村級(jí)工作管理制度(通用15篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度在生活中的使用越來越廣泛,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的村級(jí)工作管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
村級(jí)工作管理制度 篇1
為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村垃圾處理和長(zhǎng)效保潔工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔員、清運(yùn)工的管理,特制定本制度:
一、保潔員、清運(yùn)工基本條件
1、思想素質(zhì)好,遵紀(jì)守法,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、身體健康,吃苦耐勞,能勝任一定強(qiáng)度的體力勞動(dòng)。
3、服從指揮,要有足夠的時(shí)間開展保潔工作。
二、保潔員、清運(yùn)工工作范圍及工作職責(zé)
1、衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)包干范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。
2、負(fù)責(zé)村內(nèi)道路、河道、塘、公共場(chǎng)所的日常保潔,每日早晚各清掃1-2次,確保路面無垃圾、無積水、無堆積物,渠道暢通無淤塞。
3、負(fù)責(zé)垃圾池、垃圾桶等垃圾收集處理設(shè)施的清潔、管理,管好、用好、愛護(hù)好所配備的各種衛(wèi)生保潔工具。
4、清運(yùn)工負(fù)責(zé)對(duì)包干區(qū)內(nèi)所有垃圾桶、垃圾池中的垃圾清運(yùn),做到每日清運(yùn)1次,無積存垃圾。
5、利用保潔時(shí)間經(jīng)常性地對(duì)農(nóng)村居民開展衛(wèi)生保潔宣傳教育,提高居民保潔意識(shí);
三、管理制度
1、對(duì)擬聘用的保潔員、清運(yùn)工,各村要與其簽訂勞務(wù)合約,明確各自責(zé)任和權(quán)益。合約一式三份,保潔員或清運(yùn)工、村委會(huì)、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各執(zhí)一份。
2、保潔員、清運(yùn)工上崗前需上交本人照片,在村委會(huì)的村務(wù)公開欄上張貼,使保潔員制度更加公開、透明,便于接受群眾監(jiān)督。
3、保潔員、清運(yùn)工的工資來源主要為縣、鎮(zhèn)、村組三級(jí)籌措,對(duì)上報(bào)簽約的保潔員、清運(yùn)工工資由村級(jí)負(fù)責(zé)核發(fā)。
4、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)檢查小組不定期對(duì)各村的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查,同時(shí)核查各村保潔員工作落實(shí)情況。對(duì)三次檢查均發(fā)現(xiàn)保潔員制度沒有真正落實(shí)到位的村,停發(fā)該村保潔員、清運(yùn)工的工資。
5、如需更換保潔員、清運(yùn)工的,應(yīng)及時(shí)以文字資料,經(jīng)村委會(huì)蓋章,上報(bào)鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、各村要加強(qiáng)對(duì)保潔員、清的管理,對(duì)未能履行工作職責(zé),有下列情形之一的保潔員,予以解聘。
(1)工作不負(fù)責(zé)任,無故不清掃垃圾的;
(2)身體狀況不能勝任保潔工作的;
(3)不接受村民正當(dāng)監(jiān)督,經(jīng)常與農(nóng)戶發(fā)生矛盾的。
村級(jí)工作管理制度 篇2
一、健全財(cái)務(wù)管理制度。
實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”(村財(cái)鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。
嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財(cái)小組審核同意后,加蓋民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì)主任、村支部書記同時(shí)簽批后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201——2000人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;2001人以上的村每年招待費(fèi)限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對(duì)有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長(zhǎng)簽字,村主任簽批,村報(bào)賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
三、實(shí)行民主理財(cái)。
為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
四、強(qiáng)化村集體資金管理。
為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫的`33%并沒收小金庫全部款項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營(yíng),有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。
五、全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開。
財(cái)務(wù)公開是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,當(dāng)前公開的重點(diǎn)是:村組財(cái)務(wù)收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
村級(jí)工作管理制度 篇3
一、農(nóng)村安全用電要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,縣供電企業(yè)農(nóng)村安全用電管理部門要認(rèn)真抓好安全用電管理工作,定期召開安全用電分析會(huì),根據(jù)季節(jié)用電特點(diǎn),組織開展安全用電宣傳和安全用電檢查。
二、各級(jí)農(nóng)村安全用電管理部門要加強(qiáng)安全用電目標(biāo)管理,確保不發(fā)生重特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。縣供電企業(yè)應(yīng)與村組、用電戶簽訂安全用電協(xié)議,明確各方安全責(zé)任,做到安全用電、人人有責(zé)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全用電宣傳,利用廣播、標(biāo)語等形式開展安全用電宣傳,增強(qiáng)群眾安全用電意識(shí)。要特別加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、新通電用戶的安全用電知識(shí)宣傳。
四、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行管理,開展周期性線路設(shè)備的安全巡視,并根據(jù)氣候及季節(jié)特點(diǎn)開展好特殊巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。
五、加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)工作,減少農(nóng)村電力設(shè)施被盜事件的發(fā)生。
六、加強(qiáng)臨時(shí)用電管理,臨時(shí)用電設(shè)施安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及要求,驗(yàn)收合格方可供電,不準(zhǔn)私拉亂接用電設(shè)備,臨時(shí)用電結(jié)束后要及時(shí)拆除。
村級(jí)工作管理制度 篇4
第一部分經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。
第二部分商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)營(yíng)戶必須接受市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶必須保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
村級(jí)工作管理制度 篇5
第一條為了保障我市農(nóng)村信用社信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性,增強(qiáng)信貸從業(yè)人員的責(zé)任心、使命感和提高貸款營(yíng)銷積極性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《貸款通則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制訂本指導(dǎo)意見。
