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突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-07-17 22:45:03 夏杰 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)

  在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編為大家收集的突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案(通用11篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 1

  根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結(jié)合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。

  一、總體要求

  按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責(zé)”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。

  二、目標任務(wù)

 。ㄒ唬20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。

 。ǘ20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。

 。ㄈ20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

  (四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

 。ㄎ澹20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:汪能科市委副書記、市政府市長

  常務(wù)副組長:賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長

  副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜,督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。

  四、重點任務(wù)

 。ㄒ唬╅_展全面排查,動態(tài)建實臺賬。

  一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報,并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

  二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。

  三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

 。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加快清欠進度。

  一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。

  二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。

  三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

 。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查,加大震懾力度。

  市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)

  (四)加強監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險穩(wěn)控。

  各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設(shè)工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用,強化正面引導(dǎo)和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實,掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

 。ㄎ澹┤媛鋵崱侗U限r(nóng)民工工資支付條例》,建立長效機制。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源,加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

  五、部門職責(zé)

 。ㄒ唬⿵娀袠I(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。

  住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實好行業(yè)監(jiān)管的`主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導(dǎo)和檢查,實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負責(zé)政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責(zé)政府投資項目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)

 。ǘ⿵娀松绮块T綜合監(jiān)管職責(zé)。

  人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”,開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)

 。ㄈ⿵娀嚓P(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。

  司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)

  (四)強化屬地管理責(zé)任。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

  (五)強化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。

  工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負責(zé)”的原則,切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負責(zé)農(nóng)民工實名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員,及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng),實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè),將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)

  六、督查問責(zé)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業(yè))

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 2

  為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩(wěn)定,推進“平安黃巖”建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任,健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制,切實保障企業(yè)職工(農(nóng)民工)勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧黃巖,打造平安黃巖。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門密切配合,高效有序地開展處置工作。

 。ǘ╊A(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。

 。ㄈ⿲俚毓芾怼⒎旨壺撠(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任落實。

  (四)快速處理、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負面影響。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔(dān)任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況,建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),組織實施。

  三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)

  嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神,有關(guān)單位負責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控,及時處理欠薪案件,把責(zé)任落實到每個人。按照誰主管誰負責(zé)的原則,各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理,大力預(yù)防欠薪,切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動,形成合力,齊抓共管,確保我區(qū)社會穩(wěn)定。

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)職責(zé)

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。

  2、確定應(yīng)急處置具體分工,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應(yīng)急之需;每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪,即建立預(yù)警檔案,重點監(jiān)控,跟蹤整改,經(jīng)督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應(yīng)當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組;發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)人力社保局;開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作,引導(dǎo)員工通過正當途徑反映維權(quán)訴求,防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。

  3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施,向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項。

  4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項。

 。ǘ﹨^(qū)有關(guān)單位職責(zé)

  區(qū)委辦、區(qū)府辦(區(qū)應(yīng)急辦):綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。

  區(qū)人力社保局:發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。

  黃巖公安分局:負責(zé)維護社會秩序,及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn),依法追查被轉(zhuǎn)移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應(yīng)提前介入處置。

  區(qū)人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié),及時處置,盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全,依法啟動破產(chǎn)程序。

  區(qū)信訪局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作,維護社會穩(wěn)定。

  區(qū)住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,負責(zé)落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作;及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息,停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。

  區(qū)交通局、區(qū)水利局:要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監(jiān)控;負責(zé)落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度,并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作;將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。

  區(qū)市場監(jiān)督局:提供用人單位的登記情況,核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況;與區(qū)人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng);從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。

  區(qū)財政(地稅)局、區(qū)國稅局:保證財政應(yīng)急專項資金的到位,協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況,對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè),及時查明出口退稅情況,以保障農(nóng)民工工資支付。

  區(qū)審計局:協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。

  區(qū)經(jīng)信局:評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況,配合調(diào)查取證,追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。

  區(qū)金融辦:評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況,配合調(diào)查取證。

  區(qū)總工會:負責(zé)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。

  區(qū)司法局:及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。

  區(qū)委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導(dǎo)工作。

  黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過戶手續(xù),查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。

  四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類

  按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。

  (一)一般等級。指涉及勞動者30人以下(含本數(shù),下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。

  (二)重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的`。

 。ㄈ┨卮蟮燃。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。

  五、預(yù)測預(yù)警

  (一)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。

 。ǘ┬畔蟾。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控,并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展。

 。ㄈ╊A(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息,要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上,立即采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)擴大。

  六、事件處置

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處置

  1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速了解情況,成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調(diào)查處理,防止矛盾激化。

  2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護社會穩(wěn)定。

  3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。

 。ǘ┙Y(jié)束應(yīng)急。

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  (三)善后處理。

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。

  七、應(yīng)急保障體系建設(shè)

 。ㄒ唬⿵娀A(yù)警機制。

  人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障,是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數(shù),健全勞動保障機構(gòu),建設(shè)一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng),一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。

  (二)建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

  為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴大,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬元。

 。ㄈ┙M織應(yīng)急演練

  經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施,切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 3

  清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進入關(guān)鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),及早動員部署

 。ㄒ唬┌l(fā)布禁火令:傳達市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。

 。ǘ┱匍_會議專題部署

  1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作,各村(居)委會支部書記、機關(guān)單位負責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護林員參加。

  2、各村召開專題會議:各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

  (三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。

  二、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍

 。ㄒ唬┙M織單位加強宣傳

  1、各機關(guān)單位負責(zé)宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風(fēng)易俗,文明祭祀,嚴防山火。

