路暢通和數(shù)字公路運行正常。統(tǒng)籌協(xié)調各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構所屬情報板，統(tǒng)一發(fā)布雪情及公路通行信息。實時監(jiān)測監(jiān)控視頻，密切關注雪情及路況，及時向指揮部匯報雪阻及除雪情況。
2.養(yǎng)護處。負責指導協(xié)調各縣（市）區(qū)公路除雪保暢工作，做好養(yǎng)護車載視頻的監(jiān)管，聯(lián)系除雪后備力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的動態(tài)審核，及時掌握相鄰公路間的搶通信息，指導協(xié)調相鄰公路管理單位的除雪作業(yè)。
3.路政處。負責指導普通公路除雪保暢路政管理，協(xié)調各縣（市）區(qū)做好普通公路巡查和動態(tài)情況的反饋，指導縣級公路管理機構維持雪阻路段的交通秩序；做好路政執(zhí)法裝備使用監(jiān)管。
4.高速大隊。負責除雪保暢期間高速公路路政管理，指揮各中隊上路巡查，及時掌握路況動態(tài)。會同高速交警做好高速公路除雪作業(yè)壓道，配合高速交警實施交通管制和維持秩序。保障應急搶險隊伍快速進入高速公路。做好與相鄰地市高速管理部門的聯(lián)絡工作。
5.收費處。負責協(xié)調高速公路經(jīng)營單位做好安全運營工作，及時掌握各收費站的通行情況和交通流量，保障ETC通道的正常運行，做好有關投訴咨詢的答復工作，配合xx監(jiān)控中心做好值班工作。
6.路橋處。負責召集除雪隊伍人員的到崗到位，做好除雪設備的調試和物資的準備工作。除雪開始后，按照指揮部下達的指令及路橋處除雪保暢工作方案規(guī)定上路除雪。
7.組人處。負責組織、聯(lián)絡新聞媒體，對全市公路除雪保暢工作開展采訪、拍攝、報道。
8.辦公室。負責起草并向市政府、省公路局、交通委報送政務信息及全局綜合性材料，保障值班人員的食宿，做好應急車輛保養(yǎng)。
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各高速公路經(jīng)營單位是管轄路段除雪保暢責任主體，負責隊伍組建、培訓、演練；負責管轄路段除雪保暢設備、物資按相關標準和要求及時集結到位；負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè)；負責各類信息的統(tǒng)計上報；負責管轄路段監(jiān)控中心、三大系統(tǒng)和視頻監(jiān)控、情報板等的正常運行。各高速公路經(jīng)營單位應會同聯(lián)勤單位設立除雪保暢指揮機構，由經(jīng)營單位主要負責人任組長，辦公地點位于各高速公路經(jīng)營單位監(jiān)控中心，接受指揮部的統(tǒng)一指揮調度，負責組織協(xié)調本路段高速公路除雪保暢具體實施工作。
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各縣級公路管理機構是轄區(qū)普通公路除雪保暢責任主體，負責作業(yè)隊伍組建、培訓、演練；負責轄區(qū)普通公路除雪保暢設備、物資按相關標準和要求及時集結到位；負責現(xiàn)場除雪保暢作業(yè)；負責各類信息的統(tǒng)計上報；負責轄區(qū)內路網(wǎng)中心、數(shù)字公路平臺和車載視頻及對講機的正常運行。各縣級公路管理機構應設立除雪保暢指揮機構，由各單位主要負責人任組長，辦公地點位于各單位路網(wǎng)中心或應急搶險中心，接受指揮部的統(tǒng)一指揮調度，負責組織協(xié)調本轄區(qū)公路除雪保暢具體實施工作。
三、除雪方案
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除雪響應的依據(jù)為氣象部門發(fā)布的天氣信息和上級部門的工作指令，時間為開始下雪后的2小時內。響應等級分為小雪、中雪和大暴雪三級。
1.小雪響應
�。�1）各小組進入值班待命狀態(tài)，加強動態(tài)信息管理。綜合組根據(jù)實際情況，并下達相關指令，做好路況信息匯總及報送。xx監(jiān)控中心增加值班人員，關注天氣變化和路況信息。xx監(jiān)控中心對接入的視頻每天巡檢兩次，辦公室、高速大隊和xx監(jiān)控中心分別通知各處室、各高速公路路政中隊和各縣級公路管理機構做好對講機和車載視頻的調試及執(zhí)法裝備的`準備。指導協(xié)調各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構情報板發(fā)布預警及溫馨提醒信息。
�。�2）聯(lián)絡組及時掌握高速公路路況，各高速公路路政中隊加強公路巡查，發(fā)現(xiàn)通行困難，及時上報。督促各路段加強易結冰處、長下坡和匝道等關鍵部位的巡查，就近儲備相應的融雪和防滑材料。各高速公路監(jiān)控中心每4小時向高速交警和xx監(jiān)控中心上報雪情。