第二條按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則,實(shí)行貸款授信、發(fā)放、管理、收回與信貸人員(主要包括各級(jí)信用社從事信貸業(yè)務(wù)的人員,含信用社主任、主管信貸的副主任)的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的“四包一掛”制度,即包授信、包發(fā)放、包管理、包收回,績(jī)效工資與相關(guān)信貸資產(chǎn)的質(zhì)量、數(shù)量掛鉤。
第三條本指導(dǎo)意見中“四包一掛”的考核范圍是:信貸人員主張辦理的客戶授信、發(fā)放貸款業(yè)務(wù)。
第四條包授信。信貸人員要對(duì)轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行主動(dòng)營(yíng)銷,挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源,幫助客戶完善授信資料,使其納入農(nóng)村信用社客戶評(píng)級(jí)授信范圍內(nèi)。聯(lián)社應(yīng)根據(jù)本轄經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況對(duì)信貸人員制定授信客戶數(shù)量、質(zhì)量最低任務(wù)等指標(biāo)考核,并且制定具體辦法進(jìn)行量化考核。
第五條包發(fā)放。
。ㄒ唬┰谵r(nóng)村信用社上級(jí)規(guī)定的貸款范圍內(nèi),信貸人員在經(jīng)過對(duì)客戶情況的詳細(xì)調(diào)查研究后,可根據(jù)情況發(fā)放農(nóng)村小額貸款、公司類等形式的貸款。
。ǘ┍局岣哔J款營(yíng)銷效率的原則,對(duì)信貸人員提出的授信業(yè)務(wù)及發(fā)放的“四包一掛”貸款,相關(guān)人員要及時(shí)審核并且提交信用社貸款審批小組集體審批。
。ㄈ┬庞蒙缰魅螌(duì)信貸人員主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任。
。ㄋ模┛h聯(lián)社應(yīng)根據(jù)本轄農(nóng)村信用社實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況對(duì)信貸人員包發(fā)放的貸款數(shù)量給予最低任務(wù)指標(biāo)考核,并制定具體的考核辦法和考核指標(biāo)。
第六條包管理。信貸人員對(duì)其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負(fù)有貸后管理的責(zé)任,應(yīng)及時(shí)對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)、貸款使用等情況進(jìn)行了解回訪,按期進(jìn)行貸后檢查,如發(fā)現(xiàn)影響貸款按期償還的風(fēng)險(xiǎn)因素,要及時(shí)向社主任和上級(jí)管理機(jī)關(guān)匯報(bào),采取必要的資產(chǎn)保全措施。聯(lián)社要制定相關(guān)的管理考核辦法,確定具體的量化指標(biāo),考核信貸人員的管理質(zhì)量。
第七條包收回。貸款責(zé)任人對(duì)其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款的本息負(fù)有按期全額收回的責(zé)任。貸款到期后不能按期收回本息的2按所欠本金和利息的一定比例對(duì)信貸人員處以罰金,并簽訂限期清收責(zé)任書,到期仍不能收回的,按照不良貸款責(zé)任清收的辦法實(shí)行責(zé)任清收。
第八條績(jī)效掛鉤。
(一)堅(jiān)持責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、利益相一致的原則,以信貸資產(chǎn)盈利水平、資產(chǎn)質(zhì)量和人均利潤(rùn)為核心進(jìn)行考核,信貸人員收入水平與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)相掛鉤。
。ǘ┬刨J人員績(jī)效薪酬冀獎(jiǎng)勵(lì):
1、對(duì)信貸人員主張發(fā)放管理的貸款本金、利息收回率達(dá)到任務(wù)要求、并達(dá)到規(guī)定的收回比例以后,聯(lián)社根據(jù)實(shí)際情況返還績(jī)效工資。收回率達(dá)到100%的,除全額返還本人的績(jī)效工資,并提高績(jī)效的工資檔次,給予鼓勵(lì),連續(xù)兩年既能超額完成任務(wù)又能全部收回本息的,可評(píng)為優(yōu)秀信貸員,享受提高0.2系數(shù)績(jī)效工資的待遇;本息收回率在98%以上的,返還本人全額績(jī)效工資,但未收回部分要實(shí)行責(zé)任清收;本息收回率低于98%的,按照一定比例扣發(fā)本人的績(jī)效工資,并實(shí)行未收回部分的責(zé)任清收。
2、根據(jù)信貸人員完成“四包”任務(wù)的'情況確定對(duì)信貸人員個(gè)人專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超額完成縣級(jí)聯(lián)核定年度或季度“四包”任務(wù)的,按照客戶資源、利潤(rùn)等其對(duì)信用社的貢獻(xiàn)度對(duì)信貸人員進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。如信貸人員所發(fā)放的貸款產(chǎn)生不良后又在時(shí)限內(nèi)清收回的,可視清收情況適當(dāng)降低獎(jiǎng)勵(lì)比例。信貸人員專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基本同清非壓戶專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、攬儲(chǔ)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基本一樣,由縣級(jí)聯(lián)社從工資總額中統(tǒng)一提取、按月考核、按季兌付。
3、對(duì)沒有完成核定“四包”任務(wù)的信貸人員,根據(jù)縣級(jí)聯(lián)社制定的辦法給予處罰或調(diào)離信貸人員隊(duì)伍。
第九條免責(zé)貸款。對(duì)“四包一掛”貸款出現(xiàn)以下情形的,經(jīng)信貸人員申請(qǐng)、聯(lián)社審計(jì)稽核部門認(rèn)定、聯(lián)社不良貸款責(zé)任認(rèn)定委員會(huì)核準(zhǔn)后,不予追究責(zé)任:
。ㄒ唬┯谐渥憷碛勺C明因宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素產(chǎn)生的不良貸款;
。ǘ┴(zé)任人已經(jīng)調(diào)離河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)或已經(jīng)死亡的;
。ㄈ┐嬖谄渌÷(lián)社規(guī)定的免責(zé)情況,且經(jīng)上一級(jí)責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的。
。ㄋ模└髀(lián)社對(duì)信貸人員形成的免責(zé)貸款要逐筆說明情況,并附有關(guān)資料上報(bào)辦事處。信貸人員按規(guī)定免除責(zé)任追究后,仍對(duì)“四包一掛”貸款負(fù)有清收管理責(zé)任。
第十條各聯(lián)社薪酬管理委員會(huì)或具體職能部門負(fù)責(zé)對(duì)信貸人員進(jìn)行考核,按半年將考核結(jié)果報(bào)市辦事處備案。
第十一條本意見由河北省聯(lián)社辦事處負(fù)責(zé)解4釋和修訂。
第十二條各聯(lián)社根據(jù)本轄情況制訂具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市辦事處備案后施行。
第十三條本意見自發(fā)文之日起施行。
村級(jí)工作管理制度 篇6
第一章總則
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,使賬目清晰、明了,收入支出有據(jù)可尋,提高資金使用效益,提高自治能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理社團(tuán)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,集體和個(gè)人兩者利益的關(guān)系。
第三條財(cái)務(wù)管理的任務(wù):依法多渠道籌措資金;合理審核項(xiàng)目活動(dòng)預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理;科學(xué)配置會(huì)內(nèi)資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范會(huì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映本會(huì)財(cái)務(wù)狀況。
