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社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-01-31 10:50:26 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)

  社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1

  為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作,有效應(yīng)對各類災(zāi)害,把災(zāi)害損失降到最低限度,規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  1.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。

  2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財力辦大事。

  3.依法管理,及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任;按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動機制

  (一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

  1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

  設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各辦負責(zé)人、各社區(qū)書記為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題;實施本應(yīng)急預(yù)案;具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案;法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

  2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責(zé)

  應(yīng)急站:負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)工作;

  服務(wù)中心 :負責(zé)防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作;負責(zé)日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

  就業(yè)衛(wèi)健辦:負責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作;負責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  文明辦:負責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作;參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;負責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

  民政辦:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計上報,災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。

  其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

  4.社區(qū)居委會應(yīng)急責(zé)任

  社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。

 。ǘ⿷(yīng)急聯(lián)動機制

  在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

  三、預(yù)測、預(yù)警

 。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告

  1.行政監(jiān)測。街道社區(qū)兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。

  2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區(qū)居委會、各級人民政府、有關(guān)部門或有關(guān)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)報送突發(fā)災(zāi)害信息。

  3.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進行核實與風(fēng)險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

 。ǘ╊A(yù)警

  1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實后及時報告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告突發(fā)災(zāi)害信息。

  2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警中心接到報告后,及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人,并進行分析評估。重大情況,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時向街道黨工委書記報告。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)

  1.級別確定

  突發(fā)災(zāi)害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般IV級、較大(III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  確定應(yīng)急響應(yīng)級別的權(quán)限:IV級響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人民政府確定,III級響應(yīng)由市人民政府確定,II級響應(yīng)由省人民政府確定,I級響應(yīng)由省人民政府或報請國務(wù)院確定。

  2.分級啟動預(yù)案

  各級應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后,應(yīng)當(dāng)詳細調(diào)查災(zāi)害情況,提請同級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部決定是否啟動預(yù)案,預(yù)案啟動和級別確定后,確定突發(fā)災(zāi)害的人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案。

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

 、賹Ρ窘值赖膽(yīng)急工作負責(zé);

 、趯Ρ窘值赖膽(yīng)急救援隊、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度;

  ③必要時,直接指揮搶險救援現(xiàn)場;

 、芡瓿蓞^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作;

 、葚撠(zé)本街道突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  社區(qū)級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

 、賹Ρ旧鐓^(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負責(zé);

 、趯Ρ旧鐓^(qū)應(yīng)急保障資源進行調(diào)度,組織動員社會力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作;

 、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場;

 、芡瓿蓞^(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

  4.情況通報

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告,并同時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關(guān)規(guī)定報告。

  5.特別情況的處理

  ①突發(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的,由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)(街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施)。

 、谕话l(fā)災(zāi)害跨部門的,同時啟動相應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。

 。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全街道應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)現(xiàn)場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

 。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急處置工作達到相應(yīng)條件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束并向上級匯報相關(guān)信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,各級有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會秩序。

  2.有關(guān)部門和社區(qū)居委會及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。

  3.民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

  4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.街道和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復(fù)重建。

  6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。

  7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

  1.信息保障

  各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

  2.通信保障

  突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時候不得關(guān)機。

 。ǘ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

  各專項應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。

 。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障

  1.進一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。

  2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊伍,達到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊伍的裝備水平,并開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務(wù)。

  3.積極組織、引導(dǎo)和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連,作為搶險救援的`重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

  1.加強應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。

  2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,及時對突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實行交通管制。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責(zé)后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時可向區(qū)級衛(wèi)健部門申請援助。

  (六)治安保障

  1.災(zāi)害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。

  2.街道、社區(qū)居委會要發(fā)動和組織群眾,開展群防群治。

 。ㄆ撸┪镔Y保障

  1.建立健全應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟動員能力,確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。

  2.建立基本應(yīng)急物資儲備制度,保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。

  (八)社會動員保障

  1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度,相應(yīng)確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對有效實施的,應(yīng)深入發(fā)動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

  2.社會動員由街道和社區(qū)委居委會具體實施。

 。ň牛┚o急避難場所保障

  自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。

  (十)技術(shù)儲備與保障

  重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學(xué)決策。

 。ㄊ唬┓ㄖ票U

  1.加強執(zhí)法,預(yù)防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。

  2.查處瀆職行為。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。

  3.加強緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

  七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

 。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

  把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  (二)培訓(xùn)

  1.認真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案,切實提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

