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防汛應急預案

時間:2023-07-21 14:44:19 應急預案 我要投稿

防汛應急預案精華【15篇】

  在平凡的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編幫大家整理的防汛應急預案,希望對大家有所幫助。

防汛應急預案精華【15篇】

防汛應急預案1

  新能源化工廠化學事故應急救援預案為更好貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實危險化學品安全管理條例,加強危險化學品的安全管理,保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性化學事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制定我廠的化學事故應急預案。

  一、基本情況我廠系項目,位于,占地約10000平方米,主要生產(chǎn)燃油添加劑,年產(chǎn)量6萬噸,年產(chǎn)值可達1.6億元。廠區(qū)設(shè)計儲量可達5000立。遠離居民住宅區(qū),現(xiàn)有在崗員工40人。我廠主要產(chǎn)品燃油添加劑化學性能穩(wěn)定,互溶性和吸濕性強,無毒、無腐蝕性,具有可燃性,儲存期長,對提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢等具有重大意義。

  二、危險目標確定主要目標:罐區(qū)儲罐(7個儲罐)。

  三、指揮機構(gòu)的.組成、職責和分工

  1、指揮部工廠成立化學事故應急救援領(lǐng)導小組,下設(shè)應急救援辦公室,日常工作由工廠生產(chǎn)部門兼管,發(fā)生巨大事故時,以指揮領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)廠長任副總指揮,負責組織、指揮整個救援工作,在廠區(qū)設(shè)立指揮部。

  2、指揮機構(gòu)職責指揮領(lǐng)導小組:負責本單位預案的制定、修改,成立應急救援隊伍,組織隊伍進行訓練和演練,檢查、督促做好事故預防措施和各項準備工作。發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援信號,指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關(guān)部門請求支援,向上級匯報情況,組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓。

  3、人員分工總指揮:總經(jīng)理,組織、指揮全廠的應急救援。副總指揮:生產(chǎn)廠長,協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。消防安全保衛(wèi)科:負責搶救工作,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。辦公室:負責協(xié)調(diào)事故處置的具體工作。

  四、公司各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量,主要負責本單位化學事故的處置工作。

  五、化學事故的處置發(fā)生事故時,應采取以下應急措施:

  1、最早發(fā)現(xiàn)者應立即上報指揮部。

  2、指揮部接到報告后,立即組織有關(guān)人員按緊急狀態(tài)處理程序開展工作。組織有關(guān)人員對事故發(fā)生的部位、程度及時進行判斷、搶險和救援工作,采用科學、可行的辦法對事故進行控制,盡最大努力降低損失程度。具體情況為:罐區(qū)貯罐出現(xiàn)火情,消防保安人員在接到指揮部信號后,立即出發(fā),以最快的速度準備好消防器材,立即進行搶救,其他相關(guān)人員馬上到現(xiàn)場,在指揮部的指揮下,積極做好各項應急工作。

  六、發(fā)生重大事故時,在搶救力量不足或危急社會安全時,指揮部必須立即想上級和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助,并責成專人聯(lián)絡,引導并告知安全注意事項。

  七、規(guī)定和要求為能在事故發(fā)生后,迅速、有效地進行處理,盡可能減少事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作。

  1、落實應急救援組織,救援搶險隊伍的訓練工作。

  2、準備各種搶救物資及防護用品、消防器具等。

  3、定期組織訓練和演習,提高指揮水平和救援技能。

  八、建立、健全各項制度

  1、值班制度。

  2、檢查制度。

  3、例會制度。

防汛應急預案2

  一、總則。

 。ㄒ唬 目的。

  為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序,確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應影響,特制定糧庫安全生產(chǎn)應急預案(以下簡稱預案)。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t。

  1、安全第一,預防為主。安全工作必須放在首位,遵循預防為主、常備不懈的方針,加強糧庫安全管理,落實安全生產(chǎn)事故預防和隱患控制措施,有效防止糧庫安全事故發(fā)生。

  2、 統(tǒng)一指揮,分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領(lǐng)導統(tǒng)一管理指揮,中牟庫負責人全面負責,相關(guān)人員輔助管理,對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任,分工負責。

  3、 快速反應,立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進一步擴大。

 。ㄈ┻m用范圍。

  本預案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。

  二、組織機構(gòu)及職責。

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)。

  成立糧庫應急領(lǐng)導小組。

  組長 :

  副組長:

  成 員:

 。ǘ┘Z庫應急領(lǐng)導小組職責。

  1、 對糧庫每日進行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災等情況,要進行重點巡查,并對預案作出新的調(diào)整措施。

  2、對于每日巡查情況匯總,并對可能存在安全隱患及時提出上報,以便及時作出相應調(diào)整。

  3、負責糧庫事故(事件)的應急處置工作。

  4、負責糧庫事故(事件)調(diào)查、上報和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。

  5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況,杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生,確保倉庫安全。

  6、負責應急處置物資的配備和維護。

  7、組織糧庫人員進行自救,對糧庫工作人員進行突發(fā)事故(事件)應急處置知識的培訓和演練。

  三、有關(guān)應急預案。

 。ㄒ唬┗馂膽鳖A案。

  1、發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應立即向糧庫應急領(lǐng)導小組報告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。

  2、糧庫應急領(lǐng)導小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。

  3、如火勢較大,糧庫應急領(lǐng)導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強現(xiàn)場警戒,杜絕閑雜人員進入,并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進行盤查,以防止蔓延,同時派專人引導消防車輛,以保證消防車輛快速到達現(xiàn)場。

  4、糧庫應急領(lǐng)導小組應在規(guī)定的時間向公司領(lǐng)導報告,及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導。

  5、火情解除后,糧庫應急領(lǐng)導小組要迅速清理現(xiàn)場,對糧庫庫存進行盤點,核實損失,配合公司做好恢復重建和財產(chǎn)理賠工作。

 。ǘ┓姥磻鳖A案。

  1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨,發(fā)生汛情時,巡查人員應立即切斷總電源,并迅速向公司領(lǐng)導報告。

  2、糧庫應急領(lǐng)導小組應及時做出相應計劃,迅速趕到現(xiàn)場,對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計劃,以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的`侵襲。

  3、情況緊急,危及人員生命安全時,應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時間通知公司領(lǐng)導,以便作出新的調(diào)整計劃。

  4、災情結(jié)束,糧庫應急領(lǐng)導小組組織人員清理現(xiàn)場,核實損失情況,在災情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報到公司領(lǐng)導。

 。ㄈ┍槐I應急預案。

  1、發(fā)生盜竊事件,糧庫管理員應保護好現(xiàn)場,并立即向糧庫應急領(lǐng)導小組報告。視情況要第一時間撥打110。

  2、糧庫應急領(lǐng)導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查,向公司領(lǐng)導報告,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。

  3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,糧庫值班人員應立即通知組長,并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。

  (四)停電應急預案。

  對于糧庫突發(fā)性停電,糧庫保管員應及時上報,并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設(shè)備故障,并組織維修人員及時搶修。