第四條會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任財(cái)務(wù)主管,下設(shè)會(huì)計(jì)和出納,一般情況下均由常委擔(dān)任。
財(cái)務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,主要核審發(fā)票是否屬實(shí),是否符合規(guī)定,如屬實(shí)則簽字報(bào)銷;
會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)掌管賬簿,按序記賬,簡(jiǎn)明扼要地注明資金用途,發(fā)票分類管理、粘貼,同時(shí)保管部分報(bào)銷備用金。會(huì)計(jì)每月向常委會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)開支情況一次。
出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金日記賬。
財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納相互不能同班級(jí)、同寢室。
第二章收入管理
第五條收入是指本會(huì)開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。本會(huì)收入包括:
1、會(huì)員會(huì)費(fèi)(包括會(huì)員在社團(tuán)中繳納的其他費(fèi)用)在收取會(huì)員費(fèi)用時(shí),須向會(huì)員開出收據(jù),第一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管,第二聯(lián)副聯(lián)交會(huì)計(jì)記賬,第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會(huì)員保管。
2、上級(jí)主管部門撥款上級(jí)主管部門所撥款項(xiàng)目歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由校團(tuán)委管理使用。
3、贊助本會(huì)不得與贊助商進(jìn)行純商業(yè)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),贊助費(fèi)只能優(yōu)先用于被贊助的活動(dòng),除從中提取5%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎(jiǎng)勵(lì)外,如有剩余則轉(zhuǎn)入本會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4、其它收入(如捐贈(zèng)等)其它收入可由本會(huì)自行管理使用,有特殊要求的情況除外,并做好賬目記錄。
第六條全會(huì)各部門各會(huì)員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,除上級(jí)主管部門撥款和部分其他收入外的各項(xiàng)收入必須全部納入會(huì)內(nèi)統(tǒng)一管理和核算,不得設(shè)置小金庫。
第七條各部門各會(huì)員以農(nóng)研會(huì)的名義取得的收入必須及時(shí)、全額上繳財(cái)務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章支出管理
第八條支出是指本會(huì)開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。本會(huì)支出包括:
1、日常管理支出主要有辦公室電費(fèi)、辦公用品,會(huì)員大會(huì)、換屆費(fèi)用,會(huì)內(nèi)刊物出版等費(fèi)用。
2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
3、實(shí)踐性支出主要是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐前期籌備工作的費(fèi)用。
4、其他支出(如捐贈(zèng)等)其他支出如一次總金額超過100元須經(jīng)常委會(huì)審核。
除用于辦公室的費(fèi)用外,其他費(fèi)用須由負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)提交預(yù)算,實(shí)踐性支出向常委會(huì)提交預(yù)算。
第九條實(shí)行預(yù)算審批制。本會(huì)預(yù)算是指對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)的開支至少提前三天做出計(jì)劃安排。項(xiàng)目活動(dòng)的一切費(fèi)用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)常委會(huì)或會(huì)計(jì)初步審核,再交上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,實(shí)際開支與預(yù)算開支相差不大可按程序給予全部報(bào)銷,無特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。
第十條預(yù)算堅(jiān)持量入為出,收支平衡的總原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。煙酒支出一律不可報(bào)銷。
第十一條大型活動(dòng)或經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過200元的活動(dòng)可以向常委會(huì)或財(cái)務(wù)管理人員申請(qǐng)預(yù)支部分經(jīng)費(fèi),預(yù)支額度為已審批的預(yù)算的60%。預(yù)支須開具借條,寫明借款原因、借款時(shí)間、借款金額、借款人和經(jīng)手人。
第十二條預(yù)算內(nèi)所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)憑票據(jù)可找會(huì)計(jì)報(bào)銷,報(bào)銷憑證必須為正規(guī)發(fā)票,日常一次總金額小于50元的零星開支可用收據(jù)代替發(fā)票,但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條所有報(bào)銷憑證背面必須詳細(xì)寫明用途、時(shí)間和付款人,必須有財(cái)務(wù)主管和項(xiàng)目活動(dòng)負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字同意后方可報(bào)銷,并將報(bào)銷憑證依次重疊90%粘貼在同一張比報(bào)銷憑證稍大的白紙上。
第十四條對(duì)于購(gòu)入的會(huì)內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)除按常規(guī)支出記帳外,還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。
第十五條每周一值班時(shí)間為固定報(bào)銷時(shí)間,沒有特殊情況其他時(shí)間不受理,經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)支經(jīng)費(fèi)可單獨(dú)找出納或會(huì)計(jì)處理。
第十六條每年1月10日至春季開學(xué)期間和6月20日至秋季開學(xué)期間財(cái)務(wù)封庫,停止一切開支。
第十七條財(cái)務(wù)交接后,上屆未報(bào)銷的費(fèi)用需上屆財(cái)務(wù)管理人員和活動(dòng)負(fù)責(zé)人以及本屆財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)審核批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
第四章專用基金管理
第十八條專用基金是指本會(huì)按照規(guī)定提取或接受其他來源的資金,設(shè)置專門用途的資金。
第二十八條現(xiàn)有專用基金由農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金。本會(huì)可以根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要設(shè)置其他專用基金。
第二十九條各項(xiàng)基金實(shí)行自主的管理辦法。農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金由老會(huì)員聯(lián)誼會(huì)秘書處專人管理。
第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十一條本會(huì)財(cái)務(wù)接受上級(jí)主管部門和全體會(huì)員的監(jiān)督,實(shí)行公開的財(cái)務(wù)管理制度。
第二十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式。可根據(jù)本會(huì)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。
第二十三條會(huì)計(jì)如實(shí)規(guī)范記賬,然后總結(jié)、結(jié)出賬面余額,每屆的賬簿要求至少保留三年,并且備案。換屆時(shí),財(cái)務(wù)要按照有關(guān)規(guī)定交接。
