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雨季“三防”災害事故應急預案(精選8篇)
在我們的學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常要預先開展應急預案準備工作。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編整理的雨季“三防”災害事故應急預案(精選8篇),希望對大家有所幫助。
雨季“三防”災害事故應急預案1
一、總則
1、編制目的
為提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應潛力,做好我礦的防汛工作,保護職工人身安全,防止災害進一步擴大,群眾財產不受損失及礦井的安全運行,制定本預案。
2、工作原則
本《預案》充分體現預防為主、以人為本、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
3、編制依據
國家《防洪法》、《水法》、《應急預案編制導則》、《防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突法公共事件總體應急預案》等。
二、重點防護對象
礦全體人員、井下工程、工業(yè)廣場、井下各生產系統(tǒng)設備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)、各科室的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
礦成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在礦調度室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援帶給各種信息支持,快速準確的指定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織救援工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的命令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
。1)調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展狀況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現成的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向臨近礦山救護對的求救聯絡。組織事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。參加對事故的調查和職責追究。
。2)安監(jiān)科:負責監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展狀況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
。3)生產技術科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責帶給各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,帶給技術指導。
。4)供應科:負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報礦調度室。
。5)采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝和矸石山系的防排水工作。
。6)通風科:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點帶給通風保障。
。7)辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
。8)監(jiān)控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(10)保衛(wèi)科:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生地的治安。
。11)后勤科:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(12)現場指揮部:事故發(fā)生后,成立現場指揮部,生產礦長負責組織制定搶救方案和現場搶險工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
A、每年公歷4月初,成立“三防”領導機構,明確職責。落實職責,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實職責人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前將各項工作準備就緒。
B、下中到大雨時,應停止明槽段施工,搬出所有工地人員;下大到暴雨時,應停止井口的施工和生產,搬出人員;密切關注山洪威脅的建筑物和狀況,下暴雨時應撤出建筑物內的人員。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發(fā)現隱患及時處理,并將相關信息定時向上級公司調度中心匯報。
C、調度室在防汛期間務必每一天收集氣象臺發(fā)布的信息;安監(jiān)科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現險情及時向調度室匯報。礦調度室負責按時向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息,依據高煤銷字199號文件的相關規(guī)定,報送時間定為每月的3、13、23號(特殊狀況及時匯報),報送信息資料統(tǒng)一。
2、險情等級劃分
。1)重大險情,影響正常生產或經營以及職工生命安全時,調度室要按重大事故通知上級公司調室中心,并安排相關單位和人員及時到調度室待命。
。2)較大險情,影響局部生產系統(tǒng)正常運行時,調度室通知調度值班領導、總工程師,根據調度值班領導指令調集隊伍進行搶險和救災。
(3)一般險情,調度室組織相關成員到現場查看,并制定整改和防范措施。
3、發(fā)生較大或重大險情是的救援程序
。1)接警和應急啟動
發(fā)生雨季“三防”事故后,務必按照“事故現場人或知情人——
調度室——值班礦長——總工程師、礦長”的順序匯報,匯報資料包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等?傊笓]決定啟動雨季“三防”應急預案后,立即向調度室下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
。2)救援行動
A、調度室接到總指揮命令后,按照礦應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度中心集合。
B、搶險指揮中心要根據災區(qū)狀況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度,巷道破壞和通風狀況。
C、指揮部成員到達調度室后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,開展搶險救災工作。
D、排水過程中要切斷電源、持續(xù)通風,加強對有害氣體的檢測,并注意觀察巷道狀況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據事故現場狀況即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫(yī)務人員組成的`醫(yī)療組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫(yī)院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要點現場人數,搶險人員撤離事故現場?傊笓]下達應急結束命令,事故搶險人員撤離后,有關科室成立調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
五、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
。1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,務必核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救。
