道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編精心整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板,歡迎大家分享。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板1
1總則
1.1編制目的
從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度,整合社會(huì)資源、提升救援能力,道路交通事故救援工作有程序、有步驟,快速、高效、安全地開(kāi)展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把道路交通事故危害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令344號(hào))、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。
1.3分類分級(jí)
本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí),也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。道路交通事故按其嚴(yán)重程序、影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
特別重大交通事故包括:造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。
較大道路交通事故包括:造成死亡、失蹤人數(shù)在3—9人以內(nèi)的;或重傷11人以上的;或者死亡1人,同時(shí)重傷11人以上的;或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上的。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的重特大、較大道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全市的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。2)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。
(3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流,建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應(yīng)急指揮平臺(tái),為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
(4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。各有關(guān)部門(mén)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整體作戰(zhàn)。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),作為負(fù)責(zé)全市道路交通事故處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:根據(jù)市應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令,統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應(yīng)急處置,向市應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
2.1.2市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局負(fù)責(zé)人、市安全監(jiān)管局、市交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé):
市公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
市交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具。
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的調(diào)查工作。
市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,參與重特大交通事故的調(diào)處。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
市政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級(jí)監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
市氣象局建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制,對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況,做到“早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候,做好分析預(yù)測(cè),及時(shí)提供天氣氣候分析預(yù)測(cè)信息。
市委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料,由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況,做好宣傳工作。
市保險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后勘察、賠償工作。
市廣電部門(mén)通過(guò)廣播電視開(kāi)展交通安全宣傳,播發(fā)交通事故案例情況,提供公益性的交通安全宣傳廣告等。
市軍區(qū)后勤部、武警支隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)緊急情況下部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動(dòng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市公安局交警支隊(duì),作為其辦事機(jī)構(gòu),由市公安局分管交警的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,市公安局交通警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。
。2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。
。3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。
(4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù),辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
。5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。
。6)對(duì)市應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
。7)與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò)。
2.3工作機(jī)構(gòu)
道路交通事故發(fā)生后,在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況,為上級(jí)決策提出建議等。
2.4縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)構(gòu)
各縣(市、區(qū))級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要相應(yīng)成立道路交通事故應(yīng)急指揮部,作為本行政區(qū)域道路交通事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。
2.5專家組
市應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會(huì),作為其決策咨詢機(jī)構(gòu),必要時(shí)參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成,職責(zé)主要是:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通事故的處置;對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;提出相應(yīng)的整改措施等。
3運(yùn)行機(jī)制
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對(duì)道路交通事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力的指揮水平。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)公安110指揮中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。
3.1應(yīng)急處置
3.1.1信息報(bào)告
公安機(jī)關(guān)要建立交警中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)交通事故信息常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息,由大隊(duì)、支隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析,并報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息,在立即報(bào)告本級(jí)人民政府的同時(shí),應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)公安機(jī)關(guān),1小時(shí)內(nèi)層報(bào)至省公安廳,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市公安局接警后,應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,市應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。
市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行市應(yīng)急委員會(huì)的指令,并及時(shí)掌握重特大交通事故信息,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮部要及時(shí)掌握較大以上交通事故信息。
3.1.1.1發(fā)生交通事故后,事故當(dāng)事人應(yīng)采取一切可以采取的有效措施組織自救,并要迅速報(bào)告110、122指揮中心。
3.1.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)往車輛在獲悉信息后,應(yīng)全力救助遇險(xiǎn)人員,同時(shí),迅速報(bào)告110、122指揮中心。
3.1.1.3發(fā)生交通事故車輛的所有人或經(jīng)營(yíng)人在獲悉信息后,要迅速報(bào)告122交通指揮中心或110指揮中心。
3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報(bào)告后,要核實(shí)事故信息的準(zhǔn)確性,查明發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡、救助要求等簡(jiǎn)要情況。并根據(jù)獲取的信息初步判定險(xiǎn)情及事故等級(jí),立即向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.1.1.5110、122在報(bào)告指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。有人員傷亡的,要及時(shí)通知救護(hù)(120)或消防(119)等有關(guān)部門(mén)。