 。ㄎ澹﹥Z事故應急預案。

  1、儲糧發(fā)熱霉變:

  發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時,首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理,根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法,并逐級上報,防止事態(tài)擴大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發(fā)生。

  2、儲糧事故:

  對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴格按照操作規(guī)程加強防護,在確保人員安全的前提下進行補救,若有人員中毒應先將其抬離毒源,到上風口摘除防毒面具,同時報120急救中心,并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費時間,增大救援機會,同時逐級上報有關(guān)領(lǐng)導。

  四、應急處置

  糧庫發(fā)生事故(事件)后,第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置,并及時向糧庫應急領(lǐng)導小組報告。糧庫應急領(lǐng)導小組迅速組織人員開展救援活動,同時做好應急處置現(xiàn)場記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導報告。

  五、善后處置。

  糧庫事故(事件)應急處置結(jié)束后,糧庫應急領(lǐng)導小組應迅速清理現(xiàn)場,核實損失情況,協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領(lǐng)導指令組織整改,迅速恢復正常工作秩序。

  六、保障措施。

 。ㄒ唬 通信保障。

  糧庫應急領(lǐng)導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。

 。ǘ 物資保障。

  糧庫內(nèi)應配備必要的應急救援物品,并指定專人保管和維護保養(yǎng),確保應急處置工作有效開展。

  七、宣傳、培訓和演習。

 。ㄒ唬 宣傳教育。

  每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次法律法規(guī)和應急知識的學習,提高安全事故(事件)應急處置能力。

  (二)培訓與演練。

  每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次應急救援技能培訓,熟悉預案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預案演練,檢驗預案培訓效果,提高應急救援人員的應急處置能力。

防汛應急預案3

  一、防臺救災工作指導思想:

  我校防臺救災工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風應急預案。

  二、成立應急工作小組:

  學校防臺領(lǐng)導小組:

  組長:z

  副組長:z

  組員:z

  成員:全體教師

  三、防汛重點:

  1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

  2.保證學校及周邊的排水暢通。

  3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

  4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

  四、臺風前準備工作:

  1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。

  2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的'隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。

  3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。

  4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。

  五、防臺救災應急反應:

  1.學校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

  2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。

  3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導報告。

  4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應急預案,做好師生的撤離。

  5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。

  6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

  7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

  8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。

  9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向鹿城區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。

  10.報警求助110;火警119;醫(yī)療救護120;交通事故122。

防汛應急預案4

  目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)安全,確保各設(shè)備的正常運行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。

  適用范圍:所轄范圍

  監(jiān)督執(zhí)行:安全環(huán)境部

  防汛應急程序:

  一、防汛組織程序

  1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長,安全環(huán)境部主管任副組長,組員安全環(huán)境部所有人員;

  2、在險情發(fā)生時,安全環(huán)境部主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導負責物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負責調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

  二、汛期工程部防汛措施

  1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;

  2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應仔細巡查。

  (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;

  (2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;

  (3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

  (4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。

  (5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。

  (6)同時加強電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  三、險情處理程序

  1、若雨水灌入地下車庫,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應及時通知工程人員啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時,安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進行搶險,一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;

  2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的`人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備;

  3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;

  4、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;

  5、各小區(qū)主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領(lǐng)導作出匯報。

防汛應急預案5

  根據(jù)重慶市電力公司關(guān)于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求,在防洪防汛期間,為保障通信線路的安全、暢通、穩(wěn)定運行及安全生產(chǎn),特制定如下工作預案:

  一.防止地質(zhì)災害,人員傷害事故工作預案:

  1. 由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響,28日夜間到29日夜間,重慶市自西向東將出現(xiàn)強降雨過程,雨量普遍為暴雨(50-100毫米),其中有33個區(qū)縣雨量為大暴雨(100-150毫米),個別地區(qū)可達200毫米以上,同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質(zhì)災害作為主要風險進行重點防范,緊急排查各類建筑物周圍有無地質(zhì)災害隱患區(qū),設(shè)置專人加強監(jiān)測。密切與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,加強對江河洪水、山洪的的監(jiān)測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備,發(fā)現(xiàn)隱患立即匯報,立即處理。

  2. 在執(zhí)行防洪防汛應急搶修過程中,務必以確保人身安全作為首要任務,加強對員工進行防洪防汛防地質(zhì)災害有關(guān)知識的教育培訓工作,加強與搶險隊伍的聯(lián)系,確保信息暢通,確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時,該撤離危險區(qū)域的應立即撤離,不要猶豫;該向上級匯報的'立即匯報,不得延誤。

  二. 電力主干通信線路的巡檢工作預案:

  1.加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度,做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理,故障不過夜。

  2.重點做好國家電力一級通信線路,市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作,特別是對故障易發(fā)地段的巡檢工作。

  3.對巡檢工作要作好記錄,實行每天定時匯報制度。

  4.加強與市電力公司相關(guān)業(yè)務部門的聯(lián)系與溝通,隨時了解電力通信線路的運行情況,以提供有力的維護保障。

  三.電力主干通信線路的搶修工作預案:

  1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求,并做好值班記錄。

  2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備,做好搶修車輛的各項準備工作,做好隨時處理突發(fā)事件的準備工作。

  3.值班人員要堅守崗位,與搶修人員聯(lián)系暢通,搶修人員要做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。

防汛應急預案6

  一、組織領(lǐng)導

  為加強對工作的組織領(lǐng)導,局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導帶班職責制,按照班子成員日督查安排,切實加強領(lǐng)導督查,并做好搶險救災的各項工作。

  二、工作原則

  按照“預防為主,安全第一,迅速響應,全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應機制和程序,確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

  三、職責分工

 。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡組。由辦公室負責,科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳下達,確保信息渠道暢通。

 。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責,做好任務布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

 。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。

 。ㄋ模┖笄诒U辖M。由辦公室、財務裝備科負責,及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。

  四、工作重點

  各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:

  1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。

  2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除;對預報災害到來前6小時仍未自行清除的,依法進行強制清理、拆除。

  3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查,落實好各項防范措施。

  4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務,要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。

  5.災后工作。災害過后,督促受災單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理,及時檢查、評估受災情景,并書面上報局防臺防汛辦。

  五、工作制度

 。ㄒ唬24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細的'值班表,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,落實值班領(lǐng)導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。

 。ǘ⿷睖蕚渲贫。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達、下情上報。

 。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責,追究相關(guān)職責人的職責。

 。ㄋ模⿷碧幹弥贫。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應急處置,及時有效地排除險情。

 。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總,相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。

防汛應急預案7

  為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。

  一、組織機構(gòu):

  成立學校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工

  組 長:溫子泉校長全權(quán)指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。

  副組長:王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學校教師防汛工作

  組 員:何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導疏散、轉(zhuǎn)移、安置學生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責學生救護工作

  何文雄、劉均成做好后勤保障工作。

  王艷芳副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯(lián)系。

  領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在行政室,王艷芳任主任,馮建玲任副主任,具體負責日常防汛防洪工作。