  2、村(居)委會:組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育,簽訂森林防火承諾書。

  3、學(xué)校:學(xué)校開展“五個一”活動,即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

 。ǘ┙M織社會加強宣傳

  1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

  2、發(fā)放宣傳單:組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

  3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

  4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

 。ㄈ┰O(shè)置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標語。

  三、嚴管火源,堅決消除隱患

 。ㄒ唬┤【啛o證經(jīng)營點:組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

 。ǘ┡挪榛馂(zāi)隱患:組織圩鎮(zhèn)機關(guān)單位、村(居)委會排查森林火災(zāi)風(fēng)險區(qū)〔點),建立臺帳,落實責(zé)任單位,明確責(zé)任人落實整改措施。

 。ㄈ┰O(shè)卡布點檢查:各村(居)委會干部、護林員在進山路口設(shè)置臨時森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進山。

  (四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會干部進山開展巡查行動,依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴厲懲處森林火災(zāi)肇事者。

 。ㄎ澹﹪拦芤巴饣鹪矗航M織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時采取“人盯人”方法,確;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。

 。┕_曝光典型:組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災(zāi)案件等,在電視、廣播、報刊開曝光。

 。ㄆ撸┘訌娔沟乇O(jiān)管:組織村(居)委會對屬地墳?zāi)乖靸缘怯洠炗啋吣狗阑鸢踩兄Z書。對墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴防引發(fā)重大森林火災(zāi)。

 。ò耍┲贫ù逡(guī)民約:村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機制。

  四、督導(dǎo)檢查,確保有效落實

  組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查,對各村(居)委會、各圩鎮(zhèn)機關(guān)單位貫徹落實工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為,實施問責(zé);對森林火災(zāi)多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  五、做足準備,高效處置火情

  (一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:制定鎮(zhèn)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

 。ǘ┳龊贸浞譁蕚洌鹤龊面(zhèn)、村級撲火力量調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項準備工作。

 。ㄈ╆犖榭壳榜v防:半專業(yè)撲火隊伍靠前駐防,嚴陣以待,一旦接到山火報告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊可分組駐防到交通便利的'重點村,確保能夠以最快時間到達火災(zāi)現(xiàn)場;村(居)群眾撲火隊(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當?shù)貙嶋H安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

 。ㄋ模﹪绤柌樘幓馂(zāi)案件:接到火情報告,要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,從快從嚴偵破森林火災(zāi)案件,堅決打擊肇事者,形成震懾效果。

  六、強化值守,有序處置

  (一)加強值班調(diào)度。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度清明節(jié)假期,實行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會安排人員在崗值班。

 。ǘ┯行蛱幹没鹎。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊伍前往火場處置,并報告市防火辦、市應(yīng)急管理局。

 。ㄈ⿵娀瘬浠鸾M織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時,村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場,并及時報告,視情況積極組織撲救;接到報告,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救。

 。ㄋ模┮(guī)范火情報告。嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度,及時、準確、規(guī)范報送火情信息,不得遲報、瞞報。4月4日至8日,實行森林火情零報告制度,各村(居)委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 4

  為保障20xx年興大中學(xué)業(yè)考試信息技術(shù)考查順利進行,做好考試期間可能出現(xiàn)的`突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,特制定信息技術(shù)考試應(yīng)急預(yù)案。

  1、考場停電

  考試期間考場內(nèi)如出現(xiàn)停電事故,考場網(wǎng)絡(luò)管理員和監(jiān)考員應(yīng)在第一時間向考點主考報告,立即安排電工查明原因,如短時間能解決則重新啟動考試用機進行續(xù)考(不影響考生答題);否則,及時與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決,同時電話報縣考區(qū)辦公室,并做好詳細記錄。考區(qū)辦公室經(jīng)研究同意后,安排其他時間重考。

  2、系統(tǒng)故障

  考試期間考場內(nèi)計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障,網(wǎng)絡(luò)管理員先參照信息技術(shù)考試考務(wù)冊相應(yīng)處理辦法進行處理(可啟用備用機),如短時間內(nèi)解決不了的,立即向考點主考報告,同時電話縣考區(qū)辦公室,請求技術(shù)支援。

  3、出現(xiàn)大面積作弊行為

  除了宣布相關(guān)成績作廢外,還要求相關(guān)考區(qū)及時處理相關(guān)責(zé)任人,并及時采取補救措施,安排其它時間進行重考。

  4、安全事故

  若發(fā)生突發(fā)安全事件,在場教師要立即進行應(yīng)急處理,在第一時間向考點主考和學(xué)校校長報告,逐級上報教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),若有需要,立即撥打110、119、120等特服電話。

 。1)火災(zāi)安全

  網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)迅速切斷電源,監(jiān)考教師應(yīng)立即指揮學(xué)生按順序疏散,及時將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段,并立即撥打119、120請求援助;迅速將事故信息報告考點主考,并電話縣考區(qū)辦公室。

  (2)校園、考場安全

  如發(fā)現(xiàn)有安全隱患,立即匯報、整改,責(zé)任落實到人,確保校園安全。考試信號發(fā)出后,做好考場封閉工作,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。

  (3)飲食安全

  做好師生的飲食衛(wèi)生工作,若出現(xiàn)食物中毒事件,立即報警110、120請求援助,并向考點主考匯報。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 5

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組:

  總指揮:

  總協(xié)調(diào):

  控防組:

  宣傳組:

  救護組:

  二、釋義:

  本方案所指突發(fā)事件,主要指非正常狀況下可能嚴重危及人的生命及學(xué)校重大財產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類:

  1、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害,如地震、風(fēng)雪等;