3.1.1.6運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí),通知治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門(mén),F(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)事故性質(zhì)等級(jí),初步判定應(yīng)啟動(dòng)的應(yīng)急救援級(jí)別,并責(zé)令值班員立即將事故信息按照應(yīng)啟動(dòng)的處置應(yīng)急救援級(jí)別向市、縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.1.1.8市應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后,應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的處置應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的處置應(yīng)急救援指揮部。110值班員按照市應(yīng)急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指令,立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)保持的聯(lián)系,了解救援進(jìn)展情況,每隔一小時(shí)將事故處置及救援信息報(bào)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),特殊異常信息要隨到隨報(bào)。同時(shí),要按照道路交通事故報(bào)告制度,遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則,分別作快報(bào)、補(bǔ)充報(bào)告和跟蹤報(bào)告。
3.1.2先期處置
道路交通事故發(fā)生后,發(fā)生地人民政府、公安等部門(mén)和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí),要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng);搶救人員和財(cái)產(chǎn);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
。1)特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應(yīng)急委員迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
(2)重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
(3)較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由市應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
。4)一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由事故發(fā)生地縣級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由縣級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.1.3應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì),請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委員會(huì)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.1.4指揮與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí),建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。主要包括:
。1)現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí),可以請(qǐng)求武警部門(mén)予以協(xié)助和配合。
。2)交通管理。根據(jù)處置較大以上交通事故的需要,事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取管制措施,限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域,對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。
。3)醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)求援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。
。4)調(diào)集征用。根據(jù)較大以上交通事故應(yīng)急處置工作的需要,市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
3.1.5應(yīng)急結(jié)束
較大以上交通事故應(yīng)急處置工作完成后,分別由省、市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)省、市應(yīng)急委員會(huì)決定并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照重特大、較大交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。
3.2事故后恢復(fù)
3.2.1善后處置
事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府或市政府有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:
。1)道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開(kāi)展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的.社會(huì)秩序。
(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程序,評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況,報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
。3)組織衛(wèi)生部門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。
(4)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
(5)參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2調(diào)查與評(píng)估
處置結(jié)束后,市公安局會(huì)同事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)較大以上交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向市應(yīng)急委員會(huì)做出報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現(xiàn)場(chǎng)處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題、對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
市道路交通事故應(yīng)急指揮部每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評(píng)估,向市政府匯報(bào)。
3.3信息發(fā)布
道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
由市政府負(fù)責(zé)處置的較大交通事故的信息發(fā)布,由市政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、市公安局負(fù)責(zé);其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織發(fā)布。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,通過(guò)市級(jí)和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。
4應(yīng)急保障
市政府有關(guān)部門(mén)和縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
。1)各級(jí)政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。
(2)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)人員及有關(guān)專家等組成。必要時(shí),可按規(guī)定和程序請(qǐng)求駐地軍人參與應(yīng)急處置工作。市級(jí)預(yù)備隊(duì)由市公安局調(diào)集的市級(jí)公安人員、市武警支隊(duì)調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。
。3)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部門(mén)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。
4.2財(cái)力保障
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立較大以上交通事故應(yīng)急專項(xiàng)資金,保障應(yīng)對(duì)較大以上交通事故所需經(jīng)費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
4.3物資保障
(1)縣級(jí)以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備足夠的交通事故應(yīng)急物資,包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資以實(shí)物形式為主,在保證適當(dāng)儲(chǔ)備量的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲(chǔ)備。對(duì)有保質(zhì)期或者有效期的儲(chǔ)備物資,在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后,應(yīng)及時(shí)調(diào)劑使用或更換。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
(2)市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作,并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃;市衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度;其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)衛(wèi)生等應(yīng)急部門(mén)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
。2)各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門(mén)建立醫(yī)療救護(hù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。
4.5交通運(yùn)輸保障
。1)公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。
(2)交通部門(mén)調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,做好人員、物資的緊急運(yùn)輸,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
4.6治安維護(hù)
