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停車場運(yùn)營方案

時(shí)間:2022-12-17 11:20:53 運(yùn)營方案 我要投稿

停車場運(yùn)營方案匯編15篇

  為了確保事情或工作有序有力開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家整理的停車場運(yùn)營方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

停車場運(yùn)營方案匯編15篇

停車場運(yùn)營方案1

  通過對圖紙核實(shí),XXX地下停車場共有車位:1101個(gè)、車庫:193個(gè),其中:負(fù)一層車位283個(gè)、車庫58個(gè);負(fù)二層車位265個(gè)、車庫60個(gè);負(fù)三層車位554個(gè)、車庫75個(gè)。另外已售車位車庫306個(gè)(負(fù)一層12個(gè),負(fù)二層294個(gè))未統(tǒng)計(jì)在以上數(shù)據(jù)內(nèi)。

  一、保安人員配備

  根據(jù)XXX的地形地貌及各出入口數(shù)量情況,停車場保安人員配備如下:

  (一)方案1:(維持現(xiàn)狀)

  共計(jì):44人

  (二)方案2:(智能收費(fèi)系統(tǒng)外移,安裝于小區(qū)地面各出入口處)

  共計(jì):38人

  二、崗位職責(zé)

  (一)保安部經(jīng)理職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)制定停車場的治安、消防年度、季度工作計(jì)劃,做好保安部年度預(yù)算報(bào)告。

  2、負(fù)責(zé)維持車場內(nèi)部秩序,預(yù)防治安事件發(fā)生,協(xié)助、配合公安部門對有關(guān)治安和違法犯罪案件的偵破工作。

  3、負(fù)責(zé)編寫保安部年度工作計(jì)劃、月、季度及半年總結(jié)。

  4、妥善處理客戶有關(guān)安全方面的各種投訴。努力改造良好的治安環(huán)境,讓客戶具有安全感。

  5、“四防”(防火、防盜、防破壞、預(yù)防治安事件)為小區(qū)定期檢查“四防”設(shè)施,增強(qiáng)小區(qū)的安全措施監(jiān)管。

  6、負(fù)責(zé)制定夜間值勤、巡邏程序和要求,對車場安全進(jìn)行不定期抽查。

  7、適時(shí)完善、健全車場的安全應(yīng)急措施,并負(fù)責(zé)督促部門員工嚴(yán)格執(zhí)行和演練落實(shí)。

  8、定期檢查安防消防設(shè)備設(shè)施,并做好記錄,確保消防設(shè)備、設(shè)施完好,以備查考。

  9、負(fù)責(zé)對保安部所有員工的培訓(xùn)、考核、評估工作以及聘免和推薦。

  10、做好本部門員工的思想工作,關(guān)心員工生活,提高業(yè)務(wù)水平。

  11、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

  (二)主管職責(zé)

  1、對保安經(jīng)理負(fù)責(zé),服從上級安排,聽從指揮做到令行禁止,依法循章對交通、車輛進(jìn)行管理。

  2、經(jīng)常視察車場、并確保各停車位正確使用,保證車道、車場出入口周圍道路暢通。

  3、熟悉掌握車輛流通情況,車位情況,合理布署安排,優(yōu)先保證業(yè)主使用車位,按物價(jià)部門規(guī)定收取車位停放費(fèi)。

  4、安排和調(diào)動(dòng)屬下人員的工作時(shí)間,合理分派所有工作給予屬下員工,確使他們嚴(yán)格遵照指示工作,提高工作效率。

  5、負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)員工崗位職責(zé),對員工進(jìn)行崗位職責(zé)、工作規(guī)程、車管儀器操作等相關(guān)知識的培訓(xùn)和法制教育及職業(yè)道德教育,并安排定期對員工進(jìn)行考核,填寫《員工考核表》,提高員工的工作技能及服務(wù)質(zhì)素。

  6、負(fù)責(zé)每日工作檢查,并填寫《車輛管理日檢表》。

  7、負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)與聯(lián)系,處理車輛管理方面的問題和客戶投訴。

  8、熟悉停車場內(nèi)的信道結(jié)構(gòu)、安全系統(tǒng)、消防設(shè)備及通風(fēng)系統(tǒng)、轄區(qū)道路,車位使用情況,負(fù)責(zé)對車場內(nèi)公共設(shè)施、車管系統(tǒng)的運(yùn)行情況清潔等監(jiān)管工作,以確保車場管理工作順利及有效開展。

  9、負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)管制度,對任何員工涉及違反紀(jì)律事情應(yīng)該迅速及徹底調(diào)查,并及時(shí)上報(bào)并提出處理建議。

  10、定期召開班組會議,檢討工作表現(xiàn),并籍此溝通現(xiàn)場管理人員。

  11、根據(jù)工作需要和上級的指示,有權(quán)調(diào)動(dòng)下屬人員加強(qiáng)某區(qū)域的管理工作,定時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。

  (三)收銀員職責(zé)

  1、收銀員必須忠于職守,認(rèn)真仔細(xì)做好工作,不得出錯(cuò),并保證現(xiàn)金的安全。

  2、根據(jù)公司規(guī)定及計(jì)費(fèi)時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)收的車位使用費(fèi),開具收費(fèi)發(fā)票,準(zhǔn)確無誤

  地收取車位使用費(fèi)。

  3、每次收款均要記帳(輸入計(jì)算機(jī)),現(xiàn)金數(shù)額應(yīng)與賬面數(shù)額相符。

  4、根據(jù)公司規(guī)定對失效車票及遺失車票進(jìn)行查核,經(jīng)查核無誤后,進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。并收取相關(guān)的費(fèi)用。

  5、對免費(fèi)停車的車輛在驗(yàn)證及辦理好免費(fèi)結(jié)算手續(xù)后給予放行。

  6、按公司的規(guī)定辦理好收費(fèi)情況及現(xiàn)金的交接,及時(shí)繳交營業(yè)款。

  7、按照公司規(guī)定填報(bào)車位使用費(fèi)收費(fèi)匯總表格。

  8、完成上級主管交給的其它工作。

  (四)車輛引導(dǎo)員職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)對停車場內(nèi)停泊車輛之管理工作,指揮好車道的交通秩序,使車道、車場出入口周圍保持暢通。

  2、實(shí)行24小時(shí)輪流值班,服從統(tǒng)一安排調(diào)度。

  3、按規(guī)定著裝,佩帶工作牌,對出入車輛按規(guī)定和程序指揮放行。

  4、負(fù)責(zé)指揮區(qū)內(nèi)車輛行駛和停放,經(jīng)常巡視車場并確使各停車位正確使用,督促所有車輛正確使用行車線和泊車位,維持停車秩序,保證車輛停放安全。

  5、負(fù)責(zé)對停車場現(xiàn)場的巡視查看,如發(fā)生任何未經(jīng)受權(quán)人士、可疑人物留連停車場,應(yīng)立即規(guī)勸或命令其離開,如有需要,立即呈報(bào)上級主管或監(jiān)控中心注意監(jiān)察。

  6、負(fù)責(zé)停車場的消防安全巡查工作,熟悉停車場內(nèi)的信道結(jié)構(gòu),安全系統(tǒng)、消防設(shè)備及通風(fēng)系統(tǒng)等,以便一旦發(fā)生事故時(shí)能夠從容應(yīng)付。

  7、如發(fā)生交通意外,應(yīng)記錄和拍攝有關(guān)數(shù)據(jù)包括涉及車輛損壞情況等,并須立即呈報(bào)領(lǐng)班或安全部。

  8、當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何車輛未鎖好或門窗未關(guān)好,應(yīng)留駐現(xiàn)場值勤并錄像及立即呈報(bào)上級主管設(shè)法通知車主,防止發(fā)生失竊事故。

  9、禁止任何刻意違反交通標(biāo)志及泊車規(guī)定之車輛進(jìn)入停車場。

  10、任何停車場的員工,不得以任何理由向司機(jī)或車主索取任何利益或報(bào)酬。

  11、未經(jīng)許可,禁止任何車輛在停車泊位或車道上維修或清洗車輛。

  12、遵守規(guī)章制度,按時(shí)上下班,認(rèn)真做好交接班手續(xù),不擅自離職守。

  (五)控室值班人員職責(zé)

  1、熟悉掌握監(jiān)控室設(shè)備的性能,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。密切注視車場內(nèi)車輛行駛,人員進(jìn)出情況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)并錄像,并采取相應(yīng)的應(yīng)對程序處理。

  2、工作時(shí)間嚴(yán)格遵守監(jiān)控室值班制度,不得脫崗或打瞌睡。

  3、 認(rèn)真、仔細(xì)地做好值班記錄。

  4、愛護(hù)監(jiān)控室的設(shè)施、設(shè)備及所有物品,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即向公司匯報(bào)。

  (六)非機(jī)動(dòng)車崗崗位職責(zé)

  1、具體負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車、摩托車的停放、管理、收費(fèi)工作。

  2、查驗(yàn)車輛“停車證”,若發(fā)現(xiàn)停車證失效,勸其立即至管理處辦理續(xù)停手續(xù);若發(fā)現(xiàn)無證車輛,勸導(dǎo)其停放至其他地方。

  3、主動(dòng)熱情地給予車主以解釋和引導(dǎo),將各類非機(jī)動(dòng)車、摩托車有序、整齊地停放在指定的區(qū)域內(nèi)。

  4、停車完畢,主動(dòng)提醒車主鎖好車輛,以免發(fā)生意外事件。

  5、對在停車區(qū)域內(nèi)清洗、維修保養(yǎng)車輛的車主進(jìn)行勸阻,保證停車區(qū)域的清潔暢通及秩序良好。

  6、為方便車主,免費(fèi)為其提供打氣筒。

  7、配合車庫進(jìn)口,維護(hù)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行秩序。制止、處理在此道上的違章停車車輛,保證車道暢通。