。2)實施監(jiān)控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現有異常狀況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
。3)保證安全原則。搶救救援結束后,對事故現場進行偵查,并消除會控制可能造成再次事故會誘發(fā)其他事故隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報狀況,經指揮部認真核實到達恢復正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
。1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內制定防范措施。
。2)組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
。3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統(tǒng)
1、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的暢通,保證預案的及時啟動。
2、人力資源保障
應急由搶救指揮部統(tǒng)一指揮,調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救援隊伍,保證預案的有效實施。
3、搶險救援物資的保障
后勤部門應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,到達控制災情的目的。儲備物資務必進行經常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。
4、資金保障
財務科應備有應急救援費用,事故發(fā)生后應當及時帶給應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由安全礦長負責組織安監(jiān)、生產、通風、供應、保衛(wèi)、后勤等部門共同實施。
七、預案的培訓與演練
1、安監(jiān)科應將應急預案納入年度培訓計劃。
2、保衛(wèi)科要根據應急預案進行演習。
3、安監(jiān)科負責監(jiān)督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
礦調度室附則該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發(fā)生時,有調度中心發(fā)布命令啟動應急預案,辦公室、生產科、安監(jiān)科、機電科、通風科、供應科、監(jiān)控室、保衛(wèi)科、后勤科等相關部門負責協助實施。
2、獎勵與職責追究
在預案的實施過程中相關科室格盡職守,工作做的扎實到位,為發(fā)生任何事故,則對相關科室進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些科室工作疏忽、監(jiān)督不力,導致人為因素造成水災損失,則追究相關科室領導的職責。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在上級公司及地方政府部門進行備案。
4、預案實施時間
本預案自4月1日起實施至10月1日結束。
雨季“三防”災害事故應急預案2
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實上級有關文件精神,切實加強防治水管理工作,吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓,做好煤礦防汛工作,提高對雨季到來引發(fā)的重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護集體財產、職工的人身安全及礦井的安全生產,本礦結合實際,立足于早計劃、早安排、早落實,牢固樹立預防為主,綜合治理的防洪意識,為杜絕水害事故,確保安全度汛,特制定以下工作計劃防范措施及應急預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持項目領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區(qū)安全的原則。
5、重點防護對象
煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產系統(tǒng)設備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);礦區(qū)物流園區(qū)的堆場、服務區(qū)等功能設施;煤礦各儲配煤場、煤礦各營業(yè)單位的地面設施等。
二、指導思想
以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以及省、市、區(qū)關于安全方面的指示精神為指導,團結帶領全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作,促進本礦安全生產。
三、主要工作計劃及措施
。ㄒ唬、地面防雷計劃措施:
1、高壓輸電線路和監(jiān)控系統(tǒng)的避雷器必須使用合格產品,每年三月必須送相關部門進行檢測,不合格應立即更換為合格產品。
2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠,且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕緣夾板,切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內。
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防治方案:以疏為主,以堵為輔,二者結合,防止地表洪水通過老窯、采空落陷區(qū)流入井下對井下生產來災害。
。1)清理疏通礦內所有防水溝,將溝內淤泥、雜物清理干凈,溝坎有垮塌或破損處必須立即修復,保證水溝暢通。
。2)定期對礦區(qū)范圍內的坡溝進行檢查觀測(雨季經常檢查),發(fā)現漏水地段要修地面水溝引導流水,面積大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑擋沙坍塌,發(fā)現其他險情要及時排除。
。3)儲備足夠數量的防洪搶險物資,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圓木(5m)等以備防洪搶險使用。
。4)排到地面的礦井水必須排入主排水溝,避免再次滲入井下,形成循環(huán)水。
(5)對防洪搶險小組成員進行思想作風教育和防洪搶險技能培訓,使其成為一支思想過硬、作風頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
(三)、井下防治水、防排水措施計劃:
1、井巷掘進中如發(fā)現出水點必須將其位置積水量,有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量,標繪在采掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀測一次礦井治水量(雨季則加密觀測),并做好記錄,觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學的依據。
3、采掘工作面或其他地點發(fā)現有:煤壁(或巷壁)掛紅、掛汗、空氣變冷,出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加(有臭雞蛋味)等透水預兆時,必須停止作業(yè),采取措施,立即報告礦調度室并通知其他作業(yè)地點,撤出所有受水危害。
4、經常對水溝進行清理,保證水溝暢通;
5、對全礦職工進行安全教育和水災預防自救等方面的知識,技能培訓。每個職工應熟悉自己作業(yè)地點的避災路線。一旦出現突水預兆或發(fā)生透水事故時,現場工作人員應立即停止工作,報告礦調度室,如果情況危急,水勢很猛,應立即采取相應的應急措施:
(1)首先應當盡量了解判斷事故的地點和災害程度,在保證人員安全的條件下迅速組織搶救,盡可能的就地取材,加固工作面,設法堵住出水點,防止事故繼續(xù)擴大。
(2)如果無法搶救,則應當根據當時的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規(guī)定的避災路線,避開壓力水頭撤退到涌水地點上部水平的安全地點或地面,而不能進入出水地點附近的獨頭巷道。