公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間,要組織強(qiáng)大力量,參與現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí),依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或在一在定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài);加強(qiáng)情報(bào)信息工作,積極預(yù)防,有效預(yù)警。
4.7人員防護(hù)
在處置較大以上交通事故時(shí),對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。
當(dāng)較大以上交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí),事故發(fā)生地的公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。
4.8通信保障
(1)發(fā)生較大以上交通事故后,要依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通等社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò),建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立交警支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場(chǎng)四級(jí)通信網(wǎng),通過(guò)有線、無(wú)線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時(shí)傳輸。各級(jí)公安交警部門(mén)應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車,充分利用現(xiàn)代科技、通信手段,為處置交通事故提供通信與信息保障。
(2)縣(市、區(qū))公安部門(mén)以110指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部,交警支隊(duì)、大隊(duì)以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。
。3)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應(yīng)急救援值班電話:110
。4)當(dāng)發(fā)生施救時(shí)間較長(zhǎng)、施救難度較大的交通事故時(shí),當(dāng)?shù)卣半娦拧⒁苿?dòng)、聯(lián)通等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
4.9公共設(shè)施
市政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。
4.10科技支撐
依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。開(kāi)展交通事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
5監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
按照預(yù)案要求,市級(jí)應(yīng)急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目,采取模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施;縣級(jí)每年組織一次。每次實(shí)戰(zhàn)演練要組織評(píng)估并認(rèn)真總結(jié),不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
5.2宣傳和培訓(xùn)
對(duì)外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)應(yīng)廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作。
定期組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門(mén)、聯(lián)動(dòng)單位要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn),不斷提高本部門(mén)、本單位預(yù)防和處置交通事故的能力。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
縣(市、區(qū))道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤重特大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。對(duì)因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案是市人民政府進(jìn)行較大以上交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,全市縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案實(shí)行定期評(píng)審與更新制度。市應(yīng)急指揮部每三年對(duì)預(yù)案組織一次評(píng)審,并視情作出相應(yīng)的修訂,報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板2
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故地點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各部門(mén)要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
。ㄋ模┢渌闆r。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
。ǘ┙值擂k春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)街道辦成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔(dān)任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦(交管辦)等部門(mén)組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;
督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故地點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的.發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;
決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;
及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;
適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
成員:
在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),迅速展開(kāi)人員救助以及善后工作。
五、處置要求
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書(shū)記、主任要快速反應(yīng),第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。
(二)接到村(社區(qū))報(bào)告后,根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。
六、其他事項(xiàng)
(一)加大路面管控力度。派出所要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路安全。
(二)加強(qiáng)交通安全宣傳。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門(mén)要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村(社區(qū))要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實(shí)整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村(社區(qū))應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)街道辦指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板3
1.總則
1.1編制目的
從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度,整合社會(huì)資源、提升救援能力,道路交通事故救援工作有程序、有步驟,快速、高效、安全地開(kāi)展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把道路交通事故危害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令344號(hào))、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。
1.3分類分級(jí)
本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí),也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。道路交通事故按其嚴(yán)重程序、影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
特別重大交通事故包括:造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。
較大道路交通事故包括:造成死亡、失蹤人數(shù)在3—9人以內(nèi)的;或重傷11人以上的;或者死亡1人,同時(shí)重傷11人以上的;或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上的。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的重特大、較大道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全市的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
(2)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。
。3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流,建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應(yīng)急指揮平臺(tái),為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
。4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。各有關(guān)部門(mén)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整體作戰(zhàn)。
2.組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),作為負(fù)責(zé)全市道路交通事故處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:根據(jù)市應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令,統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應(yīng)急處置,向市應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
2.1.2市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局負(fù)責(zé)人、市安全監(jiān)管局、市交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé):
市公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