  2、發(fā)現(xiàn)嚴重危及人身、財產(chǎn)安全的.隱患、苗頭、事故;

  3、突發(fā)重。

  4、學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體活動、生活中發(fā)生人身傷亡;

  5、發(fā)生嚴重的偷盜、破壞行為;

  6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴重不良后果的情況。

  三、處置原則:

  1、救助生命第一。同時力求減少財產(chǎn)損失,盡快查清肇事的人、物;

  2、首接責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報告的第一個教職工,必須立即采取各種有效措施,盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展,同時迅速報告學(xué)校有關(guān)方面。

  四、工作環(huán)節(jié):

  1、團結(jié)互助,齊心應(yīng)對。遇自然災(zāi)害或外來人肇事,在場人員應(yīng)在符合法律的前提下見義勇為,齊心應(yīng)對;同時要合理分工,努力避免或減輕損害程度。遇師生中的突發(fā)困難,人人都應(yīng)給予熱情關(guān)心和幫助。

  2、迅速報告。學(xué)校值班人員和有關(guān)方面(如班主任、學(xué)校保衛(wèi)人員)為處理突發(fā)事件的具體負責(zé)者,也是接受報告的主要人員。

  在緊急情況下,來不及報告上述人員,可以就近、從快報告在校老師、宿舍管理人員或傳達室門衛(wèi)。

  3、妥善處理。同學(xué)中因自己處理得當而無需學(xué)校繼續(xù)采取措施的,應(yīng)在事后向班主任報告。

  4、向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報,與有關(guān)學(xué)生、家長聯(lián)系。

  5、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善書面材料;進一步加強安全教育,徹底清除各種隱患。

  五、其它:

  學(xué)校對見義勇為,正確處理突發(fā)事件的師生給予表彰,對避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎勵;對未能按本工作方案及時處置突發(fā)事件的當事人或責(zé)任人視其產(chǎn)生的后果,給予批評、處罰,直到追究其法律責(zé)任。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 6

  一、編制目的

  為切實做好20xx年我校中考工作,確?荚嚬ぷ髌椒(wěn)順利進行,實現(xiàn)“平安中考”目標,及時有效處置中考安全突發(fā)事件,最大限度減輕突發(fā)事件帶來的各種損失,特制定本預(yù)案。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實施辦法》(暫行),國家教育部、省、市人民政府關(guān)于全國高等學(xué)校招生工作電視電話會議精神。

  三、工作原則

  1、教育為先,預(yù)防為主。加強師生交通、食品衛(wèi)生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常識教育,提高廣大師生自救、自護能力;教育學(xué)生遵紀守法,一切行動聽指揮,進一步強化考生的集體主義觀念,提高安全意識。

  2、以人為本,分類處置。安全突發(fā)事件發(fā)生后,要以救人為第一要務(wù),充分發(fā)揮一線指揮員和戰(zhàn)斗員的.作用,視其突發(fā)安全事故的不同類別,分類處置,力爭把損失降到最低限度。

  3、點校配合,及時處置。在考試時段突發(fā)安全事故,學(xué)校在考點的帶考領(lǐng)導(dǎo)、教師要與各考點相關(guān)人員密切配合,以考點為主。突發(fā)安全事故時,學(xué)校要聯(lián)系考場、考點、考區(qū)主要負責(zé)人要快速反應(yīng),正確應(yīng)對、果斷科學(xué)處置。

  4、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴肅紀律。20xx年中考招生考試安全突發(fā)應(yīng)急小組切實履行職責(zé),并密切配合,通力合作。因工作不力,相互推諉,而造成不應(yīng)有的人身或財產(chǎn)損失的,要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  四、中考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu)及工作職責(zé)

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx及隨車、陪考教師

  飲食衛(wèi)生安全應(yīng)急組:負責(zé)本次中考飲食的防病防疫、考生飲食等安全,配合食品、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位處置突發(fā)事件。此小組由徐作明同志全面負責(zé)。

  治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組:負責(zé)本次中考治安、消防、師生往返安全,配合公安、消防、交通等部門及單位處置突發(fā)事件。此小組由朱鈞利、嚴新順等同志協(xié)調(diào)負責(zé)。

  五、安全事故處理程序

  1、中考期間發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時間內(nèi)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將信息報告考區(qū)主考,以便及時組織教育、公安、交警、衛(wèi)生、消防,建設(shè)等相關(guān)部門趕往事發(fā)地,贏得時間,最大限度降低師生生命和財產(chǎn)損失。

  2、中考安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好師生貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。

  六、安全事故應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┲卮蠡馂(zāi)安全事故

  1、教育學(xué)生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進入考場,學(xué)生不得吸煙,值班領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和教師做好巡查工作。

  2、如發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,各校隨隊領(lǐng)導(dǎo)和教師指揮學(xué)生緊急疏散,迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。

  3、發(fā)出緊急疏散信號,指揮學(xué)生按順序疏散,及時將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。

  4、嚴禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時報告119、120請求援助。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

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  1、教育學(xué)生注意交通安全,遵守交通規(guī)則,走人行道、斑馬線,不能闖紅燈,統(tǒng)一行動,服從帶考領(lǐng)導(dǎo)、教師指揮。

  2、積極配合公安、交通部門加強重點時段、路段的交通管制,確保道路暢通。

  3、如發(fā)生重大交通安全事故,各校隨隊領(lǐng)導(dǎo)和教師指揮學(xué)生緊急疏散至安全地段,迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。

  4、要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120、122請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

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  1、如有未經(jīng)允許強行闖入者,各校隨隊領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)及時聯(lián)系保衛(wèi)人員將闖入者驅(qū)逐出去。