。3)如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒,或井下人員來不及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時,應保持鎮(zhèn)靜,避免體力過度消耗,要相應照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預報,根據調查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實際采空區(qū)等情況,采掘工作面在遇到上述情況和過導水斷層時,必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,而且嚴格按照放水設計措施操作,同時采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機前,加強鉆場附近的巷道支護,并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板;將巷道清理干凈,挖好排水溝,并在打鉆點或附近安設專用電話,工程技術人員必須親臨現場,根據探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數目。
8、雨季,除正常安全生產值班領導外,礦應加派防洪領導小組組長、副組長輪流進行防洪值日,有關人員要各司其職,調度員要做到心中有數,機電礦長必須做好雷雨天的`安全供電工作,防洪期間,有關人員除特殊情況外一律不得請假。
。ㄋ模、工作要求
1、根據要求,組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊,加強日常管理工作,完善管理辦公和措施,給本礦的雨季“三防”創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境。
2、展開自檢自查,對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查,加強對地表塌陷區(qū)的觀測,發(fā)現陷坑、裂縫及時回填,保證各項工作能正常運行。
3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執(zhí)行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材,做到專庫專管,保證汛期搶險物資的及時供應。
5、汛期每天通過電話、網絡與有關單位聯系,隨時收集水情和氣象信息,并隨時向市防洪辦了解汛情,發(fā)現有特殊情況時,及時采取有效防范措施,把工作在洪水來臨前做好,避免水災事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故,在班組長的指揮和帶領下,按避災路線撤退,一旦迷失方向,必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后,現場人員必須依靠現場環(huán)境條件,積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中,必須各司其責,勤奮工作,在工作中不得出現不負責任等消極思想,否則一律從嚴處理。
四、組織機構及職責
按照文件要求,煤礦成立雨季“三防”工作領導小組,設立應急救援指揮部,主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各個應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在調度室。
總指揮:
副總指揮:
主任:
成員:采掘隊長以上全體人員。
成員單位:總工辦、行政辦公室、調度室、安監(jiān)科、機電科、通防科、采掘隊、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務室。
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
。1)調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查雨季“三防”重點工程進展情況及有關雨季“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
。2)總工辦:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織雨季“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
。3)安監(jiān)科:負責監(jiān)督檢查煤礦的雨季“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
。4)機電科:負責井上、下供電系統(tǒng)的雨季“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司雨季“三防”辦公室。
。5)通防科:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
。6)煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
。7)行政辦公室:負責上級雨季“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(8)監(jiān)控室:負責通訊設施的雨季“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
。9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
。10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。
。11)安保部:負責成立雨季“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生地治安。
。12)后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織雨季“三防””搶險物資的儲備及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
。13)醫(yī)務室:負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
。14)現場指揮部:事故發(fā)生后,成立現場指揮部,常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
五、預防與預警
1、預防預警信息
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的'信息;地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現險情及時向指揮部進行匯報;生產技術科負責向調度室報送相關信息,辦公室負責向雨季“三防”辦公室報送相關信息。
2、預警級別劃分
根據礦區(qū)氣象信息(降雨量)情況劃分為以下預警級別:第Ⅰ級:當出現較小的險情時,由各單位自行解決,各單位要將情況匯報礦調度室及礦地測科。第Ⅱ級:當出現影響礦井正常生產的險情時,要立即啟動應急預案,各相關部門處于應急狀態(tài),根據險情聽從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
3、預防預警行動
(1)預防預警準備
每年4月底,煤礦成立雨季“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報雨季“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定雨季“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”設施進行一次全面檢查,發(fā)現隱患及時處理,并將相關信息定時向指揮部匯報,對檢查情況采用簡報形式進行通報。
。2)防洪預警行動
總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關部門要認真貫徹學習;啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施,預警信息的更新、發(fā)布、通報由礦調度室負責,需經雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認;啟動Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責,預警信息的更新、發(fā)布、通報由調度室負責,需經搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防御方案
