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道路運(yùn)輸突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-05-06 16:54:32 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

道路運(yùn)輸突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的道路運(yùn)輸突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。

道路運(yùn)輸突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1

  1、主題內(nèi)容與適用范用

  本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時(shí),發(fā)生重、特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責(zé)。

  2、總則

  為切實(shí)做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理,規(guī)范事故的責(zé)任認(rèn)定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合公安和車管部門了解情況全力救護(hù),減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預(yù)案。

  3、組織機(jī)構(gòu)

  3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理、黨委書記任組長(zhǎng),主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì)主席任副組長(zhǎng),組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車間)車隊(duì)長(zhǎng)(或車管部門負(fù)責(zé)人)組成。

  3.2、交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室、事故救援組、事故調(diào)查組、善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部,由綜合管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé),成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位車管部門負(fù)責(zé)人、安全專兼職、勞人社保專職、技術(shù)設(shè)備專職、工會(huì)干事、以及各單位(車間)汽車班長(zhǎng)組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負(fù)責(zé)人及汽車班長(zhǎng)組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì)主席牽頭,公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會(huì)、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會(huì)、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成并開展工作。

  4、主要職責(zé)

  4.1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案及其它相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;

  4.1.2、協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應(yīng)急處置工作;

  4.1.3、需其它部門協(xié)助配合時(shí),負(fù)責(zé)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通;

  4.1.4、有關(guān)緊急事項(xiàng)決策;

  4.1.5、善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

  4.2、應(yīng)急處理辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)指揮工作,參與事故處理,通報(bào)有重大影響的道路交通事故。

  4.3、事故調(diào)查組職責(zé):應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)調(diào)查、分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析,及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查意見,提出初步定性定責(zé)意見。

  4.4、善后處理組職責(zé):發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

  5、應(yīng)急響應(yīng)程序

  5.1、事故救援

  5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當(dāng)事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全、車管部門報(bào)告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,做好防護(hù)工作,攔停過往車輛運(yùn)送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺(tái)),報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置,乘車人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

  5.1.2、公司調(diào)度、各單位安全、車管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)達(dá)到本預(yù)案適用條件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的組織指揮安排、制定并實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。

  5.1.3、根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進(jìn)行救援,同時(shí),公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。在接到事故報(bào)告30分鐘內(nèi),公司及事故單位安全管理部門應(yīng)及時(shí)向路局安監(jiān)室、中心人力資源部報(bào)告,公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負(fù)責(zé)向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關(guān)部門報(bào)告事故概況,同時(shí)報(bào)告車輛投保公司(4995518)

  5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作,勘察現(xiàn)場(chǎng)(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對(duì)交管部門的事故現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄確認(rèn)無(wú)誤后,方可簽認(rèn)。

  5.1.5、公司救援小組應(yīng)向中心、局救援小組主動(dòng)匯報(bào)情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導(dǎo)下,根據(jù)事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責(zé)任明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人指揮,工作有序,力爭(zhēng)將交通事故的人員傷亡損失和帶來(lái)的社會(huì)影響降到最低,同時(shí)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,以防不測(cè)事故再度發(fā)生。

  5.2、事故調(diào)查:

  5.2.1、事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車輛交通安全的副總經(jīng)理、工會(huì)主席牽頭,安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào),并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門,迅速組織開展事故救援應(yīng)急處置工作。

  5.2.2、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、內(nèi)部取證時(shí),應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行詢問、筆錄,配合協(xié)助事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像,搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證痕跡,對(duì)制動(dòng)人拖印,機(jī)動(dòng)撞擊程度、進(jìn)行測(cè)量、測(cè)算,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,記錄事故當(dāng)事人、目擊和相關(guān)人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準(zhǔn)確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認(rèn)事實(shí)后,請(qǐng)事故責(zé)任人簽認(rèn)。

  5.2.3、處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門的《交通事故認(rèn)定書》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當(dāng)事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行處理,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)事人和單位方能簽認(rèn)。

  5.2.4、事故概況的書面報(bào)告要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)路局相關(guān)部門。事故報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時(shí)間(年月時(shí)分);發(fā)生的地點(diǎn)(省、市、縣地名,國(guó)道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號(hào)、核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

  5.3、后期處理

  公司及事故單位安全、車管、技術(shù)設(shè)備、工會(huì)、人勞及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織重大及以上道路交通事故的.善后處理工作,并及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