  8、發(fā)揮工作主動(dòng)性,服從領(lǐng)班及監(jiān)控中心的指揮。積極參加公司各項(xiàng)培訓(xùn),搞好員工間的團(tuán)結(jié),不折不扣完成上級交辦的其他任務(wù)。

  三、停車場管理流程

  停車場管理流程圖

  固定車輛

  檢查車輛有效泊車證

  放行進(jìn)入

  開閘放行

  車輛進(jìn)入

  臨時(shí)車輛

  入口按掣 取IC停車卡

  放行進(jìn)入

  離開時(shí)由收費(fèi)員 計(jì)算收費(fèi)

  收費(fèi)

  上落貨車輛

  摩托車、自行車

  由車輛管理員核對數(shù)據(jù)

  登記及放行

  入口按掣 取停車卡

  停泊指定位置

  檢查車輛有效泊車證或發(fā)出臨時(shí)泊車卡

  登記及放行

  停泊指定位置

  離開時(shí)由車輛管理放行

停車場運(yùn)營方案2

 。ㄒ唬┩\噲鲈O(shè)固定車位及非固定車位

  固定車位需對號停泊,非固定車位車輛進(jìn)入停車場均采取就近泊車原則停泊。

 。ǘ┟赓M(fèi)車輛的使用:

  免費(fèi)車輛需由公司總經(jīng)理簽署后,交由車場主管發(fā)行免費(fèi)卡。

 。ㄈ┰伦廛囕v的使用:

  1、有意租用月租車位的客戶可與財(cái)務(wù)部接洽,由財(cái)務(wù)部同事全面介紹車場使用及收費(fèi)情況;

  2、財(cái)務(wù)部同事與租戶簽訂車位租賃合同,租約復(fù)印件交管理處財(cái)務(wù)部備案,同時(shí)知會車場主管車位出租情況。由車場主管發(fā)行月票卡。

  3、每月由財(cái)務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時(shí)間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。

  4、租戶在繳完租金后,憑繳款單位由車場主管對卡進(jìn)行延期。

  5、注意事項(xiàng):

  領(lǐng)取月票卡時(shí),需向財(cái)務(wù)部繳納100元/張作為押金。如因原卡遺失、損壞等原因,需重做卡時(shí),需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。

 。ㄋ模⿻r(shí)租車輛使用方法:

  1、車輛駛至車閘旁取得泊車票,閘桿升起;

  2、司機(jī)按車道標(biāo)志指示駛?cè)胪\噲;(注意服從保安員指揮)

  3、車輛選擇車位泊好,鎖好車門,離開;

  4、離開車場時(shí),司機(jī)駕車并持時(shí)租車票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi);

  5、泊車未到十五分鐘者,免收停車費(fèi),每小時(shí)5元/小時(shí)收。

  6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈,以免阻塞車場出入口;

 。ㄎ澹┬敦涇囕v使用方法:

  1、貨車進(jìn)入首層卸貨時(shí),需停泊在卸貨區(qū)內(nèi);

  2、卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車輛停車證,享受免費(fèi)1小時(shí)之服務(wù),超過1小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車輛一致;

  3、貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車輛一致;

  4、貨車在卸貨區(qū)泊妥后,需迅速卸下貨物,并把貨物運(yùn)走;貨物不可在停車場長時(shí)間擺放,且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé);

  5、貨車在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后,需盡快離開,以便其他貨車進(jìn)場;

  6、貨車離場時(shí),持卸貨車輛停車證時(shí)租卡到收銀處繳費(fèi)。

 。┠ν熊囀褂梅椒ǎ

  1、摩托車進(jìn)場后,由摩托車收費(fèi)員發(fā)卡,一半懸掛于摩托車上,另一半由車主保管;

  2、摩托車必須聽從摩托車收費(fèi)員安排,排放整齊;

  3、摩托車出場時(shí),需由摩托車收費(fèi)員對卡進(jìn)行核對后交付保管費(fèi)方可離場;

  4、摩托車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張,月保費(fèi)40元/月。

停車場運(yùn)營方案3

  停車管理是物業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要工作,因存在車輛收費(fèi)難、車輛管理難、服務(wù)工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題,已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車場現(xiàn)狀和未來停車發(fā)展需求,引進(jìn)專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢,通過合理規(guī)劃運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰,最大程度地滿足廣大車主的需求,提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平,利用租賃經(jīng)營場地資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困減負(fù)或再投入經(jīng)營發(fā)展,進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。

  若有幸能與貴方進(jìn)行合作,我公司將結(jié)合陽光嘉苑小區(qū)停車實(shí)際情況,合理的調(diào)整解決停車位利用率,運(yùn)用專業(yè)的運(yùn)營管理手段,提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務(wù),并保證貴方在經(jīng)濟(jì)利益與社會效益方面的雙重效益。

  為了加深貴方對我方管理過程的了解,我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場管理方案,并愿就有關(guān)方面的問題進(jìn)一步與貴方商椎,為最終達(dá)成合作奠定基矗

  為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽光嘉苑小區(qū)停車管理工作,全面接受停車場地經(jīng)營管理的委托,滿足客人的停車需求,做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,方便小區(qū)業(yè)主生活,特制定以下管理方案。

  一、停車場地位規(guī)模及規(guī)劃

  停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區(qū),我公司對停車場地進(jìn)行了現(xiàn)場勘測、分析調(diào)研,根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟(jì)層次、車場規(guī)模及效益,利用車場現(xiàn)有資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè),配置相應(yīng)的停車場管理設(shè)施設(shè)備,力爭打造精品停車場地,并實(shí)現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。

  1、陽光嘉苑小區(qū)實(shí)劃有效車位約481個(gè),流動(dòng)車位350個(gè),屬于居民服務(wù)區(qū)。

  2、根據(jù)甲方以往的運(yùn)作模式要求,陽光嘉苑小區(qū)地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。

  3、運(yùn)用科技手段加強(qiáng)管理力度,車場內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備,各種標(biāo)識、標(biāo)線、指示燈箱配備齊全。

  4、預(yù)留消防通道,通道內(nèi)不規(guī)劃車位。

  二、停車場泊車管理

  機(jī)動(dòng)車泊車管理模式:車輛進(jìn)入停車場泊車,如果是臨時(shí)?寇囕v先由進(jìn)口門崗發(fā)放停車計(jì)時(shí)卡,固定停車位可自行刷卡進(jìn)入,巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位,車輛駛離時(shí)到出口門崗處交還計(jì)時(shí)卡或刷卡,臨時(shí)停車按卡上計(jì)錄時(shí)間收取停車費(fèi),同時(shí)付給停車場專用發(fā)票。

  1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域,分出專用固定停車位區(qū)和臨時(shí)停車區(qū),以便于管理。

  2、停車專用車位區(qū)的固定車輛,配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位,車輛不準(zhǔn)隨意停放。

  3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費(fèi)方式的憑證,在有效期內(nèi)持證出入車場免收停車費(fèi)。臨時(shí)車輛按計(jì)時(shí)卡記錄時(shí)間交納停車費(fèi)(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。

  4、固定車輛進(jìn)場時(shí),要憑本車場停車證領(lǐng)勸停車卡”進(jìn)入專用區(qū)域泊車,出場時(shí)交還“出入證”。了解車輛動(dòng)態(tài)避免車輛的丟失。

  5、所有進(jìn)場車輛在入口處要進(jìn)行外觀檢查,對有外傷的車輛要記錄在冊,車輛出入均有高清攝像監(jiān)控?cái)z錄,并提示司機(jī)確認(rèn)。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。

  6、車輛泊車入位,管理員提示司機(jī)鎖好車門、拉緊制動(dòng)手剎、保險(xiǎn)器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報(bào)警器長鳴等現(xiàn)象的,謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。

  7、隨時(shí)保證停車場出、入口處及各通道的通暢,避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對突發(fā)事件的應(yīng)對我們會嚴(yán)格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理,及時(shí)消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來不便。

  8、停車場周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時(shí),啟用預(yù)留等待區(qū)域,組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時(shí)可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。

  9、停車場內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配,積極引導(dǎo)車輛停放,保證車輛按區(qū)域停放入位,做到無位不停,秩序井然。

  10、按鄭州市物價(jià)局規(guī)定合理收取停車費(fèi)。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護(hù)車、軍車可免收停車費(fèi)。

  11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動(dòng)日,可以應(yīng)物業(yè)的要求,經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào),制定適時(shí)的組織停車方案,合理調(diào)整安排,協(xié)助物業(yè)做好臨時(shí)性工作,保證顧客滿意停車。

  12、停車場遇突發(fā)事件及特殊情況,可通報(bào)物業(yè)方,請求援助。其應(yīng)對措施和服務(wù)程序,要嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》要求辦理。

  13、駕駛員駕車進(jìn)入停車場,必須服從管理人員的指揮,對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施,如:限制車輛移動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)交管部門或公安機(jī)關(guān)。

  14、停車場內(nèi)按要求配備安全防火器材,確保器材安全有效,各種電源、電器隨時(shí)檢查,設(shè)施設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)。出現(xiàn)隱患隨時(shí)排除。

  15、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度,真誠接受社會監(jiān)督,虛心聽取陽光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議,努力完善自己。

  16、停車場向保險(xiǎn)公司投保停車場責(zé)任險(xiǎn)。凡在本車場內(nèi)發(fā)生的,由于我方管理原因,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生,造成的經(jīng)濟(jì)損失(不包括車內(nèi)物品),可依保險(xiǎn)條款向保險(xiǎn)公司索賠,解除車主的后顧之憂,規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),不給物業(yè)管理企業(yè)帶來負(fù)面影響。