市交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具。
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的調(diào)查工作。
市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,參與重特大交通事故的調(diào)處。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
市政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級(jí)監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
市氣象局建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制,對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況,做到“早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候,做好分析預(yù)測(cè),及時(shí)提供天氣氣候分析預(yù)測(cè)信息。
市委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料,由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況,做好宣傳工作。
市保險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后勘察、賠償工作。
市廣電部門(mén)通過(guò)廣播電視開(kāi)展交通安全宣傳,播發(fā)交通事故案例情況,提供公益性的交通安全宣傳廣告等。
市軍區(qū)后勤部、武警支隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)緊急情況下部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動(dòng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市公安局交警支隊(duì),作為其辦事機(jī)構(gòu),由市公安局分管交警的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,市公安局交通警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。
。2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。
。3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。
。4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù),辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。
。6)對(duì)市應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
。7)與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò)。
2.3工作機(jī)構(gòu)
道路交通事故發(fā)生后,在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況,為上級(jí)決策提出建議等。
2.4縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)構(gòu)
各縣(市、區(qū))級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要相應(yīng)成立道路交通事故應(yīng)急指揮部,作為本行政區(qū)域道路交通事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。
2.5專家組
市應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會(huì),作為其決策咨詢機(jī)構(gòu),必要時(shí)參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成,職責(zé)主要是:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通事故的處置;對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;提出相應(yīng)的整改措施等。
3.運(yùn)行機(jī)制
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對(duì)道路交通事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力的指揮水平。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)公安110指揮中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。
3.1應(yīng)急處置
3.1.1信息報(bào)告
公安機(jī)關(guān)要建立交警中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)交通事故信息常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息,由大隊(duì)、支隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析,并報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息,在立即報(bào)告本級(jí)人民政府的同時(shí),應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)公安機(jī)關(guān),1小時(shí)內(nèi)層報(bào)至省公安廳,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市公安局接警后,應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,市應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。
市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行市應(yīng)急委員會(huì)的指令,并及時(shí)掌握重特大交通事故信息,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮部要及時(shí)掌握較大以上交通事故信息。
3.1.1.1發(fā)生交通事故后,事故當(dāng)事人應(yīng)采取一切可以采取的有效措施組織自救,并要迅速報(bào)告110、122指揮中心。
3.1.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)往車輛在獲悉信息后,應(yīng)全力救助遇險(xiǎn)人員,同時(shí),迅速報(bào)告110、122指揮中心。
3.1.1.3發(fā)生交通事故車輛的所有人或經(jīng)營(yíng)人在獲悉信息后,要迅速報(bào)告122交通指揮中心或110指揮中心。
3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報(bào)告后,要核實(shí)事故信息的準(zhǔn)確性,查明發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡、救助要求等簡(jiǎn)要情況。并根據(jù)獲取的信息初步判定險(xiǎn)情及事故等級(jí),立即向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.1.1.5110、122在報(bào)告指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。有人員傷亡的,要及時(shí)通知救護(hù)(120)或消防(119)等有關(guān)部門(mén)。
3.1.1.6運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí),通知治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門(mén),F(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)事故性質(zhì)等級(jí),初步判定應(yīng)啟動(dòng)的應(yīng)急救援級(jí)別,并責(zé)令值班員立即將事故信息按照應(yīng)啟動(dòng)的處置應(yīng)急救援級(jí)別向市、縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.1.1.8市應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后,應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的處置應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的處置應(yīng)急救援指揮部。110值班員按照市應(yīng)急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指令,立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)保持的聯(lián)系,了解救援進(jìn)展情況,每隔一小時(shí)將事故處置及救援信息報(bào)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),特殊異常信息要隨到隨報(bào)。同時(shí),要按照道路交通事故報(bào)告制度,遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則,分別作快報(bào)、補(bǔ)充報(bào)告和跟蹤報(bào)告。
3.1.2先期處置
道路交通事故發(fā)生后,發(fā)生地人民政府、公安等部門(mén)和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí),要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng);搶救人員和財(cái)產(chǎn);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
(1)特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應(yīng)急委員迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
。2)重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
。3)較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由市應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
(4)一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由事故發(fā)生地縣級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由縣級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.1.3應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì),請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委員會(huì)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.1.4指揮與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí),建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。主要包括:
。1)現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí),可以請(qǐng)求武警部門(mén)予以協(xié)助和配合。