  2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助。

  3、對受傷師生及時救治,迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (四)食物中毒安全事故

  1、學(xué)校確定一名教師負責(zé)食品衛(wèi)生安全及監(jiān)廚工作,配合衛(wèi)生防疫部門共同加強食品衛(wèi)生、防病防疫工作,防范一切食物中毒安全事故發(fā)生。

  2、如發(fā)生了重大食物中毒、傳染病事故及飲用水事故,及時向中考食品衛(wèi)生安全應(yīng)急組和衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。

  3、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人;并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 7

  一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

  1.1前言

  為適應(yīng)新時期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要,切實做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。

  1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

  1.2.1指導(dǎo)思想

  堅持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,綜合治理的原則,促進公共安全工作由處理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,推動公共安全工作規(guī)范化。

  1.2.2編制原則

  堅持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則;堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則;堅持“明確職責(zé),落實責(zé)任,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則;堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。

  1.2.3編制依據(jù)

  本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。

  1.2.4主要事件類型

  全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁,輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生,嚴重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。

  二、預(yù)案內(nèi)容

  2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組,保障組和專家組等。

  2.2工作職責(zé)

  負責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。

  2.3總體要求

  在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)機職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進一步增強抗災(zāi)減災(zāi)意識,立足于抗大災(zāi)、防大事故,戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安,切實做好應(yīng)急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機抗災(zāi)能力,把災(zāi)害降到最低限度,最終杜絕災(zāi)害。

  2.4預(yù)案適應(yīng)范圍

  農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害,社會安全事件,自然災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機部門進行抗災(zāi)減災(zāi)工作。

  三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報告

  3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系,了解災(zāi)情信息,接到災(zāi)害預(yù)警后及時通知各工作小組,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情。

  3.2建議與對策

  各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策,必要時編制專項應(yīng)急預(yù)案。

  3.3災(zāi)情報告

  災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機部門必須及時向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門報告初步災(zāi)情情況,并進一步實地調(diào)查核實。災(zāi)情內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問題等,各級農(nóng)機部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動時機。特殊情況下上級農(nóng)機部門可直接指令下級農(nóng)機部門啟動預(yù)案。

  四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

  4.1災(zāi)害等級劃分

  災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

  4.2預(yù)案啟動條件及方式

  發(fā)生重特大災(zāi)害時,縣農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動,受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下,啟動農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預(yù)案。

  4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分

  根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定,劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案:

  4.3.1I級響應(yīng)預(yù)案

  縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各部門負責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,宣布本縣進入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機局。同時增加值班人員,24小時值班;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化鄉(xiāng)村機耕道和機電提灌站查險和防守,及時控制險情,或組織強化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機部門負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊應(yīng)發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神,認真履職、辛勤工作。

  4.3.2II級響應(yīng)預(yù)案

  縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各部門負責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,根據(jù)情況下達本縣進入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,24小時值班,并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準備。

  4.3.3III級響應(yīng)預(yù)案

  縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各相關(guān)部門負責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加,作出相應(yīng)工作部署,加強工作指導(dǎo),將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,加強值班;根據(jù)預(yù)案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。

  4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動

  突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級上報?h農(nóng)機局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機局報告,爭取農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。

  4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施

  1、發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)積極自救,撲滅火災(zāi),同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

  2、報警后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導(dǎo)消防車輛人員到達指定位置。

  3、消防人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負責(zé)同志報告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責(zé)內(nèi)外警械,維護公共秩序,嚴禁無關(guān)人員進入,保證人員通暢。

  4.4.2農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急措施

  農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故,無論何方責(zé)任,車輛駕駛(操作)人員應(yīng)第一時間搶救人員,保護好現(xiàn)場,通知主管部門和投保保險公司,并及時上報。

  4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施

  1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門處理。

  4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施

  1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并撥打報警電話。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時警戒線,禁止人員入內(nèi)。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。

  5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。

  6、如危險已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現(xiàn)場。

  4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施

  1、有5人以上上訪者來群訪時,值班室要通知辦公室,辦公室負責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。

  2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準備。

  3、經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并組織人員阻止。

  4、在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負責(zé)解決。

  4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施

  1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護現(xiàn)場,防止失盜。

  4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施

  1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害,要迅速撤離到安全地帶。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救,同時撥打“120”和“110”求救。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場,防止災(zāi)害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。

  5、嚴格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動預(yù)案。

  4.4.8搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機運輸機械搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險物資等。

  4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要,積極組織農(nóng)機人員,設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。

  4.4.10做好宣傳工作

  按照當?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認真宣傳農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡,促進農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。

  五、農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作機構(gòu)

  農(nóng)機公共事件應(yīng)急機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作機構(gòu)組成。指揮決策機構(gòu)是各級農(nóng)機部門成立的農(nóng)機公共事件應(yīng)急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是各指揮部辦公室,具體工作機構(gòu)是各級農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊?h農(nóng)機局組建由局長任指揮長,副局長任副指揮長,相關(guān)股、室、站、校負責(zé)人為成員的農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負責(zé)對農(nóng)機與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導(dǎo)農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作。

  指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任,其職責(zé)是:

  1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;

  2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊工作進展情況;

  3、負責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布;

  4、及時向當?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況;

  5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難;

  6、指揮部交辦的其它事項。農(nóng)機公共事件應(yīng)急服務(wù)隊由農(nóng)機技術(shù)人員,基層推廣站人員及農(nóng)機專業(yè)合作社成員組成。負責(zé)執(zhí)行指揮部下達的`指令,進行公共事件應(yīng)急和事后工作