（3）后勤組做好車輛保養(yǎng)、值班保障等的準備工作，將各項準備工作情況及時向上級部門報送。做好監(jiān)控中心視頻調試和應急信息報送等信息技術保障工作。加強與各新聞媒體的聯(lián)系，宣傳除雪保暢準備工作，重大要情即時報道。
�。�4）各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構作業(yè)組確保各類除雪隊伍、物資、設備裝備進入應急保障狀態(tài)，做好隨時啟動的準備，安排人員值班。局部易積雪路段可提前撒布融雪材料，當?shù)缆贩e雪厚度達到1厘米，應開始利用機械除雪。
2.中雪響應
（1）綜合組安排人員值班并進駐指揮部，收集動態(tài)信息，及時報告報送。李永紅副指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災工作，布置有關防御措施，檢查各項防范措施的落實情況。對接入的視頻每天巡檢四次，對各處室、高速公路路政中隊和縣級公路管理機構的對講機和車載視頻進行定期抽查。指導協(xié)調各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構情報板發(fā)布警示及路況信息。
�。�2）聯(lián)絡組根據(jù)實際情況進駐高速交警指揮中心，各高速公路路政中隊加強易結冰處、長下坡和匝道等關鍵部位的巡查。各高速公路監(jiān)控中心每2小時向高速交警和xx監(jiān)控中心上報雪情。對部分路段限速，局部路段應采用警車和路政車壓道行駛的方法。
�。�3）后勤組做好車輛和食宿等保障工作，做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系，宣傳除雪保暢進展工作，重大要情即時報道。
（4）各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構作業(yè)組到達物資、設備停放地點，隨時準備除雪保暢作業(yè)；市公路局作業(yè)組到達市公路應急搶險中心待命。根據(jù)天氣情況，及時采用撒布融雪材料和機械除雪相結合的方法除雪。
3.大、暴雪響應
�。�1）各指揮進駐指揮部，根據(jù)綜合組上報災情和處置建議，并下達指令。梁成初指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災工作，布置有關保暢措施，協(xié)調各單位實施除雪和應急處置工作。對接入的視頻每天巡檢八次，對對講機和車載視頻的使用進行抽查。指導協(xié)調各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構情報板發(fā)布警告及路阻信息。
�。�2）聯(lián)絡組加強公路巡查，每1小時向高速交警和xx監(jiān)控中心上報雪情，做好壓道通行準備。發(fā)現(xiàn)通行困難，立即上報指揮部。加強與高速交警聯(lián)系，協(xié)商高速公路封道起止時間及措施。
（3）后勤組進駐指揮部，做好車輛、物資和食宿等保障工作，做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術支撐。加強與各新聞媒體的聯(lián)系，宣傳除雪保暢進展工作，根據(jù)除雪安排提前聯(lián)系新聞媒體做好除雪現(xiàn)場采訪工作。
�。�4）各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構作業(yè)組到達易積雪路段，開展除雪保暢作業(yè)；市公路局作業(yè)組按照指揮部的要求提前將除雪作業(yè)隊伍、設備和物資放置指定地點，重點支援繞城范圍以內的高速公路除雪保暢。
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1.人員要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構作業(yè)組應做到人員落實，任務明確，責任到人，在接到大雪預警指令后立即通知約定好的后備隊伍做好各項準備工作；并應建立聯(lián)絡員和信息報送員制度。根據(jù)響應等級，在預警指令下達1小時內，指揮部人員、各作業(yè)組人員到達指定地點。應根據(jù)實際情況安排好值班人員，并及時上報值班表。
2.設備要求。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構應提前做好除雪設備、監(jiān)控、情報板、交通流量觀測點及車載視頻和對講機的調試，下雪前完成各項保養(yǎng)工作。根據(jù)響應等級，在預警指令下達2小時內，設備和物資到達指定地點。各單位要以應對連續(xù)兩場大雪的需要儲備除雪物資；如需要協(xié)議單位支援，應提前通知協(xié)議單位做好各項準備工作。
3.時間要求。預計24小時內將出現(xiàn)雨雪冰凍災害天氣時，綜合組在1小時內將預警指令和響應等級（分小雪、中雪、大暴雪）下達給各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構根據(jù)積雪程度適時下達除雪保暢實施指令，各作業(yè)組應在實施指令下達后1小時內到達實施除雪保暢作業(yè)。應重點對橋梁、長下坡和匝道等易積雪路段進行不間斷來回除雪，視路段情況撒布融雪劑，盡量不讓路面結冰。應充分利用白天有利條件進行除雪作業(yè)，晚上在易結冰路段撒布融雪劑。晚上提前將除雪設備、物資停放在指定地點，隊伍就地宿營，次日凌晨5點前各作業(yè)組應到達現(xiàn)場進行除雪作業(yè)，力爭上午8點前確保高速公路與平原區(qū)的主要干線公路雙向各一個車道通行。
