停車場管理運(yùn)營方案(集合9篇)
為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的停車場管理運(yùn)營方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
停車場管理運(yùn)營方案1
為有效推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號)精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),通過市場化方式推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年,我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng),社會資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)
1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車普查,摸清停車資源底數(shù),建立城市停車設(shè)施供給能力評價(jià)制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃,明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時序!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時,要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度,保障公交車輛停放,基本消除公交車夜間占道停車!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》,合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo),新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時長停車需要,綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施,合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域,應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量,合理施劃路內(nèi)停車泊位,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接,在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長,今年內(nèi),路內(nèi)泊位施劃在原有4000個基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設(shè)。謀劃啟動市中心醫(yī)院(水專院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車場項(xiàng)目!彩泄簿帧⑹腥朔擂k、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè),改造既有停車設(shè)施,增設(shè)充電樁,推動停車充電一體化設(shè)施建設(shè)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運(yùn)營商合作,完善和更新停車數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù),促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進(jìn)停車信息管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式,完善移動終端智能化停車服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時辦”,上線移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用,改善停車體驗(yàn),方便群眾快速停車。鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”,實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費(fèi)開放使用,進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面,并在全市復(fù)制推廣。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式,通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享,提高使用效率!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄋ模┕膭钍袌鲋黧w參與項(xiàng)目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式,鼓勵進(jìn)行規(guī)模化開發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)等模式推動共同投資運(yùn)營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下,允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施,提升項(xiàng)目綜合收益能力,推動停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革,培育公平開放的停車市場環(huán)境,消除市場壁壘和障礙,鼓勵各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運(yùn)營公共停車設(shè)施,原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測,確保安全運(yùn)行。推動停車服務(wù)市場化改革,培育規(guī);、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè),提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,推動出臺停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設(shè)施不動產(chǎn)登記細(xì)則,明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動產(chǎn)登記工作!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調(diào)整!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時依法查處違法停車行為,維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識化管理,嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長,滿足臨時停車需求!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制,逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé),全力推動城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價(jià),指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時向市政府報(bào)告!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ǘ﹦(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,支持城市停車設(shè)施建設(shè);鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式,盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄈ┍U享(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施,鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施,挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣(市、區(qū))要結(jié)合具體實(shí)際,抓緊出臺土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)土地要素市場化配置政策,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設(shè)年活動為契機(jī),強(qiáng)化對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,及時向社會公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃?偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用,加大宣傳力度,推動城市交通條件持續(xù)改善!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
停車場管理運(yùn)營方案2
一、停車場方案質(zhì)制定理念及目標(biāo):
興水家園位于大興區(qū)義和莊南里一區(qū),林校路69號,有東區(qū)、西區(qū)2個部分組成,小區(qū)內(nèi)業(yè)主基本為聯(lián)建單位職工。停車場作為興水家園小區(qū)配套的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其運(yùn)行情況及服務(wù)質(zhì)量將直接影響到小區(qū)業(yè)主、來訪賓客、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的停車及生活環(huán)境;
1、我們有著轉(zhuǎn)業(yè)的交通停車規(guī)劃、設(shè)計(jì)、和施工隊(duì)伍,可以針對停車場的實(shí)際情況,制定適合的停車場交通組織規(guī)劃,保證交通暢通,停車有序:
2、我們有專門的培訓(xùn)制度和專業(yè)的管理人員,優(yōu)秀的停車管理人員對停車場進(jìn)行專業(yè)化管理;
3、如車場內(nèi)車輛發(fā)生刮蹭或丟失,我們將依法對車輛進(jìn)行賠償(車內(nèi)物品不再保險(xiǎn)范圍之內(nèi))減少了事故糾紛和業(yè)主的損失;
本方案將根據(jù)興水家園停車場的現(xiàn)況,提出切實(shí)可行的管理方案,并結(jié)合我公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢進(jìn)行效率優(yōu)化,使每一位業(yè)主、來訪賓客、領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部工作人員都能體會到現(xiàn)代化、規(guī);⒌哪繕(biāo)而努力奮斗!
二、停車場基本現(xiàn)況:
興水家園停車場分為東區(qū)、西區(qū)2個部分組成,南水北調(diào)工程由小區(qū)穿過,預(yù)計(jì)工程完工后停車泊位約500個左右,根據(jù)物業(yè)要求啟用北門,停車場進(jìn)口為2進(jìn)2出,擬設(shè)置東門為小區(qū)入口,北門為小區(qū)出口;
三、停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理方案:
。1)針對停車場現(xiàn)狀,若要使停車場步入規(guī)劃管理軌道,可實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略,為來訪客人、業(yè)主、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員營造一個安全、整潔、方便、人性化的停車場;
第一步:加強(qiáng)停車收費(fèi)工作的前期宣傳工作,對辦理停車手續(xù)的業(yè)主車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)存檔工作,保證停車秩序、第二步:設(shè)置場內(nèi)行車原則,加大規(guī)范停車宣傳,提高駕車人規(guī)范停車意識、第三步:停車場內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域施劃禁停標(biāo)識,打造一流停車場服務(wù)的同時防止安全隱患的發(fā)生、另外還可以采取的主要措施有:
(a)根據(jù)物業(yè)要求小區(qū)進(jìn)出口安裝自動刷卡智能停車收費(fèi)系統(tǒng),并在車位內(nèi)安裝車位鎖,以便小區(qū)業(yè)主固定車位被占用現(xiàn)象發(fā)生;
(b)由物業(yè)進(jìn)行小區(qū)停車收費(fèi)管理工作的前期宣傳,并在公示中注明辦理停車證的時間、地點(diǎn)、方式、流程,如采用固定車位,辦理停車證的工程中按先辦理停車證先選擇停車位的原則,采取被固定車位隨時更新小區(qū)車位示意圖的透明方式,以避免矛盾糾紛的產(chǎn)生;
(c)小區(qū)內(nèi)公示具體停車管理辦法,制定地面停車場停放管理規(guī)定,避免業(yè)主車輛的無序停放造成小區(qū)內(nèi)道路的交通堵塞,具體內(nèi)容雙方協(xié)商決定,由于小區(qū)內(nèi)業(yè)主的特殊性,如遇嚴(yán)重違反規(guī)定的業(yè)主,需由物業(yè)配合進(jìn)行處理;
(d)小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛統(tǒng)一辦理專用停車卡,如停車位供需緊張,小區(qū)停車位根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)業(yè)主1戶1輛或1戶2輛的原則進(jìn)行停車卡的辦理;
(e)、小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛辦理停車卡時需提供本人身份證、房屋證明,經(jīng)物業(yè)方確認(rèn)后方可辦理,以避免非小區(qū)業(yè)主車輛占用小區(qū)的車位資源;
(f)、小區(qū)業(yè)主車輛本著1車1卡的原則,憑證進(jìn)車小區(qū),停車證不得轉(zhuǎn)借或跨車號使用;
(g)、待東區(qū)、西區(qū)間橋梁工程完成后,要對小區(qū)內(nèi)停車場交通組織進(jìn)行規(guī)劃,形成合理交通流,在狹窄路段采用單行方式,避免車輛占用車道造成的堵塞;
(h)對場內(nèi)的交通標(biāo)識、標(biāo)線、車位線進(jìn)行重新施化(可根據(jù)物業(yè)要求對專用停車位進(jìn)行車牌號的噴涂;
(i)小區(qū)地面停車場內(nèi)行車道、樓門口實(shí)行禁停,原則上不能停放車輛,如遇特殊情況需提前通知車場現(xiàn)場管理人員,并及時將車輛停入車位;
(j)加強(qiáng)停車場工作人員培訓(xùn)力度及服務(wù)管理力度,夜間巡視場內(nèi)車輛,檢查基本的車輛情況以及防盜搶事件,并逐步規(guī)范場內(nèi)行車停車秩序,提高車場運(yùn)行效率;
(k)辦理停車場公眾責(zé)任險(xiǎn),一旦出現(xiàn)刮蹭事故,啟動保險(xiǎn)理賠程序,避免不必要的損失;
(l)停車場內(nèi)長期停放的包月車輛,進(jìn)行車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的同時,要做好停車卡到期提醒工作;
(m)現(xiàn)場工作人員定時對停車場進(jìn)行巡視,做到無雜物及亂搭亂建影響停車場內(nèi)的正常秩序,如遇到嚴(yán)重違反規(guī)定的業(yè)主,及時聯(lián)系物業(yè)相關(guān)部門共同做好業(yè)主的勸阻工作,以避免安全事故的發(fā)生;
。2)車輛管理方案
(a)共同協(xié)商確定內(nèi)部停車區(qū)域,小區(qū)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部員工車輛采取定點(diǎn)停放的方式在專用的停放區(qū)停放;
(b)固定車位業(yè)主車輛持停車卡進(jìn)出小區(qū),并在其固定車位內(nèi)停放,不得占用其它業(yè)主車位及消防通道;
(c)臨時訪客車輛、社會車輛由入口領(lǐng)取計(jì)時卡在不占用固定車位的前提下在停車場內(nèi)停放;
(d)車輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
根據(jù)物業(yè)要求維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主車輛按一輛車1000/年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收。
四、管理人員配備方案
備注:每班次由現(xiàn)場工作人員中選派代班一名,配合現(xiàn)場主管進(jìn)行停車場管理工作:
根據(jù)我公司對興水家園的現(xiàn)場勘察,為節(jié)省人員成本,避免停車場經(jīng)營嚴(yán)重虧損,建議小區(qū)內(nèi)夜間配置巡邏崗?fù),同時關(guān)閉北門出口。
五、配套制度方案
。1)現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)
。2)管理制度匯編
◆《停車?yán)嬉?guī)范》
◆《現(xiàn)場工作人員操作規(guī)范》
◆《項(xiàng)目部管理規(guī)定》
◆《停車場配置的有關(guān)工具、器材的使用指導(dǎo)》
◆《標(biāo)準(zhǔn)化車場配置規(guī)定》
◆《獎懲制度文件》
◆《員工培訓(xùn)手冊》
。3)員工培訓(xùn)與評估
培訓(xùn)種類:共分三種入職培訓(xùn)提高培訓(xùn)晉級培訓(xùn)
◆入職培訓(xùn):全體新入職員工
◆提高培訓(xùn):經(jīng)公司考核評選出的優(yōu)秀員工,由人力資源部統(tǒng)籌安排參加相關(guān)培訓(xùn);◆晉級培訓(xùn):員工晉級前參加相應(yīng)的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可擔(dān)任高一級職位;
培訓(xùn)級別:共分為三級:基層員工班長主管④項(xiàng)目經(jīng)理
(4)現(xiàn)場管理措施
◆班前會:每天上班前5分鐘召開班前會;
主持人:現(xiàn)場主管;
參加人員:全體當(dāng)班員工;
內(nèi)容:安全教育強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律、檢查儀容儀表、布置當(dāng)班工作;
◆班后會:每天下班后5分鐘召開班后會;
主持人:現(xiàn)場主管;
參加人員:全體當(dāng)班員工;
內(nèi)容:點(diǎn)評當(dāng)班工作情況,差遺補(bǔ)漏;
◆巡視制度:總經(jīng)理每2周巡視一次、運(yùn)營總監(jiān)每周巡視1次,項(xiàng)目經(jīng)理及主管24小時駐場,并且每日每崗巡視至少2次,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,處理不好的問題及時上報(bào);
◆周質(zhì)詢會:周末各項(xiàng)目部召開周質(zhì)詢會,總結(jié)本周工作,表彰先進(jìn),尋找不足,落實(shí)改進(jìn)措施;
◆項(xiàng)目部全體員工會議:根據(jù)工作情況,不定時召開全體會議,通報(bào)公司情況;
◆勞動紀(jì)律檢查:根據(jù)工作安排,每月不少于2次,由公司人力資源部組織相關(guān)部門進(jìn)行勞動紀(jì)律檢查,記錄并通報(bào)檢查結(jié)果,提出改進(jìn)措施;
◆獎懲:為了激勵員工的積極性,提高工作效率,公司制定了《員工獎勵條例》。
停車場管理運(yùn)營方案3
下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案:
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車場管理制度,并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域;車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對于一些禁止停車的場所,設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志,對違禁的車輛實(shí)施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月?ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制,便于識別管理,在車卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如:不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等,盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn),在此減少不必要的糾紛;主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi),同時阻止閑雜人員進(jìn)入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實(shí)施巡查管理,并引導(dǎo)車輛停放,提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實(shí)施人車分流,確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全;對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則,并好事件報(bào)告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛,車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實(shí)施鎖車處理,或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用,由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令,此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi),IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡,出車場時讀卡交費(fèi)。車輛臨保的業(yè)主,不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地,按發(fā)展場出入口不字的要求,負(fù)一層將按照住宅109個車位,商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域,設(shè)置明確的行駛、停放指引牌,各行其線共享其路,并在負(fù)一層車場管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣,保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實(shí)施保潔作業(yè),定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況,并對大件垃圾立刻實(shí)施清理。
五、停車場物業(yè)管理費(fèi)用收取
停車場的物業(yè)管理費(fèi)用,我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費(fèi)100元,對每一臨保車位收取管理費(fèi)150元,空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費(fèi)收取的用途
停車場的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用,主要用在支付停車場管理人員的工資、福利,停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,停車場用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見的費(fèi)用。
七、停車場標(biāo)識:
市場各區(qū)域豎立停車場標(biāo)識
八、停車場管理規(guī)定須懸掛公示
停車場管理運(yùn)營方案4
一、車場運(yùn)行管理細(xì)則
二、車場保安員工作細(xì)則
三、車場收銀員工作細(xì)則
四、車場員工配備及其他
五、車場守則
六、車場應(yīng)急措施
七、車場財(cái)務(wù)收費(fèi)制度
八、車場職級權(quán)限及監(jiān)管
車場運(yùn)行管理細(xì)則
(一)停車場設(shè)固定車位及非固定車位,固定車位需對號停泊,非固定車位車輛進(jìn)入停車場均采取就近泊車原則停泊。
。ǘ┟赓M(fèi)車輛的使用
免費(fèi)車輛需由公司總經(jīng)理簽署后,交由車場主管發(fā)行免費(fèi)卡。
(三)月租車輛的使用
1、有意租用月租車位的客戶可與財(cái)務(wù)部接洽,由財(cái)務(wù)部同事全面介紹車場使用及收費(fèi)情況;
2、財(cái)務(wù)部同事與租戶簽訂車位租賃合同,租約復(fù)印件交管理處財(cái)務(wù)部備案,同時知會車場主管車位出租情況。由車場主管發(fā)行月票卡。
3、每月由財(cái)務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶在繳完租金后,憑繳款單位由車場主管對卡進(jìn)行延期。