  六、公共事件應(yīng)急準備

  6.1公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成

  農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機部門工作人員、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。

  6.2公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備

  物質(zhì)儲備工作主要包括:

  1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護,保證設(shè)備隨時處于正常運行狀態(tài);

  2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件;

  3、做好農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。

  七、公共事件應(yīng)急具體安排

  7.1成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):按照縣應(yīng)急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

  7.2應(yīng)急救援工作隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:農(nóng)機系統(tǒng)在職全體職工

  工作職責(zé):在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。

  7.3后勤保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):負責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作,負責(zé)搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。

  7.4國排站防汛抗旱工作

  7.5各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。

  工作職責(zé):負責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實施,現(xiàn)場處理險情,同時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當?shù)卣畢R報災(zāi)情,統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。

  八、公共事件應(yīng)急救援紀律

  8.1公共事件應(yīng)急救援是各單位和個人應(yīng)盡的法律義務(wù),要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價還價,拖延塞責(zé)。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的,要依法追究當事人的責(zé)任。

  8.2局應(yīng)急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令,聽從指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。

  8.3各股室負責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視公共事件工作,充分認識面臨的嚴峻形勢,嚴格落實局機關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項指令。

  8.4各防汛小組要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,24小時待命,確保通訊通暢,無特殊情況不得請假。

  8.5各部門負責(zé)人必須要對各自職責(zé)有清醒的認識,堅守崗位,履行好職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴肅處理。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 8

  一、指導(dǎo)思想

  認真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學(xué)校的`安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。

  二、工作目標

  控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。

  2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責(zé)維護校園安全和穩(wěn)定工作。

 。1)指揮辦公室

  主任:黃xx

  副主任:吳xx

  成員:黃xx、陳xx、楊xx

  工作職責(zé):承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

  (2)現(xiàn)場指揮組

  組長:李xx

  副組長:黃xx

  成員:各年級年段長、班主任

  工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展,處置情況。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導(dǎo)和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學(xué)生鋌而走險事件發(fā)生。

 。3)保衛(wèi)工作組

  組長:吳xx

  成員:保衛(wèi)科工作人員

  工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責(zé)與110聯(lián)系。

  (4)后勤保障組

  組長:陳xx

  副組長:蘇xx

  成員:后勤和食堂

  工作人員職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

  四、工作原則和具體處置措施

  1、工作原則

  (1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責(zé)、誰主辦、誰負責(zé)的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,共同配合工作。

 。2)快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。

 。3)堅持疏導(dǎo),防止激化的'原則,重在思想教育,做過細思想工作。

  (4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。

 。5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

  2、具體處置措施

 。1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準備工作,組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。

  (2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學(xué)生的串訪。

  (3)管好本校學(xué)生,做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學(xué)生控制在各班教室,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,堅決封堵,防止學(xué)生走出教室、走出校門,以避免我校學(xué)生卷入事件。

 。4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。

 。5)根據(jù)誰主觀、誰負責(zé)的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導(dǎo),教育學(xué)生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學(xué)習(xí)

 。6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。

 。7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作,以進一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。

  五、設(shè)備配置

  1、照明用具;

  2、照相機;

  3、錄音機。

  六、紀律與要求

  在處置重大突發(fā)事件中按分工負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 9

  1.指導(dǎo)思想

  堅持以人為本的思想,積極規(guī)范預(yù)防、控制、應(yīng)急處置學(xué)生公寓突發(fā)事件的工作,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失和負面影響,有效保障廣大學(xué)生的身體健康、生命安全和學(xué)生公寓的財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。

  2.編制依據(jù)

  本預(yù)案的制定依據(jù)是《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保護條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關(guān)于應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

  3.適用范圍

  本預(yù)案適用于本校學(xué)生公寓突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  4.學(xué)生公寓突發(fā)事件的界定

  本預(yù)案所指突發(fā)事件是指在本校學(xué)生公寓突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的下列安全事故、事件:

 、呕馂(zāi)事故;

  ⑵人員擁擠踩踏事故;

 、莾(nèi)部聚集打架斗毆事件;

 、韧鈦肀┝η趾κ录

 、晌<卑l(fā)病事件;

 、史钦K劳鍪鹿剩

 、俗匀粸(zāi)害包括臺風(fēng)、洪水、地震、特大雨雪等災(zāi)害對學(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全造成危險或?qū)嶋H損害的事件;

  ⑻后勤保障意外中止,導(dǎo)致學(xué)生公寓一時不能正常運行的事件;

  ⑼其他危及學(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全的突發(fā)事件。

  以下對學(xué)生公寓突發(fā)事件簡稱突發(fā)事件。

  5.工作原則

  處置學(xué)生公寓各種突發(fā)事件要遵循下列原則:

 。1)先行控制,隨后處理;

 。2)生命安全高于財產(chǎn)安全;

 。3)預(yù)防為主;

  (4)及時、合法、公正。

 。5)屬地管理。

 。6)鼓勵學(xué)生參加搶險救災(zāi),但不得組織學(xué)生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災(zāi)工作。

  6.應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  6.1應(yīng)急組織體系

  6.1.1成立我院突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組

  總指揮:xxx

  副總指揮:xx

  6.2突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組職責(zé)

 、咆撠(zé)統(tǒng)決策、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動及善后處置工作,下達應(yīng)急處置工作指令;

  ⑵負責(zé)向上級主管部門和本地及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的情況,請示應(yīng)急處置及善后工作;

 、歉鶕(jù)應(yīng)急處置工作的需要,負責(zé)與地方有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,以便共同應(yīng)對、妥善處置事件;