當險情發(fā)生后,各單位要及時匯報辦公室,辦公室要做好記錄,并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員:
。1)一般險情,調度室通知雨季“三防”辦公室,由雨季“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。
(2)較大險情,影響局部生產系統(tǒng)正常運行時,辦公室要通知值班領導和安全負責人及雨季“三防”辦公室,根據安全負責人指令調集隊伍進行搶險和救災。
。3)重大險情,影響礦井正常生產和職工生命安全時,辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關人員及時到值班室待命,并迅速成立搶險救災指揮部,救災指揮部地點設在礦調度會議室。
六、匯報程序和制度:
1、匯報程序:
事故現場人或知情人→調度室→值班領導→礦領導、安全負責人→應急搶險指揮部
2、制度:
(1)主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng),保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時,發(fā)災地點必須向調度室匯報,簡要說明災害的位置、性質、范圍、嚴重程度等情況。
。2)快速反應原則。接到事故通知后,有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。
。3)迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況,快速準確制定救災方案,搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作,任何單位和個人不得借故拖延時間。
。4)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員,同時,要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大。
。5)主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務,而且要主動配合、密切合作,提高搶險救災工作的整體效能,將損失降低到最低程度。要有全局觀念,局部必須服從整體。
。6)項目行政領導負責原則。為避免各自為政,延誤時間,事故發(fā)生后三防指揮部要立即進入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令,對執(zhí)行命令不力的,三防指揮部有權作出處理。事后,視情節(jié)輕重予以嚴肅查辦。
七、應急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有三防事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備(見附錄——搶險物資儲備表)。
4、資金保障
礦備有專用應急救援費用,事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
八、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
。1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
。3)實施監(jiān)控原則。對事故現場進行人工和安全監(jiān)控儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束,并向上級有關部門救援指揮部匯報。
3、后期處置
。1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)本礦組織有關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預案管理與更新
通風科負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年5月1日前完成。當礦區(qū)有水災事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應級別的應急預案,由總工辦、辦公室、通風科等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自5月1日起實施至10月1日結束。
雨季“三防”災害事故應急預案3
一、組織領導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導,特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。
組 長:礦長
副組長:技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成 員:調度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領導小組下設辦公室:礦調度室
辦公室主任:調度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯系電話:xxxx
領導小組主要職責:
、 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況,統(tǒng)一協調指揮雨季三防事故現場的應急救援工作,調動多方面力量,快速有效處理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和擴大。
⒉ 根據事故現場情況,對搶險救災情況進行決策、指揮,對應急救災工作中發(fā)生的問題進行緊急處理。
、 及時協調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
、 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育,不斷提高應急救援能力。
領導小組辦公室職責:
、 負責雨季三防應急情況下,通信聯絡工作,根據領導小組決定傳達搶險救災命令,并負責督促落實,及時調度事故現場搶險救災進展情況,并向上級部門和領導小組匯報。
⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍:
搶險隊:保衛(wèi)科組織10人
準備隊:由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預防
。ㄒ唬┦鹿暑A防措施
、 技術科要加強水文地質預測預報,對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報,并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng),水災預報系統(tǒng)并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施,并認真落實。
⒉ 技術科要加強對井下各出水點的定期觀察,發(fā)現涌水量增大時,要加密觀察次數,查找原因,并及時向有關部門和領導匯報。
、 各隊技術員根據各隊工作地點繪制避災路線圖,張貼在會議室和井下施工地點,并向職工講解出水預兆等知識,提高職工的防范意識,并簽字備查。
、 機電科要對通訊線路進行維修檢查,發(fā)現問題及時處理,確保通訊暢通。
、 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話,時刻保持與礦調度聯系。
、 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理,確保大巷水溝暢通。
⒎ 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修,并在5月底前進行一次聯合排水試驗,檢驗水泵管網、供電是否符合要求,發(fā)現問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。
、 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次,以增加水倉的有效容積,增強抵御水災的能力。
、 井下各司泵工要嚴守工作崗位,嚴格執(zhí)行崗位責任制,交接班制度及其它各項制度,要注意觀察水情,做好記錄,發(fā)現問題要及時向有關領導 匯報。
、 有水患威脅時期,大泵排水保持在水倉最低水位,以充分利用水倉緩沖水患。