5、注意事項(xiàng):
領(lǐng)取月票卡時,需向財(cái)務(wù)部繳納100元/張作為押金。
a、如因原卡遺失、損壞等原因,需重做卡時,需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。
(四)時租車輛使用方法
1、車輛駛至車閘旁取得泊車票,閘桿升起;
2、司機(jī)按車道標(biāo)志指示駛?cè)胪\噲觯唬ㄗ⒁夥䦶谋0矄T指揮)
3、車輛選擇車位泊好,鎖好車門,離開;
4、離開車場時,司機(jī)駕車并持時租車票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi);
5、泊車未到十五分鐘者,免收停車費(fèi),每小時5元/小時收。
6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈,以免阻塞車場出入口;
(五)卸貨車輛使用方法
——貨車進(jìn)入首層卸貨時,需停泊在卸貨區(qū)內(nèi);
——卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車輛停車證,享受免費(fèi)
1小時之服務(wù),超過1小時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時租車輛一致;
——貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時租車輛一致;
——貨車在卸貨區(qū)泊妥后,需迅速卸下貨物,并把貨物運(yùn)走;貨物不可在
停車場長時間擺放,且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé);
——貨車在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后,需盡快離開,以便其他貨車進(jìn)場;
——貨車離場時,持卸貨車輛停車證時租卡到收銀處繳費(fèi);
(六)摩托車使用方法
1、摩托車進(jìn)場后,由摩托車收費(fèi)員發(fā)卡,一半懸掛于摩托車上,另一半由車主保管;
2、摩托車必須聽從摩托車收費(fèi)員安排,排放整齊;
3、摩托車出場時,需由摩托車收費(fèi)員對卡進(jìn)行核對后交付保管費(fèi)方可離場;
4、摩托車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張,月保費(fèi)40元/月;
停車場管理運(yùn)營方案5
為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。
二、基本原則
(一)總體規(guī)劃,分步實(shí)施原則
統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則
系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)頂層設(shè)計(jì)原則
統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動、社會資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車建設(shè),及時發(fā)揮系統(tǒng)效能。
(四)先進(jìn)性原則
采用市場上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。
(六)經(jīng)濟(jì)性原則
設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復(fù)投資。同時,考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統(tǒng)能獲得更大的收益。
三、建設(shè)目標(biāo)
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實(shí)現(xiàn)以下五個目標(biāo):
(一)停車資源全方位整合。通過政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺,其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺,推動數(shù)據(jù)交換共享,實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)主動停車需求管理。通過信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長效機(jī)制。
(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式,針對不同區(qū)域、不同時段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過價(jià)格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車場、定價(jià)策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實(shí)時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊(duì)等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。
四、建設(shè)主體
由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。
五、建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)全縣停車場(位)、設(shè)施資源庫。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全面掌握停車場(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。
(二)開發(fā)智慧停車平臺系統(tǒng)。建設(shè)以縣級平臺應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺。建設(shè)以停車場(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺。
(三)規(guī)范平臺體系建設(shè)。結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(庫)管理規(guī)范,并對覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(庫)開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。
六、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級智慧停車平臺系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個城市,一個平臺,一張網(wǎng)絡(luò)。
(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。
(三)推動停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實(shí)時在線服務(wù)。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實(shí)施。
七、實(shí)施步驟
(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。
(二)項(xiàng)目業(yè)主單位?h城投集團(tuán)
(三)運(yùn)營模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)。
(四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理;合作期滿后無償移交,包括運(yùn)營平臺、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。
(六)實(shí)施方案。
縣城投集團(tuán)與社會資本方合作,由對方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣?,停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對地上和停車場由投資方進(jìn)行改造后,驗(yàn)收合格,按每個停車位及大數(shù)據(jù)平臺收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時加收1元,不足1小時按1小時計(jì)算,每日上限15元/車。
八、建設(shè)步驟
第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位(20xx個車位)、公共停車場建設(shè)改造(890個車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。第一期分三步實(shí)施:
1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設(shè)西路(46個)、達(dá)端路(68個)、鳳山路(47個)、學(xué)府路(39個)、彩云路(85個);
2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時車位建設(shè)。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環(huán)城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);
3.完成現(xiàn)有公共停車場內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。
第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場納入平臺,實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時車位1600個車位,公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對規(guī)劃建設(shè)縣政府對面地下停車場、安義中學(xué)地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進(jìn)行建設(shè)。
第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個車位,地下停車場改造約2200個車位。
九、操作流程
1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項(xiàng)目”專題會議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會議研究由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。
2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營模式。
3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請立項(xiàng),完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。
4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評和交評。
6.咨詢公司進(jìn)場進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。
7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。
8.項(xiàng)目實(shí)施過程中,加大本地新聞宣傳力度。
9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營。
十、任務(wù)分工
(一)各部門分工
1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過公開招標(biāo)等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營者,會同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;
2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺《安義縣機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。
4.縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場的監(jiān)督檢查。
5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。