  ⑷對事件進行調(diào)查、分析,追究有關(guān)人員的工作責(zé)任;

 、煽偨Y(jié)學(xué)校有關(guān)工作經(jīng)驗和教訓(xùn);

 、释话l(fā)安全事故處置完畢后,負責(zé)完成相關(guān)書面總結(jié)或報告。

 、素撠(zé)其他應(yīng)當由指揮小組處理的事項。

  7.預(yù)防和預(yù)警

 、艑W(xué)校各有關(guān)職能部門應(yīng)高度重視學(xué)生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明確責(zé)任、細化工作措施,全面落實有關(guān)制度和管理措施,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

  ⑵加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案;加強人員培訓(xùn),定期或不定期地開展演練活動,不斷提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力。

 、峭晟茟(yīng)對各類突發(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備,完善突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備,確保事故預(yù)防、控制和處置必需的經(jīng)費開支。

 、葘W(xué)生管理部門、安全保護部門和學(xué)校公寓管理組織各要加強對學(xué)生的安全教育和法紀教育,使學(xué)生掌握必備的消防安全、公寓財產(chǎn)安全、學(xué)生人身安全防范知識,自覺遵守學(xué)生公寓安全管理的各項規(guī)章制度。

  ⑸學(xué)校安全保護部門和后勤物業(yè)管理部門要規(guī)范配置學(xué)生公寓的消防設(shè)備和器材,經(jīng)常進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患;要嚴格按照有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備進行年檢年審和日常維護檢修;嚴格禁止在學(xué)生公寓區(qū)內(nèi)或附近地域貯存或使用各種危險化學(xué)物品、劇毒物品、放射性物品。

 、蕦W(xué)校安全保護部門和公寓管理組織要在學(xué)生公寓區(qū)相關(guān)部位設(shè)置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話公示標志,并安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)施,加強對學(xué)生公寓區(qū)的安全巡查。

 、藢W(xué)校各單位、各部門組織不應(yīng)在學(xué)生公寓區(qū)組織大型聚集活動。如有必要在學(xué)生公寓區(qū)開展大型聚集活動的,必須嚴格執(zhí)行報告審批制度,必須預(yù)先制定安全保護工作方案,嚴防安全事故的發(fā)生。學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)當就處置學(xué)生公寓突發(fā)事件組織必要的演練,但必須周密制定演練方案,確保演練行動的安全和秩序。

 、虒W(xué)校后勤部門要加強對學(xué)生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設(shè)備的安全檢查與維護,確保后勤保障設(shè)施的正常運行,防范各種后勤保障事故的發(fā)生。

 、蛯W(xué)校安全保護部門要經(jīng)常對學(xué)生公寓周邊安全環(huán)境進行檢查,對學(xué)生公寓周邊存在的安全問題進行及時有效的整執(zhí),預(yù)防因?qū)W生公寓周邊存在的安全問題而影響學(xué)生公寓的安全。

  8.信息報告

  發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)場人員或者首先發(fā)現(xiàn)事故的人員,應(yīng)立即向突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組任何一名成員報告;接到報告的負責(zé)人應(yīng)立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅即到達現(xiàn)場了解情況,并根據(jù)突發(fā)事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)措施。

  9.突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)

  9.1總體要求

  發(fā)生各類突發(fā)事件時,到達現(xiàn)場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施,并按照規(guī)定的信息報告方式、渠道和時限向有關(guān)部門報告;應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事故的實際需要,迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護機構(gòu)報告。

  9.2分類響應(yīng)措施

  9.2.1火災(zāi)事故

 、胖笓]小組立即進入應(yīng)急狀態(tài),指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現(xiàn)場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。

 、频谝粫r間內(nèi)向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。

 、窃谙狸犖榈竭_現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防人員進行人員、物資搶救和滅火工作。

  ⑷立即采取諸如切斷電源、媒氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害的發(fā)生。

  ⑸立即通知本校醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場;可能造成或已經(jīng)造成人員傷害的,應(yīng)立即向120求助。

  ⑹配合醫(yī)療部門對受傷人員進行全力救治。

  ⑺火災(zāi)撲滅后立即封鎖現(xiàn)場,以便對事故進行調(diào)查。

 、桃蚧馂(zāi)造成學(xué)生人身較大損害的,應(yīng)盡快通知學(xué)生家長;并妥善做好來校的受害學(xué)生的家長、親友的接待安置工作。

  ⑼根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,決定成立事故調(diào)查、善后處理等專門工作組,盡快依法、公正、妥善地完成事故調(diào)查處理及其他各項善后事宜。

  9.2.2人員擁擠踩踏事故

 、努F(xiàn)場公寓管理人員立即開展現(xiàn)場疏導(dǎo),立即報告指揮小組成員。

  ⑵指揮小組成員接后應(yīng)第一時間到達現(xiàn)場控制勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作。

  ⑶發(fā)生人員傷害的,應(yīng)盡快將受傷人員送醫(yī)院救治。

 、雀鶕(jù)現(xiàn)場情況決定向社會救助機構(gòu)求助。

 、杀M快通知受傷人員親屬,并做好相關(guān)的情況通報、接待安撫等工作。

 、式M織開展事故調(diào)查及善后處理工作。

  9.2.3內(nèi)部聚集打架斗毆事件

 、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當立即向公寓管理員報告,或者立即直接向保護處值班員或負責(zé)人報告,或者向校務(wù)值班干部報告,或者向?qū)W工處領(lǐng)導(dǎo)報告;在學(xué)工處責(zé)任人和保護處責(zé)任人未接到報告的情況下,其他接報人應(yīng)當在努力勸阻、控制面的同時,迅速向?qū)W工處負責(zé)人和保護處負責(zé)人報告。