、 因災害、事故造成停電停泵時,司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備,并匯報到調度室,等候指示,同時要檢查設備有無受損現象,以便及時修復和投運。
、 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想,制定抗災預案和操作程序,準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現場。
、 各個單位值班人員要堅守工作崗位,在雨季期間,發(fā)現所轄區(qū)有異常情況要及時上報。
、靖鱾單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數、如遇險情,礦調度通知立即撤人,各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線,有組織有計劃地撤人,并及時向調度匯報情況,零散作業(yè)人員由各個單位負責通知撤離。
、 發(fā)生險情后,各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮,嚴格服從防洪指揮部的領導,嚴禁扯皮,否則要嚴肅追究責任。
。ǘ┚率鹿侍幚眍A案
1、礦井發(fā)生水患主要地點在采空區(qū)和斷層附近,若發(fā)生水患事故,泵房3臺水泵可同時運行,水泵性能良好時,能滿足排洪搶險要求。
2、 發(fā)生機械事故要依據不同情況停運處理,電氣著火先停電后處理,若發(fā)生水泵供電線路出現故障或事故時,要立即斷開故障線路,合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水,水泵司機必須立即向調度和機電科匯報,調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離,機電科組織人員排除故障,盡快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離,待人員撤離完后,水泵司機方可根據按排撤離。
。ㄈ┌l(fā)生險情時避災路線
井下各作業(yè)地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員,有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離:
1、發(fā)生水災事故時,采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區(qū)。
2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災路線,發(fā)生水患撤人路線嚴格按規(guī)程中規(guī)定的避災路線撤人。
三、井上事故的`預防
(一)事故預防措施
、 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況,嚴防雨水順井筒流入井下。
、 雨季前或每次降雨時或降雨后,礦領導派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現象,若有須填塞。
⒊ 使用中的鉆孔應加蓋封好,報廢鉆孔及時封孔。
、 雨季來臨前,地面水溝要認真清理并確保暢通。
、 機電科檢查通訊線路,并有備用電源,確保雨季通訊暢通。
、 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態(tài),隨時準備投入搶險。
、 雨季期間,地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋,嚴防洪水進入變電所和車房,確保正常供電和提升安全。
、 井口堵水要求,井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴,高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。
、 漏雨房及危房整修,辦公室要加快進度,確保6月30日前完工。
、 供應科防汛物資要專物專用,需用時要經過雨季三防辦公室同意。
、 發(fā)生險情后,各個單位要聽從雨季三防指揮部領導,有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險,嚴禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發(fā)生進水事故,機電科要及時安排人員在井口打堰,防止洪水進入井筒,確保礦井安全。
2、發(fā)生從地面裂隙進水,由礦安排人員進行充填,保證不從裂隙進水,確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電,由機電礦長組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場被沖,火車道地磅被淹,具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦,由調度負責撤人,機電科負責排水。
四、物資準備
、 供應科要按規(guī)定要求,完成物資儲備,并置于專用庫房,專人看管,以備急用(防洪工具:鐵锨30張,洋鎬30把,抬筐5套,拉車2輛,雨衣40件,膠靴40雙,水桶2個,茶缸10個,手電筒40個,電池120節(jié),草帽40頂,手套40付。搶險物資:編織袋100個,麻袋100條,扎口繩200條,機磚2000塊,水泥10噸,河沙10m,料石50m,鐵絲10kg,坑木5m,油毛氈20卷,黃土50立方,塑料布100㎡,380V潛水泵兩臺)。
、 搶險物資非雨季三防辦公室批準,嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
⒈ 發(fā)生水患的地點和單位要首先搞好現場自救,并立即上報,上報的主要內容包括:
、 發(fā)生災害的時間、地點、位置。
、 人員遇險情況。
、 災害的初步原因判斷。
、 已采取的應急措施和進展情況。
、蔀暮蟾嫒撕吐撓捣绞。
、 領導小組辦公室接到事故報告后,必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。
⒊ 應急預案啟動后,必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮,并指派小組成員趕赴事故現場,組織領導搶險救援工作。
、 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的,視情節(jié)輕重給予相應處罰。
雨季“三防”災害事故應急預案4
一、總則
為做好公司下屬地面部門的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全,結合公司各地面部門實際情況,特制定本預案。
(一)編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
。ǘ┻m用范圍
本《預案》適用于公司地面部門由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、場地積水等災害事件的防御和處置。
(三)工作原則
本《預案》充分體現“以人為本、預防為主、防范結合”,堅持公司領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、分工合作各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司各地面部門生產系統(tǒng)設備、地面通道、地面的高壓供電線路、地面的通信系統(tǒng)、職工宿舍及地面其他設施等。
三、應急救援組織機構及職責
公司成立雨季“三防”領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室主任:
領導小組:主要負責協調事故應急救援期間各地面部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
組長:全面負責防汛應急處置的'組織救援工作。
各個成員:服從總指揮的指令,完成好交辦的各項搶險救災工作任務。
辦公室:根據領導組的指示,具體組織、協調、督促各地面部門落實雨季“三防”工作任務。
四、各地面部門要成立應急小組,明確工作任務
根據公司要求,各地面部門要成立“三防”應急小組和搶險救災應急隊伍,明確職責,落實責任,上報“三防”應急計劃,落實“三防”資金,落實責任人,在雨季到來前各項工作要準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,公司各地面部門應急小組每天要收看天氣預報,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發(fā)現隱患及時處理,并將相關信息定時向公司雨季“三防”領導小組匯報。
