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交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-13 18:37:47 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案1

  1.總則

  1.1編制目的

  加強(qiáng)南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應(yīng)急管理,切實(shí)保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預(yù)案。

  1.4工作原則

  堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  2.啟動(dòng)條件

  凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的,啟動(dòng)本預(yù)案:

 。1)達(dá)到高速公路一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留嚴(yán)重影響相鄰三個(gè)以上省(區(qū))高速公路通行的;

 。2)達(dá)到高速公路二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個(gè)以上。▍^(qū))高速公路通行的。

 。3)達(dá)到高速公路三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個(gè)以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

 。4)達(dá)到高速公路四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷12小時(shí)以上,造成車輛滯留影響兩個(gè)以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

  (5)達(dá)到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷6小時(shí)以上的,造成車輛滯留,影響本轄區(qū)高速公路通行的。

  3.組織體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):

  組長:市公安局局長

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。

  副組長:市公安局分管副局長

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

  成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)。(交通應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級(jí)應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定)

  主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。

  3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  設(shè)在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用,做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調(diào)。及時(shí)收集、匯總、分析、上報(bào)各類應(yīng)急信息。

  4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動(dòng)

  本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)對(duì)事件可能造成的影響及時(shí)作出初步研判。認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的,應(yīng)立即將事件情況報(bào)市局指揮中心。

  市局指揮中心對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行甄別后,確認(rèn)達(dá)到或即將達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準(zhǔn)備,組織開展處置工作,并及時(shí)收集、上報(bào)事件相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

  對(duì)于確認(rèn)達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,四級(jí)以下響應(yīng)由市局宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),達(dá)到一、二、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級(jí)公安機(jī)關(guān)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,由市局新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

  對(duì)于達(dá)到四級(jí)響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的',市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機(jī)關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急部門匯報(bào)有關(guān)情況,并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機(jī)關(guān)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),分別向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

  啟動(dòng)一、二、三、四級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  啟動(dòng)一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

  響應(yīng)事件發(fā)生后,市局指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動(dòng)的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

  5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):

 。1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配,作出決策,下達(dá)指令。

 。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

  (3)保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級(jí)指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

 。4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

  5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)組

  現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,可視情建立以下若干行動(dòng)組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行分工和落實(shí):

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

 。2)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場受困人員,疏散火場現(xiàn)場群眾,實(shí)施現(xiàn)場火場撲救。

 。3)現(xiàn)場調(diào)查組:協(xié)助搶救受傷人員,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒標(biāo)志,指揮駕駛?cè)、乘客等人員進(jìn)入安全地帶?刂普厥氯耍M(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù),查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見。

  (4)交通管控組:維護(hù)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。

 。5)分流疏導(dǎo)組(會(huì)同高速公路路政部門成立):設(shè)置交通安全標(biāo)志,打開中央隔離設(shè)施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設(shè)置交通安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛離高速公路,負(fù)責(zé)告知堵段群眾堵車分流原因、時(shí)間、措施等事宜;

 。6)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組:清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場,做好輔助性工作;負(fù)責(zé)借道分流時(shí)的壓道領(lǐng)駛等工作。

 。7)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

 。8)專家咨詢組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定,為現(xiàn)場指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。9)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。

 。10)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

  根據(jù)不同原因引發(fā)的事件,會(huì)同有關(guān)部門,成立以下工作組:

  (11)醫(yī)療救護(hù)組(配合衛(wèi)生部門成立):負(fù)責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

 。12)交通清障組(配合交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立):負(fù)責(zé)對(duì)造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理,恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。

 。13)危險(xiǎn)品處置組(配合環(huán)保部門成立):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)品處置方案,清理危險(xiǎn)品。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

 。1)市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令,各單位按響應(yīng)級(jí)別要求派出警力,趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。

 。2)市局指揮部啟動(dòng)高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制,視情況立即通報(bào)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。

 。3)先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報(bào)告具體情況,現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報(bào)告情況,提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)相互通報(bào)情況。

 。4)現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。

  (5)現(xiàn)場成功處置結(jié)束,車輛可以正常通行并不會(huì)出現(xiàn)新的堵塞時(shí),由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報(bào)告情況,提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。

  (6)經(jīng)市局指揮部向上級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示,可以解除應(yīng)急狀態(tài)的,向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令,并通報(bào)受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān),F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施,盡快恢復(fù)交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。

  5.3具體處置措施

  5.3.1疏導(dǎo)分流處置

  根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài),決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施,以減少高速公路擁堵排隊(duì)車輛數(shù)量。

  5.3.1.1遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)

  選擇合適的高速公路收費(fèi)站出口,引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。

  遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)工作程序:

 。1)由現(xiàn)場指揮部會(huì)商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠(yuǎn)端分流站口;

 。2)分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊(duì)車輛駛離高速公路,并會(huì)同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標(biāo)志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛出高速公路。

  5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)

  在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下,根據(jù)排隊(duì)等候通行的車輛情況,騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。

  同向放行疏導(dǎo)工作程序:

 。1)由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障,騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道。

 。2)交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。

 。3)分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標(biāo)志,引導(dǎo)車輛靠左(右)行駛,同時(shí)從現(xiàn)場后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個(gè)反光錐筒,一直擺放到現(xiàn)場,引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。

  5.3.1.3借道行駛分流

  打開現(xiàn)場前后活動(dòng)護(hù)欄或中央隔離帶,在對(duì)向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時(shí)通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。

  借道行駛分流具體工作程序:

 。1)與高速公路路政部門、養(yǎng)護(hù)部門會(huì)商,打開被堵車輛前方的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對(duì)向車道的近端缺口;打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠(yuǎn)端缺口;

 。2)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場對(duì)向車道擺放交通標(biāo)志:在遠(yuǎn)端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對(duì)向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標(biāo)志;在遠(yuǎn)端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)對(duì)向車道的來車靠右行駛;在遠(yuǎn)端缺口處對(duì)向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志(可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志合為一塊雙面向右行駛標(biāo)志),引導(dǎo)借道通行車輛向右通過遠(yuǎn)端缺口駛回本車道;

 。3)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對(duì)向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對(duì)向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個(gè)反光錐筒,一直擺放到遠(yuǎn)端缺口位置,形成臨時(shí)分流車道,保障雙向通行時(shí)能各行其道。

 。4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護(hù)交通秩序,提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行,安全駛?cè)搿Ⅰ偝龇至鬈囕v。機(jī)動(dòng)備勤組民警要通過喊話對(duì)被疏導(dǎo)分流車輛進(jìn)行提示,確保車輛有序安全通過。

  5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,將現(xiàn)場情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心,交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)情況。

  (2)現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

  (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;交通管控組負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū),疏散無關(guān)群眾,并視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下,可以會(huì)同交通清障組實(shí)施同向放行疏導(dǎo)。

 。4)交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí),需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

 。5)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

 。6)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

 。7)由遠(yuǎn)至近,各行動(dòng)組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。

  5.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,詳細(xì)向駕駛?cè)、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果,迅速上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險(xiǎn)情等情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心,交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)情況。

 。2)交通管控組劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域,嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機(jī)或使用明火、啟動(dòng)車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。必要時(shí),雙向設(shè)置警戒區(qū)域。

  (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;

 。4)危險(xiǎn)品處置組迅速對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)可能發(fā)生重大險(xiǎn)情的,要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域,禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域;待險(xiǎn)情排除后,方可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。

  (5)在確保安全的原則下,現(xiàn)場救援組會(huì)同危險(xiǎn)品處置組開展組織搶救受傷人員,現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

  (6)在確保安全的原則下,交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

  (7)在允許通行的情況下,交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí),需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

 。8)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

 。9)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,危險(xiǎn)品處置組會(huì)同交通清障組清理轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進(jìn)行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

 。10)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報(bào)路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

 。2)綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、氣象部門會(huì)商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān);

 。3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

  (4)交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級(jí)要求和路況實(shí)際,采取遠(yuǎn)端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時(shí),可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

  (5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息,宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

 。6)天氣情況好轉(zhuǎn),達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

  (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報(bào)災(zāi)害、路況信息;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

  (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理部門會(huì)商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān);

  (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

 。4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導(dǎo)組實(shí)施同向放行或借道分流疏導(dǎo);屬水毀路段無法通行的,交通管控組應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標(biāo)志,分流疏導(dǎo)組實(shí)施遠(yuǎn)端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時(shí),可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

 。5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息,宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

 。6)故障物清理完畢,達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

 。7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置

  各響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)后,高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室,會(huì)同高速公路管理部門治安力量,組織對(duì)高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

  遇重大治安、刑事案件,應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并立即向市局指揮部報(bào)告,請(qǐng)求警力增援。