第二十四條財(cái)務(wù)分析報(bào)告是反映本會(huì)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。主要內(nèi)容包括本會(huì)一定時(shí)期收支情況分析、資金效益分析、財(cái)務(wù)管理情況等。
第二十五條出納與會(huì)計(jì)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時(shí)處理。如有意隱瞞或纂改發(fā)票套取現(xiàn)金者,金額50元內(nèi)追回現(xiàn)金并追究相關(guān)人員的責(zé)任,100元以上追回現(xiàn)金并上報(bào)校團(tuán)委給予紀(jì)律處分。
第二十六條所有會(huì)員有權(quán)查閱本會(huì)會(huì)計(jì)賬簿財(cái)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
第六章附則
第二十七條本制度自第xx屆常委會(huì)通過并公布之日起施行。以前公布的相關(guān)規(guī)章制度中凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第二十八條本制度由第xx屆常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村級(jí)工作管理制度 篇7
1. 要堅(jiān)守崗位,沒有特殊情況,不的擅離崗位,如必須離開,應(yīng)有代替。
2. 要履行換班交接手續(xù),同值班人員交代清楚當(dāng)天值班情況。
3. 要熱情接待來訪人員,認(rèn)真聽取來訪內(nèi)容,并及時(shí)作出答復(fù)。
4. 要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定及群眾反映做好上傳下達(dá)。
5. 要提高警惕如發(fā)生案件、事故或其他緊急情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)并做好應(yīng)急處置。
6. 要及時(shí)調(diào)解民事糾紛防止矛盾激化。
7. 要詳細(xì)分項(xiàng)記錄值班期間的問題。
8. 要及時(shí)處理職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),維護(hù)好本村的日常工作生活秩序。
上述制度望值班人員認(rèn)真執(zhí)行。如有失職,造成后果視其情節(jié)予以處分,并追究責(zé)任。
村級(jí)工作管理制度 篇8
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會(huì)計(jì)、出納不得兼職。
2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無據(jù)收款。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。
三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過后,方可執(zhí)行。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過后,并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)鎮(zhèn)備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳薄設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
1、健全完善民主理財(cái)制度, 民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)(每月一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2014元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過后方可實(shí)行,未按程序批準(zhǔn)的開支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。
3、村民委員會(huì)公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。
村級(jí)工作管理制度 篇9
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢,出納管錢不管帳的原則,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金。
四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),無民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),會(huì)計(jì)不得入帳。
五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過后立卷歸檔
村級(jí)工作管理制度 篇10
一、例會(huì)時(shí)間
每周一上午9:00。
二、參會(huì)對(duì)象
主要是納入?yún)^(qū)財(cái)政補(bǔ)貼范圍的村干部,村聘用并統(tǒng)一管理的人員,駐村干部?山Y(jié)合實(shí)際,邀請(qǐng)掛幫聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、幫村第一書記等參加。
三、例會(huì)主要議程
會(huì)議原則上由村黨總支書記召集主持。
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神及有關(guān)政策、法律、法規(guī)。
2、匯報(bào)上周工作情況。
3、研究部署當(dāng)前有關(guān)工作。
四、例會(huì)要求
1、每位村干部在會(huì)前必須認(rèn)真做好調(diào)查研究,掌握一手材料,做好準(zhǔn)備,并提出有關(guān)建設(shè)性意見。
2、按時(shí)參加會(huì)議,實(shí)行簽到制度,不得隨意缺席,無故不參加例會(huì)者按缺勤處理,每次扣20元。
村級(jí)工作管理制度 篇11
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式,依據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)村務(wù)公開工作的決定》和中省市縣有關(guān)文件要求,有效防止和解決腐敗問題,按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
(一)村務(wù)公開中的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。做好財(cái)務(wù)公開工作,讓村民了解“家情”,摸清“家底”,以促使村委會(huì)正確、合理理財(cái),充分發(fā)揮村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)效益。
(二)財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容如下:1、財(cái)務(wù)計(jì)劃。包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃和收益分配計(jì)劃。2、各項(xiàng)收入。包括“一事一議”籌資收入,發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級(jí)部門撥款和其他收入。3、各項(xiàng)支出。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利支出、村組干部工資報(bào)酬、村級(jí)管理費(fèi)用、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出和其他支出。4、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他財(cái)產(chǎn)。5、債權(quán)債務(wù)。內(nèi)部來往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、信用社及其他財(cái)產(chǎn)。6、收益分配。包括提取公積公益實(shí)數(shù)額、提取應(yīng)付福利費(fèi)數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。7、農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用等。8、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。
(三)財(cái)務(wù)公開程序。財(cái)務(wù)公開前,由財(cái)政所對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)帳目等詳盡財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核,審核結(jié)束后經(jīng)村支書和村主任簽字后向村民公布。
(四)村委會(huì)在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。