  二、主要職責:

  1、領(lǐng)導小組組長職責:

  (1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

  (2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。

  (3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。

  (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

  2、領(lǐng)導小組辦公室職責:

  (1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

  (2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務,及時反映和上報本校的.防汛防洪工作。

  (3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

  (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

  三、應急工作程序:

  1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。

  2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。

  3、啟動防汛防洪工作應急預案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。

  4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。

  5、要密切注意災情動向,災情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。

  6、抗災救災后,領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

防汛應急預案8

  一、總則

  交通系統(tǒng)作為區(qū)三防指揮部的主要成員單位之一,負責組織我區(qū)防汛搶險救災所需的交通工具保障;對防汛應急工作所需交通工具按區(qū)三防指揮部或上級部門要求進行調(diào)度;負責組織搶修隊伍,迅速修復損毀道路、橋梁,F(xiàn)結(jié)合交通系統(tǒng)實際,制定本預案。

  二、組織機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)。

  成立交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組。具體組成人員如下:

  組長:區(qū)交通局局長

  副組長:區(qū)交通局各副局長

  區(qū)公路局局長

  區(qū)航道分局局長

  區(qū)恒順交通投資管理公司總經(jīng)理

  區(qū)路橋建設(shè)有限公司總經(jīng)理

  成員:區(qū)交通局各科科長

  區(qū)公路局相關(guān)業(yè)務科科長

  區(qū)航道分局相關(guān)業(yè)務科科長

  區(qū)恒順交通投資管理公司相關(guān)部門經(jīng)理

  區(qū)路橋建設(shè)有限公司相關(guān)部門經(jīng)理

  區(qū)汽車運輸有限公司總經(jīng)理

  順之旅旅游汽車運輸有限公司經(jīng)理

  中旅汽車運輸有限公司經(jīng)理

  鳳城旅游汽車運輸有限公司經(jīng)理

  駿雄汽車運輸有限公司經(jīng)理

  港通物流配送起重有限公司經(jīng)理

  水陸集運有限公司經(jīng)理

  萬里達物流服務有限公司經(jīng)理

  一通物流有限公司經(jīng)理

  時立物流有限公司經(jīng)理

  燃料石油化工有限公司經(jīng)理

  公路局倫教養(yǎng)護中心主任

  安泰貨物裝卸服務部

  順德區(qū)貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

  北滘港貨運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

  勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

  順港客運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

  容奇水運有限公司經(jīng)理

  力航水運有限公司經(jīng)理

  宏海貨運有限公司經(jīng)理

  順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理

  大良水運實業(yè)有限公司

  杏壇水運公司經(jīng)理

  龍橋船務有限公司經(jīng)理

  海駁順船務有限公司經(jīng)理

  輪渡公司經(jīng)理

  大良利順華汽車維修有限公司經(jīng)理

  大良汽車修配廠經(jīng)理

  容桂順貨汽車修配廠經(jīng)理

  交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通局秘書科,領(lǐng)導小組辦公室成員由各科室負責人組成,電話22832626、22832627,傳真:22832600。

 。ǘ┲饕氊煛

  1.按照區(qū)政府指示或三防指揮部要求,動員、組織全區(qū)交通系統(tǒng)投入防御特大洪水工作,指揮實施交通系統(tǒng)各項防洪應急工作。

  2.組織車、船搶運防洪物資和人員。

  3.組織力量搶修水毀的交通基礎(chǔ)設(shè)施,包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場,保障上述設(shè)施安全、暢通。

  4.組織清理航障,保障航道暢通。

  5.組織和支持交通系統(tǒng)受災單位汛后迅速恢復生產(chǎn)工作,保持經(jīng)濟發(fā)展。

 。ㄈ└鶕(jù)工作安排,交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組下設(shè)4個職能小組,由交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮。

  1.道路運輸組。

  組長:區(qū)交通局主管道路運輸?shù)母本珠L

  成員:區(qū)交通局運輸管理科正、副科長

  區(qū)交通局交管總站站長

  區(qū)汽車運輸有限公司總經(jīng)理

  順之旅旅游汽車運輸公司經(jīng)理

  中旅汽車運輸公司經(jīng)理

  鳳城旅游汽車運輸公司經(jīng)理

  駿雄汽車運輸公司經(jīng)理

  港通物流配送起重有限公司經(jīng)理

  水陸集運有限公司經(jīng)理

  萬里達物流服務有限公司經(jīng)理

  一通物流有限公司經(jīng)理

  時立物流有限公司經(jīng)理

  燃料石油化工有限公司經(jīng)理

  安泰貨物裝卸服務部

  大良利順華汽車維修有限公司經(jīng)理

  大良汽車修配廠經(jīng)理

  容桂順貨汽車修配廠經(jīng)理

  職責:

 。1)協(xié)調(diào)相關(guān)客貨運站場,道路運輸單位,組織客運、貨運、危運、工程車輛搶運防洪物資及人員。

 。2)組織搶修參加防洪的車輛及相關(guān)機械。

  (3)組織和支持受災道路運輸企業(yè)汛后恢復生產(chǎn)工作。

  2.港口水路運輸組。

  組長:區(qū)交通局主管港航的副局長

  成員:區(qū)交通局港航管理科正、副科長

  區(qū)交通局港航管理所所長

  區(qū)航道分局相關(guān)業(yè)務科科長

  順德區(qū)貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

  北滘港貨運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

  勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理

  順港客運聯(lián)營有限公司經(jīng)理

  容奇水運有限公司經(jīng)理

  力航水運有限公司經(jīng)理

  宏海貨運有限公司經(jīng)理

  順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理

  大良水運實業(yè)有限公司

  杏壇水運公司經(jīng)理

  龍橋船務有限公司經(jīng)理

  海駁順船務有限公司經(jīng)理

  輪渡公司經(jīng)理

  職責:

 。1)協(xié)調(diào)相關(guān)港口、碼頭、水運單位,組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。

 。2)組織搶修參加防洪的船只及相關(guān)機械。

 。3)組織清理航障,維護航道設(shè)施,保障航道暢通。

  3.交通基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。

  組長:區(qū)交通局主管規(guī)劃建設(shè)的副局長

  成員:區(qū)交通局規(guī)劃建設(shè)科正、副科長

  區(qū)交通局地方公路站站長

  區(qū)公路局相關(guān)業(yè)務科科長

  區(qū)恒順交通投資管理公司相關(guān)部門經(jīng)理

  區(qū)路橋建設(shè)有限公司相關(guān)部門經(jīng)理

 。1)組織維護港口、公路、橋梁安全。

 。2)組織修復水毀或其他損毀的路橋,保持交通暢通。

  4.后勤保障組。

  組長:區(qū)交通局主管人秘的副局長

  成員:區(qū)交通局秘書科正、副科長

  區(qū)交通局法規(guī)宣傳科正、副科長

  區(qū)交通局各有關(guān)人員

  職責:

 。1)負責交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組辦公室具體工作,編排值班計劃,傳達上級指令,收發(fā)各類防汛文件、資料。做好材料報送、統(tǒng)計、檔案管理工作。

  (2)組織洪汛期機關(guān)辦公秩序和內(nèi)部安全保衛(wèi)。

  (3)組織洪汛期交通防洪工作的.后勤補給。

  三、應急響應行動

  應急響應行動對應于四級:I級、II級、III級、IV級,由區(qū)人民政府或區(qū)三防指揮部按設(shè)定水位級別原則啟動。當上級啟動預警級別時,區(qū)交通局執(zhí)行相應的預警級別。

 。ㄒ唬㊣、II級應急響應。

  1.貫徹執(zhí)行區(qū)人民政府、區(qū)三防指揮部的指示精神。

  2.交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組成員到位,召開防汛工作會議,部署抗洪救災工作,并檢查各項措施的落實和準備情況,實施防洪交通運輸組織指揮工作。

  3.加強24小時值班并有局領(lǐng)導帶班,抽調(diào)部門相關(guān)人員加強交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組工作。領(lǐng)導小組和各職能組主要領(lǐng)導和有關(guān)工作人員原則上暫不得外出,堅守崗位,各級之間保持聯(lián)系。若因特殊情況缺席未能到位時,應實行自動替補。

  4.各職能組在交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組的指揮協(xié)調(diào)下,各就其位,各司其職,協(xié)作配合,做好運力調(diào)度、防洪物資和人員的搶運、車船及有關(guān)設(shè)備設(shè)施的搶修、港口、路橋搶修、航障清理,以及安全保衛(wèi)、后勤補給、資料收集、統(tǒng)計和上報等工作。

  5.注意做好汛后工作,交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導小組組織和支持交通系統(tǒng)因特大洪水受損的單位迅速恢復生產(chǎn),保持經(jīng)濟發(fā)展。

  (二)III級應急響應。

  1.啟動III級應急行動。

  2.貫徹執(zhí)行區(qū)人民政府、區(qū)三防指揮部的指示精神。

  3.組織相應的運力和機械。

  4.做好汛情信息、防洪指令的上傳下達工作。

  5.組織24小時值班。

 。ㄈ㊣V級應急行動。

  1.啟動IV級應急行動。

  2.召開主要成員單位會議,研究部署防洪工作。

  3.檢查落實相應崗位責任制。

  4.做好運力和機械組織的準備。清理航障。

  5.保持與區(qū)人民政府、區(qū)三防指揮部的聯(lián)系,密切注意水情變化。

  四、交通系統(tǒng)防洪運力安排

  1.大中型客車103輛4619座位;

  2.大貨車55輛1150載重噸;

  3.船舶40艘15000載重噸;

  4.自卸車40輛402載重噸;

  5.鏟車5輛;

  6.挖掘機4臺。

  7.起重車吊2輛。

防汛應急預案9

  中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程,為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作,提高效率,便于指揮機構(gòu)組織抗災搶險及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。

  一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組和管理職責:

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導小組組長由項目部經(jīng)理擔任,副組長由項目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,組員由各部門負責人組成。

  組長:張艷文

  副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮

  組員:胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培

  防洪、防汛防臺應急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部。

  項目部應急救援電話:胡時保,0571-86855198

  1、救援指揮組

  組長:張艷文

  組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮

  2、搶險搶修組

  組長:張艷文、楊華斌

  組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、

  3、通訊聯(lián)絡組組長:郭家駒

  組員:李鋼柱、謝志勇、張永強

  4、醫(yī)療救護組組長:張英英

  組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫

  5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長:胡時保

  組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)

  6、后勤保障組組長:張守峰

  組員:孫寶傳杜玉培張志杰

  7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組:

  地點:定海村杭達路西34號

  第一小組:組長張艷文

  副組長黃榮

  組員許月輝耿秉欣趙紅巖

  孫寶傳杜玉培張志杰

  張守峰喬保恒

  第二小組:組長楊華斌

  副組長余濤

  組員張陽林張英英楊欣

  胡時寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組:組長溫元平

  副組長謝志勇

  組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志

 。ǘ┕芾砺氊

  1、應急救援領(lǐng)導小組:負責本單位“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織預案的培訓、演練和實施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作;負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。

  2、救援指揮組:負責調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負責事故現(xiàn)場的指揮工作。

  3、搶險搶救組:主要負責事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)洪水、汛期實際情況,及時制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。

  4、通訊聯(lián)絡組:主要任務是負責向社會救援機構(gòu)報警,請求提供幫助,報警時要說明洪災發(fā)生時間、地點、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援

  隊伍之間的通訊聯(lián)系,并在緊急救援領(lǐng)導小組組長的授權(quán)下向上級應急中心和當?shù)毓膊块T、地方防洪、防汛辦報告。同時與當?shù)貧庀缶致?lián)系,及時了解當?shù)亟涤炅,迅速向領(lǐng)導匯報水位情況。

  5、醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護,組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時包扎救治。傷情嚴重的,專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。

  6、疏散協(xié)調(diào)警戒組:洪水發(fā)生時,以最快的`方式趕到受災地點,負責受災地點的人員、機械、材料等安全疏散工作,設(shè)置警戒,保證現(xiàn)場救援秩序井然有序;實行封閉管理,負責施工道路的管制工作,保證現(xiàn)場及救援道路暢通。

  7、后勤保障組:接到任務后,以最有力的方式,確保應急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應和通訊暢通;及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作;負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩(wěn)定。

  二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場

  1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度,防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。

  2、臺風易發(fā)期要隨時和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,得到預報情況后要認真分析防臺風形勢,明確防御重點,制定防臺風預案,尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉(zhuǎn)移預案,并做好各項防臺風準備工作。

  3、設(shè)立專職值班人員,加強對天氣預報資料的收集,根據(jù)天氣情況對施工計劃和安排進行調(diào)整,臺風、暴風雨期間,對新塘河上游水位進行24小時監(jiān)測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動抽水泵進行動力抽排,并要求突擊小組組長現(xiàn)場值班,有關(guān)人員及時到位。項目部各部門領(lǐng)導要及時進崗到位,要加強值班,及時掌握汛情、工情和突發(fā)性災情,并及時處理和上報。

  4、從實戰(zhàn)要求出發(fā),組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍,補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的培訓和演練,切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時足量調(diào)撥到位,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,保證施工不受影響。

  5、雨季及洪水期新塘河水流增大時,與杭州市河道管理部門和市政公用設(shè)施管理部門聯(lián)系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前,認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時完善洞外排水溝等設(shè)施。

  6、險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現(xiàn)場,全力做好搶險工作。先轉(zhuǎn)移人員和機械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。