 、茖W(xué)工處負責(zé)人、保護處負責(zé)人接報后應(yīng)當在第一時間趕到現(xiàn)場,立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時可以向110報告,由屬地公安派所出警,采取制止、控制措施。

  ⑶事件導(dǎo)致人員傷害的,立即將受傷人員送醫(yī)院檢查、醫(yī)治。

  ⑷在學(xué)校分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)指揮下,學(xué)工處、保護處和有關(guān)系部協(xié)同迅速開展事件調(diào)查取證工作,盡快掌握事件全部真相,并形成調(diào)查報告。

  應(yīng)當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產(chǎn)生嚴重人身傷害后果,當事學(xué)生能配合調(diào)查、認識錯誤、承擔(dān)責(zé)任,則由學(xué)校調(diào)查處理。

  ⑸根據(jù)事實,對于凡在事件中受到傷害的、應(yīng)當承擔(dān)損害賠償責(zé)任的、應(yīng)當接受嚴重處分的.學(xué)生,應(yīng)當通知其家長來校。由學(xué)工處負責(zé)人、保護處負責(zé)人有關(guān)系部負責(zé)人分別向各該學(xué)生家長通報事件真相,取得各學(xué)生家長對事件處理的理解和支持。

 、试趯W(xué)工處負責(zé)人、保護處負責(zé)人和有關(guān)系部負責(zé)人的主持下就傷害賠償問題進行調(diào)解,公正處理傷害賠償事宜。

 、烁鶕(jù)事實和有關(guān)規(guī)章,對當事學(xué)生作出學(xué)籍處理或紀律處分。

  ⑻跟蹤教育、幫助受到學(xué)籍、紀律處分的學(xué)生。

  9.2.4外來暴力侵害事件

  ⑴現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當立即向保護處值班校衛(wèi)隊報告,或者直接向110報案。

 、票Wo處值班校衛(wèi)隊員接到報告后應(yīng)當立即趕到現(xiàn)場,采取果斷措施堅決制止事件發(fā)展,控制有關(guān)當事人,同時向110報案、向保護處負責(zé)人報告。

  ⑶對外來施暴者,保護處校衛(wèi)隊員在110警員尚未到達之前,應(yīng)當先行依法采取必要的強制措施將其控制,不得簡單驅(qū)逐。

 、缺Wo處負責(zé)人接到報告后應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,指揮事件現(xiàn)場處理工作。

 、蓪κ艿絺Φ膶W(xué)生,立即送醫(yī)院救治。

 、时Wo處負責(zé)人與受理事件的公安保持密切聯(lián)系,掌握事件調(diào)查處理情況,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

 、酥С质芎W(xué)生依法追究侵害人承擔(dān)法律責(zé)任。

  ⑻對引發(fā)事件以及在事件過程有嚴重錯誤的學(xué)生按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

  9.2.5危急發(fā)病事件

  ⑴發(fā)現(xiàn)事件的學(xué)生或公寓管理員應(yīng)當先行、立即單獨采取或同時采取以下措施:

  A向?qū)W校值班醫(yī)生報告;

  B徑行將發(fā)病學(xué)生送附近醫(yī)院;

  C報120求助;

 、朴嘘P(guān)班主任、輔導(dǎo)員、系部學(xué)生工作負責(zé)人在得悉事件后應(yīng)當盡快親自或派員前往醫(yī)院看望發(fā)病學(xué)生,了解病情,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,請示事件處理意見。

  ⑶如病情較為嚴重,經(jīng)醫(yī)院救治不能迅速脫離危險的,學(xué)校應(yīng)當盡快通知學(xué)生家長。

  ⑷對于緊急發(fā)生的醫(yī)療費用,學(xué)生本人及其家長暫時未備的,學(xué)校應(yīng)當先行墊付,待后依照有關(guān)規(guī)定處理。

 、山(jīng)醫(yī)院救治已脫離危險,但尚需較長時間繼續(xù)治療和康復(fù)的,應(yīng)當辦理休學(xué)。

  9.2.6非正常死亡事故

  ⑴學(xué)生公寓突發(fā)學(xué)生非正常死亡事故的,學(xué)校應(yīng)當立即啟動應(yīng)急機制,在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組的統(tǒng)指揮下立即采取以下先行措施:

  A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報;

  B向當?shù)毓、醫(yī)療部門報告,由其作出權(quán)威的非正常死亡原因認定,以便進一步認定責(zé)任。

  C通知非正常死亡學(xué)生的家長。

  ⑵非正常死亡原因確認后,向上級主管部門和當?shù)赜嘘P(guān)部門作出正式書面報告。

 、窃谏霞壷鞴懿块T和當?shù)赜嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)下,學(xué)校迅速成立事故處理組織,組建責(zé)任認定、善后調(diào)處、對外聯(lián)絡(luò)、人員接待、信息發(fā)布等專門工作小組有序開展相關(guān)工作。

 、忍幚矸钦K劳鍪鹿剩瑧(yīng)堅持事實清楚、責(zé)任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發(fā)生的矛盾激化、事態(tài)擴大等情形。

  ⑸事故處理完畢后,對事故進行全面總結(jié),并上級主管部門作出終結(jié)報告。

  9.2.7臺風(fēng)、洪水、地震、特大雨雪等自然災(zāi)害對學(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全造成危險或?qū)嶋H損害的事件