  5.4警力部署

  啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),維護(hù)交通秩序的民警由本局交警支隊(duì)派出,維護(hù)治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時(shí)由市局派出巡警支隊(duì)、特警支隊(duì)民警進(jìn)行秩序維護(hù)。

  啟動(dòng)四級(jí)以下(含)響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于5人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于5人。

  啟動(dòng)三級(jí)以上響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于10人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于10人。

  以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護(hù)的,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請(qǐng)警力增援。

  5.5響應(yīng)的終止

  事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩(wěn),現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后,向市局指揮部通報(bào)有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

  5.6信息報(bào)送與處理

 。1)信息上報(bào)堅(jiān)持分級(jí)報(bào)送的原則。

 。2)報(bào)送方式可先采取電話口頭初報(bào),隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報(bào)送書面報(bào)告和現(xiàn)場音像資料。

  (3)啟動(dòng)四級(jí)以下(含)應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每二小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況;啟動(dòng)三級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每一小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況。

  5.7信息發(fā)布

 。1)信息發(fā)布及新聞報(bào)道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市局宣傳部門組織實(shí)施,應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

  (2)各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級(jí)指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息。

  5.8后期處置

 。1)現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處置善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,配合當(dāng)?shù)卣裾块T、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。

 。2)對(duì)于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。

  6應(yīng)急保障

  6.1資金保障

  處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實(shí)施。

  6.2力量和裝備保障

  市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式,建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺(tái)帳,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補(bǔ)充,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7宣傳、培訓(xùn)和演練

  7.1宣傳教育

  本局各有關(guān)單位,要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法、文明意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  7.2培訓(xùn)

  本局各有關(guān)單位要會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門,組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

  7.3演練

  由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級(jí)以下(含)響應(yīng)演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

  7.4評(píng)估

  通過對(duì)演練的效果及其過程進(jìn)行綜合評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正當(dāng)前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分,以利今后應(yīng)急處置工作。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語解釋

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,除標(biāo)明的以外,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2解釋部門

  本預(yù)案由南寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。

  8.3實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案2

  一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、安全工作措施

  加強(qiáng)管理

  1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。

  2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì),在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。

  3、值班人員要按時(shí)到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,維護(hù)好校門前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。

  4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。

  5、要對(duì)校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。

  6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提醒司機(jī)減速慢行,注意過往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。

  加強(qiáng)教育

  1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng),讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識(shí),科學(xué)減少事故的'發(fā)生。

  2、要利用家長會(huì)、電話等方式積極與家長溝通,請(qǐng)家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。

  三、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施

  1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,請(qǐng)求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話請(qǐng)求交管部門處理事故。

  2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場,在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),要迅速趕到現(xiàn)場。

  3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對(duì)傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對(duì)骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理。

  4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序,記錄肇事車輛車牌號(hào)碼,等待交管部門處理。

  5、做好傷亡學(xué)生家長的工作、保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。

  6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案3

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障,滿足有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的:

  1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

  1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運(yùn)輸主管部門組織調(diào)配運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動(dòng)。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主

  切實(shí)履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

  1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

  本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

  1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

  明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

  2.組織體系及職責(zé)

  2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

  運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

 。1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;

 。2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;

 。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;

  (4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;

 。5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):

 。1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;

 。2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作;

 。3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;

 。4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;

 。5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對(duì)策;

  (6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;

 。7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

  (8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

 。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

  2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)(通)組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報(bào)道組。

  2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。

  2.3.2公路搶險(xiǎn)(通)組

  牽頭單位:道路處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

  2.3.3傷員救助組

  牽頭單位:運(yùn)管處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

  2.3.4運(yùn)輸保障組

  牽頭單位:綜合運(yùn)輸科

  成員單位:市運(yùn)管處、公交總公司,事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

  2.3.5安全保衛(wèi)組

  牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。

  2.3.6后勤保障組

  牽頭單位:辦公室

  成員單位:財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。

  2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  2.3.8信息報(bào)送組

  牽頭部門:辦公室

  成員單位:安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

  各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;

 。2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息;

 。3)根據(jù)事件的狀況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);

 。4)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

  3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

  市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

  3.2預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰倪\(yùn)輸能力分為四級(jí)預(yù)警,分別為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)以上預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

  預(yù)警級(jí)別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對(duì)車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

  3.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救;或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警。

 。1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警或響應(yīng)時(shí);

  (2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時(shí)間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;

 。3)省內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸救援;

  (4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;

  (5)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;

  (6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;

 。7)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

 。8)需要發(fā)出Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個(gè)或兩個(gè)以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以內(nèi)、24小時(shí)以上,通行能力影響范圍在本省兩個(gè)或兩個(gè)以上市;或需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警。

  (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;

 。2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;

 。5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;

  (6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

 。7)需要發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以內(nèi)、12小時(shí)以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警。

 。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷;

  (2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的.地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

  (4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;

 。5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;

 。6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

 。7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

 。8)需要發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.4Ⅳ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警。

 。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運(yùn)輸中斷;

 。2)人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

 。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;

  (5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;

 。6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

 。7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

  (8)需要發(fā)出Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

  3.3.1應(yīng)急值班

  市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。

  3.3.2預(yù)警信息通報(bào)

  市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路施工建設(shè)和社會(huì)安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)。

  3.4預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

  Ⅱ級(jí)以上由省交通運(yùn)輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級(jí)以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

  3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

  3.4.3預(yù)警啟動(dòng)程序

  公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),市交通運(yùn)輸局按如下程序啟動(dòng)預(yù)警:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告,市交通運(yùn)輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);

 、蠹(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;

  根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率;

  局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運(yùn)輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

 、艏(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,建議提高預(yù)警等級(jí)。

  3.4.4預(yù)警終止程序

 、蠹(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷情況下,市交通運(yùn)輸局采取如下預(yù)警終止程序:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),需降級(jí)轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議;

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;

  如預(yù)警降級(jí)為Ⅳ級(jí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在12小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動(dòng)文件;

  如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動(dòng)文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;

 、艏(jí)預(yù)警終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;

 、蠹(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致,不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。

  4.信息報(bào)送

  4.1信息報(bào)告和處理

  各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運(yùn)輸局和縣(市、區(qū))政府報(bào)告。對(duì)于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件,市交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市政府和市安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告,最遲不超過2小時(shí)。

  預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的縣級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào)。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報(bào),分別上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報(bào)各應(yīng)急工作組。

  4.2信息報(bào)告內(nèi)容

  信息報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

  4.3分級(jí)響應(yīng)

  公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3.1響應(yīng)措施

 。1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實(shí)行24小時(shí)值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時(shí)向市政府和省交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳上報(bào)有關(guān)信息;

 。2)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場;

  (3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運(yùn)輸部門對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;

 。4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);

 。5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;

 。6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。

 。7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

  4.3.2先期處置

  公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

  超出縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級(jí)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。

  4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)一級(jí)(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;

 。2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會(huì)議通報(bào)情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布;

 。3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;

  (4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;

 。5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請(qǐng)求省交通運(yùn)輸廳支援。

  4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

  4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級(jí)響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

  4.4.2現(xiàn)場控制與處置

  根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險(xiǎn)貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險(xiǎn)及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對(duì)事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。

  4.5安全防護(hù)

  4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。

  4.5.2群眾的安全防護(hù)

  在實(shí)施救助行動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險(xiǎn)群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。

  4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

  4.7信息發(fā)布

  公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個(gè)人無權(quán)發(fā)布信息。

  4.8應(yīng)急結(jié)束

  4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

  (1)事件已得到控制;

 。2)險(xiǎn)情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);

  (3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;

 。4)現(xiàn)場搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險(xiǎn)情或危險(xiǎn)隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;

 。5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;

 。6)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;

 。7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運(yùn)返原居住地。

  4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序

 。1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;

 。2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報(bào)市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  5.2社會(huì)救助

  對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

  5.3調(diào)查報(bào)告與后果評(píng)估

  公路交通運(yùn)輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

  6.應(yīng)急保障

  6.1通信與信息保障

  縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報(bào)警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。

  6.2物資裝備保障

  縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在對(duì)救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲(chǔ)備,提高救援資源的科技含量。

  6.3專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  6.3.1縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  6.3.2公路交通應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

  (1)應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

  市運(yùn)管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級(jí)儲(chǔ)備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運(yùn)力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對(duì)運(yùn)輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運(yùn)輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)的利益。

  (2)運(yùn)輸裝備及技術(shù)狀況

  應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案制度,及時(shí)了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。

 。3)應(yīng)急運(yùn)輸人員

  市運(yùn)管處和執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

  應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

  (4)應(yīng)急運(yùn)力的備案管理

  市運(yùn)管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備檔案,包括運(yùn)力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對(duì)儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查,對(duì)運(yùn)力儲(chǔ)備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時(shí),要上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