6.縣交警大隊(duì):會同縣城管局對道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評估并及時調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營;設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動車,實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。
7.縣住建局:對后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。
8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營時間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)主干道路“動脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。
10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
十一、具體任務(wù)
1.開展交通亂象專項(xiàng)治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對機(jī)動車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報(bào)整治情況。
2.開展機(jī)動車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行分門別類臺帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機(jī)動車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺帳管理。
4.開展機(jī)動車停車場的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況,制訂停車場改造接入計(jì)劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車場智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。
5.召開總結(jié)大會。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作深入。
十二、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會商聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題,加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長由縣委副書記擔(dān)任,副組長由縣政府副縣長擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。
(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識智慧停車平臺,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
停車場管理運(yùn)營方案6
為進(jìn)一步提升停車場管理質(zhì)量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,交通暢順,出入有序,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)制訂萬達(dá)停車場外包經(jīng)營管理方案。
一、車場車位情況
總共有車位453個,其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個,員工區(qū)固定停車位180個,露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。
二、車場存在的問題
1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展,游客逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多,而停車位有限,導(dǎo)致供需矛盾。
2、由于停車位有限,道路狹窄,車輛進(jìn)出不暢通,影響交通,加上場地分散管理難度大,不少車主見縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實(shí)施差別化停車收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放,嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。
三、停車場管理解決辦法
1、對主干道、車場車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。
將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。
2、因周邊無大型停放場,為了緩解萬達(dá)停車難的問題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫,解決車位少的問題。
3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實(shí)施差別化停車收費(fèi)。,按二類停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)。對游客游玩的車輛,憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等),按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
4、參照兄弟單位做法,能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費(fèi)。
5、為了進(jìn)一步完善車場停車場安全管理,對重點(diǎn)路口、路段和高峰時段實(shí)行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點(diǎn)、路面等崗位,安排人員24小時值班。7:00-21:30西出口道閘收費(fèi)員2人。7:00-18:30主要路段車輛指引和停放管理人員7人,大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人,停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。
6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全,按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。
四、停車場管理方式
方案一:維持目前停車場管理現(xiàn)狀,承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營運(yùn)期間,停車場使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車位年維保費(fèi)、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費(fèi)等,由承包方負(fù)責(zé)。停車場管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。
案二:承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上,按有關(guān)部門要求,在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,負(fù)責(zé)停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。
方案三:承包方年上交停車場承包管理費(fèi)萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定,費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地,在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加機(jī)械車庫,解決車位少停車難的問題。
五、車場管理要求
1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),依法經(jīng)營,遵守有關(guān)規(guī)章制度,接受監(jiān)督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許,不得對停車場進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人,擅自改變用途或者不服從管理,有權(quán)提前收回場地并終止合同。
3、承包方在車輛管理中,不得扣押車輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。
4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故,由承包方報(bào)相關(guān)人員處置,不承擔(dān)責(zé)任。
5、承包方應(yīng)按要求,疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位,按畫線車位到車場?,不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車,主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛?縼G失和損壞,車場的車輛?堪踩沙邪截(fù)全部責(zé)任,如在管理中存在車輛糾紛、丟失,賠償問題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件,糾份,急救搶救和現(xiàn)場救護(hù)等臨時需占用停車場所,承包方無條件服從安排和調(diào)度,不得拒絕。
7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(fèi)(包括:政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119,120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品,送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。
8、來訪的車輛(包括營運(yùn)出租車)卸客即離開的,30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。停車場如停車位已滿,應(yīng)立即出告示,告知車主本車場車位已滿,并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時向提供相關(guān)證件復(fù)印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間,如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的,有權(quán)責(zé)成承包方換人,承包方應(yīng)及時更換。
10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語規(guī)范,文明服務(wù),禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng),有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛?吭S可證,稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照,并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)許可證,必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi),如未交納,則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。
12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關(guān)證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴,由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。
13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定,自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù),并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作,不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定,將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。