(2)交通管理。根據(jù)處置較大以上交通事故的需要,事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取管制措施,限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域,對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。
(3)醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)求援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。
(4)調(diào)集征用。根據(jù)較大以上交通事故應(yīng)急處置工作的需要,市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
3.1.5應(yīng)急結(jié)束
較大以上交通事故應(yīng)急處置工作完成后,分別由省、市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)省、市應(yīng)急委員會(huì)決定并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照重特大、較大交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。
3.2事故后恢復(fù)
3.2.1善后處置
事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府或市政府有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:
。1)道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開(kāi)展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
。2)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程序,評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況,報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
。3)組織衛(wèi)生部門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。
(4)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
。5)參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2調(diào)查與評(píng)估
處置結(jié)束后,市公安局會(huì)同事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)較大以上交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向市應(yīng)急委員會(huì)做出報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現(xiàn)場(chǎng)處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題、對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
市道路交通事故應(yīng)急指揮部每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評(píng)估,向市政府匯報(bào)。
3.3信息發(fā)布
道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
由市政府負(fù)責(zé)處置的.較大交通事故的信息發(fā)布,由市政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、市公安局負(fù)責(zé);其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織發(fā)布。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,通過(guò)市級(jí)和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。
4.應(yīng)急保障
市政府有關(guān)部門(mén)和縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
。1)各級(jí)政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。
。2)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)人員及有關(guān)專家等組成。必要時(shí),可按規(guī)定和程序請(qǐng)求駐地軍人參與應(yīng)急處置工作。市級(jí)預(yù)備隊(duì)由市公安局調(diào)集的市級(jí)公安人員、市武警支隊(duì)調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。
。3)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部門(mén)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。
4.2財(cái)力保障
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立較大以上交通事故應(yīng)急專項(xiàng)資金,保障應(yīng)對(duì)較大以上交通事故所需經(jīng)費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
4.3物資保障
。1)縣級(jí)以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備足夠的交通事故應(yīng)急物資,包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資以實(shí)物形式為主,在保證適當(dāng)儲(chǔ)備量的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲(chǔ)備。對(duì)有保質(zhì)期或者有效期的儲(chǔ)備物資,在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后,應(yīng)及時(shí)調(diào)劑使用或更換。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
。2)市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作,并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃;市衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度;其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
。1)衛(wèi)生等應(yīng)急部門(mén)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
。2)各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門(mén)建立醫(yī)療救護(hù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。
4.5交通運(yùn)輸保障
。1)公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。
。2)交通部門(mén)調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,做好人員、物資的緊急運(yùn)輸,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
4.6治安維護(hù)
公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間,要組織強(qiáng)大力量,參與現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí),依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或在一在定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài);加強(qiáng)情報(bào)信息工作,積極預(yù)防,有效預(yù)警。
4.7人員防護(hù)
在處置較大以上交通事故時(shí),對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。
當(dāng)較大以上交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí),事故發(fā)生地的公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。
4.8通信保障
。1)發(fā)生較大以上交通事故后,要依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通等社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò),建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立交警支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場(chǎng)四級(jí)通信網(wǎng),通過(guò)有線、無(wú)線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時(shí)傳輸。各級(jí)公安交警部門(mén)應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車,充分利用現(xiàn)代科技、通信手段,為處置交通事故提供通信與信息保障。
。2)縣(市、區(qū))公安部門(mén)以110指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部,交警支隊(duì)、大隊(duì)以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。
。3)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應(yīng)急救援值班電話:110
(4)當(dāng)發(fā)生施救時(shí)間較長(zhǎng)、施救難度較大的交通事故時(shí),當(dāng)?shù)卣半娦、移?dòng)、聯(lián)通等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
4.9公共設(shè)施
市政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。
4.10科技支撐
依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。開(kāi)展交通事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
5.監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
按照預(yù)案要求,市級(jí)應(yīng)急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目,采取模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施;縣級(jí)每年組織一次。每次實(shí)戰(zhàn)演練要組織評(píng)估并認(rèn)真總結(jié),不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
5.2宣傳和培訓(xùn)
對(duì)外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)應(yīng)廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作。
定期組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門(mén)、聯(lián)動(dòng)單位要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn),不斷提高本部門(mén)、本單位預(yù)防和處置交通事故的能力。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