  6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

  6.4.1應(yīng)急宣傳

  縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、互救等常識(shí)。

  6.4.2人員培訓(xùn)

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  6.4.3演練

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

  7.附則

  本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運(yùn)輸局根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂和完善。

  縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

  8.預(yù)案制訂與解釋部門

  本預(yù)案由運(yùn)城市交通運(yùn)輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案4

  1總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級(jí)響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2工作原則

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號(hào))《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。

  1.5事故分級(jí)

  依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))、重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。

  1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:

 。1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;

  (2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

 。3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

  (4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。

  1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:

 。1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的;

 。3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。

  1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:

  (1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的;

  (3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。

  1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、1000萬元以下的;

 。3)事故產(chǎn)生一定社會(huì)影響的。

  2組織體系及職責(zé)分工

  2.1組織體系

  全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。

  2.1.1市指揮部組成

  市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會(huì)、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊(duì)、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

  (2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。

 。3)對(duì)救援行動(dòng)作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

 。4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

 。5)向市人民政府報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請(qǐng)示自治區(qū)人民政府,請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。

 。6)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。

  (7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  (1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會(huì)同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道并向群眾開展宣傳、教育。

  (2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。

  (3)市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)符合救助條件的事故人員實(shí)施社會(huì)救助,保障基本生活。

  (4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對(duì)行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

 。5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對(duì)環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。

 。6)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)及時(shí)搶通受損公路,必要時(shí),征集社會(huì)運(yùn)輸車輛用于應(yīng)急運(yùn)輸。參與營運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。

 。7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。

 。8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、統(tǒng)計(jì)救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。

  (9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對(duì)涉及;返牡缆方煌ㄊ鹿,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行;窇(yīng)急救援,排除;冯[患。

 。10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估。

 。11)市總工會(huì):負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。

 。12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的.安全隱患。

 。13)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。

  (14)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

 。15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險(xiǎn)物資器具和人員。

  (16)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級(jí)社會(huì)救助資金墊付工作,向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評(píng)估工作。

 。17)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

 。18)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。

 。19)市消防救援支隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。

 。20)中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。

  市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。

  2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

  市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)分管副支隊(duì)長兼任。主要職責(zé)為:

  (1)受理道路交通事故報(bào)告并立即上報(bào)市指揮部。

 。2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

  (3)統(tǒng)計(jì)分析全市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn),為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

 。4)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  (5)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  2.3現(xiàn)場救援指揮部

  道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

  2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

  一般(Ⅳ級(jí))道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。

  較大(Ⅲ級(jí))道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng),全力防止事故損害后果擴(kuò)大。

  特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)。

  現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢,也可設(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設(shè)立專門工作標(biāo)識(shí),保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

  2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)

 。1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。

  (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

 。3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級(jí)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

 。4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

  2.4應(yīng)急工作組

  現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動(dòng)組,對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

 。2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。

 。3)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

 。4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

 。5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。

  (7)宣傳報(bào)道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。

  (8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

  2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

  3預(yù)防與預(yù)警

  3.1預(yù)防

  各級(jí)政府和有關(guān)部門要制訂對(duì)道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強(qiáng)信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

  3.2預(yù)警

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究對(duì)應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。

  市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.3預(yù)警體系建設(shè)

  各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機(jī)制。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報(bào)告

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí),按照法律法規(guī)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)重大信息報(bào)告制度規(guī)定的時(shí)限要求,逐級(jí)上報(bào)事故情況并報(bào)告本級(jí)黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

  信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。

  4.2先期處置

  事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

  4.2.1現(xiàn)場施救

  各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。

 。1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運(yùn)輸部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過往車輛。

 。2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。

 。3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

 。4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

 。5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。

 。6)發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。

  4.2.2救護(hù)和醫(yī)療

  衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

  4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

  參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險(xiǎn)有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時(shí)必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具,F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

  4.2.4群眾的安全防護(hù)

  現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。

  4.2.5恢復(fù)交通

  現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

  4.2.6信息報(bào)送與處理

 。1)嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報(bào)送工作。

 。2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。市指揮部和市級(jí)有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

  4.3分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

  道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

  (1)應(yīng)對(duì)一般道路交通事故(Ⅳ級(jí)),啟動(dòng)縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動(dòng),市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

  (2)應(yīng)對(duì)較大道路交通事故(Ⅲ級(jí)),啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級(jí)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

 。3)應(yīng)對(duì)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,啟動(dòng)本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動(dòng)。同時(shí),提請(qǐng)自治區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  4.4信息發(fā)布

 。1)信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

 。2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、新聞報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息,組織報(bào)道。

  4.5響應(yīng)終止

  當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時(shí),按照應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1善后處置

 。1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時(shí)開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

 。2)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。

 。3)保險(xiǎn)公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個(gè)人申報(bào)保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠;未參加保險(xiǎn)的,由責(zé)任單位或個(gè)人賠償(補(bǔ)償)。

  (4)對(duì)因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)給予褒獎(jiǎng)和撫恤。

  5.2應(yīng)急救助

  事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請(qǐng)救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。

  5.3調(diào)查評(píng)估

  道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時(shí)開展事故深度調(diào)查,加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析和事故預(yù)防對(duì)策研究。

  特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向國務(wù)院報(bào)告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

  事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員提出處理意見。對(duì)道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級(jí)預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。

  5.4道路交通事故社會(huì)救助基金

  按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會(huì)救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用。

  5.5激勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信保障

  中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強(qiáng)對(duì)信息的采集和分析,及時(shí)提出和報(bào)告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。

  6.2資金保障

  處置道路交通事故所需資金保障,由市財(cái)政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

  6.3力量和裝備保障

  (1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。

 。2)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

 。3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

  (4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。

 。5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實(shí)施。

  各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7預(yù)案管理

  7.1預(yù)案修訂

  本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會(huì)同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  各縣(市、區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,報(bào)市道路交通安全委員會(huì)辦公室備案。

  7.2宣傳教育

  各級(jí)政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  7.3培訓(xùn)

  各級(jí)政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時(shí)組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員及從事運(yùn)輸駕駛員。

  7.4演練

  各級(jí)政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。

  7.5實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案5

  為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財(cái)產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級(jí)文件精神的通知要求,結(jié)合我們路政管理工作實(shí)際,特制定了本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)方針與原則

  公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),及時(shí)疏導(dǎo),處理得當(dāng),救援及時(shí)。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守,無私奉獻(xiàn),以為人民、對(duì)單位、對(duì)公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。

  二、組織分工

  為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施。根據(jù)工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊(duì)長任組長,副大隊(duì)長任副組長,各中隊(duì)長為成員。路政大隊(duì)長為實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人,路政執(zhí)法中隊(duì)長具體負(fù)責(zé),組織指揮路政人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場,會(huì)同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。及分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn),寫出調(diào)查報(bào)告,提出防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見,上報(bào)上級(jí)主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。

  三、程序與時(shí)限

  公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報(bào),路政科在接報(bào)告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時(shí),5分鐘內(nèi)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),10分鐘內(nèi)上報(bào)濟(jì)寧公路管理局路政科。

  公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時(shí)禁止通行的',由路政科提出上報(bào),公路局協(xié)調(diào)各單位實(shí)施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報(bào)濟(jì)寧市公路局路政科。

  預(yù)案救援

 。ㄒ唬⿲(duì)暴風(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案

  遇有暴風(fēng)雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運(yùn)送危險(xiǎn)品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車,待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。

  路政巡查車要及時(shí)開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時(shí)匯報(bào),并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便上級(jí)做好準(zhǔn)備工作,將暴風(fēng)雨信息通報(bào)相關(guān)路段。

 。ǘ┐笱┨鞖夤仿氛仍A(yù)案

  路政人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行,要及時(shí)上報(bào)路政科及局領(lǐng)導(dǎo),并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時(shí)停駛在附近區(qū)域。

  備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備,隨時(shí)待命出發(fā),巡查車輛在巡查時(shí)要開啟示警燈。必要時(shí)向上級(jí)提出禁止通行的請(qǐng)求,接到上級(jí)禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。

  對(duì)重點(diǎn)路段采取二十四小時(shí)監(jiān)控措施,對(duì)特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險(xiǎn)要等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,實(shí)行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取措施處理并逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)危險(xiǎn)程度控制車輛通行或禁止通行。必要時(shí)請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣г?/p>

  路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑,要及時(shí)撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機(jī)械立即清除積雪。并對(duì)公路采取間隔放行,車輛疏導(dǎo),固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通行。

 。ㄈ┐箪F天氣救援預(yù)案

  路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動(dòng)霧團(tuán)時(shí)要目測出霧的能見度,同時(shí)記錄大霧的時(shí)間,位置及移動(dòng)方向,立即通知上報(bào)路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。

  對(duì)于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況,加大巡查力度并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。

  霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預(yù)案相同。

 。ㄋ模┞访娼Y(jié)冰救援預(yù)案

  路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報(bào)路政科及局領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)要講清楚結(jié)冰地點(diǎn)、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。

  公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時(shí)協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。

 。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室鸸纷枞仍A(yù)案

  路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞,應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級(jí)上報(bào),匯報(bào)中應(yīng)講清楚事故的概況,以便上級(jí)根據(jù)事故所處位置采取措施。

  現(xiàn)場路政人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,做好救助,配合疏導(dǎo)交通。并及時(shí)向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動(dòng)態(tài),以便采取相應(yīng)措施,必要時(shí)實(shí)施禁止車輛通行。

 。┦┕ぢ范问┕ぴO(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強(qiáng)對(duì)施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強(qiáng)管理,設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志,對(duì)標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞,應(yīng)立即按程序上報(bào).