14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化,停車場的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求,如有重要檢查及大型活動,承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī),將追究承包方責(zé)任。
停車場管理運(yùn)營方案7
停車管理是物業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要工作,因存在車輛收費(fèi)難、車輛管理難、服務(wù)工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題,已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車場現(xiàn)狀和未來停車發(fā)展需求,引進(jìn)專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢,通過合理規(guī)劃運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰,最大程度地滿足廣大車主的需求,提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平,利用租賃經(jīng)營場地資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困減負(fù)或再投入經(jīng)營發(fā)展,進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。
若有幸能與貴方進(jìn)行合作,我公司將結(jié)合陽光嘉苑小區(qū)停車實(shí)際情況,合理的調(diào)整解決停車位利用率,運(yùn)用專業(yè)的運(yùn)營管理手段,提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務(wù),并保證貴方在經(jīng)濟(jì)利益與社會效益方面的雙重效益。
為了加深貴方對我方管理過程的了解,我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場管理方案,并愿就有關(guān)方面的問題進(jìn)一步與貴方商椎,為最終達(dá)成合作奠定基矗
為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽光嘉苑小區(qū)停車管理工作,全面接受停車場地經(jīng)營管理的委托,滿足客人的停車需求,做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的.交通環(huán)境,方便小區(qū)業(yè)主生活,特制定以下管理方案。
一、停車場地位規(guī)模及規(guī)劃
停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區(qū),我公司對停車場地進(jìn)行了現(xiàn)場勘測、分析調(diào)研,根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟(jì)層次、車場規(guī)模及效益,利用車場現(xiàn)有資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè),配置相應(yīng)的停車場管理設(shè)施設(shè)備,力爭打造精品停車場地,并實(shí)現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。
1、陽光嘉苑小區(qū)實(shí)劃有效車位約481個,流動車位350個,屬于居民服務(wù)區(qū)。
2、根據(jù)甲方以往的運(yùn)作模式要求,陽光嘉苑小區(qū)地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。
3、運(yùn)用科技手段加強(qiáng)管理力度,車場內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備,各種標(biāo)識、標(biāo)線、指示燈箱配備齊全。
4、預(yù)留消防通道,通道內(nèi)不規(guī)劃車位。
二、停車場泊車管理
機(jī)動車泊車管理模式:車輛進(jìn)入停車場泊車,如果是臨時?寇囕v先由進(jìn)口門崗發(fā)放停車計(jì)時卡,固定停車位可自行刷卡進(jìn)入,巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位,車輛駛離時到出口門崗處交還計(jì)時卡或刷卡,臨時停車按卡上計(jì)錄時間收取停車費(fèi),同時付給停車場專用發(fā)票。
1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域,分出專用固定停車位區(qū)和臨時停車區(qū),以便于管理。
2、停車專用車位區(qū)的固定車輛,配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位,車輛不準(zhǔn)隨意停放。
3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費(fèi)方式的憑證,在有效期內(nèi)持證出入車場免收停車費(fèi)。臨時車輛按計(jì)時卡記錄時間交納停車費(fèi)(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。
4、固定車輛進(jìn)場時,要憑本車場停車證領(lǐng)勸停車卡”進(jìn)入專用區(qū)域泊車,出場時交還“出入證”。了解車輛動態(tài)避免車輛的丟失。
5、所有進(jìn)場車輛在入口處要進(jìn)行外觀檢查,對有外傷的車輛要記錄在冊,車輛出入均有高清攝像監(jiān)控?cái)z錄,并提示司機(jī)確認(rèn)。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。
6、車輛泊車入位,管理員提示司機(jī)鎖好車門、拉緊制動手剎、保險(xiǎn)器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報(bào)警器長鳴等現(xiàn)象的,謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。
7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢,避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對突發(fā)事件的應(yīng)對我們會嚴(yán)格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理,及時消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來不便。
8、停車場周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時,啟用預(yù)留等待區(qū)域,組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。
9、停車場內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配,積極引導(dǎo)車輛停放,保證車輛按區(qū)域停放入位,做到無位不停,秩序井然。
10、按鄭州市物價(jià)局規(guī)定合理收取停車費(fèi)。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護(hù)車、軍車可免收停車費(fèi)。
11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動日,可以應(yīng)物業(yè)的要求,經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào),制定適時的組織停車方案,合理調(diào)整安排,協(xié)助物業(yè)做好臨時性工作,保證顧客滿意停車。
12、停車場遇突發(fā)事件及特殊情況,可通報(bào)物業(yè)方,請求援助。其應(yīng)對措施和服務(wù)程序,要嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》要求辦理。
13、駕駛員駕車進(jìn)入停車場,必須服從管理人員的指揮,對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施,如:限制車輛移動。情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)交管部門或公安機(jī)關(guān)。
14、停車場內(nèi)按要求配備安全防火器材,確保器材安全有效,各種電源、電器隨時檢查,設(shè)施設(shè)備及時保養(yǎng)維護(hù)。出現(xiàn)隱患隨時排除。
15、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度,真誠接受社會監(jiān)督,虛心聽取陽光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議,努力完善自己。
16、停車場向保險(xiǎn)公司投保停車場責(zé)任險(xiǎn)。凡在本車場內(nèi)發(fā)生的,由于我方管理原因,導(dǎo)致機(jī)動車被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生,造成的經(jīng)濟(jì)損失(不包括車內(nèi)物品),可依保險(xiǎn)條款向保險(xiǎn)公司索賠,解除車主的后顧之憂,規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),不給物業(yè)管理企業(yè)帶來負(fù)面影響。
17、由于乙方接管后屬于封閉式管理,乙方有義務(wù)對非機(jī)動車進(jìn)行管理,并對園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗(yàn)。乙方根據(jù)甲方要求對園區(qū)內(nèi)業(yè)主實(shí)行非機(jī)動車出入卡管理,出入物品放行條管理。
如因乙方管理責(zé)任造成非機(jī)動車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
三、我方對該停車場提出以下建議:
1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源,充分利用停車場現(xiàn)有條件維護(hù)物業(yè)方的利益,為物業(yè)方解決實(shí)際困難。
2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序,更好的為車主服務(wù),提升車場的品牌效益,降低物業(yè)方管理成本,提高雙方的經(jīng)營效益,我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區(qū)管理,充分提升停車場的使用率,降低人員成本和物耗,確保物業(yè)方和我方達(dá)到雙方共贏的目的。
3、陽光嘉苑現(xiàn)有車位481個,我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費(fèi)按( 40 )元收取,具體定價(jià)根據(jù)鄭州市物價(jià)局新頒布的收費(fèi)文件執(zhí)行。
4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區(qū)域,由于上述相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn),我方建議:
、倥R時車位,每小時按單車位5元計(jì)算,停放時間不足20分鐘免收停車費(fèi)。
、谖曳截(fù)責(zé)該停車場地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案,年審手續(xù)。
四、停車場崗位人員定編:
1、根據(jù)陽光嘉苑小區(qū)停車場的實(shí)際情況及特點(diǎn),設(shè)置車場入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場主管等崗位。實(shí)行17人3
班制,經(jīng)理1人,車場主管2人,共計(jì)用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)駐車場參與管理,解決前期難題難點(diǎn)。
人員崗位分布:
門崗:每班兩人三班倒6人,園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人,其余5人停泊車服務(wù),白班3人夜班2人,主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進(jìn)出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。
