低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案模板
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案模板,希望對(duì)大家有所幫助。
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;各村(社區(qū))、各有關(guān)單位按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、密切配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
。ㄈ⿵(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo),認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,形成聯(lián)動(dòng),提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
(四)融通信息,及時(shí)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通,及時(shí)上報(bào)信息。
(五)依靠科技,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
。┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活,做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。
5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場(chǎng)所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
(一)成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作;研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng),村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
3.經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會(huì)事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估工作。
6.應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng),指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散;對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患;維護(hù)社會(huì)治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng);維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8.社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9.財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
11.市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13.宣傳專干:負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。
14.團(tuán)委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學(xué)校:負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù);指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,達(dá)到預(yù)警級(jí)別的,及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村(社區(qū))通報(bào);對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的,及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。
。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級(jí)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測(cè),做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集;雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估,組織有關(guān)單位研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
4.按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
(四)預(yù)警級(jí)別
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定為四級(jí)預(yù)警。
1.一般(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)程序
按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍,氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)。一般(Ⅳ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)。較大(Ⅲ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級(jí)指揮部要求,動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),疏通道路,營(yíng)救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后,聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員,實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商,做好跟蹤服務(wù)工作。
。ǘ┫绕谔幹
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲(chǔ)備,確保社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:彭鷹,聯(lián)系電話:4950088;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理,實(shí)現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)
1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。
2.應(yīng)急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí),可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄎ澹⿷(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
。┤罕姷陌踩雷o(hù)
我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┥鐣(huì)力量動(dòng)員與參與
我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與的渠道,充分動(dòng)員社會(huì)力量,組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。ò耍┯暄┍鶅鰹(zāi)害評(píng)估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。
雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急辦及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等有關(guān)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。
。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
(二)社會(huì)救助
社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。
(三)保險(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
(1)以現(xiàn)有的國(guó)家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ),以數(shù)字寬帶信為主體,無(wú)線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測(cè)站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng),確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
。2)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與上級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障;災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。
2.信息保障
。1)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立和完善我鎮(zhèn)級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
。2)健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
(3)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送上級(jí)部門,重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
。1)我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、社會(huì)治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
。2)我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村(社區(qū))志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。
3.交通運(yùn)輸保障
及時(shí)做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修;必要時(shí),我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
。1)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
。2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救;各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)?凭戎危环e極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
5.治安保障
災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費(fèi)保障
泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。
七、監(jiān)督與管理
。ㄒ唬┬麄鳌⑴嘤(xùn)和演習(xí)
各村(社區(qū))、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺(tái)等向社會(huì)公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí),使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
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