  6、其它:

  6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援、定責(zé)、處理工作中,各有關(guān)部門、事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗或玩忽職守。對(duì)發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  6.2、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再協(xié)商處理。對(duì)交通事故損害賠償產(chǎn)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后,必須在48小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。

道路運(yùn)輸突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2

  為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:

  (一)一次造成死亡3人以上的道路交通事故;

  (二)一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;

  (三)一次造成財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

  為加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組:

 。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解、控制現(xiàn)場(chǎng)情況,搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。

 。ǘ┚茸o(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

  (三)事故調(diào)查組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周圍交通,勘查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,并會(huì)同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅火災(zāi),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)和理賠等工作,F(xiàn)場(chǎng)勘查可根據(jù)需要商請(qǐng)縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

 。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),保險(xiǎn)公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

  三、處置原則和要求

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,縣公安局迅速報(bào)告縣委、縣政府。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報(bào)告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

 。ㄈ┦紫鹊竭_(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的部門,要在盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。

  (四)縣事故調(diào)查組要積極配合上級(jí)有關(guān)部門,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

 。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜(xiàng)處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  建立健全我縣道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高道路交通事故的應(yīng)急救援能力,最大程度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制訂本預(yù)案。

  按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶險(xiǎn)意識(shí)和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。

  本預(yù)案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會(huì)影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的'道路交通事故:

  1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人(含)以上死亡的;

  1.4.2運(yùn)載危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生交通事故導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

  1.4.3境內(nèi)路段因凝凍、風(fēng)暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害連續(xù)引發(fā)交通事故的;

  1.4.4導(dǎo)致市、。ú浚┘(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)或者重要外賓傷、亡的;

  1.4.5其它可能引發(fā)嚴(yán)重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。

  成立縣道路交通事故應(yīng)急指揮部,由縣人民政府縣長(zhǎng)任總指揮,分管副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設(shè)、氣象局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、公安局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、民政局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成,主要職責(zé)是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作,組織有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合救援;及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)并按規(guī)定上報(bào),完成上級(jí)交辦的任務(wù);統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報(bào)道及其它重要事項(xiàng)。

  縣道路交通事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊(duì),縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體辦公。聯(lián)系電話:7223481、7223492。其職責(zé)為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

  縣公安局及交警大隊(duì):負(fù)責(zé)接警、現(xiàn)場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實(shí)施交通管制、事故原因調(diào)查和認(rèn)定、損害賠償調(diào)解、事故責(zé)任倒查和向上級(jí)報(bào)告情況等。

  縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)事故處置進(jìn)行具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,組織有關(guān)專家參加處置,協(xié)助公安局等部門對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故道路的搶險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資。

  縣住建局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時(shí)建筑,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的城市道路、路燈、供水等公用設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修,提供排險(xiǎn)物資器具與人員,確保道路暢通。

  縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無(wú)阻。

  縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火,破拆變形事故車輛、排除載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品車輛因事故造成的險(xiǎn)情。

  縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測(cè),指導(dǎo)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散、蔓延的控制工作。

  縣電信公司:負(fù)責(zé)救援期間的通訊暢通。

  縣氣象局:及時(shí)提供事故現(xiàn)場(chǎng)以及周邊范圍的天氣情況。

  縣供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

  縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時(shí)運(yùn)送遇難尸體,妥善處理死者后事。

  縣政府辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

  縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作。

  縣教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。

  縣武警中隊(duì):按照救援應(yīng)急指揮部要求參與排險(xiǎn)救援,協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  各保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財(cái)產(chǎn)的理賠工作。

  道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,縣公安局長(zhǎng)任副總指揮,主要職責(zé)是盡快開展事故排險(xiǎn)救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見;組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理,并做好事故調(diào)查;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

  事故發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援指揮部辦公室,通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門,并按照規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門。報(bào)告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),肇事車輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報(bào)告單位。

  當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援措揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。

  一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報(bào)警的公安部門要在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向縣應(yīng)急辦、縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。并通報(bào)安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門,各有關(guān)部門接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援。縣應(yīng)急辦及道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)政府及部門報(bào)告。

  道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時(shí)間上報(bào)縣應(yīng)急辦和道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室。

  道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),組織派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,做好應(yīng)急處理工作及啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  縣道路交通事故應(yīng)急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)施救援,并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴(yán)重社會(huì)危害時(shí),應(yīng)立即成立道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)啟動(dòng)本級(jí)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