 、鸥鶕(jù)氣象預(yù)報,在災(zāi)害性天氣到來前,學(xué)校后勤部門應(yīng)對公寓建筑物及其附屬設(shè)施、后勤保障設(shè)施等進行安全檢查;如確認其難以抵御即將來臨的災(zāi)害性天氣,則應(yīng)通知并協(xié)助學(xué)生公寓提前將學(xué)生疏散到安全地帶。

 、茷(zāi)害性天氣已經(jīng)來臨,并構(gòu)成對學(xué)生公寓的危險,學(xué)生管理部門則應(yīng)立即組織學(xué)生疏散到安全地帶。

 、窃骸⑾祪杉墝W(xué)生工作者和班主任、輔導(dǎo)員等應(yīng)與學(xué)生同患難與共,做好受災(zāi)學(xué)生的安置和心理安撫工作。

 、葘σ驗(zāi)患病或受到人身損害的學(xué)生進行及時有效地救助。

  9.2.8后勤保障意外中止事件

  ⑴事件發(fā)生后,公寓管理人員應(yīng)當立即報告后勤管理處、學(xué)生工作處、保護處,接到報告的部門負責(zé)人應(yīng)立即向各自的主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

 、坪笄诓块T應(yīng)迅速組織搶修,盡快恢復(fù)后勤保障。

  ⑶學(xué)生工作部門應(yīng)組織足夠的學(xué)生工作者深入了學(xué)生公寓,向?qū)W生說明情況,對學(xué)生生活作出臨時性安排,穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止發(fā)生群情不穩(wěn)。

  ⑷保護處立即安全保護力量進入學(xué)生公寓,防止發(fā)生意外安全事件,維護學(xué)生公寓的秩序。

  10.附則

  1.本預(yù)案未盡規(guī)定的事項,由應(yīng)急指揮機構(gòu)在處置突發(fā)事件過程中以指令決定。

  2.本預(yù)案由學(xué)院學(xué)工處、保護處、后勤管理處聯(lián)合負責(zé)解釋。

  3.本預(yù)案自頒布之日起生效;本預(yù)案生效后,此前與本預(yù)案有抵觸的規(guī)定即行失效。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 10

  本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指在校外集體活動中突然發(fā)生的,傷害師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。

  一、組織與指揮

  1、現(xiàn)場成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和隨隊的年級部主任、班主任及相:關(guān)教師組成。

  2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

  (1)指揮有關(guān)教師立即到達、規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的.應(yīng)對措施。

 。2)安排教師開展相關(guān)的搶險排危、或者實施求救工作。

  (3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施。

 。4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

  3、突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織救援,并在第一時間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  4、應(yīng)急狀態(tài)期間,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證通訊暢通;顒拥母髂昙墸ò嗉墸⿷(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本年級(班級)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

  5、參與活動的任何集體和個人都應(yīng)當服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對學(xué)生的安撫工作,突發(fā)事件涉及的其他教職員工應(yīng)當配合班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作。

  二、監(jiān)測與報告

  1、建立信息報告制度。突發(fā):事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向集體活動帶隊的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報,集體活動帶隊的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并隨時與上級保持密切聯(lián)系。

  2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

  3、突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  三、應(yīng)急調(diào)查與救治

  1、及時:通知家長及其監(jiān)護人,以便作出救治決定,并做好安慰工作。

  2、保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過。調(diào)查事故原因,作好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故:處理做到事實清楚,責(zé)任明確。

  3、重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。

  4、前往醫(yī)院探視,隨時掌握傷者身體康復(fù)情況。

  突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 11

  一、釋義

  本方案所指突發(fā)事件,主要指非正常狀況下可能嚴重危及人的生命及學(xué)校重大財產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類:

  1、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害,如地震、風(fēng)雪等;

  2、發(fā)現(xiàn)嚴重危及人身、財產(chǎn)安全的`隱患、苗頭、事故;

  3、突發(fā)重病;

  4、學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體活動、生活中發(fā)生人身傷亡;

  5、發(fā)生嚴重的偷盜、破壞行為;

  6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴重不良后果的情況。

  二、處置原則

  1、救助:生命第一。同時力求減少財產(chǎn)損失,盡快查清肇事的人、物;

  2、首接責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報告的第一個教職工,必須立即采取各種有效措沲,盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展,同時迅速報告學(xué)校有關(guān)面。

  三、工作環(huán)節(jié)

  1、團結(jié)互助,齊心應(yīng)對。遇自然災(zāi)害或外來人肇事,在場人員應(yīng)在符法律的前提下見義勇為,齊心應(yīng)對;同時要合理分工,努力避免或減輕害程度。遇師生中的突發(fā)困難,人人都應(yīng)給予熱情關(guān)心和幫助。

  2、迅速報告。學(xué)校值班人員和有:關(guān)方面(如班主任、學(xué)校保衛(wèi)人員)處理突發(fā)事件的具體負責(zé)者,也是接受報告的主要人員。在緊急情況下,來不及報告,上述人員,可以就近、從快報告在校教師、宿舍管理人員或傳達室門衛(wèi)。

  3、妥善處置。同學(xué)中因自己處理得當而無需學(xué)校繼續(xù)采取措施的,應(yīng)在事后向班主任報告。

  4、向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報,與有關(guān)學(xué)生、家長聯(lián)系。

  5、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善書面材料;進一步加強安全教育,徹底清除各種隱患。

  四、其它

  學(xué)校對見義勇為,正確處理突發(fā)事件的師生給予表彰,對避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎勵;對未能按本工作方案及時處置突發(fā)事件的當事人或責(zé)任人況其產(chǎn)生的后果,給予批評、處罰,直到追究其法律責(zé)任。

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