4.保通要求。按照輕重緩急優(yōu)先保障高速公路通行。一是保路線，重點確保G15（杭州灣跨海大橋及南連接線、甬臺溫）、G92（杭甬）、G1512（甬金）和繞城范圍以內的高速等路段應力爭實現(xiàn)一個車道通行。二是保結構，重點保障杭州灣跨海大橋、象山港跨海大橋及前洋、高橋、里仁堂、姜山北、潘火、云龍、五鄉(xiāng)、好思房和蛟川等大型互通橋梁的通行，力爭做到路通橋通同步。三是保出口。重點保障段塘（寧波）、寧波東、寧波北、寧波西、云龍、蛟川、北侖、慈溪、余姚、奉化、寧海和象山高速進出口、匝道和收費廣場的通行。
5.聯(lián)動要求。各高速公路經(jīng)營單位應合理安排除雪作業(yè)力量，做好與相鄰路段的銜接與及時溝通，力爭相鄰路段同時通行，重點保障繞城西段前洋、高橋與姜山北互通分別與相鄰的南連接線、杭甬、甬臺溫一期和繞城東段等路段匝道橋梁的通行。各縣級公路管理機構在做好轄區(qū)內公路除雪保暢的同時，應加強高速公路進出口連接線的除雪保暢。如遇大、暴雪高速公路大面積雪阻時，停放在寧海、余姚等地的吹雪車等主要除雪設備由市指揮部統(tǒng)一調遣，市局路橋處根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署重點做好支援繞城、甬臺溫和杭甬的除雪保暢。
四、信息報送與發(fā)布
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各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構要建立完善本單位的路況信息報送制度，落實分管領導和具體責任人專門收集、整理、報送有關信息。各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構必須提供信息報送專用固定電話號碼，用作與市公路局之間報送、核實路況信息的專線。
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各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構按照工作職責、報送要求及時收集下轄路段的公路通阻、受災損失、搶險工作等信息，統(tǒng)一報送至局xx監(jiān)控中心。由局xx監(jiān)控中心統(tǒng)一負責全市公路通阻、受災損失、搶險工作等信息的收集，并及時發(fā)布路況信息；辦公室負責政務信息和綜合文字的起草上報；組織人事處負責對外宣傳報道。市公路局xx監(jiān)控中心OA內網(wǎng)：監(jiān)控/路網(wǎng)處（科技信息處）/寧波市公路管理局/浙江交通；郵箱：xx@qq.com；聯(lián)系電話：xx；QQ群號：xx。
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各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構報送的路況信息要包含公路通阻、受災、搶通情況及存在問題、建議、下步打算等內容。每日報送次數(shù)和時間如下：小、中雪時每日2報，分別為每日7時、16時；大暴雪時每日4報，分別為每日7時、10時、13時、16時。
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1.高速公路經(jīng)營單位。各單位通過外網(wǎng)按時報送路況綜合信息，并通過局xx QQ群實時報送。特別在除雪工作重要節(jié)點，如發(fā)生高速公路中斷、搶通、封道、解封等情況時，各監(jiān)控中心應在發(fā)生情況后15分鐘內核實并報送。情況緊急時，可以先由電話報送局xx監(jiān)控中心，再通過QQ群補報。
2.縣級公路管理機構。各單位通過數(shù)字公路按時報送路況和綜合信息，并實時報送除雪保暢的動態(tài)情況。如發(fā)生普通國省道和縣道中斷、搶通、封道、解封等情況，應在發(fā)生情況后15分鐘內核實并報送。情況緊急時，可以先由電話報送xx監(jiān)控中心，再登錄數(shù)字公路補報。
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各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構向xx監(jiān)控中心報送的路況信息應由本單位專人負責審定核實。市公路局的路況信息審核工作由綜合組負責，具體工作由養(yǎng)護處、路政處、路網(wǎng)處人員會同辦理，經(jīng)審核后的路況信息交xx監(jiān)控中心發(fā)布。