  17、由于乙方接管后屬于封閉式管理,乙方有義務(wù)對非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理,并對園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗(yàn)。乙方根據(jù)甲方要求對園區(qū)內(nèi)業(yè)主實(shí)行非機(jī)動(dòng)車出入卡管理,出入物品放行條管理。

  如因乙方管理責(zé)任造成非機(jī)動(dòng)車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。

  三、我方對該停車場提出以下建議:

  1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源,充分利用停車場現(xiàn)有條件維護(hù)物業(yè)方的利益,為物業(yè)方解決實(shí)際困難。

  2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序,更好的為車主服務(wù),提升車場的品牌效益,降低物業(yè)方管理成本,提高雙方的經(jīng)營效益,我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區(qū)管理,充分提升停車場的使用率,降低人員成本和物耗,確保物業(yè)方和我方達(dá)到雙方共贏的目的。

  3、陽光嘉苑現(xiàn)有車位481個(gè),我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費(fèi)按( 40 )元收取,具體定價(jià)根據(jù)鄭州市物價(jià)局新頒布的收費(fèi)文件執(zhí)行。

  4、地面按甲方歸劃為臨時(shí)車輛的管理區(qū)域,由于上述相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn),我方建議:

 、倥R時(shí)車位,每小時(shí)按單車位5元計(jì)算,停放時(shí)間不足20分鐘免收停車費(fèi)。

 、谖曳截(fù)責(zé)該停車場地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案,年審手續(xù)。

  四、停車場崗位人員定編:

  1、根據(jù)陽光嘉苑小區(qū)停車場的實(shí)際情況及特點(diǎn),設(shè)置車場入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場主管等崗位。實(shí)行17人3

  班制,經(jīng)理1人,車場主管2人,共計(jì)用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)駐車場參與管理,解決前期難題難點(diǎn)。

  人員崗位分布:

  門崗:每班兩人三班倒6人,園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人,其余5人停泊車服務(wù),白班3人夜班2人,主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進(jìn)出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。

  2、公司派駐停車場的人員,都要經(jīng)過公司培訓(xùn)部門的嚴(yán)格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格,員工進(jìn)駐新停車場要提前熟悉車場環(huán)境及物業(yè)公司要求,經(jīng)過磨合期后正式上崗。

  3、工作人員統(tǒng)一著工服,配戴胸卡。文明服務(wù),禮貌待客,以飽滿的熱情服務(wù)來保障良好的服務(wù)水準(zhǔn),維護(hù)物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。

  4、各崗位的主要職能

  A、停車場入口崗:

 、儆行Э刂七M(jìn)場車輛,保證車場入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時(shí),組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊(duì)順序進(jìn)常

 、谒羞M(jìn)場車輛的外觀檢驗(yàn),排疑有安全隱患的車輛入常

 、酃潭ㄜ囕v進(jìn)場時(shí),“停車證”的檢驗(yàn)及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時(shí)車輛進(jìn)場時(shí),計(jì)時(shí)卡計(jì)時(shí)工作。

  B、停車場引導(dǎo)員:

  (1)、保證場內(nèi)通道的暢通,有效的提示車位及交通導(dǎo)向。

  (2)、負(fù)責(zé)場內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。

  (3)、合理調(diào)配車位資源,隨時(shí)將信息傳遞給入口崗。

  (4)、對需存車輛的司機(jī)提供安全提示服務(wù)。

  C、停車場出口崗:

  (1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。

  (2)、負(fù)責(zé)出場車輛按計(jì)時(shí)卡核算計(jì)時(shí)合理收取停車費(fèi),同時(shí)付票據(jù)。

  (3)、固定車輛出場時(shí),停車證、出入證的檢驗(yàn)及出入證的收回。 E、停車場主管:

  (1)、負(fù)責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場事務(wù)。

  (2)、負(fù)責(zé)本班組的全面日常管理工作。

  (3)、嚴(yán)格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

  五、停車證的管理

  1、停車場車證要同雙方協(xié)商確認(rèn),車證的制作及發(fā)放由停車公司負(fù)責(zé),客戶詳細(xì)資料要注冊存檔并由專人管理不準(zhǔn)泄露業(yè)主信息;否則,因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

  2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費(fèi)方式的憑證,具有時(shí)效性。發(fā)現(xiàn)無效車證要及時(shí)收回。

  3、停車卡要擺放在車?yán),進(jìn)場出示車證。車證丟失要及時(shí)按停車場公司規(guī)定程序補(bǔ)辦。

  4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。

  六、停車場票據(jù)管理

  1、按停車公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理,本車場票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負(fù)責(zé)記賬。

  2、車場內(nèi)日,F(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3、長租車位的年租費(fèi),可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料,制作停車證;同時(shí)開據(jù)正式發(fā)票?蛻魬{內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。

  七、項(xiàng)目收入及成本測算:

  一、項(xiàng)目支出:1、項(xiàng)目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

  2、項(xiàng)目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

  3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

  4、人員保險(xiǎn)20人×183/元×12/月=43920元/年

  5、服裝費(fèi)20人×400元/人=8000元

  6、對講機(jī)20部×500元=10000元

  7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

  8、被褥20人×600元/人=12000元

  9、福利費(fèi)660000×1.4%=9240元/年

  10合計(jì):746760元

  二、項(xiàng)目收入:

  1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元

  2、預(yù)計(jì)車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

  3、經(jīng)營收入合計(jì):869630元

  3、經(jīng)營所得稅:869630×6.5%=56526元

  三、停車場利潤:

  總收入869630元/年經(jīng)營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤

  四、甲乙雙方利潤分配:協(xié)商

  八、合作模式:

  1、乙方承包經(jīng)營模式:乙方負(fù)責(zé)收費(fèi),自負(fù)盈虧,乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費(fèi),甲乙雙方各負(fù)責(zé)各自收入的所得稅,乙方負(fù)責(zé)車場公共險(xiǎn),車場員工工資及意外傷害險(xiǎn),甲方免費(fèi)提供員工住房,乙方負(fù)責(zé)車場的能源費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。

  (乙方向甲方支付管理費(fèi)每月3500元,如果按照提成的話不超出總凈收入的20%,收益率從明面上看不高,但實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甲方運(yùn)營收入。因?yàn)榧追綖榇送\図?xiàng)目沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入,就是有幾乎可以忽略不計(jì),僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本,合理規(guī)避了甲方勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和甲方的停車場管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),停車場出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理,不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)影響。乙方派駐的管理團(tuán)隊(duì)歸屬甲方統(tǒng)一管理,積極配合甲方管理處工作,責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會對小區(qū)一系列停車設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投入整改,保證停車安全有序,如合同期限屆滿后不再合作,則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)

  2、雙方合作經(jīng)營模式:

  甲乙雙方共同投資管理,乙方投入主要管理人員和合作模式,甲

  乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括:證照辦理、年審,稅金,人員工資、福利、社保,停車安全責(zé)任險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營利潤按對半分成。利潤平分,責(zé)任共擔(dān)。

  九、合同的終止

  如雙方在經(jīng)營期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因?yàn)閲艺呋騿畏皆,不能正常?jīng)營的情況下,在合同期內(nèi)提前一個(gè)月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決,如一個(gè)月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效,乙方退出該項(xiàng)目的管理,其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。

  十、乙方承若:

  1、如我方與貴方達(dá)成合作意見,簽署合同后,在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金,用于乙方對于停車場管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證,如乙方拒不承擔(dān)停車場管理的第三方責(zé)任或不能滿足甲方管理需要和工作配合,經(jīng)5次書面警告整改無效的,甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。

  2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項(xiàng)目陽光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)停車棚,用于非機(jī)動(dòng)車停放,配套安全的充電插座,方便居民電動(dòng)車充電。車棚建設(shè)面積、建設(shè)時(shí)間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定,但最大總規(guī)模不超過500平米(涉及乙方經(jīng)營成本問題,此項(xiàng)捐建必須作為合同期限和經(jīng)營管理的要約{合同期至少兩年})

  3、預(yù)留不低于15停車位,方便甲方關(guān)系維護(hù)使用。

  4、一切因車輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任,均有乙方承

  擔(dān),乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費(fèi)和維護(hù)業(yè)主關(guān)系的義務(wù),并不得推辭。

  十一、費(fèi)用及繳納時(shí)間周期

  1、管理費(fèi):管理費(fèi)3500元/月,分季度提前預(yù)交,預(yù)交時(shí)間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費(fèi)。

  2、履約保證金:保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無違約行為,甲方履約保證金自動(dòng)續(xù)約于下一年。

  十一、停車場相關(guān)文件

  1、員工行為規(guī)范

  2、停車場各崗位服務(wù)操作規(guī)程

  3、停車場接待投拆及處置服務(wù)程序

  4、停車場事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序

  5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序

  6、車場崗位工作交接程序

  7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務(wù)服務(wù)程序

  8、車場調(diào)入新員工的培訓(xùn)

  9、車場設(shè)備、設(shè)施的報(bào)損及更新辦理程序

  10、逐級報(bào)告制度

  11、停車場車位使用

  12、交接班制度

  13、票據(jù)、停車卡、計(jì)時(shí)卡管理規(guī)定

  14、停車場衛(wèi)生制度

  15、防火、防電機(jī)電安全措施機(jī)動(dòng)車停車管理是一個(gè)嶄新的服務(wù)領(lǐng)域,又是物業(yè)管理企業(yè)開展多種經(jīng)營,單項(xiàng)外包規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑,停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學(xué)、嚴(yán)明、規(guī)范的管理,發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神,以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車場參與停車管理,時(shí)刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己,力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!