2、公司派駐停車場的人員,都要經(jīng)過公司培訓(xùn)部門的嚴(yán)格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格,員工進(jìn)駐新停車場要提前熟悉車場環(huán)境及物業(yè)公司要求,經(jīng)過磨合期后正式上崗。
3、工作人員統(tǒng)一著工服,配戴胸卡。文明服務(wù),禮貌待客,以飽滿的熱情服務(wù)來保障良好的服務(wù)水準(zhǔn),維護(hù)物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。
4、各崗位的主要職能
A、停車場入口崗:
①有效控制進(jìn)場車輛,保證車場入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時,組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊(duì)順序進(jìn)常
、谒羞M(jìn)場車輛的外觀檢驗(yàn),排疑有安全隱患的車輛入常
、酃潭ㄜ囕v進(jìn)場時,“停車證”的檢驗(yàn)及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時車輛進(jìn)場時,計(jì)時卡計(jì)時工作。
B、停車場引導(dǎo)員:
(1)、保證場內(nèi)通道的暢通,有效的提示車位及交通導(dǎo)向。
(2)、負(fù)責(zé)場內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。
(3)、合理調(diào)配車位資源,隨時將信息傳遞給入口崗。
(4)、對需存車輛的司機(jī)提供安全提示服務(wù)。
C、停車場出口崗:
(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。
(2)、負(fù)責(zé)出場車輛按計(jì)時卡核算計(jì)時合理收取停車費(fèi),同時付票據(jù)。
(3)、固定車輛出場時,停車證、出入證的檢驗(yàn)及出入證的收回。 E、停車場主管:
(1)、負(fù)責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場事務(wù)。
(2)、負(fù)責(zé)本班組的全面日常管理工作。
(3)、嚴(yán)格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車證的管理
1、停車場車證要同雙方協(xié)商確認(rèn),車證的制作及發(fā)放由停車公司負(fù)責(zé),客戶詳細(xì)資料要注冊存檔并由專人管理不準(zhǔn)泄露業(yè)主信息;否則,因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費(fèi)方式的憑證,具有時效性。發(fā)現(xiàn)無效車證要及時收回。
3、停車卡要擺放在車?yán)铮M(jìn)場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規(guī)定程序補(bǔ)辦。
4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。
六、停車場票據(jù)管理
1、按停車公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理,本車場票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負(fù)責(zé)記賬。
2、車場內(nèi)日,F(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、長租車位的年租費(fèi),可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料,制作停車證;同時開據(jù)正式發(fā)票?蛻魬{內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。
七、項(xiàng)目收入及成本測算:
一、項(xiàng)目支出:1、項(xiàng)目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、項(xiàng)目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人員保險(xiǎn)20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服裝費(fèi)20人×400元/人=8000元
6、對講機(jī)20部×500元=10000元
7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利費(fèi)660000×1.4%=9240元/年
10合計(jì):746760元
二、項(xiàng)目收入:
1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元
2、預(yù)計(jì)車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元
3、經(jīng)營收入合計(jì):869630元
3、經(jīng)營所得稅:869630×6.5%=56526元
三、停車場利潤:
總收入869630元/年經(jīng)營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤
四、甲乙雙方利潤分配:協(xié)商
八、合作模式:
1、乙方承包經(jīng)營模式:乙方負(fù)責(zé)收費(fèi),自負(fù)盈虧,乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費(fèi),甲乙雙方各負(fù)責(zé)各自收入的所得稅,乙方負(fù)責(zé)車場公共險(xiǎn),車場員工工資及意外傷害險(xiǎn),甲方免費(fèi)提供員工住房,乙方負(fù)責(zé)車場的能源費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。
(乙方向甲方支付管理費(fèi)每月3500元,如果按照提成的話不超出總凈收入的20%,收益率從明面上看不高,但實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甲方運(yùn)營收入。因?yàn)榧追綖榇送\図?xiàng)目沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入,就是有幾乎可以忽略不計(jì),僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本,合理規(guī)避了甲方勞動用工風(fēng)險(xiǎn)和甲方的停車場管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),停車場出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理,不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)影響。乙方派駐的管理團(tuán)隊(duì)歸屬甲方統(tǒng)一管理,積極配合甲方管理處工作,責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會對小區(qū)一系列停車設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投入整改,保證停車安全有序,如合同期限屆滿后不再合作,則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)
2、雙方合作經(jīng)營模式:
甲乙雙方共同投資管理,乙方投入主要管理人員和合作模式,甲
乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括:證照辦理、年審,稅金,人員工資、福利、社保,停車安全責(zé)任險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營利潤按對半分成。利潤平分,責(zé)任共擔(dān)。
九、合同的終止
如雙方在經(jīng)營期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因?yàn)閲艺呋騿畏皆颍荒苷=?jīng)營的情況下,在合同期內(nèi)提前一個月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決,如一個月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效,乙方退出該項(xiàng)目的管理,其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。
十、乙方承若:
1、如我方與貴方達(dá)成合作意見,簽署合同后,在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金,用于乙方對于停車場管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證,如乙方拒不承擔(dān)停車場管理的第三方責(zé)任或不能滿足甲方管理需要和工作配合,經(jīng)5次書面警告整改無效的,甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。
2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項(xiàng)目陽光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機(jī)動停車棚,用于非機(jī)動車停放,配套安全的充電插座,方便居民電動車充電。車棚建設(shè)面積、建設(shè)時間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定,但最大總規(guī)模不超過500平米(涉及乙方經(jīng)營成本問題,此項(xiàng)捐建必須作為合同期限和經(jīng)營管理的要約{合同期至少兩年})
3、預(yù)留不低于15停車位,方便甲方關(guān)系維護(hù)使用。
4、一切因車輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任,均有乙方承
擔(dān),乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費(fèi)和維護(hù)業(yè)主關(guān)系的義務(wù),并不得推辭。
十一、費(fèi)用及繳納時間周期
1、管理費(fèi):管理費(fèi)3500元/月,分季度提前預(yù)交,預(yù)交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費(fèi)。
2、履約保證金:保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無違約行為,甲方履約保證金自動續(xù)約于下一年。
十一、停車場相關(guān)文件
1、員工行為規(guī)范
2、停車場各崗位服務(wù)操作規(guī)程
3、停車場接待投拆及處置服務(wù)程序
4、停車場事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序
5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序
6、車場崗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務(wù)服務(wù)程序
8、車場調(diào)入新員工的培訓(xùn)
9、車場設(shè)備、設(shè)施的報(bào)損及更新辦理程序
10、逐級報(bào)告制度
11、停車場車位使用
12、交接班制度
13、票據(jù)、停車卡、計(jì)時卡管理規(guī)定
14、停車場衛(wèi)生制度
15、防火、防電機(jī)電安全措施機(jī)動車停車管理是一個嶄新的服務(wù)領(lǐng)域,又是物業(yè)管理企業(yè)開展多種經(jīng)營,單項(xiàng)外包規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑,停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學(xué)、嚴(yán)明、規(guī)范的管理,發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神,以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車場參與停車管理,時刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己,力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!