  7、領(lǐng)導小組應保證搶險物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。

  8、在搶險過程中,須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。

  9、臺風過后,及時進行全面的安全檢查,修復被損設(shè)施,清理雜物,排除隱患,及時恢復正常的施工生產(chǎn)。

  10、如果汛期來臨,水量增大,導流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預案,開壩放水

  三、應急準備

  項目部應成立“青年搶險隊”,經(jīng)常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。

  四、應急物資的準備和檢查

  1、根據(jù)實際情況備足應急物資及應急資金保證。

  2、根據(jù)工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應急備用。

  3、加強對各種防護設(shè)施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態(tài)。

  五、培訓和演練

  項目部安質(zhì)部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練,每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工,協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評

  價,必要時對“應急預案”進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。

  六、獎罰制度

  1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報項目部,項目部按相關(guān)辦法進行獎勵。

  2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業(yè)相關(guān)制度進行追究,觸犯國家法律者移交當?shù)厮痉C關(guān)處理。

  3、本預案執(zhí)行情況由項目部安質(zhì)部監(jiān)督落實。凡在搶險過程中,有失職行為或者因領(lǐng)導不力造成重大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責任。附件:主要人員通訊錄。

防汛應急預案10

  一:適用范圍本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。運輸企業(yè)必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。

  二:周密部署,做好防汛準備響應區(qū)運管所“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛,抗大災的準備。企業(yè)結(jié)合實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情,快速組織人員及車輛投入到抗洪工作中。

  三:應急領(lǐng)導小組:組長:李燕副組長:路海峰成員:門衛(wèi)杰李斌李寧劉國才

  四:工作領(lǐng)導小組職責:1.決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動,處置重大突發(fā)事件。2.研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。3.向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。成員職責:1.貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓,提高他們?yōu)耐话l(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。2.運輸企業(yè)要結(jié)合維修企業(yè)設(shè)立專門的搶修小組備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中順利運行。3.要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責,運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。在發(fā)生重特大交通事故時:1.應急領(lǐng)導小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。2.根據(jù)現(xiàn)場情況按照先重后輕的原則及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。3.車輛運輸企業(yè)組織應急儲備車輛進入緊急狀態(tài),隨時聽從調(diào)遣。4.及時向上級相關(guān)部門報告事故及財產(chǎn)損失情況。

  五:相關(guān)要求汛期應急工作實行行政領(lǐng)導負責制,領(lǐng)導成員要層層建立汛期工作責任制一級對一級負責。各成員都要認真履行各自的'工作職責服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn)形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。如有汛情事故發(fā)生必須按規(guī)定及時上報,事故發(fā)生的單位、地點、損失情況準確詳實上報。響應汛期道路運輸安全應急預案的合理要求并嚴格執(zhí)行。保障信息暢通,設(shè)立“汛期”值班TEL嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時汛期領(lǐng)導小組及個人電話暢通,及時準確傳遞防汛信息。

防汛應急預案11

  一、應急措施:

  1、 立防臺防訊領(lǐng)導小組:

  項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領(lǐng)導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。

  2、 物資準備:

  1) 項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核;

  2) 材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;

  3) 倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的'防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。

  4) 項目部安全員負責對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機械設(shè)備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設(shè)備(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施。現(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設(shè)避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。

  二、預防措施:

  1、 根據(jù)總平面圖布置時應按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負責,經(jīng)常疏通排水溝。

  2、 易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設(shè)備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

  3、 進入汛期,項目部應安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。

  4、 項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關(guān)箱、機械設(shè)備 、腳手架材料堆放等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

  5、 項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

  三、應急預案:

  1、 接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關(guān)好,施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

  2、 洪水、臺風出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止,確保項目部員工生命財產(chǎn)安全;巡邏安全由門衛(wèi)負責,生活后勤由后勤組長負責。

  3、 防汛防臺領(lǐng)導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。

  4、 搶險突擊隊立即集合到位,在領(lǐng)導小組指揮下實施搶險工作。

  5、 臺風發(fā)生時,應由防汛防臺領(lǐng)導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。

  6、 洪水發(fā)生時,搶險突擊隊要保護好電力設(shè)備,確保不影響水泵電源,及時組織排水作業(yè)。確,F(xiàn)場無積水。

  7、 洪水、臺風過后,成員單位要及早總結(jié)。對損失情況進行匯總并報公司。

防汛應急預案12

  一、汛期領(lǐng)導程序

  1、在汛期到來之前成立防汛小組,由物業(yè)經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,組員為辦公室人員;

  2、在險情發(fā)生時,物業(yè)領(lǐng)導必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知公司客服部負責物力、人力的調(diào)配,維修部根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。保衛(wèi)部負責調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現(xiàn)場。

  二、汛期工程部防汛措施

  1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;

  2、汛期到來之前,小區(qū)主管應仔細巡查

 。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;

 。2)好好檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;

 。3)好好檢查小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

 。4)維修組好好檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。

 。5)防汛組長重點好好檢查雨水口、排水管、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的`問題點。

  (6)同時加強電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的好好檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  三、險情處理程序

  1、小區(qū)保安人員由防汛組長指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備;

  2、小區(qū)保潔人員清除各處積水;

  3、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面好好檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。

防汛應急預案13

  1總則

  1.1編制目的

  做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責

  2.1組織機構(gòu)

  市本級設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。

  2.1.1市防汛指揮部

  市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關(guān)事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。

  2.1.2城市防臺防洪分指揮部

  城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔任,市市政園林局局長任常務副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導任辦公室主任。

  2.1.3水上防臺分指揮部

  水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,溫州海事局分管領(lǐng)導任辦公室主任。

  2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部

  縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。

  2.2工作職責

  2.2.1市防汛指揮部職責

  負責領(lǐng)導、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責

  城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關(guān)事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

  2.2.3水上防臺分指揮部職責

  水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

  2.2.4成員單位職責

  市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。

  溫州海洋預報臺:負責溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

  市國土資源局:承擔溫州市地質(zhì)災害防治指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災害調(diào)查,建立和完善預防預警體系,及時向市防指提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。

  市水利局:承擔市防指的日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防旱的日常工作;負責水工程安全的監(jiān)督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報;負責水資源的調(diào)配,組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

  溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團:執(zhí)行抗洪搶險任務。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災;申請支援救災部隊;協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U;在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡員。

  市委農(nóng)辦、市發(fā)改委:負責本系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災工作。

  市經(jīng)貿(mào)委:負責協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作;負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,負責協(xié)調(diào)防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。

  市委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

  市教育局:負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。

  市廣電總臺、《溫州日報》社:負責及時向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報道。

  市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

  溫州電業(yè)局:負責排澇、抗旱用電的供應,負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃,服從市防指調(diào)度;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應。

  市交通局:負責督促、指導道路、水路運輸企業(yè),港口企業(yè),各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;組織修復水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道;及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。

  電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。

  溫州海事局:承擔海事防臺分指揮部日常工作,及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量,及其分布情況。負責組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。

  市港航管理局:負責指導督促水上運輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風工作,保護各企業(yè)和碼頭的安全,必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制。

  市海洋與漁業(yè)局:負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。

  市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,做好救濟糧的發(fā)放工作。

  市衛(wèi)生局:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;實施救災防病預案,預防疾病流行。

  市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助和救濟工作,負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。