停車場運(yùn)營方案4

  金尚小區(qū)是廈門市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區(qū),于1998年竣工。該小區(qū)交通四通八達(dá),東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路;設(shè)施也非常完善,商超、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、休閑場所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應(yīng)俱全。

  一、停車場概況

  金尚小區(qū)擁有70多棟的住宅樓群,樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車場,全部屬于平面露天式停車場,全部車位總數(shù)達(dá)到2300個(gè)多。該停車場主要用于業(yè)主車輛泊車,也用于臨時(shí)車輛泊車,其中業(yè)主車位占據(jù)大部分,約有60%以上的車位都屬于業(yè)主車位,其他剩余約40%的車位用于臨時(shí)車輛車位。

  二、停車問題

  20xx年,為規(guī)范該小區(qū)停車場的秩序,金尚小區(qū)停車場管理方廈門住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品,當(dāng)時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結(jié)合停車場管理系統(tǒng),迅速發(fā)揮了顯著的作用,前后共使用了6年時(shí)間。但是,隨著廈門本地私家車數(shù)量的急劇上升,進(jìn)出該小區(qū)停車場的汽車數(shù)量越來越大,還是反映出一系列新的停車問題:

  1、車流量巨大,擁堵頻繁。造成車輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面:每天進(jìn)入停車場的車輛數(shù)目非常大,這無疑加重了兩個(gè)出入口設(shè)備的工作壓力,并且停車票需要隨時(shí)進(jìn)行更換,遇上高峰期的時(shí)候便會更加擁堵,甚至還會殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序;在出口處,造成出口處車輛擁擠的重要原因自然是繳費(fèi)慢,除了找零浪費(fèi)時(shí)間之外,收費(fèi)糾紛也是引起該問題的重要原因。

  2、逃票嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失。PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng)是采用以停車票為收費(fèi)憑證的收費(fèi)方式,車主只需要將進(jìn)場時(shí)取的停車票交給收費(fèi)人員便可以輕松完成繳費(fèi)離場。但是該種方式也存在著一定的漏洞,即逃票現(xiàn)象頻繁,也是我們常說的“蹭車位”,使得月卡車輛停車無法得到保證。

  一般情況下,逃票主要分為以下兩種情況:一是同一張?jiān)驴ǘ噍v車使用來進(jìn)行逃票;二是車主沒妥善保管停車票造成丟票、或者車主故意丟票的現(xiàn)象(這種現(xiàn)象相對較多)以躲避收費(fèi)。對于這些逃票車輛,由于停車場出口收費(fèi)處車輛相對較多,收費(fèi)員為保證車輛快速離場,只能將這些逃票車輛放行。該小區(qū)的逃票車輛數(shù)量很多,給停車場管理方造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

  三、管理方要求

  基于以上停車難題的困擾,金尚小區(qū)停車場管理方再次向廈門大手控制尋求停車問題的解決方案,并對停車場管理系統(tǒng)升級改建項(xiàng)目提出了兩個(gè)要求:從根本上杜絕逃票現(xiàn)象,規(guī)范管理,最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)損失;排除進(jìn)出口處的擁堵難題,促進(jìn)進(jìn)出口暢通,更方便車輛停車。

  四、方案設(shè)計(jì)

  根據(jù)這六年來對金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)的持續(xù)跟蹤與總結(jié),廈門大手控制結(jié)合實(shí)際需要,最終為該小區(qū)提出了以下停車場方案設(shè)計(jì):南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng),改用車牌識別快速系統(tǒng),為2進(jìn)2出,并設(shè)置中心控制點(diǎn),帶有金額顯示屏。

  五、方案流程

  臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場的流程為:車輛進(jìn)入停車場時(shí)會觸發(fā)到入口處地感,這時(shí)候安裝在快速系統(tǒng)控制機(jī)內(nèi)的攝像機(jī)便會立即對車輛的車牌進(jìn)行抓拍,并將圖片傳輸給識別軟件,由軟件對車牌進(jìn)行快速識別,并記錄下相應(yīng)的信息(如入場時(shí)間、停車類型等),這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存,道閘抬桿放行車輛,車輛實(shí)現(xiàn)了不停車快速進(jìn)場;車輛出場時(shí),觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對車輛進(jìn)行二次識別過程,管理軟件在接到相關(guān)停車信息后立即對出入口車輛的車牌進(jìn)行比對后結(jié)算停車費(fèi),待車主交完費(fèi)用之后,道閘抬桿,車輛快速離場,無需繳費(fèi)(在免費(fèi)時(shí)間規(guī)定內(nèi))的臨時(shí)車輛則可以實(shí)現(xiàn)不停車出場。

  月卡車輛進(jìn)出停車場的流程為:車輛進(jìn)入停車場時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線圈,該系統(tǒng)快速完成車牌識別過程,軟件識別到該車牌為月卡車輛數(shù)據(jù)庫中的月卡車后,道閘便會自動(dòng)抬桿放行,管理軟件同時(shí)對該車輛的停車信息進(jìn)行保存;車輛出場時(shí),快速系統(tǒng)對車輛進(jìn)行二次識別,對識別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會檢測到該車輛為月卡車,隨即便快速抬杠放行。

  六、功能實(shí)現(xiàn)

  該方案得到了停車場管理方的一致認(rèn)可,隨即進(jìn)行工程改進(jìn),于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過三個(gè)月的使用,該停車場的停車問題得到了徹底的解決,主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能:

  1、中心控制,便捷管理

  該系統(tǒng)采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式,并在南門出入口處旁邊設(shè)置了一個(gè)中心控制室。停車場管理員可以在這邊對整個(gè)停車場進(jìn)行管理,隨時(shí)掌握停車場的情況;同時(shí)該中心控制還能夠?yàn)楣芾矸教峁┫嚓P(guān)的多項(xiàng)功能,比如可以隨時(shí)查詢或打印財(cái)務(wù)報(bào)表、通過計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程執(zhí)行兩個(gè)出入口管理系統(tǒng)的相關(guān)管理等。

  2、車牌識別杜絕逃票,保證車輛安全

  車牌識別快速系統(tǒng)采用的是車牌識別管理模式,該模式具有多項(xiàng)功能,最突出的功能表現(xiàn)在于能夠徹底抑制逃票現(xiàn)象的發(fā)生:代替了原有的取讀票式的管理方式,通過前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄,讓逃票者或“蹭車族”在證據(jù)面前無法逃脫,保證了停車場管理方利益不受損失。

  車牌識別快速系統(tǒng)還可以對出入車輛進(jìn)行照片的對比,可以很清晰地分辨出偷車竊賊是否偷換車牌,進(jìn)一步保證車輛安全,保護(hù)業(yè)主和臨時(shí)車主的車輛財(cái)產(chǎn)安全。

  3、促車輛快速進(jìn)出場,出入口處不再擁擠

  月卡車輛可以實(shí)現(xiàn)不停車進(jìn)出停車場,而臨時(shí)車輛進(jìn)場也能實(shí)現(xiàn)不停車,出場通過快速繳費(fèi)也能夠大大地縮短出入場的時(shí)間。通常情況下,月卡車輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達(dá)到6秒,臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場的時(shí)間一般在30秒以內(nèi),相比之下的出入停車場時(shí)間更短,便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車輛快速進(jìn)出,保證出入口車輛的暢通,一改車輛擁堵的現(xiàn)象。

  七、效果評估

  金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)升級改建成車牌識別快速系統(tǒng)之后,一方面大大縮短了車輛出入場的時(shí)間,有效地緩解了出入口處的車輛擁堵現(xiàn)象,從而改善出入口的交通狀況;另一方面,在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí),還能讓管理方輕松地維持停車秩序,從而提高整體管理效率,更加便捷地進(jìn)行管理。

停車場運(yùn)營方案5

  為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。

  二、基本原則

  (一)總體規(guī)劃,分步實(shí)施原則

  統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。

  (二)標(biāo)準(zhǔn)化原則

  系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)頂層設(shè)計(jì)原則

  統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動(dòng)、社會資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車建設(shè),及時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。

  (四)先進(jìn)性原則

  采用市場上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。

  (五)可靠性原則

  硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。

  (六)經(jīng)濟(jì)性原則

  設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復(fù)投資。同時(shí),考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統(tǒng)能獲得更大的收益。

  三、建設(shè)目標(biāo)

  按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo):

  (一)停車資源全方位整合。通過政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺,其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺,推動(dòng)數(shù)據(jù)交換共享,實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。

  (二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)停車需求管理。通過信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長效機(jī)制。

  (三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式,針對不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過價(jià)格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車場、定價(jià)策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊(duì)等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時(shí)間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。

  (五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。

  四、建設(shè)主體

  由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。

  五、建設(shè)內(nèi)容

  (一)建設(shè)全縣停車場(位)、設(shè)施資源庫。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全面掌握停車場(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。

  (二)開發(fā)智慧停車平臺系統(tǒng)。建設(shè)以縣級平臺應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺。建設(shè)以停車場(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺。

  (三)規(guī)范平臺體系建設(shè)。結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(庫)管理規(guī)范,并對覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(庫)開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。

  六、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級智慧停車平臺系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個(gè)城市,一個(gè)平臺,一張網(wǎng)絡(luò)。

  (二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。

  (三)推動(dòng)停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。

  (四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實(shí)施。

  七、實(shí)施步驟

  (一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。

  (二)項(xiàng)目業(yè)主單位?h城投集團(tuán)

  (三)運(yùn)營模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)。

  (四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。

  (五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個(gè)月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理;合作期滿后無償移交,包括運(yùn)營平臺、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。