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xx監(jiān)控中心統(tǒng)一負責全市公路路況信息的發(fā)布。xx監(jiān)控中心要按照上級交通公路部門信息報送要求及時、準確發(fā)布公路通阻、搶險、受災等情況。具體發(fā)布途徑如下：
1.向市交通委或同時向省公路局報送路況信息和發(fā)送短信；
2.向市級或市級以上廣播電視臺、新聞網(wǎng)站、市公路局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布路況信息；
3.在公路情報板發(fā)布實時路況信息。必要時，統(tǒng)籌各高速公路經(jīng)營單位和縣級公路管理機構情報板發(fā)布重要公路通阻信息。
春節(jié)保通應急預案7
為深入貫徹落實國家6部委《關于認真做好20xx年春運工作的意見》和省里部署要求，更好地滿足廣大人民群眾節(jié)日期間的出行需求，保障旅客的旅途安全、高效、便捷、順暢，加強各相關單位間的協(xié)作配合，圓滿完成20xx年全市春運任務，特制定春運組織保障方案如下：
一、春運工作任務。
20xx年春運自xx月xx日開始至xx月xx日結束，共計xx天。全市預計發(fā)送旅客xx人次，與去年基本持平。其中，鐵路發(fā)送旅客xx萬人次，同比增長x公路發(fā)送旅客xx萬人次，同比下降xx。
二、春運形勢分析。
根據(jù)客流預測和形勢分析，我市20xx年春運主要特點：
一是多種客流疊加給客運帶很大壓力。春運期間，由于學生流、民工流、探親流、旅游流等客流疊加，部分熱點地區(qū)和重點方向疏運量將創(chuàng)新高，高峰時段的運力與出行需求矛盾突出，給春運的組織和管理帶考驗。
二是民生物資運輸任務繁重。節(jié)日期間，全市群眾生活物資、節(jié)日商品、鮮活農產品需求量大，時間集中，煤電油汽糧等重點物資運輸量大，任務艱巨，需要全市春運參與部門和單位全力予以保障。
三是私家車參與春運活動量大，路面安全形勢嚴峻。春節(jié)期間，繼續(xù)實施7座以下小型客車免收道路通行費政策，市域公路特別是高速公路車流輛將有較大幅度增加，新車、新駕駛員上路增加，全市道路交通保安全、保暢通的壓力進一步加大。
四是今年冬季氣象條的不確定性給春運帶風險隱患。今年春運較往年提前10多天，是近五年最早投入春運工作的年份，氣溫較往年偏高，雪、冰、霧、凍等極端天氣可能形成氣象災害，給春運工作帶不利影響。
三、各職能部門工作分工。
根據(jù)市有關部門職能，明確春運工作任務和責任，督促抓好春運各項工作和措施的落實。
四、春運工作安排及有關要求。
1、成立春運工作領導機構。
為保障全市春運安全有序運行，全市春運工作由市經(jīng)信委牽頭，市交通局、濟南鐵路局xx車務段、市公安局、安監(jiān)局、市委宣傳部、共青團xx市委、人力資和社會保障局、教育局、旅游局、物價局、氣象局、農機局等組成協(xié)調機構，分工負責，日常協(xié)調工作由市經(jīng)信委交通與物流科承擔。根據(jù)春運工作部署，各區(qū)縣和市有關部門要成立由分管領導負責的春運領導機構，對本地區(qū)本部門的春運工作進行組織協(xié)調，確保春運安全有序運轉。
2、完善春運各種預案和工作措施。
各區(qū)縣、各有關部門要高度重視春運安全工作，建立健全監(jiān)督機制、聯(lián)動機制、和應急機制，嚴格落實“四個層層上報”，提高春運保障和應急能力。建立春運值班制度。加強春運調度監(jiān)測，實施春運日報制度，各部門春運值班人員（見附2）要保持通訊通暢，及把握運行態(tài)勢。
五、春運宣傳及工作總結。
大力開展春運宣傳工作，特別是春運工作的好經(jīng)驗、好做法和應對新情況的好措施、好辦法，各種方式的運力、客流、售票、服務、路況、天氣等信息及時發(fā)布。各有關部門、運輸企業(yè)要積極配合宣傳部門、媒體單位進行宣傳報道和信息發(fā)布，營造良好的輿論氛圍，保障廣大人民群眾安全順暢出行。
春運結束后，對春運工作進行總結。請各區(qū)縣和市有關部門于2月22日前將春運工作總結材料報市經(jīng)信委。
春節(jié)保通應急預案8
為認真貫徹落實國家發(fā)改委、交通運輸部等九部委《關于全力做好20xx年春運工作的意見》（發(fā)改運行〔2018〕1922號）要求，全力做好春運期間高速公路應急保通和服務保障工作，結合我省高速公路管理工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
做好春運工作，是黨中央、國務院交給交通行業(yè)的一項重要民生工程和政治任務，是檢驗交通系統(tǒng)安全生產、服務質量、應急管理與行業(yè)治理能力的年度“大考”，尤其在新中國成立70周年之際，圓滿完成春運任務，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境，意義重大。各單位要進一步增強責任意識、踐行群眾觀念、強化安全監(jiān)管、實化服務舉措，保障人民群眾安全、便捷、滿意出行，全力做好20xx年春運工作。
二、組織領導
成立全省高速公路春運工作領導小組：
組 長：胡連東
副組長：李安生 劉 皓
成 員：張軍民 吳煥功 李 朋 夏 彪 張建龍