  處警救援人員應(yīng)當(dāng)攜帶必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查器材、急救工具、安全防護(hù)器材,及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行施救,指揮、引導(dǎo)車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通。如遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害造成的交通事故,或運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生重大交通事故,應(yīng)當(dāng)視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。

  縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為道路交通事故,立即報(bào)告縣政府分管副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)參與部署實(shí)施救援工作。

  道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)際情況,可以請(qǐng)求縣道路交通事故應(yīng)急指揮部調(diào)集縣各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。各有關(guān)部門在接到指令后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。道路交通事故應(yīng)急指揮部可視情成立專家指導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組等專業(yè)工作組,立即開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測(cè)、道路搶修等各項(xiàng)工作。

  事故救援結(jié)束后,縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)死亡人員進(jìn)行善后處置,盡力醫(yī)治事故傷員,清理交通事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路交通正常秩序。

  各保險(xiǎn)公司及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作。

  道路交通事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由縣道路交通事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)和組織實(shí)施,新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀的工作原則。

  發(fā)生道路交通事故后,公安部門應(yīng)及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成,并由調(diào)查組形成書面報(bào)告提交有關(guān)部門。事故調(diào)查報(bào)告提交之日起x日內(nèi),按屬地管理原則和干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

  道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重特大道路交通事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣政府提交專項(xiàng)報(bào)告,為完善預(yù)案提供參考依據(jù)。

  縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。

  縣相關(guān)部門應(yīng)建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材實(shí)行專人保管和維護(hù),滿足應(yīng)急處置需要。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應(yīng)健全應(yīng)急制度,落實(shí)應(yīng)急人員,配備以下相應(yīng)裝備:

  縣交通運(yùn)輸局:大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺(tái),用于疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資設(shè)備。

  縣建設(shè)局:推土機(jī)2臺(tái)、鏟車2輛、挖掘機(jī)2部、裝載機(jī)2部、吊車3臺(tái),用于坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)挖掘和路面清障以及搭建臨時(shí)建筑的設(shè)備和物資。

  縣供電局:10KV帶電作業(yè)車1輛、x0KV柴油發(fā)電機(jī)車1輛,用于事故現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng),鋪設(shè)臨時(shí)電力線路的物資和設(shè)備。

  縣公安局:事故勘查車1輛、應(yīng)急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營(yíng)裝備。

  縣消防大隊(duì):消防車2輛、金屬切割機(jī)、液壓擴(kuò)張器、滅火器材、強(qiáng)光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護(hù)設(shè)備及洗消帳篷。

  縣武警中隊(duì):防暴裝備、通訊設(shè)備、野外露營(yíng)裝備。

  道路交通安全預(yù)防和處置道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。應(yīng)急救援工作所需設(shè)備資金由各部門提出預(yù)算,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政資金預(yù)算。

  各部門應(yīng)建立處置道路交通事故應(yīng)急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應(yīng)急指揮部的要求,具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)和辦法。在機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、考試中應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。

  各部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)處置道路交通事故應(yīng)急人員的日常教育和技能培訓(xùn),有針對(duì)性地開展人員營(yíng)救、傷員搶救、車輛打撈、危險(xiǎn)化學(xué)品處置和人員應(yīng)急集結(jié)等科目培訓(xùn),提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。

  公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應(yīng)定期按應(yīng)急救援要求組織演練。

  本預(yù)案是全縣處置道路交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本部門、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┮庖。本預(yù)案定期進(jìn)行修改。

  本預(yù)案由縣安委會(huì)辦公室和縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

道路運(yùn)輸突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3

  為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:

 。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;

 。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;

 。ㄈ┮淮卧斐韶(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

  為加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組:

 。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解、控制現(xiàn)場(chǎng)情況,搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。

  (二)救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

 。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周圍交通,勘查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,并會(huì)同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅火災(zāi),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)和理賠等工作。現(xiàn)場(chǎng)勘查可根據(jù)需要商請(qǐng)縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

  (四)善后處理組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),保險(xiǎn)公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的'群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

  三、處置原則和要求

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,縣公安局迅速報(bào)告縣委、縣政府。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報(bào)告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

 。ㄈ┦紫鹊竭_(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的部門,要在盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。

  (四)縣事故調(diào)查組要積極配合上級(jí)有關(guān)部門,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

 。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜(xiàng)處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

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