  (六)實(shí)施方案。

  縣城投集團(tuán)與社會資本方合作,由對方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣?,停車位投資方按照每個(gè)路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對地上和停車場由投資方進(jìn)行改造后,驗(yàn)收合格,按每個(gè)停車位及大數(shù)據(jù)平臺收益按合資公司入股比例分成。

  (七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時(shí)3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時(shí)加收1元,不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算,每日上限15元/車。

  八、建設(shè)步驟

  第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位(20xx個(gè)車位)、公共停車場建設(shè)改造(890個(gè)車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。第一期分三步實(shí)施:

  1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門路(22個(gè))、建設(shè)西路(46個(gè))、達(dá)端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));

  2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));

  3.完成現(xiàn)有公共停車場內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購物廣場(52個(gè))、老鵬泰購物廣場(69個(gè))、為邦生活廣場(120個(gè))、雕塑公園停車場(449個(gè))、沿河停車場(200個(gè))。

  第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場納入平臺,實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時(shí)車位1600個(gè)車位,公共停車場車位1500個(gè)車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對規(guī)劃建設(shè)縣政府對面地下停車場、安義中學(xué)地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進(jìn)行建設(shè)。

  第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個(gè)車位,地下停車場改造約2200個(gè)車位。

  九、操作流程

  1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項(xiàng)目”專題會議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會議研究由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。

  2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營模式。

  3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請立項(xiàng),完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。

  4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評和交評。

  6.咨詢公司進(jìn)場進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。

  7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。

  8.項(xiàng)目實(shí)施過程中,加大本地新聞宣傳力度。

  9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營。

  十、任務(wù)分工

  (一)各部門分工

  1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過公開招標(biāo)等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營者,會同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;

  2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。

  3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺《安義縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。

  4.縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場的監(jiān)督檢查。

  5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。

  6.縣交警大隊(duì):會同縣城管局對道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評估并及時(shí)調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營;設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車,實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。

  7.縣住建局:對后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。

  8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營時(shí)間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。

  9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)主干道路“動(dòng)脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。

  10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

  十一、具體任務(wù)

  1.開展交通亂象專項(xiàng)治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報(bào)整治情況。

  2.開展機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動(dòng)車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行分門別類臺帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。

  3.開展機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺帳管理。

  4.開展機(jī)動(dòng)車停車場的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況,制訂停車場改造接入計(jì)劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車場智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。

  5.召開總結(jié)大會。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作深入。

  十二、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題,加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長由縣委副書記擔(dān)任,副組長由縣政府副縣長擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。

  (二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。

  (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識智慧停車平臺,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

停車場運(yùn)營方案6

  為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運(yùn)行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理,探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場作用,創(chuàng)新治理方式,實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

  二、基本原則

  1.堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源,運(yùn)用價(jià)格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問題,倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

  2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀,對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理。

  3.堅(jiān)持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車場主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價(jià)目標(biāo)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加快推進(jìn)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:賈君亮區(qū)政府副區(qū)長

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理實(shí)施及日常工作。

  四、主要內(nèi)容

  一是建設(shè)一個(gè)平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時(shí)停車場財(cái)務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度,停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財(cái)政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺運(yùn)營、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用,向區(qū)財(cái)政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

  五、職責(zé)分工

  1.區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場設(shè)置申報(bào),停車場數(shù)量核實(shí)、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價(jià)管理停車場進(jìn)行磋商,收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

  2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場的設(shè)備采購、平臺建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺運(yùn)營維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

  3.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理產(chǎn)生的平臺建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車場收費(fèi)票據(jù)管理。

  4.市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

  5.市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時(shí)停車場的備案登記,對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

  6.市交警支隊(duì):負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車場的審批工作。

  7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

  8.區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。

  9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對城管執(zhí)法部門報(bào)送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

  10.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

  11.區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

  六、實(shí)施步驟

  1.建設(shè)平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時(shí)停車場停車系統(tǒng)管理平臺,對停車泊位進(jìn)行編號,對停車場、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。

  2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

  3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

  4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣管理停車場采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營管理,配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作,總計(jì)退費(fèi)182.25萬元;對城區(qū)議價(jià)管理停車場進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

  5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對已移交的停車場進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營管理試運(yùn)行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí),健全臨時(shí)停車場停車收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

  七、工作要求

  1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號)精神,不斷推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。

  2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟,積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時(shí)限,夯實(shí)工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理順利落地實(shí)施。

  3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,做好城區(qū)臨時(shí)停車場統(tǒng)一運(yùn)營管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、有序停車意識,全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。

停車場運(yùn)營方案7

  一、智能化停車場建設(shè)

  智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費(fèi)管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,通過建設(shè)部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應(yīng)裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強(qiáng)定位技術(shù)、無線智能停車收費(fèi)管理終端、城市級停車場互聯(lián)互通、面向用戶的手機(jī)APP應(yīng)用、建立一個(gè)智慧停車管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。

  通過建設(shè)智能化、數(shù)字化的管理平臺可以達(dá)到對個(gè)人車輛里程數(shù)監(jiān)控,自動(dòng)形成維修保養(yǎng)提醒,通過遠(yuǎn)程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷,完成自動(dòng)報(bào)修,方便市民的出行,并提高了車輛的安全性。對于車輛運(yùn)營企業(yè)而言,可以接入統(tǒng)一平臺管理車輛,通過油耗分析和路徑選擇減低成本,通過運(yùn)行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機(jī)違規(guī)操作,通過平臺統(tǒng)一調(diào)度車輛,提高車輛使用率,完成企業(yè)從基礎(chǔ)管理到智能管理和精細(xì)化管理的進(jìn)化,為企業(yè)發(fā)展帶來有效管理手段。

  對個(gè)人而言,方便車輛出行,實(shí)現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),為各個(gè)職能部門提供管理過程中的數(shù)據(jù)支持,實(shí)現(xiàn)港口管理智能化建設(shè)。

 。ㄒ唬┲悄芑\噲隹傮w解決方案

  數(shù)據(jù)采集→軟件平臺處理→應(yīng)用服務(wù)表現(xiàn)。各種形式的信息交互,以達(dá)到更加方便快捷的管理,給用戶帶來更加舒適的“數(shù)字化”體驗(yàn)。

  系統(tǒng)構(gòu)成圖

 。ǘ┲悄芑\噲鱿到y(tǒng)架構(gòu)

  系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可以分為網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺、應(yīng)用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡(luò)層提供網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通訊功能;數(shù)據(jù)層存儲數(shù)據(jù),主要進(jìn)行各種停車數(shù)據(jù)的管理;支撐云平臺為中間件、基礎(chǔ)構(gòu)件和高級構(gòu)件,為應(yīng)用層提供服務(wù)和支撐;應(yīng)用層為系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件,分別完成具體的功能;表現(xiàn)層進(jìn)行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。

 。ㄈ┗赗FID的停車場管理及數(shù)據(jù)接入

  電子不停車收費(fèi)(ETC)是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應(yīng)用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統(tǒng)。其技術(shù)主要采用車輛自動(dòng)識別(AVI)技術(shù),通過車道上方的微波天線和車輛車載器(OBU)之間的通信,根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼,判斷車輛,計(jì)算停車費(fèi)用,并自動(dòng)從車輛用的專用賬戶中扣除停車費(fèi),對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實(shí)施圖像抓拍和識別。

 。ㄋ模┗谖锫(lián)網(wǎng)的車位信息采集

  車位感應(yīng)器:通過磁性和紅外感應(yīng)車位狀態(tài),將數(shù)據(jù)通過UHF無線網(wǎng)絡(luò)傳送到中繼節(jié)點(diǎn)。中繼節(jié)點(diǎn):接收車位感應(yīng)器數(shù)據(jù),傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器:接收中繼節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù),通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)傳送至停車服務(wù)器

 。ㄎ澹┦謾C(jī)APP車位(停車)誘導(dǎo)

 。┦謾C(jī)APP自助繳費(fèi)

 。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS)衛(wèi)星定位技術(shù)的車載終端

  該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作,也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。

  二、增值的盈利模式介紹

  有了統(tǒng)一管理的平臺,為停車場增值服務(wù)創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段,為客戶提供服務(wù),為管理者提供創(chuàng)新的管理方式,同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

 。ㄒ唬┸囕v設(shè)備服務(wù)收入

  1.通過部分車輛設(shè)備安裝收取設(shè)備安裝服務(wù)費(fèi)用;

  2.設(shè)備更新和持續(xù)升級服務(wù)費(fèi)用。

  (二)車輛運(yùn)營服務(wù)收入

  1.產(chǎn)品基礎(chǔ)運(yùn)營服務(wù)費(fèi)用;

  2.為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費(fèi)用,比如防盜報(bào)警、遠(yuǎn)程診斷等;

 。ㄈ┸浖脚_服務(wù)收入

  1.為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺,根據(jù)不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開發(fā)服務(wù);

  2.對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

 。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入

  1.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商收益

  1)通過車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目可以將3G網(wǎng)絡(luò)更廣泛的應(yīng)用,使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商搭建一個(gè)車輛方面的網(wǎng)絡(luò),增加合作的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的收益;

  2)可根據(jù)不同應(yīng)用推出不同流量套餐服務(wù),比如按流量或者按時(shí)長,增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商影響;

  3)通過提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù),刺激網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商利潤。

  2.保險(xiǎn)公司收益

  1)為保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)即將到期的車輛數(shù)據(jù),為保險(xiǎn)公司續(xù)約或增加銷售機(jī)會提供支持;

  2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的保險(xiǎn)類型推薦相關(guān)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品信息;