縣(市、區(qū))道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤重特大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。對(duì)因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案是市人民政府進(jìn)行較大以上交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,全市縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案實(shí)行定期評(píng)審與更新制度。市應(yīng)急指揮部每三年對(duì)預(yù)案組織一次評(píng)審,并視情作出相應(yīng)的修訂,報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板4
1、總則
1.1目的
最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,特制定本預(yù)案。
1.2依據(jù)
《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失,運(yùn)輸;钒l(fā)生危害等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,減輕損失,統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),屬地為主,條塊結(jié)合,快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部
總指揮:侯世文(張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
常務(wù)副總指揮:陰曉波(人大主席)
副總指揮:各包片負(fù)責(zé)人
成員:燕玉芳(交通管理員)
王維東(安監(jiān)站站長(zhǎng))
張觀偉(水利水保站站長(zhǎng))
各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室,辦公室主任由楊正茂擔(dān)任,成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責(zé)
負(fù)責(zé)在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置重大決策,負(fù)責(zé)道路安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。
3、預(yù)警
3.1預(yù)警
根據(jù)天氣、道路通行條件變化對(duì)道路交通安全的影響工程和范圍,道路交通安全預(yù)警分為三個(gè)等級(jí),即一級(jí)(紅色)預(yù)警、二級(jí)(橙色)預(yù)警、三級(jí)(黃色)預(yù)警。
。1)一級(jí)(紅色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的。
。2)二級(jí)(橙色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。
。3)三級(jí)(黃色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的'。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。
4、應(yīng)急處置
分級(jí)響應(yīng):
、窦(jí)(紅色)響應(yīng):
因天氣惡劣道路通行條件缺失,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響交通安全,有關(guān)部門(mén)發(fā)布一級(jí)預(yù)警時(shí),鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會(huì)力量,全力做好先期處置工作,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)政府部門(mén)及有關(guān)單位,當(dāng)上級(jí)接管指揮處置時(shí),鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。
、蚣(jí)(橙色)響應(yīng):
當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時(shí),鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài),當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時(shí),鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng);鎮(zhèn)指揮部要派專人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)向市指揮部請(qǐng)示。
、蠹(jí)響應(yīng):凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處置,需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時(shí),可以向市指揮部提出請(qǐng)求。
信息報(bào)送與處理:
、蠹(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部要向鎮(zhèn)政府上報(bào)處置信息,ⅡⅠ響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報(bào)處置信息,主要內(nèi)容包括:應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍,已采取及即將采取的應(yīng)急措施;已掌握的其他初步情況,應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。
應(yīng)急處置結(jié)束24小時(shí)可采用網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面的形式上報(bào)上級(jí)指揮部,處置的措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理問(wèn)題后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況后期處置。
應(yīng)急結(jié)束后,鎮(zhèn)個(gè)人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
5、獎(jiǎng)懲
要對(duì)處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門(mén)直接責(zé)任人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板5
一、總則
。ㄒ唬┠康
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
(二)指導(dǎo)思想
以全省道路交通綜合整治年為契機(jī),根據(jù)省、市、縣要求,充分認(rèn)識(shí)到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時(shí)搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的.,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案;匯總報(bào)告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責(zé)任路段如下:
(三)各項(xiàng)具體分工情況
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
(2)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
。3)配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作,對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
2、現(xiàn)場(chǎng)處理,由縣一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及解釋等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)工作,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(1)迅速組織和指導(dǎo)急救人員展開(kāi)搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。
。2)緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員和占用急救場(chǎng)所。
。3)及時(shí)對(duì)搶救方案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見(jiàn),對(duì)搶救工作中發(fā)生的爭(zhēng)議提出緊急處理措施。
。4)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字,及時(shí)向應(yīng)急救援鍍層小組辦公室報(bào)告人員搶救情況。
4、善后處理工作,由交警牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(1)交警做好對(duì)死亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)和處置、收集保管死亡人員的遺物,通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作,協(xié)助家屬輸認(rèn)領(lǐng)、火化等后事。
。2)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保險(xiǎn)與賠償金的測(cè)算和解釋工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜。
三、安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報(bào)告鄉(xiāng)人民政府、交警中隊(duì),按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并且在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);
。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板6
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,特制定本預(yù)案
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的.應(yīng)急救援工作
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報(bào)
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部?傊笓]由人大主席楊文高同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門(mén)人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由專家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度,組長(zhǎng)由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預(yù)案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。
。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強(qiáng)交通安全宣傳
認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板7
為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)