  根據(jù)施工單位報(bào)審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。

 。ㄆ撸┞氛、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案

  因超限檢測、路產(chǎn)賠補(bǔ)償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進(jìn)行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時(shí),當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時(shí),組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護(hù)好現(xiàn)場的同時(shí),協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序,應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報(bào);如2小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序,應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復(fù)通行。

  超限檢查站應(yīng)加強(qiáng)檢查的監(jiān)控和管理,及時(shí)調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實(shí)時(shí)錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時(shí),及時(shí)調(diào)整監(jiān)控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行錄像,為案件處置提供真實(shí)的證據(jù)。

  超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。

  路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時(shí),應(yīng)隨車攜帶攝像機(jī)和照相機(jī)等相應(yīng)的取證設(shè)備,及時(shí)拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據(jù),以維護(hù)路政工作的正常開展。

  (八)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案

  大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)路政人員進(jìn)行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)的培訓(xùn),使其了解、熟悉各類危險(xiǎn)化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險(xiǎn)特征和包裝容器,熟悉各類危險(xiǎn)化學(xué)品使用特征和正確的防護(hù)處置方法并適時(shí)演練。

  發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生事故時(shí),要立即向公安、衛(wèi)生等部門報(bào)警,嚴(yán)禁擅自處置,主動(dòng)配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場交通封閉和擺放標(biāo)志。

  事故現(xiàn)場的救援人員,要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識(shí)》的處置要求,做好個(gè)人防護(hù)。

  四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處,應(yīng)當(dāng)具有實(shí)事求是的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)可行的組織計(jì)劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門,只有強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,才能對(duì)發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實(shí)施措施。

  五、預(yù)案管理

  1.應(yīng)急事件處置后,各單位要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié),做出評(píng)估,并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

  2.本預(yù)案由濟(jì)寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案6

  為確保學(xué)校學(xué)生交通安全事故能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)教育部門要求學(xué)校制訂學(xué)生交通安全應(yīng)急處理預(yù)案的精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、組織與指揮

  1、學(xué)校成立交通安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校交通事件的應(yīng)急處理工作。

  組長

  副組長

  組員:各班班主任

  2、交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

 。1)指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

 。2)安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作。

 。3)根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。

 。4)根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場采取控制措施。

 。5)對(duì)本校的交通事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行布置、指導(dǎo)。

  二、制定學(xué)生交通安全守則

  1、校內(nèi):

  (1)學(xué)生在校內(nèi)不準(zhǔn)騎自行車。

  (2)學(xué)生自行車要按學(xué)校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。

 。3)學(xué)生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方,只可放到指定的地點(diǎn)。

 。4)學(xué)生自行車要鎖、牌齊全,嚴(yán)禁騎“黑車”。

  2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。

  3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準(zhǔn)在車輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。

  4、不準(zhǔn)在公路上追逐、嬉戲、猛跑。

  5、不準(zhǔn)在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。

  6、不能邊走路邊看書。

  7、不準(zhǔn)扒車追車,不準(zhǔn)強(qiáng)行攔車、不準(zhǔn)拋物擊車。

  8、不準(zhǔn)跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護(hù)欄。

  9、學(xué)生一律不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車輛,學(xué)生騎自行車上學(xué)時(shí)必須遵守以下規(guī)定:

 。1)自行車上學(xué)時(shí)的車鈴、車掣反應(yīng)器必須齊全有效。

  (2)不準(zhǔn)雙手離開車把,不準(zhǔn)站在后架上,不準(zhǔn)一人蹬車一人扶把。

 。3)不準(zhǔn)賽車或玩車技,不準(zhǔn)追汽車斗氣。

  (4)不準(zhǔn)牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。

 。5)騎車時(shí)不準(zhǔn)勾肩搭背,不準(zhǔn)互相追逐,不準(zhǔn)并排行車。

  (6)不準(zhǔn)在車把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的`物品。

  (7)不準(zhǔn)在人行道上騎車,不準(zhǔn)在馬路上學(xué)騎車。

  (8)通過陡坡時(shí)不要高速滑行,連串或曲線競駛。

 。9)騎車轉(zhuǎn)彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準(zhǔn)突然猛拐。

 。10)進(jìn)出校門必須下車推行。

  10、要增強(qiáng)交通安全意識(shí),走路,騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。

  11、中午未到校門開啟時(shí)間不準(zhǔn)在校門口聚集,更不準(zhǔn)追逐打鬧。

  三、應(yīng)急調(diào)查與救治

  1、交通事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)交通事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)交通事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。

  2、交通事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院,對(duì)無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

  3、交通事件發(fā)生后,學(xué)校各部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

  4、交通事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。

  四、相關(guān)措施

  1、交通事故:發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話,開展自護(hù)自救。

  2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門檢查、許可,嚴(yán)禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴(yán)禁車輛超速行駛。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案7

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,特制訂本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

 。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,分工協(xié)作,分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

 。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對(duì)。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。

 。4)堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級(jí)

  1、分類。

  根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:

 。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴(yán)重影響交通通行的事故。

  (2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。

  (3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。

 。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

  2、分級(jí)。

  按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。

 。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))。

  事態(tài)比較簡單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

  ①造成3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

  較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。

  事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。

  重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))。

  事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

  ①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。

  ③超出本市應(yīng)急處置能力的。

 。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))。

  事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

 、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。

  所有分級(jí)中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。

 。ㄎ澹┻m用范圍

  本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

  (六)突發(fā)事件現(xiàn)狀

  近幾年,深圳的機(jī)動(dòng)車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩,造成?cái)產(chǎn)損失,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。

  因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對(duì)深圳市交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

 。ǘ⿷(yīng)急指揮體系

  1、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé):貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺(tái),納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用;及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  指揮部各成員單位及其職責(zé)如下:

 。1)市交通運(yùn)輸委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力,做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作;負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。

 。2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲(chǔ)備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。

 。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲(chǔ)備。

  (4)市財(cái)政委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開支范圍、項(xiàng)目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

 。5)市規(guī)劃國土委:負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運(yùn)輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))對(duì)影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))開展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。6)市人居環(huán)境委:負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,監(jiān)督管理對(duì)污染危害的消除工作,并對(duì)潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。

 。7)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

 。8)市公安局:負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

 。9)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為;對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督;督促落實(shí)對(duì)事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。

  (10)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

 。11)市國資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作;指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

 。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

 。13)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營單位對(duì)道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

 。14)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

  (15)市氣象局:負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

 。16)市外辦:負(fù)責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

  (17)市臺(tái)辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺(tái)胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺(tái)新聞發(fā)布,涉臺(tái)媒體服務(wù)工作,并負(fù)責(zé)向省臺(tái)辦、國臺(tái)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺(tái)道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。

 。18)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

 。19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示;當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對(duì)能力時(shí),請(qǐng)求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。

  (20)市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

 。21)市公安交警局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  (22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì)):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

  (23)市通信管理局:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

 。24)市無線電管理局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。

 。25)深圳供電局有限公司:負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

  (26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

  所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的、其它應(yīng)急處置工作。

  2、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委,具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:

 。1)落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的'有關(guān)要求。

 。2)負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

  (3)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

 。4)負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。

 。5)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。

 。6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

 。7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

 。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

  (9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。

  (10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。

  3、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))建立相應(yīng)的區(qū)一級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

  4、專家機(jī)構(gòu)。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是:

  (1)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究,提供建議。

 。2)參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究。

 。3)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。

 。4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

  (5)參與事件調(diào)查。

  三、運(yùn)行機(jī)制

 。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

  1、預(yù)防。

  堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。

  2、監(jiān)測。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等監(jiān)測信息共享。

  相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成分析報(bào)告,為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。

  在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點(diǎn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3、預(yù)警。