(五)財(cái)務(wù)公開的事項(xiàng)公布后,村委會(huì)要安排專門的時(shí)間接受群眾查詢,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議,對(duì)群眾在財(cái)務(wù)公開中反映的問題要及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的要認(rèn)真做好解釋工作。
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初公布計(jì)劃,每月或每季公布一次各項(xiàng)收支情況,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)各項(xiàng)的費(fèi)用等。對(duì)于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項(xiàng)目以及涉及農(nóng)民利益和重大財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)單獨(dú)逐項(xiàng)逐筆公開。
村級(jí)工作管理制度 篇12
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1、記帳會(huì)計(jì)一名,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書記、主任不得兼任報(bào)帳員。
2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會(huì)計(jì)、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無據(jù)收款。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。
三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過后,方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過后,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過1萬元以上的),村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財(cái)務(wù)審批制度
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。
村級(jí)工作管理制度 篇13
第一章總則
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違反此細(xì)則的行為,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),對(duì)有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,但不能與此細(xì)則相低觸。
第二章財(cái)務(wù)管理
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,報(bào)鎮(zhèn)街備案后,向村民公開。預(yù)算外開支金額較大的項(xiàng)目,必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后追加預(yù)算,并報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,存入開戶銀行,實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。
第九條建立村級(jí)備用金制度。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時(shí),村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對(duì)村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理,超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村書記、村主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。
(二)對(duì)因公出差的,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議、活動(dòng)不予補(bǔ)助,不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi);市內(nèi)、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。嚴(yán)禁公款旅游。
。ㄈ┎粶(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款。
。ㄋ模﹪(yán)禁用公款安裝私人電話,購(gòu)買手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),電話費(fèi)發(fā)票金額超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補(bǔ)助。
(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。﹪(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi),確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),確定村級(jí)招待費(fèi)用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費(fèi),按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級(jí)開支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,實(shí)行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會(huì)議或
村民代表會(huì)議、村民主理財(cái)小組、村書記、村主任審批。大額度開支,除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過,還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄,對(duì)手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對(duì)因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,必須書面說明理由。
第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見。
第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
村級(jí)工作管理制度 篇14
一、健全聯(lián)防組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
在開展“平安村”活動(dòng)中,我村逐步建立了村大隊(duì)、警務(wù)站、學(xué)校防共治安全防范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。我村主要從兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。
1、精選隊(duì)伍人員,把村大隊(duì)、警務(wù)站、學(xué)校共治相結(jié)合。
2、我們從提高聯(lián)防人員的整體素質(zhì)為突破口,進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高聯(lián)防人員的法律意識(shí)和處理應(yīng)急處突的應(yīng)對(duì)能力,最大限度的發(fā)揮了聯(lián)防人員知法、守法、懂法、會(huì)運(yùn)用法的特殊作用。
二、狠抓制度落實(shí),規(guī)范聯(lián)防綜治工作。
我們從建立和完善社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)制度入手,形成了有效地聯(lián)防工作機(jī)制和科學(xué)的考評(píng)體系,不斷完善和加強(qiáng)聯(lián)防責(zé)任體系。
1、具體明確了聯(lián)防人員的組織制度、責(zé)任分工,有具體的制度設(shè)定工作內(nèi)容,不斷健全聯(lián)防體系。
2、我們本著有利于情報(bào)信息和防范工作,有利于及時(shí)準(zhǔn)確的打擊各類違法犯罪活動(dòng),制定了工作計(jì)劃、治安聯(lián)合防范、治安動(dòng)態(tài)報(bào)告等一系列聯(lián)防制度,是聯(lián)防共治工作各司其職、各負(fù)其責(zé)、落實(shí)到人。
三、發(fā)揮聯(lián)防組織作用、依法開展治安管理
1、通過日常治安巡邏,排查影響社會(huì)治安穩(wěn)定的隱患。
2、我們通過不斷完善社區(qū)聯(lián)防組織,健全聯(lián)防體系,實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的治安目標(biāo)。