各高速公路運營管理單位、聯(lián)網(wǎng)公司主要領導
主要任務為：負責制定全省高速公路春運工作方案，指導處置全省高速公路區(qū)域間重大突發(fā)事件，對全省高速公路春運工作實施聯(lián)合指揮調度，協(xié)調與交通行業(yè)相關部門的春運工作，組織對高速公路運營管理單位的監(jiān)督檢查。
春運領導小組辦公室設在廳高管中心，由張軍民同志任主任。收費還貸中心、高發(fā)公司、中原股份、聯(lián)網(wǎng)公司、省路警中心、12328客服、各監(jiān)控分中心，共同實施全省高速公路“聯(lián)合值班、聯(lián)合指揮、聯(lián)合調度”，具體負責：傳達全省高速公路春運領導工作小組指揮指令，配合公安交警部門發(fā)布交通管制指令，負責重大突發(fā)事件的信息收集、匯總上報，發(fā)布全省高速公路路況信息。
三、形勢分析
（一）流量趨勢
參考近兩年重大節(jié)假日路網(wǎng)進行分析，預計20xx年“春運”（40天）全省高速公路出口總流量將突破7000萬輛，同比增長約15%，日均流量175萬輛，為日常的1.3倍。春節(jié)假期（7天）全省高速公路出口總流量將接近1800萬輛，同比增長約25%，日均將突破250萬輛，達到日常流量的1.85倍。其中，正月初六將達到流量最高值，預計當天流量可能突破320萬輛，為年日均流量的2.5倍，突破歷史峰值可能性較大。
（二）高峰時段
20xx年“春運”期間高速公路可能出現(xiàn)三次流量高峰。具體為：
1.第一次流量高峰：受學生放假、務工返鄉(xiāng)客流相互疊加影響，全省高速預計在1月27日至1月31日（農歷廿二至臘月廿六）迎來返鄉(xiāng)車流高峰。
2.第二波流量高峰：受返程上班影響，預計2月8日至2月10日（農歷正月初四至正月初六）15點至19點出現(xiàn)擁堵高峰，在正月初六晚間達到擁堵峰值。
3.第三波流量高峰：受探親流、民工流、學生返校等客流易形成疊加效應，2月20日（農歷正月十六）將出現(xiàn)短時返程高峰。
�。ㄈ┮讚矶侣范�、收費站
1.預計“春運”（春節(jié)）期間全省易擁堵路段分別是京港澳高速（新鄭段、鄭漯段、豫冀省界）、連霍高速（鄭州段、洛陽段）、機場高速、鄭西高速（始祖山段）、蘭南高速（平頂山段）、鄭盧高速（鄭州段）、商登高速（航空港段）。
2.受出行車流集中影響，環(huán)鄭收費站擁堵態(tài)勢依然嚴峻。預計鄭州周邊易堵收費站為：鄭州新區(qū)站、圃田站、鄭州南站、柳林站、文化路、侯寨站、鄭州西南站、隴海西路站等。同時，受傳統(tǒng)文化習俗影響，初三、初六、初九、元宵節(jié)等重點時段，開封站、洛陽站、園博園站、雙鶴湖站等旅游景點收費站也可能出現(xiàn)短時間擁堵情況。
四、安全保障措施
1.各單位要進一步加強道路養(yǎng)護巡查頻次，對影響道路安全和路容路貌的路面坑槽、橋頭跳車、標志標線缺失、安全設施缺失、隔離網(wǎng)損壞等立即進行修復，確保路況良好，設施功能完好。重點對重大橋梁隧道、交通事故頻發(fā)路段、穿跨越工程施工點、服務區(qū)人流密集場所、加油站等關鍵部位（節(jié)點）進行再檢查，嚴格落實嚴禁客運班車（旅游包車）凌晨2－5時行駛高速公路、嚴禁危險品車輛行駛高速公路等規(guī)定。
2.對于占用高速公路主線路面各類穿跨越、養(yǎng)護施工，在20xx年2月2日至12日期間，下達施工禁令，停止占道施工。對于穿跨越高速公路施工占用主線道路的，要于2月2日前恢復道路原貌，卻無法撤離現(xiàn)場的，要盡量縮減占道區(qū)域，提前調集人員設備在高峰時段進行保通，避免施工占道引起的道路擁堵。尤其是2月7日（初三）、2月10日（初六）、2月13日（初九）、2月19日（元宵節(jié)）等幾個重要時間節(jié)點，要有針對性的強化服務保障措施，確保路網(wǎng)運行暢通有序。
3.各服務區(qū)要嚴格貫徹落實國家公共安全工作部署，服務區(qū)管理人員和安保人員要佩戴“安全檢查”標志，在服務區(qū)人流密集場所、加油站、危險品車輛停放區(qū)進行巡查，收費站要加大人防、技防、物防投入力度，并配備必要的防暴設備，發(fā)現(xiàn)可疑人員及暴恐事件苗頭，要立即向當?shù)毓矙C關報告，并妥善做好前期預防性處置工作。
4.聯(lián)網(wǎng)公司要組織技術人員，提前對收費、監(jiān)控網(wǎng)絡安全進行一次排查，確保網(wǎng)絡運營安全。各單位要組織人員對道路監(jiān)控攝像機、主線兩側反光設施、輪廓設施、防撞設施進行全面排查，對于設施損壞或缺失的要及時進行修復，確保設施設備的完好。各路段要確保監(jiān)控圖像能夠正常傳送至省中心。
五、服務保障措施
1.各單位要持續(xù)深入開展污染防治工作，做好護欄板、主線路面、邊坡邊溝、互通區(qū)等部位的日常清掃保潔，定期進行灑水降塵，收費站、穿跨越施工現(xiàn)場要利用霧炮噴淋設備降低揚塵，切實做到“全路無垃圾、車行無揚塵”，鄭州周邊收費站、機場高速收費站、城市主要出口收費站、著名風景區(qū)的收費站、省界收費站，要適度美化收費站站容站貌，營造溫馨、祥和的節(jié)日氛圍。