  (1)預(yù)警級(jí)別

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別。

 、艏(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

 、蠹(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

 、蚣(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

 、窦(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

  (2)預(yù)警信息發(fā)布

 、佗艏(jí)預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦,通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))。

 、冖蠹(jí)預(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)簽署意見報(bào)市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

 、邰蚣(jí)以上預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

 。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

  預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

 。4)預(yù)警信息發(fā)布方式

  全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。

 。5)預(yù)警響應(yīng)措施

  發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法采取相應(yīng)措施。

 。6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除

  預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。

 。ǘ⿷(yīng)急處置與救援

  1、信息報(bào)告和共享。

  相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級(jí),同時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門。主管部門接到報(bào)告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,Ⅳ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告,隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書面形式上報(bào),同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。

  當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

  道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  2、先期處置。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,請(qǐng)求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作,以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴(kuò)大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(單位)報(bào)告信息。

  3、應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  ①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

  ②當(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級(jí))道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

 、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

 。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

 、偈薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。

 、谑薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預(yù)案。

 、垲A(yù)案啟動(dòng)后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。

 、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護(hù)工作。

  ⑤市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

 、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

 。3)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)。

 、蚣(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置,積極配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

  4、指揮協(xié)調(diào)。

  啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:

  (1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

  (2)制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

 。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。

 。4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

 。5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

  事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

 。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。

 。3)組織動(dòng)員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

  (4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

  市有關(guān)部門和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

 。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

 。3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

  5、現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

  啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。

  現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍。

  現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

  現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是:

 。1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

 。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

  (3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

 。4)及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

  (5)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。

  6、處置措施。

  突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會(huì)影響面控制等相應(yīng)措施。

  7、響應(yīng)升級(jí)。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級(jí)突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸指揮部,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。

  8、社會(huì)動(dòng)員。

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要,市、區(qū)兩級(jí)政府及各新區(qū)管委會(huì)可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。

  9、信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求。

  道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

 。2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。

  道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

  (3)信息發(fā)布內(nèi)容。

  信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

  (4)信息發(fā)布方式。

  通過廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

  10、應(yīng)急結(jié)束。

  突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

  (三)后期處置

  1、善后處置。

  應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

  2、社會(huì)救助。

  應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

  3、保險(xiǎn)。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

  4、調(diào)查評(píng)估。

 。1)調(diào)查機(jī)構(gòu)。

  較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:

 、佗艏(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

 、冖蠹(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

 、邰蚣(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通突發(fā)事件,由上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。

 。2)調(diào)查要求。

  應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)做出書面報(bào)告。

 。3)總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。

 、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

 、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評(píng)價(jià)。

 、鄄扇〉闹饕獞(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

 、苁录(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。

  ⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。

  5、恢復(fù)與重建。

  道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┤肆Y源保障

  各應(yīng)急救援職能部門平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。

 。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障

  市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用,建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

  處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),由市、區(qū)兩級(jí)政府和新區(qū)管委會(huì)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。

  (三)物資保障

  相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)品儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

 。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,組織儲(chǔ)備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

  (五)交通運(yùn)輸保障

  啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運(yùn)輸委制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序,必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援通道。

 。┲伟脖U

  市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。

 。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障

  現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。

 。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈U

  市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

 。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

  各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

  (十)應(yīng)急避難場所保障

  市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負(fù)責(zé)場所的日常管理和維護(hù);由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

  應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌,儲(chǔ)備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄊ唬┛萍贾伪U

  由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵(lì)支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

  (十二)氣象服務(wù)保障

  市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對(duì)事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù),并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

 。ㄊ┓ㄖ票U

  在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見。

 。ㄊ模┢渌麘(yīng)急保障

  各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

  五、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬⿷(yīng)急演練

  各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)基層部門(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))以及各街道辦事處(辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。

 。ǘ┬麄鹘逃

  相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。

  (三)培訓(xùn)

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

  (四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請(qǐng)市委、市政府對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人予以表揚(yáng);對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

 。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  六、附則

  (一)部門應(yīng)急預(yù)案目錄

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

 。ǘ╊A(yù)案管理

  1、預(yù)案修訂。

  市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)市人民的政府審定:

 。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

  (2)專家評(píng)估提出重大修改建議等。

  各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。

  2、預(yù)案審定。

  本預(yù)案由市人民的政府審定。

  (三)制定與解釋

  本預(yù)案是深圳市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案8

  為了貫徹落實(shí)《池州市交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運(yùn)輸保障工作,確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá),保障應(yīng)急救援行動(dòng)順利開展,最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。

  二、應(yīng)急目的

  健全和完善全區(qū)道路運(yùn)輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失,控制突發(fā)事件擴(kuò)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展,保障道路運(yùn)輸安全暢通。

  三、工作原則

  實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理、以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責(zé),及時(shí)排除險(xiǎn)情,保障公路暢通,確保運(yùn)輸安全。

  四、應(yīng)急范圍

  本預(yù)案適用于全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

  五、應(yīng)急組織及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下,成立貴池區(qū)交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運(yùn)輸安全工作指揮部。

  指揮長:陳勝利

  副指揮長:杜守東、王彥安

  成員:余曉東、何令明、饒?jiān)朴、舒錫強(qiáng)、指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強(qiáng)、趙文鋒任副組長;交通運(yùn)輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報(bào)道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯(lián)絡(luò)組,由交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)。

  值班電話0566-256xxxx、0566-256xxxx(夜間)。

  (二)工作職責(zé)

  1.指揮長職責(zé):根據(jù)上級(jí)部門指令決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。

  2.副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。

  3.指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,向指揮長報(bào)告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達(dá)指揮長的命令,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>

  4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個(gè)信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。

  5.交通運(yùn)輸保障組職責(zé):組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備,按照政府和指揮長命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員,督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

  6.公路暢通保障組職責(zé):按照政府和指揮長命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。

  7.后勤保障組職責(zé):及時(shí)掌握和了解救災(zāi)情況,按照政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)物資、工具的購置及后勤保障。

  8.宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報(bào)道和宣傳工作,及時(shí)收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對(duì)防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作。

  9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé):堅(jiān)守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報(bào)告或指示后迅速傳達(dá)到指揮部辦公室隨時(shí)保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級(jí)有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,做好值班記錄。

  (三)應(yīng)急組織

  1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊(duì),由運(yùn)輸保障組統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊(duì),實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。

  2.貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)組建客、貨應(yīng)急運(yùn)輸小分隊(duì)。一是從客運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計(jì)客位300座以上的班線客運(yùn)車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成客運(yùn)應(yīng)急小分隊(duì),負(fù)責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運(yùn)輸,嚴(yán)防旅客滯留;二是從貨運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成貨運(yùn)應(yīng)急小分隊(duì),重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應(yīng)急運(yùn)輸,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。

  3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)運(yùn)輸市場實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動(dòng)巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實(shí)好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動(dòng)巡查工作。

  4.海事部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實(shí)好對(duì)渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴(yán)禁渡運(yùn)。

 。ㄋ模⿷(yīng)急物資儲(chǔ)備

  運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客、貨運(yùn)輸企業(yè)為已確定的'應(yīng)急運(yùn)輸小分隊(duì)的應(yīng)急車輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急車輛安全運(yùn)營能力。交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)為全局應(yīng)急救援車輛配備防滑鏈等設(shè)備,保障在應(yīng)及時(shí)車輛能夠正常投入使用,同時(shí)配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應(yīng)急之需。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣,道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時(shí),按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄒ唬└鶕(jù)氣象預(yù)報(bào)信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)對(duì)當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估,召開應(yīng)急工作會(huì)議,部署應(yīng)急工作。

 。ǘ┘皶r(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小分隊(duì)人員及裝備24小時(shí)待命。

  (三)出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運(yùn)輸安全帶來嚴(yán)重影響時(shí),各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊(duì)開展應(yīng)急工作。

 。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開應(yīng)急工作會(huì)議,協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備,安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施,必要時(shí),進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

  七、應(yīng)急要求

 。ㄒ唬└鞅U辖M要完善應(yīng)急處置的各項(xiàng)制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力

  全力以赴確?h鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各單位要立即動(dòng)員起來,對(duì)于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰,應(yīng)急小分隊(duì)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運(yùn)政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護(hù)道班要24小時(shí)在崗,險(xiǎn)情沒有解除前不得擅自離崗。

  (二)要切實(shí)加強(qiáng)公路客運(yùn)安全管理。運(yùn)管所要進(jìn)一步加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運(yùn)輸安全。各運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛,認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時(shí),一要及時(shí)停運(yùn)省際、市際客運(yùn)班線;二要停運(yùn)路況較差的農(nóng)村客運(yùn)班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時(shí)返程,客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留時(shí),貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、客運(yùn)企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行疏運(yùn)。