  2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。

 。ㄈ┭萘(xí)

  加強演習(xí),提高搶險隊伍的搶險能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力,演習(xí)后對演習(xí)效果要進行評估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險隊伍進行搶險能力演習(xí),要從實戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點演習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習(xí)內(nèi)容。演習(xí)后要對技術(shù)方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習(xí),檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

  社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2

  總則

  第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機制、責(zé)任機制和保障機制,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

  第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預(yù)案。

  第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況,由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報警預(yù)案,分別為紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍色報警預(yù)案。

  第一章組織機構(gòu)

  第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任,分管副主任擔(dān)任副組長,成員由各職能部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部,辦公室主任由分管副組長兼任,災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。

  第二章預(yù)防演練

  第五條加強社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識,增強全體居民的素質(zhì),夯實社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

  第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所,開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育,開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動,增強社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

  第二款重視骨干培訓(xùn)。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系,制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn),提高科學(xué)化水平。

  第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能,提高自救保護能力。

  第三章紅色報警預(yù)案

  第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報。

  第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。

  第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,迅速組織救災(zāi)。

  第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊向指定區(qū)域集結(jié),做好搶險救災(zāi)工作。

  第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

  第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達紅色警報指令,部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域,組織實施緊急救援。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊,奔赴受災(zāi)區(qū)域,組織進行搶險救災(zāi)工作。

  第九條實施搶險:災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。

  第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

  第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災(zāi)群眾進行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。

  第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊,負責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

  第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

  第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應(yīng)急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組,負責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護,啟用儲備救災(zāi)物品,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

  第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織人員進行災(zāi)后重建。

  第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;搶修線路,修復(fù)供水、供電設(shè)施,盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。

  第二款根據(jù)受災(zāi)情況,對受災(zāi)居民進行社會救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

  第四章黃色報警預(yù)案

  第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報。

  第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達指定位置,按分工開展工作。

  第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對災(zāi)區(qū)進行隔離,組織醫(yī)療救護搶險,對受災(zāi)群眾進行生活安置,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,做好后勤保障工作。

  第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。

  第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

  第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示,領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織實施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié),按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域,進行搶險救災(zāi)工作。

  第十五條實施搶險:領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令,開展搶險救災(zāi)工作。

  第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令集結(jié),及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。

  第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié),按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進行救治,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。

  第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊,按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

  第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。

  第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,要組織相關(guān)人員進行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進行必要的社會救助,根據(jù)實際情況,向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助,確保居民基本生活有保障。

  第五章藍色報警預(yù)案

  第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的.藍色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預(yù)報。

  第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報,領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位,研究部署搶險救災(zāi)工作,按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。

  第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對相關(guān)區(qū)域人員進行疏散,組織有關(guān)搶險隊集結(jié),隨時做好搶險救災(zāi)工作。

  第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。

  第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點、范圍等情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

  第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,迅速組織相關(guān)救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。

  第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍色預(yù)警信號后,社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

  第六章后勤保障

  第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項后勤保障。

  第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。

  第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

  第三款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

  第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。

  第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖,標(biāo)明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準(zhǔn)確位置。

  第六款根據(jù)災(zāi)情程度,向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。

  第七章附則

  第二十三條如發(fā)生災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應(yīng)預(yù)案進行工作;如災(zāi)情未發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)小組將及時發(fā)布警報解除信號。

  第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。

  社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3

  為了進一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)社區(qū)實際及災(zāi)害形式變化,特修訂本預(yù)案。

  社區(qū)基本情況:

  堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部,壽六路沿線,總土地面積13127畝,共有48個村民組,3349戶,總?cè)丝跀?shù)10757人,轄區(qū)共有3所學(xué)校,小區(qū)2個,目前,社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員,小區(qū)管理員共5名。

  社區(qū)設(shè)有避難場所 2處(大光社區(qū)文化廣場,大光社區(qū)辦公大院門前廣場),總面積2600平方米,可容納人數(shù)6000余人。

  重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。

  重點防御的區(qū)域為原野小區(qū),社區(qū)街道等。

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:

  成員:

  2、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。

  3、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

  4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

  5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

  6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

 、傩麄鲄f(xié)調(diào)組:

  負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災(zāi)情況,組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報告,在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

 、陬A(yù)警預(yù)報組:

  負責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。

 、垭[患排查組

  負責(zé)社區(qū)災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。

 、酆笄诒U辖M:

  檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。

 、苻D(zhuǎn)移安置組:

  負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時,受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