一、基本原則
預(yù)防為主,常抓不懈。各村莊,有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的.道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性的制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村莊、有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶救,全力控制事態(tài)。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
嚴(yán)重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過(guò)12小時(shí)。
交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門(mén)或鎮(zhèn)政府報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向市政府報(bào)告,相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)擔(dān)任副總指揮,指揮部成員由各社區(qū)、村莊及黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、道路交通管理站、衛(wèi)生院等部門(mén)組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交通管理站,由張建林任辦公室主任。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板8
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號(hào)),特制定本預(yù)案,
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報(bào)
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的`指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等)主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門(mén)人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由專家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度,組長(zhǎng)由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
。ㄈ╂(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強(qiáng)交通安全宣傳
認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。
。ㄋ模┦录旨(jí)。根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(級(jí))、重大道路交通安全事故(1級(jí))、較大道路交通安全事故(級(jí))和一般道路交通安全事故(N級(jí))四級(jí)。
1級(jí)(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級(jí)(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
、蠹(jí)(較大)道路交通安全事包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(jí)(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。
。ǘ┞氊(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
黨政辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急工作,并及時(shí)跟蹤、更新。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問(wèn)題,保證其基本生活需求。
負(fù)責(zé)及時(shí)清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對(duì)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段及時(shí)整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營(yíng)運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況;牽頭對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作
國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程;配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染對(duì)道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好污染善后處置工作。
派出所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)存在隱患及時(shí)解決,對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項(xiàng)整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,報(bào)告要準(zhǔn)確,電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后,按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(Ⅰ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))黃色(Ⅲ級(jí))和藍(lán)色(V級(jí))預(yù)警。
。ㄈ╊A(yù)警措施
道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場(chǎng),做好疏散工作。
四、信息報(bào)告
派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后,在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心;縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè);其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序
根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故(V級(jí)),鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生較大事故(Ⅲ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào),由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大(1級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府,并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。
(二)處置措施
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過(guò)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的散和警戒。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì),報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。
應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急委員會(huì)的應(yīng)急急處置指令。
。ㄈ⿷(yīng)急終止
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、安辦、交警中隊(duì)等部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)決定,并撒銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的'要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
六、后期處理
。ㄒ唬┱{(diào)查處理
鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報(bào)縣應(yīng)急急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布,調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r;事和受損機(jī)動(dòng)車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題;對(duì)交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
(二)善后工作
1.衛(wèi)生部門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。
2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定子以補(bǔ)償。
3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄈ┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、嗬報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。
信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各部門(mén)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
。ㄈ┍绢A(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板10
20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強(qiáng)化道路交通安全源頭管理,強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù),全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長(zhǎng):xx(黨委副書(shū)記,鎮(zhèn)長(zhǎng))xx
副指揮長(zhǎng):xx(人大副主席、分管交通)xx
成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級(jí)單位負(fù)責(zé)人、各村(居)書(shū)記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。
職責(zé):負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個(gè)救援隊(duì):
救援一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):xx(人大副主席、分管交通)xx
成員:xx(安辦主任)xx(派出所所長(zhǎng))xx(派出所民警)xx
職責(zé):及時(shí)趕赴道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安秩序,保護(hù)人民群眾的'生命財(cái)產(chǎn)。配合公安交警勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散,以緩解交通要道的壓力,負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時(shí)疏通道路,保障道路通暢。
救援二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):xx(黨委委員,分管安全)xx