3、及時(shí)排除安全隱患,不斷提高安全管理水平和應(yīng)急能力,努力做好村密集場(chǎng)所及周邊治安綜合治理工作。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
各村設(shè)置一支專職聯(lián)防隊(duì),人事歸口各村委會(huì),工作業(yè)務(wù)由派出所管理、指導(dǎo),隊(duì)員人數(shù)3至5人,由各村專職綜治副書記兼任隊(duì)長(zhǎng)。
二、裝備
強(qiáng)光電筒二只、反光馬夾二件、橡皮棍三根、警用摩托車1-2輛,必要的通信工具。
三、權(quán)限和職責(zé)
(一)權(quán)限:
1、有維護(hù)巡防責(zé)任區(qū)治安秩序的權(quán)利,但不得阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
2、對(duì)現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人員,有權(quán)抓獲并扭送公安機(jī)關(guān),但不得私自實(shí)施拘留、關(guān)押、審訊等剝奪、限制公民人身自由;不得沒收財(cái)產(chǎn)、罰款。
3、對(duì)發(fā)生在巡防責(zé)任區(qū)內(nèi)的刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利(保全證據(jù)、維護(hù)秩序、提供情況),但無權(quán)勘查現(xiàn)場(chǎng)。
4、在巡防責(zé)任區(qū)內(nèi),可以對(duì)有可能危害轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的可疑人員、可疑車輛及其攜帶裝載的物品,實(shí)行檢查權(quán)。但不得搜查他人身體或扣押他人合法證件、合法財(cái)物。
5、值勤巡邏檢查中,遭到暴力侵犯時(shí),有權(quán)采取正當(dāng)防衛(wèi)。但不得對(duì)違法犯罪嫌疑人員或?qū)σ淹V贡┝η址溉藛T辱罵、毆打或者教唆他人毆打。
6、對(duì)有違反治安管理處罰行為的人有制止、勸阻和批評(píng)教育的權(quán)利,但無權(quán)治安處罰和對(duì)其打罵。
7、有宣傳國(guó)家法律法規(guī),協(xié)助居民群眾及時(shí)整改不安全因素的權(quán)利,但不得推銷或強(qiáng)制安裝非公安部門批準(zhǔn)同意的各類防盜防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品。
(二)職責(zé)
1、協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)巡防責(zé)任區(qū)內(nèi)的治安秩序;
2、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展巡邏守護(hù)、預(yù)防、制止違法犯罪行為,控制案件發(fā)生;
3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展清理清查、守候伏擊、詢問檢查,發(fā)現(xiàn)和抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人員;
4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展安全防范情況檢查,提示有關(guān)單位、居民消除安全隱患;
5、對(duì)巡防責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件、事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和通知事主,采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并提供有關(guān)情況;
6、協(xié)助公安、綜治、社區(qū)開展公共安全和治安防范的宣傳教育,提高居民群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)群眾的法律意識(shí);開展以“防盜、防火、防事故、防破壞”為重點(diǎn)的四防安全檢查,注意發(fā)生隱患,落實(shí)整改措施和安全防范設(shè)施;
7、協(xié)助公安、社區(qū)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和對(duì)轄區(qū)輕微違法犯罪人員及外來流動(dòng)人口的日常管理;
8、接受居民群眾合理求助,竭誠(chéng)為群眾服務(wù),幫助排憂解難。積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi),保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn);
9、完成公安機(jī)關(guān)布置的其他工作任務(wù)。
四、規(guī)章制度
(一)值勤制度:
1、各村聯(lián)防隊(duì)每天夜間值勤,由派出所統(tǒng)一安排。
2、值勤方式主要以公路沿線及主要交通要道設(shè)卡為主,配以警用摩托車巡邏相結(jié)合。
3、做好值勤記載,按時(shí)上報(bào)工作月報(bào)。
(二)工作例會(huì)制度:
綜治辦、派出所每月召開一次隊(duì)長(zhǎng)工作例會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)前階段工作,檢查工作任務(wù)完成情況,分析通報(bào)治安形勢(shì),部署下一步工作。
(三)值勤紀(jì)律:
1、遵紀(jì)守法,依法辦事;
2、服從命令、聽從指揮;
3、堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé);
4、檢查規(guī)范,文明執(zhí)勤;
5、服務(wù)群眾,接受監(jiān)督。
(四)注意事項(xiàng):
1、遵守交通法規(guī),嚴(yán)格持證駕駛機(jī)動(dòng)車輛,嚴(yán)禁酒后駕駛、無證駕駛機(jī)動(dòng)車輛。值勤時(shí)如因無證駕駛、酒后駕駛機(jī)動(dòng)輛造成的交通事故及意外事件,責(zé)任由駕駛者本人自負(fù)。非公務(wù)和值勤不得駕駛警用摩托車。
2、嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。不得泄露工作任務(wù),對(duì)違法犯罪嫌疑人員的個(gè)人隱私不得傳播,不得向外泄露舉報(bào)人及其提供的情況。
3、認(rèn)真執(zhí)行值勤制度。嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間,不得遲到、早退,不得無故缺勤。
五、工作目標(biāo)與任務(wù)
1、熟知本轄區(qū)的外來人員及私房出租戶狀況,并有記載,全年不少于一次向公安機(jī)關(guān)提供外來人員違法犯罪情況的有效線索。
2、對(duì)轄區(qū)的常住重點(diǎn)人員做到“五知”:知經(jīng)常落腳地、知經(jīng)常交往人員、知經(jīng)濟(jì)收入狀況、知聯(lián)系方式、知活動(dòng)規(guī)律。
3、通過設(shè)卡巡邏力爭(zhēng)半年抓獲一個(gè)行政拘留以上人員,一年抓獲一個(gè)打擊對(duì)象(刑事拘留以上人員)。
4、刑事發(fā)案明顯減少,力爭(zhēng)刑事案件的發(fā)案率同比下降20%以上。
5、不發(fā)生因工作值勤不當(dāng)引起的群眾投訴、上訪等情況。
6、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素、社會(huì)動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握,并及時(shí)、正確向有關(guān)部門反映。
7、積極參與各類因民間矛盾引發(fā)糾紛的調(diào)解工作,及時(shí)化解矛盾,全年不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。
8、加強(qiáng)技防村建設(shè),動(dòng)員村民推廣家用防盜報(bào)警器的安裝。做好治安防范宣傳教育工作,動(dòng)員轄區(qū)各企事業(yè)單位做好技防工作。
六、聯(lián)防隊(duì)員報(bào)酬及費(fèi)用
聯(lián)防隊(duì)員報(bào)酬及費(fèi)用由鎮(zhèn)政府和村二級(jí)共同負(fù)擔(dān)(按實(shí)際工作月份計(jì)算)。
1、鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)基本工資、服裝費(fèi),基本工資每月780元,其中基礎(chǔ)工資600元,考核工資180元,每月?lián)芸钪僚沙鏊,由派出所設(shè)立?顜簦吭陆y(tǒng)一發(fā)放。服裝由派出所統(tǒng)一購(gòu)置。
2、村級(jí)負(fù)擔(dān)社保、醫(yī)保、獎(jiǎng)金及其他費(fèi)用,社醫(yī)保由各村按實(shí)際負(fù)擔(dān)人員每月交納。獎(jiǎng)金由鎮(zhèn)核定標(biāo)準(zhǔn),由村年終一次性發(fā)放。
七、考核細(xì)則