停車場管理運(yùn)營方案8
第一章
第一條為規(guī)范機(jī)動車停車場管理,適應(yīng)機(jī)動車停車需求,維護(hù)城市道路交通秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車場(以下簡稱停車場)管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱停車場是指供機(jī)動車停放的露天或室內(nèi)場所,包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指為不特定社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)的場所(道路臨時停車泊位除外)。
專用停車場是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機(jī)動車停放服務(wù)的場所。
道路臨時停車泊位是指由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機(jī)動車依法統(tǒng)一施劃的停車場所。
第四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施,對本市停車場使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、價(jià)格、工商、財(cái)政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合做好停車場相關(guān)管理工作。
第五條停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則,確保交通安全、有序、暢通。
第六條鼓勵民間資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共停車場的用地供給和資金投入,在民間資本投資建設(shè)公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持,具體辦法由市人民政府另行制定。
第七條本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。
市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動計(jì)時收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章
第八條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況,會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車場專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批。
第九條編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。
城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場。新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場。
建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時進(jìn)行調(diào)整。
第十條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。對不符合停車場專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第三章
第十一條任何單位和個人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車場不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用、挪作他用。
因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場用途的,應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見后進(jìn)行審批。
第十二條全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開競爭方式,選擇專業(yè)管理單位進(jìn)行管理。
第十三條公共停車場建設(shè)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場竣工驗(yàn)收后15日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
申請公共停車場備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)備案申請書;
(二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場已竣工驗(yàn)收的證明材料;
(三)土地或室內(nèi)場地總平面圖及規(guī)劃藍(lán)線圖復(fù)印件;
(四)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;
(五)停車場經(jīng)營、管理者身份證明;
(六)停車場相關(guān)管理制度。
公共停車場收費(fèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條公共停車場停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。
公共停車場確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的,應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并向社會公告。
第十五條已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng),對社會公眾實(shí)時公布。
第十六條公共停車場的經(jīng)營、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志;
(二)在停車場出入口的顯著位置明示服務(wù)時間;收費(fèi)停車場還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;
(四)制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;
(五)指揮車輛按序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;
(六)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;
(八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。
第十七條禁止在公共停車場內(nèi)從事影響機(jī)動車停放的其他經(jīng)營性活動。
第十八條公共停車場實(shí)行收費(fèi)的,其服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型,依照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場,其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費(fèi)高于非中心區(qū)停車收費(fèi)的原則。
公共停車場收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費(fèi)發(fā)票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。
第四章
第十九條規(guī)劃用于停放機(jī)動車的專用停車場,應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求,不得擅自改變使用性質(zhì)。
第二十條已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時,經(jīng)業(yè)主大會決定,業(yè)主委員會可依法向規(guī)劃行政管理部門申請將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場地設(shè)置為停車場,但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)不得影響道路交通安全、暢通;
(二)不得占用綠地;
(三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條鼓勵專用停車場向社會開放,實(shí)行錯時停車,為社會提供免費(fèi)或者收費(fèi)停車服務(wù);其中向社會提供收費(fèi)停車服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)行;配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十三條停放公交車輛、客貨運(yùn)車輛首末站(場)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求,相關(guān)行政管理部門在對公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃編制、實(shí)施行政許可時,應(yīng)當(dāng)征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
設(shè)置公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)不得占用城市道路。
公交車輛停車場、客貨運(yùn)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章
第二十四條在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況,依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時停車泊位。
其他任何組織或個人不得設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位,不得設(shè)置影響道路臨時停車泊位使用的障礙。
第二十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃道路臨時停車泊位,應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時停車泊位施劃方案。
道路臨時停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:
(一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時停車泊位總量控制要求;
(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(三)區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時停車泊位施劃方案時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證,征求城管等行政管理部門的意見,并進(jìn)行公開聽證和社會公示。未經(jīng)上述程序,不得施劃道路臨時停車泊位。
第二十六條施劃道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)保障道路交通有序暢通;
(二)保障各類車輛和行人通行安全;
(三)集約利用道路資源,提高道路臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率;
(四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;
(五)符合國家道路臨時停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。
第二十七條下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時停車泊位:
(一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時停車的地點(diǎn);
(二)機(jī)動車雙向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;
(三)消防通道、無障礙設(shè)施通道;
(四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。
距路外停車場出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時停車泊位。
第二十八條市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門進(jìn)行清理。
本辦法所稱人行道,是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。
第二十九條城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地,沿街經(jīng)營單位可以用于臨時停車并自行管理,但不得違反《長沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。
人行道與上述開放式場地相連接無法明顯區(qū)分的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。
第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路臨時停車泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評估,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見,對道路臨時停車泊位予以及時調(diào)整,并向社會公示。
已施劃的道路臨時停車泊位有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整準(zhǔn)予停車的時段或者撤除道路臨時停車泊位:
(一)道路臨時停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;
(二)道路交通狀況發(fā)生變化,道路臨時停車泊位影響車輛、行人通行的;
(三)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的。
第三十一條道路臨時停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,并定期進(jìn)行評估和調(diào)整:
(一)路內(nèi)停車高于路外停車;
(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;
(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;
(四)交通高峰時段停車高于交通平峰時段停車。
道路臨時停車泊位管理方式以及有關(guān)收費(fèi)辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。
第三十二條在道路臨時停車泊位停車時,機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機(jī)動車,并按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費(fèi)用。
第六章
第三十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,依法對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
社會公眾對違反本辦法的行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。
第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案、報(bào)告義務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,可處1000元罰款。
第三十五條違反本辦法第十五條規(guī)定,未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元罰款。
第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自設(shè)置道路臨時停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,可處10000元以下罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自撤除道路臨時停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時停車泊位使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條對違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的,根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。
第三十八條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定,致使建設(shè)項(xiàng)目的配建停車場達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理工作中,有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七章
第四十條本市各縣(市)機(jī)動車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛停放管理,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。
停車場管理運(yùn)營方案9
為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作,破解市中心城區(qū)“停車難”,合力治理“停車亂”,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,不斷提升綠色出行品質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求,市場化運(yùn)營管理,盤活現(xiàn)有停車資源,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理,創(chuàng)新停車科技應(yīng)用,逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局,實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo),有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃
1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》(建城〔20xx〕129號)“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市,停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動車保有量的1.1~1.3倍之間”的要求,堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則,摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀,預(yù)測未來停車需求,制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動車保有量約45萬輛(小型汽車35萬輛)且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個的現(xiàn)狀,按照每年新增不少于5000個停車泊位的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。
2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn),建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用,確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點(diǎn),科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近,統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域,利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶,規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場,允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè),提高地上地下空間利用率。
。ǘ┩苿油\囋O(shè)施建設(shè)
1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵社會力量投資建設(shè)停車場。鼓勵單位和個人利用自有場地設(shè)置臨時停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán),依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營類公司(以下簡稱城市運(yùn)營公司)統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。
2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃,明確項(xiàng)目開工、竣工時間,細(xì)化落實(shí)措施,嚴(yán)密組織,抓緊建設(shè),任何單位和個人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制,以年度為時間節(jié)點(diǎn),評估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況,及時調(diào)整工作措施,確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時落地。
。ㄈ┘訌(qiáng)停車秩序整治
1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況,深入研究不同區(qū)域停車需求,科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率,在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下,撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位,嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策,允許當(dāng)日19時30分至次日7時30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式,依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為,始終保持對機(jī)動車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢,確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。
2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治,在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下,按照“機(jī)非分離”的原則,嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動車,確需停車的,停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理,嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動車上下的路緣斜坡的行為。
3.切實(shí)規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù),完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施,規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序,自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位(庫)專項(xiàng)治理,對停車泊位(庫)去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理,通過挖潛、改建、擴(kuò)建等手段,增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源;鼓勵住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃,確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用,車輛停放規(guī)范有序,停車社會分擔(dān)率明顯提升。
。ㄋ模┨岣呷朔拦こ掏\囀褂寐
按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》(〔20xx〕國人防辦字第210號)要求,堅(jiān)持“戰(zhàn)時能防空襲,平時服務(wù)生活”原則,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接,確保前期規(guī)劃用于平時停車的人防工程全部啟用停車功能,最大限度服務(wù)城市停車需要。
(五)實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策
根據(jù)停車供需差異狀況,按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則,綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素,積極推動中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi),通過停車成本壓力驅(qū)動停車周轉(zhuǎn)率提高。
(六)推動內(nèi)部停車設(shè)施開放
加快推動黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下,向行政服務(wù)對象免費(fèi)開放停車設(shè)施,盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下,實(shí)行錯時開放、有償使用、利益分享等方式,增加城市停車設(shè)施供給,提高停車設(shè)施使用率。
三、實(shí)施步驟
中心城區(qū)停車管理工作共分為三個階段組織實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段
組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件,為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán),進(jìn)行統(tǒng)一市場化投資、管理,建設(shè)市級智慧停車管理平臺,規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施,提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。
。ǘ┘姓魏妥圆樽愿碾A段
1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底,對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施,依法開展整改、限期恢復(fù)功能。
2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物,提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例,配足停車設(shè)施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范,由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià),對公共資源停車場進(jìn)行審核,對非公共資源停車場進(jìn)行備案。
4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機(jī)動車車位、非機(jī)動車車位進(jìn)行整改施劃、編號管理,對符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留,對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理;對不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi),經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。
(三)提升管理和常態(tài)管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題,做好疑難問題的解答、規(guī)范,不斷完善停車制度,提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際,協(xié)調(diào)推動停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定,為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長任副組長,市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會〕”)以及城市運(yùn)營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心,負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實(shí)。
。ǘ┴(zé)任分工
1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作,協(xié)助做好城市運(yùn)營服務(wù),督促四區(qū)政府(管委會)和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí);建立健全車輛停放管理工作機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo),依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。
2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),依法查處交通亂象,保障道路交通安全、暢通;依法及時處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件,打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員,維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護(hù)。
3.市城市管理局(市城市綜合執(zhí)法局)。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門,對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項(xiàng)排查整治,限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位(庫)的停車功能;認(rèn)真落實(shí)《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理,依法清理私自設(shè)立的停車泊位,依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動方案,按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,統(tǒng)籌地上地下空間,加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障,充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施;對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),足額規(guī)劃配建停車設(shè)施;在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場(位)建設(shè);指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式,盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源;牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設(shè)等工作,指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。
6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素,針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布;對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供指導(dǎo)與合理化建議。
7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求,堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能,最大限度服務(wù)城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動,廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。
10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率,在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府(管委會)、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。
12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件,妥善化解訴訟案件等社會矛盾,提高訴訟審結(jié)效率。
13.四區(qū)政府(管委會)。按照屬地管轄原則,四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作;四區(qū)政府(管委會)、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)(村)居委會及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé),推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。
14.城市運(yùn)營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng),做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、升級工作,實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動靜融合、供需一體;在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段,規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場;對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營和管理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。建立聯(lián)席會議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問題,推動督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府(管委會)要站位全局,從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度,做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工,制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),切實(shí)推動停車管理工作取得新突破。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接,按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào),四區(qū)政府(管委會)和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo),形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍,及時回應(yīng)社會關(guān)切,凝聚管理共識。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo),跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào),推動停車管理各項(xiàng)工作落實(shí);對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,嚴(yán)肅追責(zé)。
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