  ⑤衛(wèi)生醫(yī)療組:負責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。

 、扌畔蟾娼M:

  負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達工作。

  二、工作目標(biāo)

  1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。

  2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。

  3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:

  1、嚴格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

  2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況,并及時上報。

  3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,及時進行修改。

  4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

  5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

  6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好居民的安全疏散工作。

  7、人員準(zhǔn)備:明確社區(qū)災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),落實社區(qū)災(zāi)害信息員,成立社區(qū)志愿應(yīng)急救助隊伍、搶險救援隊伍。

  五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警

  自然災(zāi)害事故的預(yù)防

  1、高度重視、切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

  2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。

  3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

  4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

  5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。

  7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責(zé)任制度。

  自然災(zāi)害事故的預(yù)警

  社區(qū)自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況,由社區(qū)主任宣布啟動預(yù)案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預(yù)警。社區(qū)各救災(zāi)小分隊各施其責(zé),迅速開展工作。

  六、自然災(zāi)害事故的報告

  1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動和相關(guān)部門聯(lián)系。

  2、嚴格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的`通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。

  3、及時上報災(zāi)情,寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。

  4、災(zāi)情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。

  5、要求。

  (1)災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。

  (2)災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。

 。3)災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向上級部門報告。

  5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我社區(qū)實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資,教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。

  1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責(zé)負責(zé)發(fā)信號。

  2、災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動,組織所有在場的災(zāi)害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。

  3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

  4、緊急撤離時,應(yīng)停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

  5、發(fā)出應(yīng)急信號后,應(yīng)打開所有撤離出入口,立即確保應(yīng)急通道暢通。

  6、在接到報警時,自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。

  7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

  八、 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  1、調(diào)查了解災(zāi)情,填報《因災(zāi)倒房花名冊》及其它;如有因災(zāi)死亡、傷病人員,填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。

  2、災(zāi)情穩(wěn)定后,對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。

  3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。

  社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4

  為增強社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力,做好救災(zāi)工作,整合救災(zāi)資源,建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合水中社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原

  為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

  二、指導(dǎo)方針

  自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案,加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應(yīng)急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況,必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心,以應(yīng)對災(zāi)害進行相關(guān)救助幫扶。

  三、適用范圍

  凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害,以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應(yīng)急條件的,適用于本預(yù)案。

  四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

  社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室,由社區(qū)書記負責(zé),社區(qū)副書記進行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。

  (一)傳達、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實施。

  (二)組織、召開對災(zāi)情形勢進行會商和評估,研究提出對策。

  (三)配合上級工作組開展工作,與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。

  (四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。

  (五)負責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  水中社區(qū)做好通信、信息管理,準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳,加強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

  六、災(zāi)害的信息管理

  若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應(yīng)急小分隊及時進行救災(zāi),并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的.需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。

  七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  受自然災(zāi)害影響,水中社區(qū)應(yīng)在全面核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復(fù)重建工作,應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

  社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5

  1 總則

  1.1編制目的

  建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害救助體系和運行機制,規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動,提高應(yīng)急救助能力,保障迅速、高效、有序?qū)嵤⿷?yīng)急救助,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》

  《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

  2 組織指揮體系及職責(zé)

  街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織,各辦所(中心)、職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作;

  總指揮:許玉川、敖浩翔

  職責(zé):負責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

  2.1綜合協(xié)調(diào)組

  組長:劉科、黃晶

  成員:黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

  職責(zé):自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組,負責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò),對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

  2.2物資供應(yīng)組

  組長:韓世強、黃晶、郭實

  成員:綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

  職責(zé):負責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購運輸工作,以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理,出入庫登記等事項。

  2.3物資發(fā)放組

  組長:李興明、張軍先、劉洪

  成員:綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

  職責(zé):負責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點發(fā)放和物資準(zhǔn)備。

  2.4秩序維護組

  組長:劉科、謝邦躍、易檢偉

  成員:南派出所、北派出所

  職責(zé):負責(zé)集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護。

  3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備

  按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會狀況,對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估,當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時,視情況采取以下一 項或多項救助準(zhǔn)備措施:

  3.1及時向可能受影響的社區(qū)通報災(zāi)害預(yù)警信息,提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。

  3.2加強應(yīng)急值守,密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢,對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估,及時調(diào)整相關(guān)措施。

  3.3通知三個工作組進入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應(yīng)急聯(lián)動機制,做好救災(zāi)物資調(diào)運準(zhǔn)備。