五、險情等級劃分
(一)一般險情。各地面部門“三防”應急小組到現場察看,并制定整改和防范措施。
(二)較大險情。影響地面部門生產系統(tǒng)正常運行時,應急小組要把實際情況向公司“三防”領導組匯報,根據“三防”領導組指令調集隊伍進行搶險和救災。
。ㄈ┲卮箅U情。影響地面部門正常生產或威脅職工生命安全時,公司“三防”領導組要按重大事故請求政府部門救援,并上報上級部門。
六、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
。ㄒ唬┙泳蛻眴印
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——地面部門值班領導——“三防”領導小組”的順序匯報。匯報方式采取電話匯報。匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。領導組組長決定啟動雨季“三防”應急預案后,立即向領導組辦公室下達啟動預案命令。
。ǘ┚仍袆印
a、領導組辦公室接到組長命令后,按照應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知搶險隊伍立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,組織、協助事故單位開展搶險救災工作。
b、現場搶險救災指揮中心要根據災區(qū)情況,制定搶救方案及安全應急措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度情況。
c、排水過程中要切斷電源。搶險專業(yè)組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
d、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。公司有關部室要組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
七、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
。ㄒ唬┗謴驼顟B(tài)的原則
1、堅持以人為本的原則。必須核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救。
2、堅持保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
3、堅持實施監(jiān)控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
。ǘ┗謴驼顟B(tài)的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向雨季“三防”領導組匯報情況,經領導組認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
。ㄈ┖笃谔幹
1、救援工作結束后,參加救援的部門要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
2、救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、應急保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┤肆Y源保障
應急救援由雨季“三防”領導小組統(tǒng)一指揮,調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
。ǘ┩ㄓ崳ㄐ畔ⅲ┍U
預案中涉及到的公司各部門,應保證信息傳遞(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢和預案的及時啟動。
。ㄈ⿹岆U救援物資的保障
公司各地面部門應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入搶險救災工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有雨季“三防”領導組的命令,公司任何部門和個人不得擅自運用。必備設備應有:水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釬、大繩、大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機隨時待命。
。ㄋ模┵Y金保障
公司備有專用應急救援費用,事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的到位。
九、附則
在預案的實施過程中相關部門恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則對其進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關部門工作疏忽、監(jiān)督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關部門處于相應處罰。
雨季“三防”災害事故應急預案5
一、總則
汛期將至,根據公司總部下發(fā)的相關文件要求,堅持“安全第一,預防為主;防患于未然”的原則,確保項目雨季期間安全施工,并根據烏拉蓋當地的具體情況,編制“雨季三防”應急預案。
二、應急預案準備工作與組織管理:
1、組織相關施工單位進行工地施工現場全面的大檢查,對于檢查出的問題,要落實到人,并在3日內整改完成。
2、組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊,遇到突發(fā)事件第一時間到位,進行搶險救災工作。
4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的`相關預警信號后,及時組織有關人員落實相應的防范措施。
5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態(tài),保證通訊暢通。并嚴格執(zhí)行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄。如出現意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達現場,組織搶險救災工作。
6、當項目遇到一般性洪災時,首先要確保生產、生活正常運轉。如遇到特大洪災時,立即向處“三防”領導小組報告,由小組統(tǒng)一指揮搶險;領導小組沒到達時,由項目部應急領導小組統(tǒng)一指揮,所有突擊隊員接到命令后,20分鐘必須趕到現場集合,聽從領導的指揮。
三、三防事故應急措施:
1、接到警報后,“三防”領導小組應及時通知施工現場預警信息,組織人員就位,安排防護措施,做好排水、防雷、人員避險等工作,保護好人身生命及財產。
2、加強對辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的安全巡查和檢查,組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作,做好后勤生活保障、應急救護的準備。
3、如出現人員受傷情況,首先搶救傷員,并通知相關負責人。
4、與當地政府部門密切聯系溝通,如遇到特殊情況,及時尋求當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。
四、三防期間的設備物資準備:
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、繩子等應急物資。
五、雨季“三防”工作
要常抓不懈,責任落實到人,不放過一絲存在安全隱患的部位,對于重點部位、重點工作,要加強管理,決不允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。
雨季“三防”災害事故應急預案6
為了有效應對雨季可能帶來的各種風險和災害,確保公司財產安全和員工生命安全,特制定本雨季三防應急預案。
一、工作目標
1. 確保公司財產在雨季期間的安全,減少因災害造成的經濟損失。
2. 保障員工生命安全,避免因雨季災害導致的人員傷亡。
3. 維護公司正常運營秩序,降低因災害導致的業(yè)務中斷風險。
二、組織體系及職責
1. 成立雨季三防應急領導小組,負責全面指揮和協調雨季三防工作。
2. 各部門設立應急小組,負責本部門范圍內的.應急響應和處置工作。
3. 明確各部門職責,形成協同作戰(zhàn)的工作機制,確保應急響應的及時性和有效性。