  (三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)以后,各單位要立即執(zhí)行24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),要立即組織小分隊(duì)及其它力量迅速妥善處置,并及時(shí)上報(bào)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。局屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì),共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案9

  為全面提高冬季道路交通安全,應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全縣交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致.最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作.要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置.同時(shí),通過媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>

  二、適用范圍

  本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對(duì)流等,同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

  本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

  三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由臨泉縣交通運(yùn)輸局局長郭躍翔任組長,各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局安全辦。

  2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對(duì)惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評(píng)估;適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府辦公室和縣交通運(yùn)輸局。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

  3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào),積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

  4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

  5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  一般級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色)

  一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。

  較大級(jí)響應(yīng)(黃色)

  較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。

  重大級(jí)響應(yīng)(橙色)

  重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng),立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。

  特大級(jí)響應(yīng)(紅色)

  特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng),全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。

  六、應(yīng)急處置措施

  惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作.各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  1、對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施

  為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對(duì)全縣客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行停止發(fā)車的'臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對(duì)措施:

  (1)道路客運(yùn)站場停止發(fā)車期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;

 。2)各客運(yùn)站、場必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對(duì)有旅客滯留的客運(yùn)場站實(shí)行24小時(shí)開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng);同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全;

  (3)所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;

 。4)所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在目前天氣情況下全部停運(yùn)。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運(yùn)輸,普通貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運(yùn)輸安全;

  2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:

 。1)各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

 。2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作,對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo);

 。3)各船舶公司、渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強(qiáng)監(jiān)控;

 。4)對(duì)拒不停運(yùn)的公司和船員,采取堅(jiān)決有效的管制措施;

  (5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通.

  3、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:

  (1)對(duì)農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

 。2)對(duì)危橋采取以下安全管理措施:

  一是派人值守和巡查,加強(qiáng)對(duì)過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;二是對(duì)護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。

  4、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對(duì)措施:

  在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。

  七、其他

  1、預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

  2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案10

  為預(yù)防我校學(xué)生發(fā)生交通不安全事故,確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,確保學(xué)生安全,特制定我校學(xué)生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、交通安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:陳X

  副組長:xxxx

  組員:校委會(huì)成員、年級(jí)組長、班主任。

  二、處理交通安全事故方案

  1、教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行交通安全宣傳,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上,特別是教育學(xué)生在出校門時(shí)要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。

  2、報(bào)告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時(shí)立即向市教育局和交警部門報(bào)告情況。

  3、應(yīng)急工作分工

  a、現(xiàn)場處理組:xxx

  職責(zé)任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況并保護(hù)好現(xiàn)場,做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:劉有根負(fù)責(zé)向交警報(bào)告情況;廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級(jí)上好課。

  b、留校處理組:xxx

  責(zé)任任務(wù):迅速了解情況、負(fù)責(zé)向市教育局匯報(bào);迅速查清受傷學(xué)生的'人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。

  c、機(jī)動(dòng)應(yīng)急組:xx

  職責(zé)任務(wù):迅速到校集中待命,做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備。

  接應(yīng)工作:xx

  d、總指揮:xx

  4、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機(jī)。

  三、其它

  做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,謹(jǐn)防學(xué)生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學(xué)生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級(jí)報(bào)告工作,盡量降低當(dāng)事人人身傷害。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案11

  為了認(rèn)真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運(yùn)輸安全工作,為進(jìn)一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應(yīng)對(duì)能力,增強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸應(yīng)急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結(jié)冰)等氣候條件下交通運(yùn)輸應(yīng)急的安全、有序、高效,特制訂本預(yù)案。

  一、總體目標(biāo)

  按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)冬季交通運(yùn)輸工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保冬季特殊氣候條件下交通運(yùn)輸各項(xiàng)保障工作安全正常。

  二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  為加強(qiáng)冬季交通運(yùn)輸保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安龍縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:吳坤麟

  副組長:胡明康、王春福

  成員:局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、各道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、水運(yùn)企業(yè)、城市公交、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮公路、橋涵的搶險(xiǎn)工作,確保冬季交通運(yùn)輸暢通;負(fù)責(zé)組織全縣冬季公路水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)工作;組織落實(shí)好搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛,并保證在接到指令規(guī)定時(shí)間投入足夠的客運(yùn)、貨運(yùn)車輛參加救援工作。

  應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員,24小時(shí)值班電話0859-521xxxx。同時(shí),成立道路運(yùn)輸、水上交通、運(yùn)營公路應(yīng)急保障工作小組。

  (一)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作小組:

  組長:胡明康

  副組長:羅雅

  成員:道路運(yùn)輸股全體人員、各道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、城市公交、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人

  全面負(fù)責(zé)冬季道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,承辦局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息和情況。

  1、應(yīng)急保障一分隊(duì):

  隊(duì)長:陳治江

  成員:蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人

 。ㄘ(fù)責(zé)提供必要的客運(yùn)、公交出租車輛運(yùn)輸保障;對(duì)客運(yùn)、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援處置,保障應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)事發(fā)地開展救援工作,負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶)。

  2、應(yīng)急保障二分隊(duì):

  隊(duì)長:賀如國

  成員:葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人

  (負(fù)責(zé)提供必要的貨運(yùn)車輛運(yùn)輸,保障應(yīng)急物資的順利運(yùn)輸;對(duì)貨運(yùn)、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)貨運(yùn)、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)開展對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施)。

  (二)運(yùn)營公路應(yīng)急保障工作小組:

  組長:王春福

  副組長:田仁杰

  成員:工程建設(shè)技術(shù)組、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心全體人員

  負(fù)責(zé)認(rèn)真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)和保暢工作,加強(qiáng)對(duì)危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對(duì)于因冰雪災(zāi)害及事故損毀造成的交通阻斷,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,制定搶修方案,指導(dǎo)突擊搶修,負(fù)責(zé)做好繞行線路及便道技術(shù)保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機(jī)械(裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應(yīng)急保障突擊隊(duì),強(qiáng)化工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負(fù)責(zé)及時(shí)收集道路毀壞險(xiǎn)情情況,定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情情況。

 。ㄈ┧线\(yùn)輸應(yīng)急保障工作小組:

  組長:董順德

  副組長:陳治陽

  成員:航務(wù)股、海事股、高壩中隊(duì)、平班中隊(duì)全體人員、水運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人

  負(fù)責(zé)提供必要的船舶運(yùn)輸保障;對(duì)冬季水上運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施及處置工作,承辦應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  三、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

  突發(fā)公共事件分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))四級(jí)預(yù)警。

 。ㄒ唬┨貏e重大交通運(yùn)輸事故(I級(jí))

  一次造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

  (二)重大交通運(yùn)輸事故(Ⅱ級(jí))

  一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或5000萬元以上、1元億以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。

  (三)較大交通運(yùn)輸事故(Ⅲ級(jí))

  一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故

 。ㄋ模┮话憬煌ㄟ\(yùn)輸事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)

  一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失蹤),10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

 。ㄎ澹┢渌闆r

  根據(jù)縣安委會(huì)、縣應(yīng)急局指示,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,局屬各單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并嚴(yán)格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)報(bào)告單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門。

  1、IV級(jí)響應(yīng)

  一般交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

  2、III級(jí)響應(yīng)

  較大交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,并與縣安委會(huì)、縣應(yīng)急局及時(shí)聯(lián)系,加強(qiáng)信息反饋,在必要的`時(shí)候請(qǐng)求縣安委會(huì)的協(xié)助,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級(jí)別響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

  3、II、I級(jí)響應(yīng)

  重大、特別重大交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并在縣人民政府、縣安委會(huì)的指揮下,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

 。ǘ┬畔(bào)送和處理

  交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)發(fā)生后,應(yīng)立即向縣政府辦公室和縣安委會(huì)、縣應(yīng)急局報(bào)告。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置

  局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好事件應(yīng)急處置。

  (四)信息發(fā)布

  交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。我局將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束

  交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件:交通運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成,險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

  局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  五、其它要求

  1、由于大霧、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時(shí),執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進(jìn)出口,負(fù)責(zé)維持車輛出站秩序;臨時(shí)調(diào)派到車站的執(zhí)法人員要組織運(yùn)輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序;切實(shí)做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作,提供取暖設(shè)施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。

  2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運(yùn)站發(fā)布公告,報(bào)執(zhí)法大隊(duì)批準(zhǔn)后更改客車途經(jīng)點(diǎn)。在道路恢復(fù)暢通后告知局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成班線調(diào)整回原線路運(yùn)行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的,客運(yùn)站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)及時(shí)上報(bào)的同時(shí),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標(biāo)牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通。