1、上班值勤一月內(nèi)發(fā)現(xiàn)遲到、早退一次扣30元,二次以上有一次扣50元,全年累計(jì)達(dá)五次以上的,村委會(huì)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行解聘。
2、每抓獲一名符合行政拘留人員,獎(jiǎng)勵(lì)200元;每抓獲一名打擊對(duì)象(勞動(dòng)教養(yǎng)以上)獎(jiǎng)勵(lì)400至1000元;提供線索,經(jīng)查證有效,根據(jù)具體案件,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),協(xié)助破獲刑事案件每起獎(jiǎng)勵(lì)100元。
3、通過外來人口管理,協(xié)助查獲網(wǎng)上“三逃”人員每查獲一人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
4、在值勤過程中,私自扣押嫌疑人財(cái)物,或扣押、拾交的財(cái)物不主動(dòng)移交有關(guān)部門處理的,一經(jīng)查實(shí),扣1000元;因違法值勤引起投訴、上訪的,經(jīng)查實(shí)扣1000元。
5、村內(nèi)存在重大社會(huì)不穩(wěn)定因素及治安問題,未能及時(shí)上報(bào),造成群眾到鎮(zhèn)、市或進(jìn)省去京上訪的,扣500元。
6、未能積極調(diào)解,做好勸導(dǎo)工作,未及時(shí)上報(bào),造成重大民轉(zhuǎn)刑案件的,每發(fā)生一起扣500元。
聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員職責(zé):
1、每天晚上開展值班、巡邏,督促檢查各組戶戶聯(lián)防工作的開展情況。
2、作好外來進(jìn)村人員的詢問、登記工作。
3、作好值班巡邏情況記錄和交接班記錄。
4、發(fā)現(xiàn)情況和問題要及時(shí)處理和報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
5、及時(shí)開展矛盾糾紛排查和調(diào)解工作。
6、向群眾作好防火、防盜宣傳,提高群眾自我防范意識(shí)和積極性。
聯(lián)防隊(duì)員紀(jì)律:
1、服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
2、值班巡邏時(shí)間不得脫崗、睡崗,不準(zhǔn)喝酒、賭博及開展娛樂活動(dòng)。
3、不準(zhǔn)侵害群眾的利益。
4、不準(zhǔn)有特權(quán)思想,隨意打人、罵人、陷害好人。
5、不準(zhǔn)私設(shè)公堂,刑訊逼供。
6、不準(zhǔn)擅自開展抓賭、掃黃、打狗、檢查旅店和公共娛樂場(chǎng)所等工作。
戶戶聯(lián)防:
1、村民要辦一切手續(xù)都必須由組長(zhǎng)簽字才能辦理。
2、村組干部抓治安防范管理工作不力的作罰款處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理。
3、把參加治安防范工作的積極程度用為入黨積極分子考核的重要條件之一。
4、凡不參加戶戶聯(lián)防的,在其家有紅白喜事時(shí),村里及村民將不予幫助,并且鎮(zhèn)、村不給予辦理宅基地審批,結(jié)婚證等手續(xù),不安排民政救濟(jì)等。
5、建立賠償制度。凡是因當(dāng)班人員值班時(shí)脫崗、睡崗造成牛馬丟失的,其必須賠償損失的30,村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員必須賠償損失的10。
6、因家里確實(shí)無人有能力參加治安聯(lián)防的,可請(qǐng)人代值。
村級(jí)工作管理制度 篇15
為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我村實(shí)際,制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)代理。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,報(bào)賬員1名,如有特殊要求,報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會(huì)計(jì)1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長(zhǎng)擔(dān)任。
2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):
。1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議審議通過。
。2)代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。
。3)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算,開源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。
。4)支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。
。5)定期組織財(cái)務(wù)檢查,清理核對(duì)賬目,盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,收回應(yīng)收欠款。
3、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對(duì)內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款;認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié);遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符。
。2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,填好出納結(jié)報(bào)表,每月(每季)按時(shí)向“中心”報(bào)賬。
(3)記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任。
。4)負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。
(5)負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
。6)負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作。
。7)定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理,做到年初有預(yù)算,年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、專項(xiàng)決算。年終必須編制綜合決算。
3、預(yù)算和決算年度與會(huì)計(jì)年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日。
4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,上報(bào)“中心”審核,再經(jīng)村民(代表)會(huì)議審議通過后報(bào)“中心”備案,并在公開欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中,發(fā)生較大變化的,如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購(gòu)置或其他大額支出,必須提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議對(duì)原預(yù)算進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公布、報(bào)送、備案工作。
5、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。
三、貨幣資金管理
1、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2、現(xiàn)金收入,必須于收款當(dāng)日送存銀行,不準(zhǔn)以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個(gè)基本賬戶,不準(zhǔn)多頭開戶。
3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則。即:不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,不準(zhǔn)擅自出借集體資金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。
4、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,超限額部分要及時(shí)送存銀行,F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,一切支出,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,以確保貨幣資金的安全完整。