  市農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排。

  市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監(jiān)督管理。

  市建設(shè)局:負責建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  市市政園林局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,及時向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況,及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統(tǒng)城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。

  市市級機關(guān)事務管理局:負責行政管理中心防汛工作;負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

  市房管局:負責做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移;指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。

  市規(guī)劃局:負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作;加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助水利、防汛等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。

  市環(huán)保局:負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

  市旅游局:負責旅游度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理。

  財保溫州支公司:及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。

  農(nóng)行溫州市分行:負責組織本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,按信貸原則及時發(fā)放救災貸款。

  市供銷社:負責各縣(市、區(qū))防汛物資儲備的監(jiān)督工作。

  2.2.5市防汛辦職責

  負責市防汛指揮部的日常工作,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施,組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等,當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。

  2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部

  各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作?h(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。

  3預防和預警機制

  3.1預防預警信息

  3.1.1汛情信息

 。1)市級氣象、海洋、水文部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。

 。2)市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報,延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。

 。3)當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,市防汛指揮部應提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當江

  河發(fā)生洪水時,市水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到市防指,重要站點的水情應在15分鐘內(nèi)報到市防汛指揮部,為適時指揮決策提供依據(jù)。

  3.1.2工程信息

 。1)堤防工程信息。

  a、當甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時,各堤防管理單位應加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運行情況報工程管理部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部,發(fā)生洪水地區(qū)的縣(市、區(qū))防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。

  b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警,同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

 。2)水庫工程信息。

  a、在大中型水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報省市防汛指揮部。

  b、當大中型水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況,以進一步采取相應措施。

  c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理部門應立即向省、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部報告,縣(市、區(qū))防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

  3.1.3洪澇災害信息

  (1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

  (2)洪澇災情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

 。3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。

  3.1.4旱情信息

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

  3.2預防預警行動

  3.2.1預防預警準備工作

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

 。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設(shè)。

 。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

 。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。

 。5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

 。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

 。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。

  3.2.2江河洪水預警

  當江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向市、縣(市、區(qū))防汛指揮部及有關(guān)單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,并及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據(jù)。為預警提供依據(jù)。

  3.2.3地質(zhì)災害預警

 。1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方,應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。

 。2)有地質(zhì)災害的地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質(zhì)災害防御預案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。

  (3)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣(市、區(qū))防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

  3.2.4臺風暴潮災害預警

  (1)根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發(fā)布,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。

 。2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。

 。3)水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。

 。4)預報將受臺風影響的地區(qū),當各級防汛指揮部應及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。

 。5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

 。6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。

  3.2.5干旱災害預警

 。1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。

  (2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

 。3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部將加強抗旱服務網(wǎng)絡建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設(shè),以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

  3.3預警支持系統(tǒng)

  3.3.1洪水、干旱風險圖

  市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應組織工程技術(shù)人員,研究繪制市、縣(市、區(qū))的洪水風險圖、地質(zhì)災害風險圖和干旱風險圖。

  3.3.2防御洪水方案

  水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級管理的原則,報省、市、縣(市、區(qū))水利部門審批。

  3.3.3抗旱預案

  市、縣(市、區(qū))防汛指揮部編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害,由市、縣(市、區(qū))人民政府頒布實施。

  4防汛應急響應

  4.1汛情分級

  4.1.1一般汛情:

 。1)發(fā)布臺風(包括熱帶風暴,下同)消息階段;

 。2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);

 。3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江溫州站4.00-4.41米;

 。4)沿海最大風力:8級;

  凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。

  4.1.2較大汛情:

  (1)發(fā)布臺風警報階段;

  (2)日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米(特殊情況作重大汛情處理);

  (3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江溫州站4.42-4.71米;

  (4)沿海最大風力:9-10級;

  凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。

  4.1.3重大汛情:

 。1)發(fā)布臺風緊急警報階段;

 。2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;

 。3)三江潮位:鰲江站高于4.60米,飛云江瑞安站高于4.55米,甌江溫州站高于4.71米;

  (4)沿海最大風力:11級以上;

  凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。

  4.2防范措施

  根據(jù)預報或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級,確定防范措施。

  4.2.1一般汛情:

 。1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;

 。2)市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位,防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位;

 。3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報汛情。

  4.2.2較大汛情:

 。1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的.副指揮報告汛情,副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(特殊情況下向主要領(lǐng)導)報告汛情;

 。2)市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位,召開汛情分析會,各部門各單位領(lǐng)導進崗到位;

 。3)市防汛指揮部部署防御工作,下發(fā)防御通知;

 。4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。

  4.2.3重大汛情:

 。1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導報告汛情;

 。2)市委、市政府領(lǐng)導進崗到位,部署防御對策;

 。3)市委辦、市政府辦下達防御緊急通知;

 。4)市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,按有關(guān)規(guī)程分組實施。

  4.3工作內(nèi)容

  4.3.1組織指揮:

  1、市防汛指揮部在上級防汛機構(gòu)指導下和市委、市政府的領(lǐng)導下,行使全市防汛指揮權(quán)。

  2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災害,市地質(zhì)災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案(試行)》做好防地質(zhì)災害和搶險救災工作,并將地質(zhì)災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。

  4.3.2災害救助:在防臺期間出現(xiàn)重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災害救助應急預案(試行)》統(tǒng)一指揮和組織自然災害搶險救災工作。

  4.3.3信息發(fā)布:

  1、市防汛指揮部負責發(fā)布汛情公報、防汛緊急警報、災情(重大災情由市委宣傳部發(fā)布);

  2、市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;

  3其他部門發(fā)布有關(guān)汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。

  4.3.4預測預報:

  1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點;

  2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間;

  3、市水文站預報主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。

  一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重大汛情1小時預報一次,

  遇特殊情況增加預報次數(shù)。預測預報結(jié)果按規(guī)定表格填寫,經(jīng)領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部;預測預報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

  4.3.5水利工程調(diào)度:

  1、中型以上水庫由市防汛指揮部調(diào)度,其余水庫由各縣(市、區(qū))防汛指揮部或主管部門負責調(diào)度;

  2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調(diào)度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調(diào)度,其余河流由所屬縣(市、區(qū))主管部門調(diào)度;

  3、市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。

  4.3.6物資車輛調(diào)用:

  1、發(fā)生重大汛情時,市防汛指揮部有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;

  2、市級物資車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;

  3、各地要求調(diào)用市級物資的,由當?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請,經(jīng)市防汛指揮部決定后下達調(diào)運任務;

  4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

  4.3.7人員物資撤離:

  1、各地、各部門要按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災地段人員和物資;

  2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規(guī)定要求處理。

  4.3.8新聞采訪:

  1、報道汛情、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、洪(潮)水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布,不得隨意修改;

  2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)布;

  3、電視臺在臺風登陸24小時內(nèi)編輯洪災錄像專輯,上報市防汛指揮部。

  4.4領(lǐng)導分工

  4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導負責指揮全市防汛工作;