  3)為保險(xiǎn)公司提供車輛出險(xiǎn)視頻數(shù)據(jù),為保險(xiǎn)處理提供視頻依據(jù)。

  3.汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費(fèi)用

  1)形成制造+服務(wù)的商業(yè)模式,從單一的車輛生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)提供商,形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化,以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)砀罄麧櫩臻g;

  2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析,向輪胎廠家提供相關(guān)數(shù)據(jù),為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù),時(shí)可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品;

  3)為汽車美容行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù),為車主推薦附近汽車美容服務(wù)及優(yōu)惠信息,并可以提供預(yù)約服務(wù);

  4)遠(yuǎn)程救援服務(wù),為在途需要維修車輛提供遠(yuǎn)程救援服務(wù),推薦最近的救援服務(wù);

  5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù),系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)對車輛進(jìn)行自檢,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位,支持遠(yuǎn)程預(yù)約功能;

  6)在線跟蹤,避免配件耗材銷售機(jī)會的流失。通過對車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集,同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報(bào)告,在需要更換以前,及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機(jī)會;

  4.加油站

  1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù),可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù),為加油站油量儲備及價(jià)格調(diào)整提供有力依據(jù);

  2)一卡通服務(wù),為會員提供便捷優(yōu)惠服務(wù),通過會員積分制度提高會員忠誠度,為加油站帶來更多穩(wěn)定客戶。

 。ㄎ澹┕芾聿块T收入

  1.為執(zhí)法部門提供依據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)控違法違規(guī)車輛,發(fā)現(xiàn)后立即為相關(guān)部門報(bào)警,可對違法違規(guī)車輛進(jìn)行罰款;

  2.減少售后糾紛,一切用數(shù)據(jù)說話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運(yùn)行數(shù)據(jù),當(dāng)車輛發(fā)生故障,并因此引起客戶損失,可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭端,幫助客戶避免重復(fù)不規(guī)范操作的錯(cuò)誤,可收取一定的查詢費(fèi)用;

  3.故障預(yù)警,避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報(bào)表,趨勢報(bào)告,并通過頁面、郵件、短信等方式報(bào)告異常情況,為車輛所有者提供有償信息,避免小故障帶來大事故;

  4.為管理部門提供監(jiān)管依據(jù),例如城管部門管理車輛拋物,可以對違規(guī)車輛進(jìn)行罰款。

  5.為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù),行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)用。

 。⿵V告費(fèi)用

  企業(yè)運(yùn)營平臺向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹,政府公告,公益廣告等,收取相關(guān)廣告費(fèi)用。

  因?yàn)轫?xiàng)目中不只是有運(yùn)營,同時(shí)還會有很多傳媒方式,由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒有健全起來,很多盈利模式是需要通過我們項(xiàng)目的不斷進(jìn)步,客戶不斷認(rèn)識,而不斷完善的,針對車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘,只要我們意識到車聯(lián)網(wǎng)的重要性,在項(xiàng)目運(yùn)作的過程中,將創(chuàng)造更多的市場價(jià)值。

停車場運(yùn)營方案8

  為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實(shí)市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。

  二、工作目標(biāo)

  進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

  三、基本原則

  1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費(fèi),努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭利,不以停車收費(fèi)謀利。

  2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè),加大停車場的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的`規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。

  3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉,在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下,通過在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時(shí),加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

  4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問題,而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。

  5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營,扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。

  6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

  四、管理范圍

  縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。

  五、責(zé)任分工

  1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。

  2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項(xiàng),機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

  3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

  4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

  5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊(duì)配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。

  6.縣公安交管大隊(duì)牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場管理規(guī)定》。

  7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn),道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

  8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

  9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法,對非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

  10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

  11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

  12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場、各小區(qū)停車場,臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

  13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號,設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

  14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。

  15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

  16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

  17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。

  18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

  19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

  六、完成時(shí)間

  20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。

  七、工作要求

  (一)高度重視,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識上形成共識,行動(dòng)上形成合力,實(shí)行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。

  (二)貫徹落實(shí),形成亮點(diǎn)?h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運(yùn)營管理是一項(xiàng)便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實(shí),緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時(shí)間完成,力爭把好事辦好辦實(shí),打造昌南城市管理特色亮點(diǎn),讓路更通暢,市民更方便。

  (三)常態(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

停車場運(yùn)營方案9

  第一章

  第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場管理,適應(yīng)機(jī)動(dòng)車停車需求,維護(hù)城市道路交通秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(以下簡稱停車場)管理適用本辦法。

  第三條本辦法所稱停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場所,包括公共停車場、專用停車場和道路臨時(shí)停車泊位。

  公共停車場是指為不特定社會公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場所(道路臨時(shí)停車泊位除外)。

  專用停車場是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場所。

  道路臨時(shí)停車泊位是指由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機(jī)動(dòng)車依法統(tǒng)一施劃的停車場所。

  第四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施,對本市停車場使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、價(jià)格、工商、財(cái)政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合做好停車場相關(guān)管理工作。

  第五條停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則,確保交通安全、有序、暢通。

  第六條鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵(lì)在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共停車場的用地供給和資金投入,在民間資本投資建設(shè)公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持,具體辦法由市人民政府另行制定。

  第七條本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車場和道路臨時(shí)停車泊位。

  公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二章

  第八條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況,會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  停車場專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批。

  第九條編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。

  城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場。新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場。

  建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  第十條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。對不符合停車場專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

  配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

  第三章

  第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車場不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用、挪作他用。

  因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場用途的,應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見后進(jìn)行審批。

  第十二條全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開競爭方式,選擇專業(yè)管理單位進(jìn)行管理。

  第十三條公共停車場建設(shè)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場竣工驗(yàn)收后15日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

  申請公共停車場備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)備案申請書;

  (二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場已竣工驗(yàn)收的證明材料;

  (三)土地或室內(nèi)場地總平面圖及規(guī)劃藍(lán)線圖復(fù)印件;

  (四)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;

  (五)停車場經(jīng)營、管理者身份證明;

  (六)停車場相關(guān)管理制度。

  公共停車場收費(fèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條公共停車場停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。

  公共停車場確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的,應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并向社會公告。

  第十五條已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng),對社會公眾實(shí)時(shí)公布。

  第十六條公共停車場的經(jīng)營、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志;

  (二)在停車場出入口的顯著位置明示服務(wù)時(shí)間;收費(fèi)停車場還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;

  (四)制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;

  (五)指揮車輛按序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;

  (六)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

  (七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;

  (八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。

  第十七條禁止在公共停車場內(nèi)從事影響機(jī)動(dòng)車停放的其他經(jīng)營性活動(dòng)。

  第十八條公共停車場實(shí)行收費(fèi)的,其服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型,依照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場,其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費(fèi)高于非中心區(qū)停車收費(fèi)的原則。

  公共停車場收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費(fèi)發(fā)票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。

  第四章

  第十九條規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場,應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求,不得擅自改變使用性質(zhì)。

  第二十條已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時(shí),經(jīng)業(yè)主大會決定,業(yè)主委員會可依法向規(guī)劃行政管理部門申請將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場地設(shè)置為停車場,但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)不得影響道路交通安全、暢通;

  (二)不得占用綠地;

  (三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第二十一條鼓勵(lì)專用停車場向社會開放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車,為社會提供免費(fèi)或者收費(fèi)停車服務(wù);其中向社會提供收費(fèi)停車服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)行;配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

  第二十三條停放公交車輛、客貨運(yùn)車輛首末站(場)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求,相關(guān)行政管理部門在對公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃編制、實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

  設(shè)置公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)不得占用城市道路。

  公交車輛停車場、客貨運(yùn)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五章

  第二十四條在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況,依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時(shí)停車泊位。

  其他任何組織或個(gè)人不得設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位,不得設(shè)置影響道路臨時(shí)停車泊位使用的障礙。

  第二十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃道路臨時(shí)停車泊位,應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案。

  道路臨時(shí)停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:

  (一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時(shí)停車泊位總量控制要求;

  (二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

  (三)區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車需求。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證,征求城管等行政管理部門的意見,并進(jìn)行公開聽證和社會公示。未經(jīng)上述程序,不得施劃道路臨時(shí)停車泊位。

  第二十六條施劃道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)保障道路交通有序暢通;

  (二)保障各類車輛和行人通行安全;

  (三)集約利用道路資源,提高道路臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率;

  (四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時(shí)停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;

  (五)符合國家道路臨時(shí)停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。

  第二十七條下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時(shí)停車泊位:

  (一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn);

  (二)機(jī)動(dòng)車雙向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;

  (三)消防通道、無障礙設(shè)施通道;

  (四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

  距路外停車場出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時(shí)停車泊位。

  第二十八條市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時(shí)停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門進(jìn)行清理。

  本辦法所稱人行道,是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。

  第二十九條城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地,沿街經(jīng)營單位可以用于臨時(shí)停車并自行管理,但不得違反《長沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

  人行道與上述開放式場地相連接無法明顯區(qū)分的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。

  第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路臨時(shí)停車泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評估,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見,對道路臨時(shí)停車泊位予以及時(shí)調(diào)整,并向社會公示。

  已施劃的道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)予停車的時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車泊位:

  (一)道路臨時(shí)停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;

  (二)道路交通狀況發(fā)生變化,道路臨時(shí)停車泊位影響車輛、行人通行的;

  (三)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的。

  第三十一條道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,并定期進(jìn)行評估和調(diào)整:

  (一)路內(nèi)停車高于路外停車;

  (二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;

  (三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;

  (四)交通高峰時(shí)段停車高于交通平峰時(shí)段停車。

  道路臨時(shí)停車泊位管理方式以及有關(guān)收費(fèi)辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。