三、預防措施
1. 加強排水設施建設,確保排水暢通,避免積水現象。
2. 對公司內的電氣設施進行定期檢查,確保設施安全無隱患。
3. 儲備必要的防汛物資,如沙袋、抽水機等,以備不時之需。
4. 定期組織員工進行雨季三防知識培訓,提高員工的防范意識和自救能力。
四、應急響應流程
1. 監(jiān)測預警:密切關注氣象部門發(fā)布的雨情、水情信息,及時做好預警工作。
2. 應急響應啟動:當達到預設的應急響應條件時,立即啟動應急預案,組織相關人員進行處置。
3. 現場處置:各部門應急小組按照職責分工,迅速展開現場處置工作,確保人員安全和財產安全。
4. 信息報告與溝通:及時向上級主管部門報告災情和處置情況,保持信息暢通,加強與外部救援力量的溝通協調。
5. 后期處置:災害過后,及時組織清理現場,恢復生產秩序,總結經驗教訓,完善應急預案。
五、保障措施
1. 加強組織領導,明確職責分工,確保預案的有效執(zhí)行。
2. 加大投入力度,完善防汛設施建設,提高公司整體的防汛能力。
3. 定期組織演練,提高應急響應的實戰(zhàn)能力。
4. 建立信息共享機制,加強與相關部門的溝通與協作,形成合力應對雨季災害。
六、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起實施,由公司雨季三防應急領導小組負責解釋。
2. 根據實際情況的變化,適時對本預案進行修訂和完善。
雨季“三防”災害事故應急預案7
1、總則
1.1編制目的
煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針,做到早預防、早準備、早落實,防患于未然。有效防御煤礦洪水災害,最大限度地減少礦山人員傷亡和財產損失,杜絕群死群傷事件的發(fā)生,制定本預案。
編制原則:
按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行在礦安委會領導下的各級行政一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和文件有關規(guī)定,結合煤礦防洪工作實際,制定本應急預案。
1.4適用范圍
本預案適用于礦區(qū)范圍內防洪應急工作。
2、概況
梵王寺井田位于寧武煤田北端,朔南礦區(qū)西南部。隸屬山西省朔州市朔城區(qū)管轄,井田內交通較為便利,地形較為平坦。
井田東西寬約8.5km,南北長約9.3km,井田面積為64.13k㎡。形狀類似為梯形。生產能力為600萬噸/年。
2.1礦區(qū)地形地貌
井田內地形平坦開闊,為厚層新生界沉積物所掩蓋,地勢西南部高,東北部低;海拔一般在1150-1250m之間,最高點位于本井田西北部,海拔1400m,最低點位于東北部的恢河河谷附近,海拔1136m,最大相對高差264m。
2.2礦區(qū)水文與氣象
井田內僅有恢河一條常年性河流,位于東部北同蒲鐵路附近,發(fā)源于寧武縣,從陽方口自南向北流入本井田,屬海河流域桑干河水系,一般流量1.36-14.5m/s,最大洪峰出現在7、8兩月,最大流量為1140m/s。其他地表水體不發(fā)育。
井田內屬典型的大陸性氣候,干燥寒冷,氣溫低,年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃,最高溫度38.2℃,最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm,平均461.8mm,主要集中在6、7、8三個月,可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm,最大積雪厚度為47cm。年蒸發(fā)量2028.9-2516.7mm,一般2351mm,約為年降水量的4-5倍。
3、事故類型和危害程度分析
3.1山洪暴發(fā)
降雨集中及發(fā)育的水系決定了洪水災害的突發(fā)性。集中的降水,造成匯流時間短,能迅速形成具有強大沖擊力的地表徑流,導致洪水災害的突發(fā)性。
3.2地表水倒灌井下
由于持續(xù)大強度降雨,加上煤礦主、副、風各井口排水不暢,導致地表水從井口倒灌井下,造成煤礦井下設備被淹被毀。
4、組織指揮體系及職責
4.1應急組織體系
4.2組織機構及職責
4.2.1組織機構
總指揮:總經理
副總指揮:安全副總經理、生產副總經理、總工程師、機電副總經理、生活副總經理
常務副總指揮:安全副總經理
成員:各職能科室負責人
防洪辦公室:安監(jiān)部
辦公室主任:安全副總經理
辦公室副主任:安監(jiān)部長
綜合組:生產技術部、辦公室
調度組:調度室
搶險救援組:保衛(wèi)部、安監(jiān)部
后勤保障組:財務部、后勤部、機電部、人力資源部
4.2.2職責
煤礦發(fā)生防洪事故時,應參照綜合預案的的指揮機構,設置防洪指揮部,及時有效地處理事故。
煤礦防洪指揮部下設辦公室,辦公室設在煤礦安監(jiān)部,辦公室主任由安全總經理兼任。
煤礦防洪指揮部的主要職責是:統(tǒng)一領導、指揮和協調煤礦防洪與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,制定煤礦防洪工作方案;部署、組織和協調有關部門對受災礦區(qū)進行緊急援救;做好煤礦防洪工作;處理其它有關煤礦防洪的重要工作。
辦公室的主要職責是:匯集、上報災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案及措施建議;貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協調成員單位之間的工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估;負責各類文書資料的準備和整理;承擔煤礦防洪指揮部日常事務和交辦的其它工作。
綜合組的主要職責:負責對礦所屬區(qū)域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水預報、降水、煤礦井下險情等信息,及時為領導決策提供依據。
調度組主要職責:負責搶險人員的調配,調度并管理搶險救災物質、車輛等。
搶險救援組主要職責:負責對煤礦洪災的搶險救援,現場控制和保護。
后勤保障組主要職責:由礦后勤、財務等部門牽頭,集團公司所屬煤礦企業(yè)參與,主要負責落實應急救援的物資準備,煤礦洪災善后處理等。
4.3應急指揮程序
災害發(fā)生要立即通知總經理、副總經理、總工程師等有關人員→立即向集團公司等上級管理部門匯報→成立搶救指揮部→偵察災情→指揮部制訂救災方案→進行救災工作,直至災情消除,恢復正常生產生活。
1.立即成立以總經理為總指揮的搶救指揮部。
2.分析災區(qū)人員數量及分布。
3.選定救護基地,指定前線指揮,布置安全崗哨并明確任務。
4.組織現場搶救。
5.組織后備搶救力量。
6.制訂事故處理方案。
7.實施救災方案保證正常秩序。
8.收集整理事故調查報告,并進行全面分析。
9.等待上級和政府的協助
5、預警和預防機制
5.1信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,由礦生產技術部建立天氣信息來源與分析,礦防洪指揮部進行重大洪水災害風險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據相關資料進行及時監(jiān)測和報告。
5.2預警預防行動
服從礦防洪指揮部統(tǒng)一領導,按照礦防洪辦的要求,及時發(fā)布指示和預警行動。預警行動向下發(fā)布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室,由各單位值班室負責人通知所屬單位人員。
5.3預警級別及發(fā)布
根據重大洪水發(fā)生的嚴重性,分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,顏色依次為藍、黃、橙、紅。
當符合下列條件之一時,進入Ⅳ級(藍色)預警:
(1)24小時降雨超過80毫米,低于100毫米;
。2)主要江河水系的干流水位超過警戒水位,但預報將不超過保證水位;
符合下列條件之一時,進入Ⅲ級(黃色)警戒:
(1)24小時小降雨量超過100毫米,低于120毫米,或6小時內降雨量超過80毫米;
。2)主要是江河水系的`干流水位超過警戒水位,且預報將超過保證水位;
符合下列條件之一時,進入Ⅱ級(橙色)警戒:
(1)24小時降雨量超過120毫米,低于150毫米,或6小時內降雨量超過100毫米;
(2)主要江河水系的干流水位超過警戒水位;
(3)主要江河水系的干流水超過保證水位,并預報還有所上漲。
符合下列條件之一時,進入Ⅰ級(紅色)警戒:
。1)24小時降雨量超過150毫米,或6小時內降雨量超過120毫米;