2.遇有大霧、降雪、結冰等惡劣天氣時，各路段監(jiān)控分中心要取消電子情報所有公益提示信息，全部更改為行車安全提示。當相鄰省份高速公路進行交通管制，引發(fā)我省高速公路省界附近車輛嚴重滯留時，相關運營管理單位要協(xié)助公安交警部門，加強應急車道的巡視，保證高速公路生命通道的暢通。本路段發(fā)生長距離、長時間車輛滯留時，高速公路服務區(qū)、收費站等部門要以提供熱水、必要食品、御寒衣物等形式，盡全力予以救助。
3.春運期間，全省各收費站要積極開展日常業(yè)務、職業(yè)道德、文明用語、微笑服務等方面的培訓，增強服務意識，嚴格做到操作熟練、準確，特情車輛處理符合程序，避免糾紛。在收費車道要設立便民服務臺，為過往車輛免費提供飲水、修車工具、外用應急藥品、針線包等便民服務設施。在交通高峰時段，遵循“客車優(yōu)先”的原則，實施客車、貨車分區(qū)域行駛。簡化“綠色通道”車輛驗貨程序，提高收費站的通行效率。
4.全省各服務區(qū)要針對客流高峰期間的停車、加油、如廁、就餐、購物等重要環(huán)節(jié)制定應急預案，合理規(guī)劃貨車、小型客車的停放位置，設置快速通道和專門加油車道，保證高峰時段車輛進得去、加的油、停得下、出得去，并加強與油品公司的溝通協(xié)調，保障車流高峰期間的油品供給。同時，要增設臨時衛(wèi)生間和保潔人員數(shù)量，加快公共衛(wèi)生的清潔速度，及時清理廢棄垃圾，尤其是衛(wèi)生間、水房等重點部位，要做到無污漬、無異味、地面干凈整潔。
六、應急處置措施
1.全省高速公路實行“聯(lián)合值班、聯(lián)合指揮、聯(lián)合調度”工作制度，春節(jié)長假期間（2月3日-2月11日），收費還貸中心、高發(fā)公司、中原股份等單位要指派專人，在聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控大廳參加聯(lián)合值班，指導指揮本單位所轄路段的重大突發(fā)事件的處置。各高速公路運營管理單位要實行24小時值班和領導帶班制度，在本單位監(jiān)控分中心實施聯(lián)合值班，指揮本單位所轄路段重大突發(fā)事件的處置。如遇大范圍降雪、重大突發(fā)事件時，參照以上要求執(zhí)行。
2.根據(jù)省氣象局預測，2月13日至17日，全省將有一次大范圍降雪天氣，1月27日至31日；2月3日至5日；2月18日至23日可能出現(xiàn)霧霾天氣。各單位要密切關注氣象變化，按照《關于認真做好2018-20xx年度高速公路冬季惡劣天氣保通工作的通知》要求，做好應急物資儲備和除雪保通工作。要高度關注機場高速通行情況，一旦發(fā)生旅客滯留需要緊急疏散時，相關運營單位要按照省路警指揮中心要求，迅速開啟綠色通道，安排路政巡查車輛引導擺渡大巴安全快速通行。
3.春運期間，鄭州周邊收費站、省界收費站要高度重視擁堵問題，突出擁堵治理，打造暢通春運。在高峰時段和易擁堵時段，要開啟全部車道通行，并在收費廣場車輛合流處，安排專人進行疏導，遵循“客車優(yōu)先”的原則，實施客車、貨車分區(qū)域行駛，必要時通過發(fā)放“110”卡、調整ETC車道開啟、實施入口出口車道轉換等措施，緩解道路通行壓力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰時段，南陽管理處、中原駐馬店分公司、高發(fā)信陽分公司、高發(fā)潢淮分公司、高發(fā)南陽分公司、高發(fā)周口分公司、高發(fā)驛陽分公司、漯周界公司、許平南管理處等運營單位，要做好駐馬店、周口、南陽、固始等外出務工輸出地農民工返程高峰的應對工作；通過收費站提前發(fā)放提示卡、電子情報板提示、廣播、報紙等媒體宣傳，引導司乘人員合理選擇出行路線。
5.中原商丘分公司、高發(fā)商丘分公司、山東高速許亳公司等與安徽交界路段運營單位；焦作新時代等于山西交界路段運營單位，要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要時間節(jié)點，公眾集中出行引起的連霍高速、濟祁高速、濟廣高速、永登高速豫皖省界收費站；以及晉新高速豫晉省界收費站嚴重擁堵情況的經(jīng)驗教訓，提前安排、提前部署，確保省際通道車輛通行暢通有序。
6.根據(jù)部、省要求，春運期間，主線收費站、高速公路主線出現(xiàn)嚴重擁堵超過5公里的情況要第一時間報告省路警聯(lián)合指揮中心。管轄路段發(fā)生重大交通事故、橋梁隧道和道路設施嚴重損害、道路嚴重擁堵、收費站嚴重擁堵、服務區(qū)密集場所公共安全事件時，各單位監(jiān)控分中心要及時通過電話、阻斷信息系統(tǒng)、應急指揮調度系統(tǒng)向省路警聯(lián)合指揮中心報告。
七、相關要求
1.各單位要加強春運宣傳工作，綜合發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體的作用。對于春運期間涌現(xiàn)出來的服務保障、應急救援、干部職工堅守一線等感人事跡和行業(yè)正能量，要以圖片陪文字的形式，通過“一路@有你”高速公路工作微信發(fā)布，便于媒體集中進行宣傳，也可以郵件形式報送至xxxxx，由廳高管中心統(tǒng)一報送至廳春運辦公室進行宣傳。