  3、落實(shí)應(yīng)急備用運(yùn)力,必要時(shí)經(jīng)縣人民政府同意征用社會(huì)車輛參加縣內(nèi)中短途客運(yùn)。征用車輛必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持執(zhí)法大隊(duì)出具的證明運(yùn)行,運(yùn)行前要對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)教育。

  4、重大節(jié)假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)的規(guī)定,日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。運(yùn)輸企業(yè)要足額配備駕駛員,客運(yùn)站要合理安排調(diào)度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。

  5、客運(yùn)站要為調(diào)用應(yīng)急運(yùn)力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對(duì)調(diào)派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負(fù)責(zé)安排休息地點(diǎn),保證駕駛員得到足夠休息。

  六、善后工作

  1、交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,報(bào)請(qǐng)縣政府負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救,直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。

  2、按國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)征用物資、運(yùn)輸車輛給予補(bǔ)償。

  3、相關(guān)單位要及時(shí)做好事故總結(jié)評(píng)估工作,積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

  七、附則

  本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),要及時(shí)組織修訂。

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)制定。

  本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運(yùn)輸自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會(huì)安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運(yùn)輸保障和道路保暢。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案12

  為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防和處置工作,提高緊急應(yīng)對(duì)和快速處置交通事故的實(shí)戰(zhàn)能力,保障交通事故傷員得到及時(shí)救治,最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定石家莊市公安局關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,樹立“時(shí)間就是生命,生命高于一切”思想,超前謀劃,精心組織,加強(qiáng)備勤,落實(shí)責(zé)任,建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)交通事故傷亡程度,實(shí)施相應(yīng)處置措施。做到接處警快、現(xiàn)場搶救快、勘查現(xiàn)場快、恢復(fù)交通快,有效控制突發(fā)事故的危害蔓延,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

  市局成立道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮全市交通事故應(yīng)急處置工作。交通事故應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處置指揮部。應(yīng)急處置指揮部職責(zé):決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施,并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

  應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長:市公安局局長,副組長:市公安局分管交通的副局長。市局指揮部,消防救援支隊(duì),事發(fā)地縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人及市交管局其他局領(lǐng)導(dǎo)、交通控制中心、辦公室、秩序處、事故處理大隊(duì)、公路巡警處、警務(wù)保障處、通信處、宣傳處、各縣(市)、區(qū)交警大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在交管局交通控制中心。

 。ǘ┈F(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

  事故現(xiàn)場要成立現(xiàn)場指揮部,有交管局一名領(lǐng)導(dǎo)任指揮員,根據(jù)處置需要和任務(wù)分工,現(xiàn)場指揮部參與處置人員分為:指揮調(diào)度、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場勘查、后勤保障、通信保障、事故善后、對(duì)外宣傳處理9個(gè)小組。

  1、指揮調(diào)度組職責(zé)。

  市局指揮部和市交管局交通控制中心為指揮調(diào)度組,負(fù)責(zé)及時(shí)掌握和報(bào)告事故情況及發(fā)展態(tài)勢,并準(zhǔn)確傳達(dá)應(yīng)急處置指揮部的調(diào)度指揮命令。

  2、交通疏導(dǎo)組職責(zé)。

  事故發(fā)生地交警大隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及通行路線的交通疏導(dǎo),事故發(fā)生后根據(jù)事故傷亡情況,迅速組織足夠警力,對(duì)事故現(xiàn)場周圍及其所涉及路段實(shí)施交通管制,留出進(jìn)出現(xiàn)場通道,保證救護(hù)車、運(yùn)送傷員車輛及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)車輛安全暢通。

  3、現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)。

  事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場外圍警戒,疏散圍觀群眾,保證受傷人員的組織搶救工作不受影響,保證死者家屬不進(jìn)入現(xiàn)場警戒范圍內(nèi),保證現(xiàn)場物品不丟失,現(xiàn)場痕跡物證不被破壞。

  4、現(xiàn)場搶救組職責(zé)。

  事故發(fā)生地交警大隊(duì)先期組織搶救事故傷員工作,一是通知“120”救護(hù)車趕往事故現(xiàn)場。二是協(xié)助醫(yī)療部門做好組織搶救工作。三是利用破拆工具拆解車體搶救被擠壓在車內(nèi)的傷者。四是對(duì)現(xiàn)場尸體用“安息袋”包裹,放至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。五是在搶救傷者過程中,需挪動(dòng)物品時(shí),標(biāo)明原始位置。

  5、現(xiàn)場勘查組職責(zé)。

  交管局事故大隊(duì)及案發(fā)地交警大隊(duì)組成現(xiàn)場勘查組,一是認(rèn)真勘驗(yàn)現(xiàn)場,保證丈量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、細(xì)致,現(xiàn)場繪圖規(guī)范,現(xiàn)場照相全面,勘驗(yàn)筆錄完整、無誤。二是迅速組織人員走訪事故現(xiàn)場見證人,做好詢問筆錄。三是對(duì)交通肇事人員重點(diǎn)控制,專人看管,并及時(shí)進(jìn)行訊問。四是派員到醫(yī)院,搞好傷者的詢問筆錄。五是在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)現(xiàn)場勘查和調(diào)查訪問情況,初步分析事故成因、判明事故性質(zhì),逐級(jí)上報(bào)。

  6、后勤保障組職責(zé)。

  后勤保障由交管局警務(wù)保障處和案發(fā)地交警大隊(duì)組成,做好事故應(yīng)急處置的后勤保障,確保應(yīng)急處置過程的物資供應(yīng)。

  7、通信保障組職責(zé)。

  交管局通信處做好日常通訊器材維護(hù)、保養(yǎng),保證應(yīng)急處置通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通,一呼百應(yīng)。

  8、事故善后處理組職責(zé)。

  首先,案發(fā)地交警大隊(duì)在應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場清理及物品保管,并及時(shí)與殯儀館取得聯(lián)系,迅速派車運(yùn)送尸體。其次,對(duì)事故傷亡人員,查明身份,并及時(shí)通知家屬,在當(dāng)?shù)卣肮矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,做好死傷人員家屬安撫工作。第三,交管局事故大隊(duì)與案發(fā)地交警大隊(duì)寫出事故成因分析及調(diào)查報(bào)告,呈報(bào)應(yīng)急處置指揮部及上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

  9、輿論疏導(dǎo)組職責(zé)。

  交管局宣傳處負(fù)責(zé)接待新聞部門記者,保證對(duì)突發(fā)交通事故的報(bào)道客觀、真實(shí),避免新聞單位隨意炒作,減少不良影響。

  三、應(yīng)急處置措施及步驟

  (一)接處警及先期處置

  市局指揮中心接到交通事故報(bào)警后,詢問事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡要情況后,立即通知轄區(qū)交警事故處理部門民警趕赴現(xiàn)場處置。有人員傷亡的通知“120”救護(hù)車趕往事故現(xiàn)場救護(hù)傷員。如果同時(shí)發(fā)生由交通事故引起的火情或化學(xué)危險(xiǎn)品泄露、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)情況,由市局指揮部指令消防救援支隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場滅火搶險(xiǎn)。對(duì)涉嫌交通肇事逃逸的,詳細(xì)詢問并記錄肇事車輛顏色、特征及其逃逸方向等有關(guān)情況。

 。ǘ﹩(dòng)預(yù)案

  根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》,對(duì)發(fā)生亡人或者有重大影響的.交通事故,處理事故民警在迅速報(bào)告交警大隊(duì)長、轄區(qū)公安局同時(shí),立即報(bào)告交管局控制中心,交管局控制中心報(bào)市公安局,市公安局根據(jù)有關(guān)規(guī)定層級(jí)上報(bào)相關(guān)上級(jí)單位。涉及營運(yùn)車輛的,同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門。

  (三)現(xiàn)場處置

  1、事故發(fā)生地交警大隊(duì)接報(bào)警后,大隊(duì)長首先根據(jù)事故情況,迅速組織足夠警力趕赴現(xiàn)場,立即開展以下工作。一是組織和協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員。二是在現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線,在距現(xiàn)場來車方向五十至一百五十米外設(shè)置發(fā)光或反光的交通標(biāo)志,引導(dǎo)車輛、行人繞行。三是組織民警疏導(dǎo)交通,指揮駕駛?cè)、乘客等人員在安全地帶等候,引導(dǎo)勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內(nèi)來車方向的道路右側(cè),車輛開啟警燈,夜間同時(shí)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈。四是對(duì)載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生的交通事故,在立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾,通?bào)有關(guān)部門及時(shí)處理的同時(shí),采取封閉道路等交通管制措施,協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),疏散過往車輛、人員。五是對(duì)造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。