  4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協(xié)調(diào)全市防汛工作;

  4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作;

  4.4.4赴各縣(市、區(qū))指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。

  4.5組織分工

  重大汛情時,市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組,下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下:

  4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責任人為市委秘書長、市政府秘書長。

  主要職責:

  1、發(fā)布抗洪救災緊急動員令;

  2、決定重大險情的搶險方案;

  3、決定調(diào)用搶險隊伍;

  4、負責請示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊支援搶險;

  5、決定抗洪搶險的其他重要事項。

  4.5.2專家調(diào)度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領(lǐng)導和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局,責任人為市水利局局長。

  主要職責:

  1、負責汛情、災情、工情的匯總;

  2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報;

  3、負責水利工程防洪調(diào)度;

  4、根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。

  4.5.3紀檢督查組:由市委辦、市紀委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦,責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責:

  1、嚴格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各級各部門黨政領(lǐng)導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;

  2、監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況;

  3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

  4.5.4抗洪搶險組:由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。主要職責:

  1、負責各類險工險段的搶險救災;

  2、負責搶險救災車輛、船舶的調(diào)集;

  3、負責搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;

  4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;

  5、負責搶險、遇險傷病人員的救治;

  6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理;

  7、及時組織修復水毀工程。

  4.5.5綜合統(tǒng)計組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責:

  1、掌握抗洪救災動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;

  2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;

  3、負責各地災情的收集、核查、匯總。

  4.5.6宣傳報道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責任人為宣傳部副部長。主要職責:

  1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務;

  2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡;

  3、準確報道災害情況;

  4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。

  4.5.7后勤保障組:由市市級機關(guān)事務管理局領(lǐng)導和有關(guān)人員組成,責任人為市市級機關(guān)事務管理局局長。主要職責:

  1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排;

  2、負責來溫慰問的上級領(lǐng)導和兄弟市領(lǐng)導的生活安排;

  3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排;

  4、搶險救災車輛具體安排。

  5抗旱應急響應

  5.1旱情等級劃分

  5.1.1輕度干旱:

  (1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;

 。2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天;

 。3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

  凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

  5.1.2中度干旱:

  (1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;

  (2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天;

 。3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

  凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

  5.1.3嚴重干旱:

 。1)中型水庫平均充水度40%以下;

 。2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天;

 。3)新增飲水困難人口100萬以上。

  凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

  5.2防范措施

  5.2.1預案啟用標準:

  當旱情等級達到輕度干旱,本預案開始啟用。

  5.2.2水量調(diào)度原則:

  抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:

 。1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;

 。2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;

 。3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;

 。4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水;在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水;在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。

  5.2.3調(diào)度權(quán)限:

 。1)重要供水水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi),各縣(市、區(qū))防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進行調(diào)度;

  (2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負責調(diào)度;

 。3)市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。

  5.2.4具體負責人:

 。1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務副主任負責;

 。2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負責;

  (3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由珊溪水庫建設(shè)總指揮部報市水利局審查后,上報省水利廳審批。

  5.2.5工作程序:

 。1)輕度干旱

  a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知,要求各地各有關(guān)部門做好抗旱準備工作;

  b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監(jiān)測、預報工作,并及時通報市防汛辦;

  c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對策和要求;

 。2)中度干旱

  a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;

  b、市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;

  c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;

  d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;

  e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強監(jiān)測、預報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報;

  f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度;

  g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統(tǒng)計災情;

  h、市氣象部門部署人工增雨準備工作;

  i、市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費;

  j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。

  k、縣(市、區(qū))防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

 。3)嚴重干旱

  a、市政府發(fā)布抗旱救災通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進一步部署抗旱工作;

  b、市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;

  c、市防汛指揮部每周召開一次會商會;

  d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;

  e、市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況,加強監(jiān)測、預報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息;

  f、市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水,加強水政執(zhí)法工作,深入重災地區(qū),及時調(diào)處水事糾紛,辦理水事案件;

  g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;

  h、市防汛、財政、民政部門加強災情統(tǒng)計,及時向上級報告災情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費;

  i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導小組,在有條件的地方積極實施人工增雨;

  j、市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控;

  k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測,必要時要加密監(jiān)測。

  l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作;

  m、市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施。

  n、縣(市、區(qū))防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

  5.3抗旱庫容

  劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

  5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。

  5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。

  5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。

  5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。

  5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水

  量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。

  5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。

  中型水庫參照以上要求執(zhí)行,珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容,制訂相應的抗旱應急調(diào)度運行方案,報我部批準后實施。

  5.4工作內(nèi)容

  5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導下,行使全市抗旱指揮權(quán);發(fā)生嚴重旱情時,市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合。

  5.4.2信息發(fā)布:市防汛指揮部負責發(fā)布旱情和災情信息,任何其他部門或個人未經(jīng)市防汛指揮部同意,不得發(fā)布有關(guān)旱情和災情信息。

  5.4.3旱情測報:

  a、市氣象局負責預報天氣情況和有關(guān)氣象信息,特別是中長期天氣預測;

  b、市水文站負責測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位;

  c、縣(市、區(qū))防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。

  測報(上報)的信息必須客觀、真實,并按規(guī)定格式填寫,經(jīng)本單位領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部;測報(上報)的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

  5.4.4新聞采訪:報道旱情、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報市防汛防旱指揮部。

  6應急保障

  6.1通信與信息保障

  6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

  6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

  6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  6.2應急支援與裝備保障

  6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

 。1)對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。

  (2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。

  6.2.2應急隊伍保障

 。1)防汛隊伍。

  a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

  b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(地方組織建設(shè)的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

  c.調(diào)動部隊參加搶險程序:市(縣)人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過市防汛指揮部向軍分區(qū)(人武部)提出申請,由軍分區(qū)(人武部)按照軍隊有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,市(縣)人民政府應及時補辦申請手續(xù)。

  d.申請調(diào)動部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

  e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大。

 。2)抗旱隊伍。

  a.在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

  b.抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務。

  6.2.3供電保障

  溫州電業(yè)局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

  6.2.4交通運輸保障

  市交通局主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。

  6.2.5醫(yī)療保障

  市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及防疫站主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  6.2.6治安保障

  市、縣(市、區(qū))公安局、派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。

  6.2.7物資保障

 。1)物資儲備。

  a.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。

  b.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

  c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生市、縣(市、區(qū))人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負責調(diào)用。

  d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設(shè)應急供水備用水源方案。

 。2)物資調(diào)撥。

  a.市、縣級防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資,后調(diào)用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調(diào)用防汛物資時,應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

  b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序:市級防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。

  c.當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。

  6.2.8資金保障

  縣(市、區(qū))人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

  6.2.9社會動員保障

 。1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責任。

  (2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。

 。3)市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

 。4)市、縣(市、區(qū))人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

  6.3技術(shù)保障

  6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)