2.各單位春運值班安排（春節(jié)另行報送）請于1月20日前報送至廳高管中心，各單位春運工作總結，請于3月1日前報送至廳高管中心。
聯(lián)系人：郭 宇 聯(lián)系方式：0371-871xxxxx
省路警指揮中心值班電話：0371-675xxxxx/675xxxxx
郵 箱：xxxxx
春節(jié)保通應急預案9
20xx年春運從1月13日開始，2月21日結束，為期40天。按照全國及省、市春運工作要求，為全力做好我區(qū)20xx年春運工作，特制定本方案。
一、指導思想
為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，按照“便捷春運、溫馨春運、平安春運、誠信春運”的總體要求，全力做好我區(qū)20xx年春運工作，更好地滿足廣大人民群眾出行需要，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，確保完成春運各項任務。
二、組織機構
為切實抓好全區(qū)春運工作，決定成立xx區(qū)20xx年春運工作領導小組（名單見附件）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)春運工作領導小組各成員單位也要成立相應的工作機構，負責本轄區(qū)和本部門春運工作的組織領導。
三、職責分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)春運工作領導小組主要負責全區(qū)春運工作的組織領導，審議、研究、批準全區(qū)春運工作方案及領導小組人員的調整，檢查指導春運工作開展情況，決策春運工作重要事項。
區(qū)春運工作領導小組辦公室負責具體實施春運工作領導小組的各項工作，檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及成員單位春運工作貫徹落實情況，跟蹤掌握春運動態(tài)，及時發(fā)布春運信息。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸、公路部門負責道路運輸行業(yè)管理。發(fā)布公路通行信息，保障公路暢通。加大對運輸市場的管理，依法打擊擾亂運輸市場的行為，維護運輸市場秩序。
�。ㄈ┕膊块T負責加強道路交通管理，依法打擊各類違法犯罪行為，加強人員密集場所管控，保護重點區(qū)域人員人身安全。加強春運應急演練，提高應急處置能力，以達到出警迅速、處置得當、控制傷害的目標。協(xié)助交警部門負責道路交通安全管理，對重點路段實行嚴格管控。
�。ㄋ模┌脖O(jiān)部門負責春運安全工作的綜合管理，協(xié)調、監(jiān)督、指導春運安全工作，對春運期間安全生產事故進行調查處理。
（五）衛(wèi)生部門負責制定和完善春運期間衛(wèi)生應急預案，做好春運期間汽車客運站、機場等人流密集場所的流行疫情防控工作。
�。┤松绮块T負責農民工流動情況的監(jiān)測工作，及時發(fā)布勞動力市場信息，開展形式多樣的公共就業(yè)服務專項活動，引導農民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
�。ㄆ撸┬麄鞑块T負責春運宣傳工作，跟蹤報道春運工作開展情況，發(fā)布春運信息。
�。ò耍┏青l(xiāng)執(zhí)法管理部門負責春運期間城市市容的管理，加大對擺攤設點、占道經(jīng)營、違章搭建等行為的治理，為旅客創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
�。ň牛┦袌霰O(jiān)管部門負責市場的監(jiān)督檢查，加強汽車客運站等人流密集場所周邊地區(qū)的市場管理。
（十）發(fā)展改革（物價）部門負責交通運輸價格管理，依法打擊違反價格管理規(guī)定的行為。
�。ㄊ唬┳〗ú块T負責城市公共設施的維護，加強汽車客運站等重點區(qū)域的照明服務保障工作。
（十二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照政府主導的工作要求，加強對本轄區(qū)春運工作的組織領導，研究部署春運各項工作，全面完成春運工作各項任務。
四、實施步驟
20xx年春運工作分三個階段組織實施。
�。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚潆A段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.組織開展春運客流量調查和預測分析，走訪各相關部門和重點單位，掌握各種運輸方式運力安排情況，協(xié)調解決相關問題。
2.成立全區(qū)春運工作領導小組，擬定《xx區(qū)20xx年春運工作方案》，組織召開全區(qū)春運工作會議，建立健全春運組織，完善應急預案，組織開展全區(qū)春運安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和春運工作領導小組各成員單位也要成立相應春運工作領導機構，組織部署所承擔的工作，制定具體工作方案和應急預案，細化責任、落實到人。