  第三十二條在道路臨時(shí)停車泊位停車時(shí),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機(jī)動(dòng)車,并按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費(fèi)用。

  第六章

  第三十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,依法對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  社會公眾對違反本辦法的行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。

  第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案、報(bào)告義務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,可處1000元罰款。

  第三十五條違反本辦法第十五條規(guī)定,未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元罰款。

  第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,可處10000元以下罰款。

  違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自撤除道路臨時(shí)停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時(shí)停車泊位使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第三十七條對違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

  在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的,根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。

  第三十八條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定,致使建設(shè)項(xiàng)目的配建停車場達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理工作中,有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第七章

  第四十條本市各縣(市)機(jī)動(dòng)車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛停放管理,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。

停車場運(yùn)營方案10

  為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作,破解市中心城區(qū)“停車難”,合力治理“停車亂”,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,不斷提升綠色出行品質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求,市場化運(yùn)營管理,盤活現(xiàn)有停車資源,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理,創(chuàng)新停車科技應(yīng)用,逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局,實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo),有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  (一)強(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃

  1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》(建城〔20xx〕129號)“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市,停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1~1.3倍之間”的要求,堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則,摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀,預(yù)測未來停車需求,制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車保有量約45萬輛(小型汽車35萬輛)且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個(gè)的現(xiàn)狀,按照每年新增不少于5000個(gè)停車泊位的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。

  2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn),建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用,確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。

  3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點(diǎn),科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近,統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域,利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶,規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場,允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè),提高地上地下空間利用率。

  (二)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)

  1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會力量投資建設(shè)停車場。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場地設(shè)置臨時(shí)停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán),依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營類公司(以下簡稱城市運(yùn)營公司)統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。

  2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃,明確項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間,細(xì)化落實(shí)措施,嚴(yán)密組織,抓緊建設(shè),任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。

 。ㄈ┘訌(qiáng)停車秩序整治

  1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況,深入研究不同區(qū)域停車需求,科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率,在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下,撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位,嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車政策,允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式,依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為,始終保持對機(jī)動(dòng)車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢,確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。

  2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治,在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下,按照“機(jī)非分離”的原則,嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車,確需停車的,停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理,嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車上下的路緣斜坡的行為。

  3.切實(shí)規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù),完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施,規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序,自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。

  4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位(庫)專項(xiàng)治理,對停車泊位(庫)去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理,通過挖潛、改建、擴(kuò)建等手段,增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源;鼓勵(lì)住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃,確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用,車輛停放規(guī)范有序,停車社會分擔(dān)率明顯提升。

  (四)提高人防工程停車使用率

  按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》(〔20xx〕國人防辦字第210號)要求,堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲,平時(shí)服務(wù)生活”原則,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接,確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車的人防工程全部啟用停車功能,最大限度服務(wù)城市停車需要。

  (五)實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策

  根據(jù)停車供需差異狀況,按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則,綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素,積極推動(dòng)中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi),通過停車成本壓力驅(qū)動(dòng)停車周轉(zhuǎn)率提高。

  (六)推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施開放

  加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下,向行政服務(wù)對象免費(fèi)開放停車設(shè)施,盤活存量停車資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下,實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、利益分享等方式,增加城市停車設(shè)施供給,提高停車設(shè)施使用率。

  三、實(shí)施步驟

  中心城區(qū)停車管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。

  (一)組織部署和調(diào)查摸底階段

  組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件,為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán),進(jìn)行統(tǒng)一市場化投資、管理,建設(shè)市級智慧停車管理平臺,規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施,提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。

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  1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底,對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施,依法開展整改、限期恢復(fù)功能。

  2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物,提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例,配足停車設(shè)施。

  3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范,由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià),對公共資源停車場進(jìn)行審核,對非公共資源停車場進(jìn)行備案。

  4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車車位、非機(jī)動(dòng)車車位進(jìn)行整改施劃、編號管理,對符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留,對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理;對不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi),經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。

  (三)提升管理和常態(tài)管理階段

  定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題,做好疑難問題的解答、規(guī)范,不斷完善停車制度,提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際,協(xié)調(diào)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定,為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長任副組長,市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會〕”)以及城市運(yùn)營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心,負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。

 。ǘ┴(zé)任分工

  1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作,協(xié)助做好城市運(yùn)營服務(wù),督促四區(qū)政府(管委會)和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí);建立健全車輛停放管理工作機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo),依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。

  2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),依法查處交通亂象,保障道路交通安全、暢通;依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件,打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員,維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護(hù)。

  3.市城市管理局(市城市綜合執(zhí)法局)。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門,對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項(xiàng)排查整治,限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位(庫)的停車功能;認(rèn)真落實(shí)《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理,依法清理私自設(shè)立的停車泊位,依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。

  4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案,按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,統(tǒng)籌地上地下空間,加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障,充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施;對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),足額規(guī)劃配建停車設(shè)施;在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。

  5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場(位)建設(shè);指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式,盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源;牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設(shè)等工作,指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。

  6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素,針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布;對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供指導(dǎo)與合理化建議。

  7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。

  8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求,堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能,最大限度服務(wù)城市停車需要。

  9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動(dòng),廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。

  10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率,在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會開放。

  11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府(管委會)、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。

  12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件,妥善化解訴訟案件等社會矛盾,提高訴訟審結(jié)效率。

  13.四區(qū)政府(管委會)。按照屬地管轄原則,四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作;四區(qū)政府(管委會)、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)(村)居委會及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé),推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。

  14.城市運(yùn)營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng),做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、升級工作,實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動(dòng)靜融合、供需一體;在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段,規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場;對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營和管理。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。建立聯(lián)席會議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問題,推動(dòng)督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府(管委會)要站位全局,從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度,做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工,制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),切實(shí)推動(dòng)停車管理工作取得新突破。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接,按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào),四區(qū)政府(管委會)和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。

  (三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo),形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,凝聚管理共識。

  (四)加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào),推動(dòng)停車管理各項(xiàng)工作落實(shí);對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,嚴(yán)肅追責(zé)。

停車場運(yùn)營方案11

  為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運(yùn)營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

  二、適用范圍

  本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。

  三、平臺搭建

  由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。

 。ㄒ唬┢脚_功能

  統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

  (二)架構(gòu)設(shè)計(jì)

  1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進(jìn)出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;

  2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能;

  3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況,為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;

  4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費(fèi)的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;

  5.信息展示系統(tǒng):對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運(yùn)營等實(shí)時(shí)信息;

  6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。

  (三)智慧出行服務(wù)

  基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號和小程序,為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

  四、運(yùn)營管理

 。ㄒ唬┢脚_運(yùn)營管理

  平臺運(yùn)營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

  1.綜合協(xié)調(diào)工作:實(shí)現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;

  2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作,系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心;

  3.平臺接入工作:預(yù)留平臺標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入;

  4.平臺維護(hù)工作:配備專業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;

  5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

  (二)停車場運(yùn)營管理

  堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運(yùn)營管理工作,廣泛接受社會監(jiān)督。

  1.運(yùn)營管理方式:

 。1)路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營管理;

 。2)公共停車場配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;

 。3)配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求,具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運(yùn)營管理。

  2.停車場接入:平臺建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺,由平臺建設(shè)運(yùn)營管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)商明確運(yùn)營管理主體。

  各社會資本投資建設(shè)的停車場管理運(yùn)營單位(個(gè)人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場的信息接入。

  3.拓展服務(wù)功能:運(yùn)營管理單位結(jié)合停車場實(shí)際,合理配置現(xiàn)場管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

  4.規(guī)范管理秩序:各停車場運(yùn)營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。

  5.規(guī)范現(xiàn)場管理:停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車服務(wù)保障能力。

  6.收費(fèi)服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

  7.電子化支付:通過公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

  8.經(jīng)營秩序維護(hù):停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。

  (二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

 。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。

  (四)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

  (六)譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車停車場接入信息服務(wù)平臺。

停車場運(yùn)營方案12

  為進(jìn)一步提升停車場管理質(zhì)量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,交通暢順,出入有序,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)制訂萬達(dá)停車場外包經(jīng)營管理方案。

  一、車場車位情況

  總共有車位453個(gè),其中地下停車場145個(gè)。生活區(qū)固定停車位98個(gè),員工區(qū)固定停車位180個(gè),露天臨時(shí)停車位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

  二、車場存在的問題

  1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展,游客逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多,而停車位有限,導(dǎo)致供需矛盾。

  2、由于停車位有限,道路狹窄,車輛進(jìn)出不暢通,影響交通,加上場地分散管理難度大,不少車主見縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

  3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實(shí)施差別化停車收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時(shí)間停放,嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。

  三、停車場管理解決辦法

  1、對主干道、車場車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

  將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。

  2、因周邊無大型停放場,為了緩解萬達(dá)停車難的問題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫,解決車位少的問題。

  3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實(shí)施差別化停車收費(fèi)。,按二類停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)。對游客游玩的車輛,憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等),按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  4、參照兄弟單位做法,能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費(fèi)。

  5、為了進(jìn)一步完善車場停車場安全管理,對重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點(diǎn)、路面等崗位,安排人員24小時(shí)值班。7:00-21:30西出口道閘收費(fèi)員2人。7:00-18:30主要路段車輛指引和停放管理人員7人,大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人,停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。

  6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全,按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

  四、停車場管理方式

  方案一:維持目前停車場管理現(xiàn)狀,承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營運(yùn)期間,停車場使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車位年維保費(fèi)、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費(fèi)等,由承包方負(fù)責(zé)。停車場管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

  案二:承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上,按有關(guān)部門要求,在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,負(fù)責(zé)停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

  方案三:承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定,費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地,在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加機(jī)械車庫,解決車位少停車難的問題。