  2、對(duì)一次死亡3人以上10人以下的交通事故,市交管局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管事故領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,擔(dān)任指揮長,組織應(yīng)急處置指揮。死亡10人(含)以上交通事故,由主管交通副市長指揮應(yīng)急處置工作,應(yīng)急處置調(diào)動(dòng)警力和運(yùn)輸車輛,由應(yīng)急處理指揮長視情下達(dá)調(diào)度指令。

  3、發(fā)生一次死亡3人以上10人以下交通事故,市交管局事故科組織人員立即趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)調(diào)查。發(fā)生一次死亡10人以上交通事故,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市交管局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)指揮相關(guān)部門,按照9組任務(wù)職責(zé)分工立即展開工作。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查

  1、轄區(qū)交警大隊(duì)先期組織勘查交通事故現(xiàn)場,勘驗(yàn)人員穿著反光背心,如夜間需佩戴發(fā)光或反光器具,遇有載運(yùn)危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生的交通事故,根據(jù)需要穿著防護(hù)服,佩戴防護(hù)用具。

  2、勘查現(xiàn)場嚴(yán)格按照工作規(guī)范拍攝現(xiàn)場照片、繪制現(xiàn)場圖、采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄,并做好現(xiàn)場攝像工作。對(duì)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因,導(dǎo)致痕跡或者證據(jù)滅失的,及時(shí)進(jìn)行測試、提取、保全。對(duì)肇事人員驗(yàn)明身份,依法對(duì)肇事車輛及肇事人員攜帶的物品進(jìn)行檢查。

  3、現(xiàn)場勘查完畢,清點(diǎn)現(xiàn)場遺留物品和財(cái)物后,迅速清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)交通。

  4、對(duì)交通肇事涉嫌犯罪人員,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門。對(duì)交通肇事逃逸案件,根據(jù)證人證言、交通事故現(xiàn)場痕跡、遺留物等線索,及時(shí)布置堵截和追緝。

  (五)事故善后處理

  1、在市局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,市交管局有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府迅速采取以下措施,一是組織對(duì)死傷人員家屬的救濟(jì)救助,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。二是保障交通事故受傷人員先期搶救費(fèi)用。三是對(duì)死傷人員家屬,做好食品、飲水、住宿等安置工作。四是對(duì)參與應(yīng)急處置的人民群眾,按照有關(guān)政策給予褒獎(jiǎng)。五是根據(jù)事故調(diào)查情況,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建議,并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。市局相關(guān)部門及各交警大隊(duì)要把應(yīng)急處置交通事故,做為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí),根據(jù)石家莊市應(yīng)急處置道路交通事故預(yù)案,制定本單位具體《實(shí)施方案》,作為專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案的組成部分,確定組織指揮、現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場搶救、后勤保障、事故善后處理任務(wù)分工,明確要求,明確職責(zé),明確紀(jì)律,明確獎(jiǎng)懲,做到統(tǒng)一指揮,全力以赴,快速出警,救助及時(shí),確保人員傷亡減小到最低限度。

 。ǘ┘訌(qiáng)現(xiàn)場救助培訓(xùn),強(qiáng)化物質(zhì)裝備。一是各大隊(duì)要組織對(duì)事故處理民警進(jìn)行現(xiàn)場搶救常識(shí)培訓(xùn)及考核,提高現(xiàn)場救護(hù)技能。二是現(xiàn)場勘查車必須備有搶救傷員藥品及救助簡易器材,如:止血帶、繃帶、固定架板、擔(dān)架及必備藥品。三是交通事故破拆工具、通訊設(shè)備,要保持良好狀態(tài)。四是交管局計(jì)財(cái)處為事故處理民警購置防護(hù)服及反光背心,確保應(yīng)急處置裝備落實(shí)到位。

 。ㄈ└愫脜f(xié)調(diào)配合,落實(shí)交通事故快速搶救機(jī)制!122”、“110”、“119”實(shí)行三臺(tái)合一和密切配合,為進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力,交管局交通控制中心要與“120”急救部門”建立信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)。各交警大隊(duì)要與定點(diǎn)急救醫(yī)院、殯儀館等建立交通事故協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)快速處置機(jī)制,形成布局合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的搶救網(wǎng)絡(luò)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)信息反饋。各大隊(duì)轄區(qū)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故后,在全力組織搶救傷者的同時(shí),必須立即上報(bào)交管局交通控制中心。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)或誤報(bào)造成后果的,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案13

  為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,建立組織機(jī)構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:xx

  副組長:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。

  成員:各科室主要負(fù)責(zé)人

  聯(lián)系電話:xx

  聯(lián)絡(luò)員:xx

  聯(lián)系電話:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)收集、整理、上報(bào)路況信息,提供后勤服務(wù)。

  工作要求

  (一)處屬各路政大隊(duì)要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。

  (二)處、處屬各路政大隊(duì)安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時(shí)通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報(bào)送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時(shí)效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時(shí)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣凸病⑾、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。

  (三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)”的原則,不得互相推諉,延誤時(shí)機(jī),防止造成不良的后果。

  具體措施

  (一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)機(jī)車管理工作,隨時(shí)檢查,隨時(shí)保養(yǎng),在任何時(shí)間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。

  (二)各路政大隊(duì)要加強(qiáng)道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。

  (三)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作,具備良好的`救援排障條件,遇重特大堵塞事故時(shí),能得到協(xié)作單位的支援,確?焖俑咝У呐懦系K,恢復(fù)道路通行。

  (四)為確保道路安全暢通,各路政大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時(shí)間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時(shí)間堵塞的情況下,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費(fèi)站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊(duì)要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責(zé),嚴(yán)厲打擊違章行為,強(qiáng)化超限運(yùn)輸查處力度,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

  (七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,加強(qiáng)道路巡查,重點(diǎn)檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。

  (八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運(yùn)單位按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,做好道路養(yǎng)護(hù)和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。

  事故現(xiàn)場處置方案

  各路政大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認(rèn)交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時(shí)間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時(shí)報(bào)處信息聯(lián)絡(luò)員,交通中斷時(shí)間較長的情況下,信息報(bào)送采取不間斷續(xù)報(bào)的方式報(bào)送,以便上級(jí)部門及時(shí)掌握事故現(xiàn)場進(jìn)展情況。

  (一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與交警部門及經(jīng)營單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場救援。

  (二)到達(dá)現(xiàn)場后,路政人員嚴(yán)格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標(biāo)志,救援人員嚴(yán)格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時(shí)間和分流方案,并及時(shí)將情況通報(bào)處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)全力搶通一邊車道,交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。

  (三)如交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。

  (四)交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以上的,各路政大隊(duì)除及時(shí)向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息外,應(yīng)與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時(shí),相關(guān)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)中央隔離帶開啟工作,并設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。現(xiàn)場處置完畢后,各路政大隊(duì)負(fù)責(zé)督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。

  (五)在事故現(xiàn)場,如遇危爆物品車輛,應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達(dá)現(xiàn)場,各路政大隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險(xiǎn)車輛得到妥善處置后,再進(jìn)行救援。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案14

  為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:

 。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;

 。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;

 。ㄈ┮淮卧斐韶(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的.困難和問題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

  為加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)人任副組長,F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組:

  (一)搶險(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時(shí)了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。

  (二)救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

 。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會(huì)同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災(zāi),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)和理賠等工作,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請(qǐng)縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

 。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長,保險(xiǎn)公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

  三、處置原則和要求

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,縣公安局迅速報(bào)告縣委、縣政府。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報(bào)告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

  (三)首先到達(dá)事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護(hù)現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。

 。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級(jí)有關(guān)部門,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

 。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (六)特大道路交通事故的各項(xiàng)處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

交通執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案15

  為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、旅游道路交通事件的范疇

  旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:

  1、游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。

  2、游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。

  3、因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

  4、其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

  旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào),同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。

  二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

  成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:縣文體和旅游局局長

  副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長

  縣文體和旅游局二級(jí)主任科員

  組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人

  縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

  主要職責(zé)為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒游客注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

  三、建立保障機(jī)制

  1、督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。

  2、加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的.用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn),自覺接受運(yùn)管等部門對(duì)車輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。

  四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制

  1、信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)

  旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報(bào)。

  迅速展開搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

  信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào),最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送,具體為先口頭報(bào),再書面報(bào)。同時(shí),應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。

  2、立即成立現(xiàn)場指揮組織

  旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護(hù)組,善后處理組,游客安撫組等。

  3、迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

  五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度,保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序

  發(fā)生交通事件信息報(bào)告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告,并采取相應(yīng)的處置措施。

  1、發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

  2、迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實(shí)施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請(qǐng)求支援;

  3、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;

  4、指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

  六、善后處理工作。

  1、旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊(duì)等)開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

  2、在突發(fā)事件發(fā)生期間,對(duì)散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的,及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

  3、對(duì)旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),反之要給以批評(píng)和處分。

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