  3.4及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況,并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報。

  3.5向社會發(fā)布預(yù)警信息。

  4 信息報告和發(fā)布

  綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的災(zāi)情評估,按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。

  4.1災(zāi)情信息報告

  4.1.1災(zāi)情初報。對于突發(fā)性自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,各社區(qū)應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,并在15分鐘內(nèi)口頭報送,45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

  4.1.2災(zāi)情續(xù)報。災(zāi)情穩(wěn)定前,各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度,將災(zāi)情報領(lǐng)導(dǎo)小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報告區(qū)減災(zāi)辦。

  4.1.3災(zāi)情核報。災(zāi)情穩(wěn)定后,各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報告。

  4.2對于干旱災(zāi)害,各社區(qū)、各辦所(中心)應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一 定影響時進行初報;在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報一 次,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。

  4.3信息發(fā)布

  4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明原則。

  4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

  4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一 步工作安排等。

  4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),分為一 級( I )、二級( Ⅱ )、三級( Ⅲ )、四級( Ⅳ ),一 級為( I )為最高級別。

  5.1.1 I級響應(yīng)

  啟動條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一 的,啟動I級響應(yīng):

 。1)因災(zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù),下同);

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上;

  5.1.2 Ⅱ級響應(yīng)

  啟動條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一 的,啟動Ⅱ級響應(yīng):

  ( 1 )因災(zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;

  ( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

  ( 3 )倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

  5.1.3 Ⅲ級響應(yīng)

  啟動條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的.,啟動Ⅲ級響應(yīng):

  ( 1 )因災(zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下;

  ( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

  ( 3 )倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

  5.1.4 Ⅳ級響應(yīng)

  啟動條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一 的,啟動Ⅳ級響應(yīng):

  (1)因災(zāi)死亡、失蹤3人以下;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下;

  5.2啟動程序

  災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動條件,并報送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評估后決定進入相應(yīng)級別響應(yīng)狀態(tài)。

  5.3響應(yīng)措施

  由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

  5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作,并保持上下信息暢通,隨時向上級部門報告救災(zāi)相關(guān)情況。

  5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資,集結(jié)待命。

  5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,確定物資發(fā)放供應(yīng)點,協(xié)助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

  5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后,立即對受災(zāi)情況進行評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

  5.4 響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議,經(jīng)啟動響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。

  5.5災(zāi)后救助

  5.5.1過渡期救助

  自然災(zāi)害發(fā)生后,綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

  物資供應(yīng)組經(jīng)核定報領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金,并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

  物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實,定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后進行績效評估。

  5.5.2持續(xù)性救助

  經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請區(qū)民政局,直接實施臨時救助,幫助其盡快度過難關(guān);對符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因災(zāi)導(dǎo)致的特困人員,要及時來落實救助供養(yǎng)政策,充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。

  6 保障措施

  6.1資金保障

  領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定,向區(qū)財政提請安排救災(zāi)資金預(yù)算,加大救災(zāi)資金投入力度。

  6.2物資保障

  認真落實《成都市自然災(zāi)害救助物資儲備規(guī)劃( 20XX-20XX)》,建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度,確定本級自然災(zāi)害救助物資采購和儲備計劃,儲備應(yīng)對重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲備體系,各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲備點。

  嚴格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標(biāo)準(zhǔn)《救災(zāi)物資儲備管理規(guī)范》(DB510100/T183-20XX)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20XX)要求,做好自然災(zāi)害救助工作,保障受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時有效救助。

  6.3通信和信息保障

  6.3.1加強災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道 、社區(qū) 三級救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保各社區(qū)及時準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

  6.3.2加強區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),確保及時準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。

  6.4裝備和設(shè)施保障

  6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

  6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

  6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

  6.5人力資源保障

  加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機構(gòu)、志愿者隊伍等社會力量,鼓勵和引導(dǎo)社會力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

  6.6社會動員保障

  6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策,并嚴格執(zhí)行。

  6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

  6.6.3充分發(fā)揮居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

  6.7宣傳、培訓(xùn)和演練

  6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識,組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳活動,增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

  6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn);開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn),重點培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》和各級預(yù)案。

  6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標(biāo)識建設(shè)規(guī)范》(DB510100/T143-20XX)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T184-20XX)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20XX)等標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  7 附則

  7.1術(shù)語解釋

  本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。

  7.2預(yù)案管理

  7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負責(zé)解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并履行各自職責(zé)。

  7.2.2本預(yù)案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。

  7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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