。2)主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實測水位。
雨量信息由礦生產技術部確認與發(fā)布。
6、應急響應
6.1分級響應程序
6.1.1危險區(qū)與安全區(qū)的劃分
危險區(qū)是指受洪水災害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)生洪水災害,將直接造成區(qū)內人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下;安全區(qū)是指不受洪水的威脅,地質結構比較穩(wěn)定,可安全居住和從事生產活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災場所。安全區(qū)應選在地勢較高,平坦或坡度平緩的地方,避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
6.1.2緊急避災的預警程序
如出現以下二種情況之一,按煤礦→井下→地面的次序,必須在最短時間內發(fā)出緊急避災信號。第一,氣象指標達到警戒數據,由礦生產技術部向礦防洪指揮部辦公室發(fā)出暴雨信息,再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位,再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二,煤礦出現險情。即地表水倒灌井下,洪水即將漫井或礦區(qū)山體出現裂縫、滑坡,由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發(fā)出信號,具體由煤礦責任人及時現場監(jiān)測報告。在特殊情況下,可由現場負責人直接發(fā)出緊急轉移信號,同時向礦指揮部報告。做好險情處理,及時撤出井下作業(yè)人員。
礦防洪指揮部立即組織相關技術人員進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害,分析礦受險狀況,提出處置意見,部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材的應急措施。
礦防洪指揮部及時召開緊急會議,分析洪水發(fā)展趨勢,未來天氣變化情況,研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調度。發(fā)布緊急通知,切實做好抗洪搶險工作,討論貫徹上級部門關于抗洪搶險的指示精神,及時向集團公司洪水災害防御指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外,其余全部撤離至安全區(qū)。
根據《中華人民共和國防洪法》相關規(guī)定,礦防洪指揮部可宣布全礦進入緊急防汛期,動員各類社會力量全力抗洪救災。集團公司防洪指揮部立即派應急工作組奔赴災區(qū)。及時召開專題協商會,處理解決當前抗洪救災面臨的重大問題和困難。及時向當地政府通報相關情況,堅決貫徹上級各項指示和命令,最大限度減少人民生命財產損失。
在緊急防汛期間,煤礦防洪指揮部有權在管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。
6.1.3信號發(fā)送手段和責任人
礦防洪指揮部與各隊用電話聯系,汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區(qū)的信號發(fā)送分為警報、手機、固定電3種。
6.1.4人員轉移路線
轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排。礦要確定適當的安全區(qū)用于緊急轉移。
6.1.5轉移安置的原則
第一,信號發(fā)送責任人和轉移責任人必須最后離開警戒區(qū);
第二,按照先特級警戒區(qū),再一級警戒區(qū)的原則;
第三,先人員,后財產。
6.1.6轉移安置紀律
第一,服從命令,聽從指揮。
第二,堅守崗位,勤政務實。領導小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉移安置責任人、信息發(fā)送人不得擅自離崗,玩忽職守者追究瀆職責任。
第三,雨情報告必須及時,有險速報,會議協商必須及時,指揮必須果斷。
第四,對瞞報、漏報者必須追究其責任,對離陣者查辦,對怠誤戰(zhàn)機、釀成惡果者繩之以法。
第五,部門分工,各司其責,團結抗災。
第六,安全救災,臨危不亂。
第七,防災紀律鐵容置疑,如有違抗,嚴懲不怠。
6.2通訊
通訊原則上采用固定電話,移動通信為備用聯系方式。
6.3指揮與協調
現場指揮遵循屬地為主的原則,實行統(tǒng)一領導、以應急部門為主、各部門參與的應急救援協調機制。
6.4應急人員的安全防護
應急人員需配備救生衣進行現場轉移被洪水轉困人員。
6.5應急結束
重大洪水消退后,被安全轉移的職工回到各自住所,由礦防汛指揮部宣布解除重大洪水應急狀態(tài)。
7、宣傳教育、培訓和演練
7.1宣傳教育
由礦防洪應急指揮部辦公室負責,組織有關部門制定應對防汛突發(fā)事件的教育培訓計劃,編制相關應對防汛突發(fā)事件的材料。充分利用廣播、會議、學習等多種手段,開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強職工群眾防汛意識及應急基本知識和技能。
7.2培訓和演練
面向礦全體人員開展防汛突發(fā)事件相關知識培訓,增強全體人員應對防汛突發(fā)事件的知識和能力。
礦防汛應急指揮部應根據預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演練。相關科室、部門組織相應的應對防汛突發(fā)事件的專項演練,切實提高應急救援能力。
雨季“三防”災害事故應急預案8
鑒于雨季天氣多變,易引發(fā)洪澇、雷電、地質災害等風險,為了保障公司員工生命財產安全,確保公司正常運營,特制定本雨季三防應急預案。
一、工作原則
1. 預防為主,安全第一。加強雨季前的安全檢查,消除安全隱患,確保各項措施到位。
2. 統(tǒng)一指揮,分級負責。成立雨季三防應急領導小組,明確各部門職責,確保應急處置工作有序進行。
3. 快速響應,有效處置。建立健全應急響應機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動應急預案,采取有效措施進行處置。
二、雨季三防措施
1. 防洪澇:
(1)加強排水設施建設,確保排水暢通;
。2)定期檢查排水管道,清理堵塞物;
(3)準備沙袋、水泵等防洪澇物資,以備不時之需。
2. 防雷電:
。1)對公司內的'建筑物進行防雷檢測,確保防雷設施完好;
。2)在雷電天氣下,關閉非必要電器設備,避免雷擊事故;
。3)加強員工防雷知識培訓,提高防雷意識。
3. 防地質災害:
。1)加強地質災害隱患排查,發(fā)現隱患及時報告處理;
。2)制定地質災害應急預案,明確疏散路線和安置地點;
。3)組織員工進行地質災害應急演練,提高應對能力。
三、應急處置流程
1. 發(fā)現險情:員工在發(fā)現險情后,應立即向所在部門負責人報告,同時采取初步措施防止險情擴大。
2. 報告險情:部門負責人接到報告后,應立即向公司雨季三防應急領導小組報告,同時啟動本部門應急預案,組織員工開展自救互救。
3. 應急處置:雨季三防應急領導小組接到報告后,迅速組織相關人員進行現場勘查,評估災情,制定處置方案。同時,調動應急隊伍和物資,進行搶險救災工作。
4. 信息報告與溝通:在應急處置過程中,及時向上級主管部門、地方政府及有關部門報告災情和處置情況,保持信息暢通,爭取外部支持和援助。
5. 善后處理:在災害得到控制后,組織人員開展清理、恢復工作,評估災害損失,總結經驗教訓,完善應急預案。
四、保障措施
1. 加強組織領導:成立雨季三防應急領導小組,明確職責分工,確保應急處置工作有序進行。
2. 完善應急預案:結合公司實際情況,制定詳細的雨季三防應急預案,并定期組織演練,提高應急處置能力。
3. 加強宣傳教育:通過公司內部宣傳、培訓等形式,提高員工對雨季三防工作的認識和重視程度,增強員工的防災意識和自救互救能力。
4. 儲備應急物資:儲備必要的防洪澇、防雷電、防地質災害等應急物資,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調用。
五、附則
本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行,由公司雨季三防應急領導小組負責解釋和修訂。在預案執(zhí)行過程中,如遇特殊情況,可根據實際情況進行調整和完善。
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