 。1)形成覆蓋全市防汛部門的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

  (2)改進水情信息采集系統(tǒng),使全市報汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。

 。3)建立和完善大、中型水庫、。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。

 。4)建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

 。5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。

 。6)建立市防指與省、縣(市、區(qū))防汛指揮部之間的防汛異地會商系統(tǒng)。

  (7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。

 。8)建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

  6.3.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應建立專家?guī),當發(fā)生水旱災害時,由防汛指揮部機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導防汛抗旱工作。

  6.4宣傳、培訓和演習

  6.4.1公眾信息系統(tǒng)

  (1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負責同志審批后,可通過媒體向社會發(fā)布。

 。2)當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。

  6.4.2培訓

  (1)采取分級負責的原則,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構(gòu)負責市、縣防汛指揮部機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓;市縣防汛指揮部負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。

  (2)培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。

 。3)培訓工作應結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。

  6.4.3演習

 。1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

 。2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

  7善后工作

  發(fā)生水旱災害的縣(市、區(qū))人民政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  7.1救災

  7.1.1發(fā)生重大災情時,災區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。

  7.1.2市、縣(市、區(qū))民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  7.1.3市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  7.1.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

  7.2防汛搶險物料補充

  針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照市、縣(

  市、區(qū))分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

  7.3水毀工程修復

  7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。

  7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應盡快組織修復,恢復功能。

  7.4災后重建

  各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.5防汛抗旱工作評價

  每年市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語定義

  8.1.1洪水風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

  8.1.2干旱風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

  8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級防汛指揮機構(gòu)和承擔防汛抗洪任務的部門和單位,必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。

  8.1.4抗旱預案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。

  8.1.5抗旱服務組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務工作。其業(yè)務工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

  本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2預案管理與更新

  本預案由市防汛辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次,由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))防汛指揮部專家評審,并視情況變化作出相應修改,報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預案制定相關(guān)重點工程的防汛抗旱應急預案。

  8.3獎勵與責任追究

  對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  8.4預案解釋部門

  本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。

  8.5預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

防汛應急預案14

  一、保持高度警惕,堅決克服麻痹思想

  各村要充分認識到當前防汛形勢的嚴峻性,對發(fā)生暴雨洪水的可能性不可低估,對基礎(chǔ)設(shè)施的防災能力不可高估,對科學組織防汛的經(jīng)驗不可盲目樂觀。要把保障人民群眾生命安全作為防汛工作的首要目標,時刻緊繃防汛抗洪這根弦,保持高度警惕,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)緊急行動起來,按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的要求,再動員、再部署、再檢查、再落實,實行網(wǎng)格化管理方式,全力以赴抓好各項防汛抗洪工作。

  二、防汛具體任務

 。ㄒ唬┖拥婪姥矗汉拥婪姥词俏益(zhèn)防汛工作的首要任務,主要問題是河道淤積,沿河原石子廠亂采濫挖造成河道阻塞,河道邊農(nóng)舍存在隱患。對此,按照屬地管理原則,沿河的7個村要制定防汛應急措施,確保河道汛期安全。分包領(lǐng)導:各包村領(lǐng)導。如遇特大洪汛險情迅速啟動防汛應急預案,采用敲鑼、手搖警報器、電話上通下達向下游告急,各村組織搶險突擊隊帶領(lǐng)群眾迅速轉(zhuǎn)移。

  (二)水庫防汛:水庫防汛是我鎮(zhèn)防汛工作的重中之重。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的.2座小型Ⅱ類水庫工程設(shè)施損壞嚴重,均不同程度的存在水險隱患,相關(guān)村要按照屬地管理原則,認真進行安全檢查,制定渡汛方案,建立責任卡,寫上警示標志,落實防汛責任,明確專人負責,切實加強防汛。

 。ㄈ┟旱V搬陷區(qū)防汛:涉及到煤礦搬陷區(qū)的村,要深入排查,對排查出的險房戶,不論何種原因造成的,都要限期搬遷并做好安置。責任單位:有搬陷區(qū)的行政村;分包領(lǐng)導:包村領(lǐng)導;分包責任人:相關(guān)村支部書記、村主任,各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。

  (四)山丘區(qū)防汛:我鎮(zhèn)大部分是山丘地區(qū),溝道縱橫,土薄石厚,降雨產(chǎn)生徑流快,洪水來勢兇猛,極易成災,對河道內(nèi)的住戶和已建的企業(yè)、廠礦要加強防洪教育,提高水患意識,制定搬遷和搶險預案,對易發(fā)生滑坡、崩塌的山體、塘壩、坑塘、石坑、高崖頭,要在近期完成削坡任務,加強檢查和監(jiān)測,寫上警示標志,確保山體附近的學校、企業(yè)、住戶的安全。責任單位:各相關(guān)村;分包領(lǐng)導:各包村領(lǐng)導;分包責任人:各相關(guān)村支部書記、村主任,各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。

  (五)礦山企業(yè)防汛:加強礦山企業(yè)安全檢查,對汛期存在安全隱患的礦山企業(yè)要立即關(guān)停;地處低洼或在河道中的礦山企業(yè),不論上級驗收是否合格,汛期必須關(guān)停。責任單位:鎮(zhèn)安全辦、國土資源所;各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。各礦山企業(yè)要備好發(fā)電機和防汛物資,確保萬無一失。

 。⿲W校防汛:鎮(zhèn)中心學校和各村要對轄區(qū)內(nèi)所有中小學校舍進行一次汛前檢查,存在隱患的,要及時加固排險,險情短時間內(nèi)不能排除的,要立即搬離。責任單位:中心學校各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。

  三、主要措施

  各村和相關(guān)部門要認真落實“五查”:查突出問題、查責任落實、查重點部位值班、查通訊設(shè)施、查防汛道路。各村要組織人員對所在村的水庫、河道、煤礦、電路等有關(guān)工程設(shè)施,認真進行一次全面的拉網(wǎng)式檢查,針對存在問題提出處理方案,一次性處理到位。防汛工作迫在眉睫,事關(guān)全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活和生命財產(chǎn)安全。當前,我鎮(zhèn)的防汛任務十分繁重,各村、各部門要保持高度清醒,充分認識到做好當前防汛工作的重要意義,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,切實做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的各項準備工作,未雨綢繆、科學防控,確保我鎮(zhèn)安全渡汛。

防汛應急預案15

  一、組織機構(gòu)

  1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組

  組長:xx

  副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

  2、領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

  應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的'掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的'匯總,上報等。

  二、職責

  領(lǐng)導小組組長全面負責,領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

  三、應急措施

  1、出現(xiàn)臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

  2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息;

  3、出現(xiàn)臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書面應對方案和應對人員名單;

  4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情景報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;

  5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

  6、出現(xiàn)險情或災難時,各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長;防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。

  7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情景進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后,報相關(guān)部門備案。

  四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

  1、醫(yī)院救援中心:120報警:110

  2、防臺防汛領(lǐng)導小組:

  組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)

  副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)

  3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx

  XX項目經(jīng)理部

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