成員:xx(衛(wèi)生院院長(zhǎng))xx(安辦工作人員)xx(交管站)xx
職責(zé):營(yíng)救受傷人員,嚴(yán)禁肇事逃逸,調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客,以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會(huì)做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險(xiǎn)整治工作。
救援三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng))xx
成員:xx(信訪辦主任)xx(黨政辦主任)xx(財(cái)政所所長(zhǎng))xx
職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),信息傳遞,報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén),通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。
三、預(yù)案啟動(dòng)
春運(yùn)期間,鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流值班,預(yù)警電話:xx;
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。
四、工作目標(biāo)
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板11
一、目標(biāo):
學(xué)生和教師在校內(nèi)校外應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,遵守交通法,不違規(guī),在本學(xué)年度內(nèi)不發(fā)生一起交通事故,保障學(xué)生和教師的'平安。
二、保障措施:
1、利用周前會(huì)、升旗儀式對(duì)交通規(guī)則進(jìn)行宣傳。
2、少先隊(duì)加大對(duì)交通安全的檢查、處理力度。
3、各班班主任隨時(shí)對(duì)學(xué)生講交通法規(guī)。
4、利用學(xué)校、教室內(nèi)板報(bào)對(duì)交通安全進(jìn)行宣傳教育。
三、應(yīng)急處理預(yù)案:
1、組長(zhǎng):xx
負(fù)責(zé)學(xué)生、教師整體工作的協(xié)調(diào)。
2、副組長(zhǎng):xx
總指揮不在時(shí)發(fā)生該情況,由副總指揮協(xié)調(diào)安排。
3、聯(lián)系救治人員:
xx負(fù)責(zé)聯(lián)系110或120醫(yī)生,協(xié)同組長(zhǎng)對(duì)學(xué)生展開(kāi)救護(hù)工作。
4、學(xué)生家屬聯(lián)系人員:
該班班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),并對(duì)其進(jìn)行安撫工作。
5、后勤保障人員:
xx等負(fù)責(zé)護(hù)送出事學(xué)生進(jìn)行救治。
x負(fù)責(zé)聯(lián)系保險(xiǎn)公司立案。
6、x對(duì)該事故立即上報(bào)教育局辦公室。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板12
為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報(bào)告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)(20xx)34號(hào)〕文件要求,對(duì)有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖狻lF霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。根據(jù)實(shí)際需要,全處預(yù)案分為兩級(jí),辦事處制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛(wèi)生院求救。黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門(mén)報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)要第一時(shí)間向辦事處(應(yīng)急辦)報(bào)告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈh政辦(應(yīng)急辦)接到報(bào)告后,第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告,相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)辦事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔(dān)任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各管區(qū)書(shū)記、主任及黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊(duì)、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門(mén)組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的.方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由曹立民同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由趙振利及各管區(qū)書(shū)記擔(dān)任,成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、珠山交通管理所、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由王立志同志擔(dān)任、副組長(zhǎng)由各管區(qū)書(shū)記擔(dān)任,相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助交警四中隊(duì)車輛疏導(dǎo)。交警四中隊(duì)主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理,道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險(xiǎn),協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門(mén)道路疏通、搶修除險(xiǎn)。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險(xiǎn)。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由各管區(qū)書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各管區(qū)副書(shū)記、副主任擔(dān)任,成員由安監(jiān)辦、各村書(shū)記主任及搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各管區(qū)、各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院長(zhǎng)陳維東擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5、事故調(diào)查組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,組長(zhǎng)由孫興斌擔(dān)任,紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任成員。
6、信息發(fā)布組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布,接受媒體采訪,控制事態(tài)正面報(bào)道。組長(zhǎng)由劉王青擔(dān)任,成員由黨政辦、秘書(shū)組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(三)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┺k事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
(二)派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊(duì)、公路、交通、城管中隊(duì)等部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
。ㄈ┬l(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┺k事處針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門(mén)要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。各管區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹└鞴軈^(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)辦事處指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板13
為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時(shí),能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援,根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李樹(shù)國(guó)
副組長(zhǎng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏
成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛(ài)蓮
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委,辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任,辦公室電話:
鎮(zhèn)各所屬部門(mén)也要成立相應(yīng)的交通運(yùn)輸事故分組,組長(zhǎng)由各相關(guān)部門(mén)主任兼任,并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。
二、成員單位職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo),對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故,落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的.各項(xiàng)工作。
2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的通信和后勤運(yùn)輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。
三、應(yīng)急救援工作的原則
1、堅(jiān)持以人為本的原則,以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、堅(jiān)持就近救援原則,交通事故發(fā)生時(shí),附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救,并向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)事故情況。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育,進(jìn)行應(yīng)急救援演練,并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。
四、落實(shí)責(zé)任
各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援,妥善處理,將損失降到最低。
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