3.各客運單位要建立春運組織機構，詳細制定春運工作方案，明確任務、細化責任，組織人力物力做好春運物資儲備、檢查維修運輸設備設施，做好春運準備工作。
（二）工作實施階段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部門按照春運方案的部署和要求，組織實施春運工作，公布服務監(jiān)督電話，加強部門協(xié)作，努力提高服務質量，確保春運工作順利開展。
（三）工作總結階段（20xx年2月22日-2月28日）
春運工作結束后，各地各部門要對春運工作進行認真總結，并于2月28日前將春運總結上報區(qū)春運工作領導小組辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀踩O(jiān)管，確保春運安全
確保安全是春運工作的首要任務。各地各部門要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。督促各運輸企業(yè)認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)。嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度，嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸?shù)戎贫取Ｗ龊没疖囌�、汽車站、機場、渡口等人員密集場所進行全方位檢查，做到不留隱患死角。各地各部門要組織開展春運安全生產大檢查，特別是對投入春運的交通工具的技術狀況，以及人員密集場所進行全方位檢查，做到不留隱患死角，確保春運工作安全有序。
（二）科學組織運力，提高保障能力
春運期間，客流高位運行，疏運旅客是一項繁重的工作，特別是我區(qū)節(jié)后的運力組織工作十分艱巨，運輸部門和企業(yè)要科學預測旅客和貨物運輸需求，合理制定運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源，做好不同運輸方式之間的運力統(tǒng)籌，充分發(fā)揮不同運輸方式的優(yōu)勢。同時要做好重點物資和節(jié)日物資的運輸保障工作，以滿足人民群眾生產、生活需要。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)同配合，形成工作合力
春運工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響范圍大，各地各部門要根據(jù)職責分工，強化責任落實和工作落實，做到各司其職，各負其責。同時，要加強協(xié)同配合，建立聯(lián)動機制，迅速形成工作合力，著力解決春運過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，確保春運工作順利進行。
�。ㄋ模┩晟品⻊沾胧嵘⻊召|量
各地各部門要切實增強服務意識，努力提升服務水平，將春運工作作為展示行業(yè)和地方形象、提升服務品質的重要載體。交通運輸、公安、安監(jiān)、工會、共青團等部門要按照統(tǒng)一部署，開展好“情滿旅途”“暖冬行動”“務工人員平安返鄉(xiāng)”等主題活動，凝聚社會各界力量參與春運服務工作。要關心農民工、學生等群體，優(yōu)化網(wǎng)絡、電話、手機客戶端等售票方式，搞好團體票預定等服務，提高購票便利度，對延誤的車次、航班，要及時向旅客發(fā)布信息，消除誤解，爭取理解支持，一旦發(fā)生人員滯留情況，確保及時提供必要的生活保障。
（五）加大宣傳力度，營造和諧氛圍
春運期間，各地各部門要積極配合宣傳部門，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等載體以及專欄、微博、微信等平臺，及時發(fā)布春運有關的政策措施、運力調整和安排、氣象等重要信息，引導旅客安全有序出行。要加強春運正面宣傳引導，廣泛報道春運一線干部職工無私奉獻、愛崗敬業(yè)的先進事跡，樹立行業(yè)先進典型，弘揚社會正能量，營造良好的輿論氛圍。
�。┲贫ㄍ晟祁A案，提高保障水平
春運期間出現(xiàn)低溫雨雪天氣的可能性較大，各地各部門要認真制定和完善各類春運工作應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。同時要做好應急車輛、應急藥品、應急油料等應急物資儲備和應急隊伍的建設工作。一旦遇有突發(fā)事件、極端惡劣天氣等突發(fā)問題，及時啟動應急預案，妥善處置。
�。ㄆ撸┮�(guī)范值班制度，保持信息暢通
春運期間實行24小時值班和領導帶班制度，區(qū)春運領導小組成員單位要將值班電話上報區(qū)春運工作領導小組辦公室，保證24小時通訊暢通，以便及時了解和解決春運中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。
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