  五、車場管理要求

  1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),依法經(jīng)營,遵守有關(guān)規(guī)章制度,接受監(jiān)督、檢查和管理。

  2、承租方未經(jīng)允許,不得對停車場進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人,擅自改變用途或者不服從管理,有權(quán)提前收回場地并終止合同。

  3、承包方在車輛管理中,不得扣押車輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

  4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故,由承包方報(bào)相關(guān)人員處置,不承擔(dān)責(zé)任。

  5、承包方應(yīng)按要求,疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位,按畫線車位到車場停靠,不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車,主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛停靠丟失和損壞,車場的車輛?堪踩沙邪截(fù)全部責(zé)任,如在管理中存在車輛糾紛、丟失,賠償問題由承包方處理解決。

  6、如發(fā)生突發(fā)事件,糾份,急救搶救和現(xiàn)場救護(hù)等臨時(shí)需占用停車場所,承包方無條件服從安排和調(diào)度,不得拒絕。

  7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(fèi)(包括:政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119,120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品,送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

  8、來訪的車輛(包括營運(yùn)出租車)卸客即離開的,30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。停車場如停車位已滿,應(yīng)立即出告示,告知車主本車場車位已滿,并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。

  9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間,如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的,有權(quán)責(zé)成承包方換人,承包方應(yīng)及時(shí)更換。

  10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語規(guī)范,文明服務(wù),禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng),有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

  11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛?吭S可證,稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照,并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)許可證,必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi),如未交納,則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

  12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關(guān)證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴,由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

  13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定,自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù),并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作,不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定,將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

  14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化,停車場的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求,如有重要檢查及大型活動(dòng),承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī),將追究承包方責(zé)任。

停車場運(yùn)營方案13

  1.基于ETC和車牌識別的免取卡停車管理

  利用車牌識別技術(shù)和武漢市現(xiàn)有的ETC資源在出入口部署攝像頭和ETC天線對車輛進(jìn)行雙重識別,使整體識別率達(dá)到99%,從而實(shí)現(xiàn)車輛的停車計(jì)費(fèi);再通過設(shè)置中央收費(fèi)區(qū)和線上支付渠道,車輛在離場前繳費(fèi)或通過綁定賬戶在出場時(shí)直接賬上扣費(fèi)實(shí)現(xiàn)場內(nèi)結(jié)算,使車輛可以直接進(jìn)出。

  2.基于車牌識別的.場內(nèi)智能引導(dǎo)

  漢口火車站通過部署車位攝像頭對每個(gè)車位進(jìn)行監(jiān)測,再通過系統(tǒng)對整個(gè)停車場和場內(nèi)區(qū)域的泊位資源統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行發(fā)布,以此來實(shí)現(xiàn)場內(nèi)的智能引導(dǎo)。

  3.IP車位預(yù)訂

  車主可以先通過網(wǎng)絡(luò)或者電話進(jìn)行申請,系統(tǒng)會自動(dòng)將車牌和車位進(jìn)行綁定,并將車位號以短信的方式發(fā)送給車主,在車主入場后,由于系統(tǒng)自動(dòng)識別了預(yù)訂車輛,會將相關(guān)引導(dǎo)信息直接發(fā)布到場內(nèi)的LED引導(dǎo)屏上,這樣車主就可以根據(jù)逐步引導(dǎo)直接行駛到自己預(yù)訂的車位停放車輛了。

  4.方便快捷的反向?qū)ぼ?/strong>

  通過在場內(nèi)設(shè)置自助尋車終端,依賴車位攝像頭對停放車輛進(jìn)行車牌或車型識別,將車輛與車位進(jìn)行綁定,并錄入系統(tǒng),在車主準(zhǔn)備離場時(shí),車主在查尋終端上輸入車牌就可獲得車輛所在位置,并通過尋車終端的路徑引導(dǎo)快速找到車輛。

  5.多種付費(fèi)方式的中央繳費(fèi)

  可以通過城市一卡通、手機(jī)支付、銀行卡、現(xiàn)金等完成繳費(fèi);對已經(jīng)注冊綁定賬戶的車主,通過后臺運(yùn)營管理系統(tǒng),可以在出口通過識別計(jì)費(fèi),同時(shí)在后臺賬戶上自動(dòng)扣除相關(guān)費(fèi)用,直接放行出場,扣費(fèi)數(shù)額以及余額不足可以通過語音、LED屏、手機(jī)短信等進(jìn)行提示。

  6.與武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)對接

  漢口火車站地下停車場作為武漢城投停車場公司經(jīng)營的停車場之一,在不久的將來會被納入武漢智能停車綜合管理系統(tǒng),屆時(shí)車主不僅可以通過網(wǎng)站了解到漢口火車站地下停車場的基本信息,還可以通過網(wǎng)站和手機(jī)獲取從當(dāng)前位置到達(dá)該停車場的最優(yōu)行車路徑。

  漢口火車站智能停車場是利用相對成熟的技術(shù),結(jié)合本地資源,創(chuàng)新管理模式來實(shí)現(xiàn)整個(gè)停車場的智能化的,在解決一系列停車難題的同時(shí),優(yōu)化了用戶體驗(yàn),提高了管理效率,增加了泊位資源的利用率,帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,是值得借鑒和推廣的。

  盛世e泊車,作為安徽省停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會副會長單位,“安徽省停車服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)起制定單位,“安徽省停車服務(wù)企業(yè)等級評定“參與制定單位。是一家專注停車場投資管理十年的專業(yè)集停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)、停車場投資建設(shè)、停車場智能化改造和運(yùn)營管理為一體的智能停車整體解決方案運(yùn)營商。公司秉承“真誠幫助客戶解決問題,努力為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值”為服務(wù)宗旨,為廣大車主提供舒心、安全、便捷的星級化停車服務(wù)。

停車場運(yùn)營方案14

  根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號)任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

  二、總體要求

  (一)提升政治站位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),確保實(shí)際成效。

  (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問題底數(shù),建立整改臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。

 。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對存在問題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問題不足。

 。ㄋ模﹫(jiān)持標(biāo)本兼治?朔熬褪抡撌隆薄ⅰ熬偷卣摰亍彼枷,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問題。

  三、整治任務(wù)及措施

  根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問題,特別是以開展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車場運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展整治。

 。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作開展,建立城市停車設(shè)施供給能力評價(jià)制度,推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享,停車場運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

 。ǘ┳ズ脝栴}排查。結(jié)合全面普查,同步做好問題停車場排查工作。重點(diǎn)圍繞:

  1、涉及公共停車場運(yùn)行管理六個(gè)方面的問題:

  (1)政府資源的公共經(jīng)營性停車場是否收支兩條線;

 。2)是否存在無照經(jīng)營,私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題;

  (3)是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格;

  (4)收費(fèi)停車場是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi);

 。5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題;

 。6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識等,全面摸清問題停車場情況。

  2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問題:

  (1)政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問題;(2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位,違法經(jīng)營或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi),違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題;

  (3)停車收費(fèi)經(jīng)營單位(個(gè)人)私設(shè)、隱瞞停車位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問題:

 。4)少數(shù)社會人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競爭,謀取非法利益問題;

  (5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題;

  (6)政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會開放,各社會主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題;

 。7)未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿等問題;

 。8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場所應(yīng)開放未開放,造成群眾意見大等問題;

  (9)社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;

  (10)對公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問題。

  (三)深入集中整改。對排查出的問題停車場及相關(guān)問題,要認(rèn)真梳理歸類,逐個(gè)建立整改臺賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改。

  屬于各單位主管的公共停車場、路內(nèi)停車泊位、專用停車場存在的問題,由各單位組織進(jìn)行整治。

  (四)暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場運(yùn)行管理問題投訴舉報(bào)受理渠道,通過網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,對群眾政策咨詢要耐心解答,對投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理,辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

 。ㄎ澹┩晟普咧贫取H嫔钊敕治鰡栴}原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),健全停車場運(yùn)行管理的政策措施,建立完善長效制度機(jī)制,規(guī)范停車場運(yùn)行管理。

  四、工作步驟安排

  (一)動(dòng)員部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開展動(dòng)員部署。

 。ǘ┤媾挪椋8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開展普查和問題停車場排查,全面摸清城區(qū)和單位停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。

  各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報(bào)紙質(zhì)表格一式三份,同時(shí)報(bào)電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報(bào)市政府。

 。ㄈ┘姓危9月20日前)。按照市專項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治:

  1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

  2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營性停車場經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。

  3、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無照經(jīng)營、私設(shè)停車場收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi)。

  4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。

  5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營性停車場強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

  6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級停車場主管部門進(jìn)行移交管理。

  7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。

  8、交通部門負(fù)責(zé)對本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場進(jìn)行排查和整治。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)評估(11月5日前)。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識,堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

 。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查?h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對各單位的督導(dǎo)檢查,及時(shí)幫助解決問題,對整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),對排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口,遲滯問題整改。對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題要全市通報(bào)批評,對專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

停車場運(yùn)營方案15

  按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場,逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。

  1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

  新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)

  (二)分類推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。

  1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

  根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場,超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場進(jìn)行市場化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ┮(guī)范停車管理,提高使用效率。

  1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制,有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動(dòng)社會資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用,降低配建停車位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會公開。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、政策措施

  (一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┩晟撇顒e化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市發(fā)展和改革委員會)

  (三)完善投資經(jīng)營激勵(lì)政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵(lì)社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點(diǎn)建設(shè)立體停車場或既有停車場實(shí)施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┩晟仆\嚪ㄒ(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺《張家口市停車場管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)

  四、組織保障

 。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。

  (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

 。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)城市停車治理能力提升。

  (四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。

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