5、嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開保管原則,空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會(huì)計(jì)、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管,其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會(huì)計(jì)保管。
6、本村使用資金,由村報(bào)賬員填寫資金使用申請(qǐng)單,報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金使用的,開具現(xiàn)金支票;屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的,憑原始憑證,開具轉(zhuǎn)賬支票,報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。
四、財(cái)務(wù)審批
1、健全財(cái)務(wù)審批制度,規(guī)范審批手續(xù),一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期(指連續(xù)3個(gè)月以上)外出,應(yīng)書面委托村委會(huì)其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán);若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無法及時(shí)報(bào)賬,村民(代表)會(huì)議可在村委會(huì)其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
2、審批權(quán)限。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定后,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽;1萬元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上,提交村民(代表)會(huì)議討論決定后,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批。
3、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,經(jīng)村民(代表)會(huì)議通過后,列入當(dāng)年預(yù)算。黨組織書記、村民委員會(huì)主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話、住宅電話和小汽車。
4、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào),按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。如無急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷。
5、堅(jiān)持取消村級(jí)接待費(fèi)支出,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。村干部到上級(jí)有關(guān)部門辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請(qǐng);嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等,否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。
五、收支結(jié)報(bào)
1、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月(季)報(bào)制,于每月(季)后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬。
2、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核專用章后,報(bào)“中心”審核入賬。
3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí),應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清。
六、票證管理
1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購(gòu)、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購(gòu)領(lǐng)證向“中心”購(gòu)領(lǐng)。
2、收據(jù)要求整本連號(hào)不得拆開使用,開具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具。
3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,不得出借,不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
七、財(cái)產(chǎn)物資管理
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值。
2、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn)、物資專用明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
3、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng)。
4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續(xù),入庫時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,出庫時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名。
5、固定資產(chǎn)的更換和購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。屬于不正常報(bào)廢的,要追究有關(guān)人員責(zé)任;作價(jià)轉(zhuǎn)讓,做到合理估價(jià),及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作。
6、財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,落實(shí)責(zé)任人,按規(guī)定收取承包金、租金或占用費(fèi),并上墻公布,接受監(jiān)督。
7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費(fèi),應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,用于其重置更新。
八、債權(quán)債務(wù)管理
1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿,詳細(xì)登記欠款單位、時(shí)間、金額、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
2、村委會(huì)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),并努力減少債務(wù)。
3、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會(huì)計(jì)溝通與聯(lián)系,及時(shí)核對(duì)債權(quán)債務(wù)的變化情況,每年至少核對(duì)2次,使兩者賬賬相符。
4、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無法收回的,經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過后,辦理有關(guān)手續(xù),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。
九、民主理財(cái)
1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,其具體理財(cái)職責(zé)是:監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算、收益分配、公積金、公益金、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況;檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問題;對(duì)財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
2、定期開展民主理財(cái)。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財(cái)日,定期召開理財(cái)會(huì)議,審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),對(duì)有異議的票據(jù),應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,由村委會(huì)主任或經(jīng)手人作出解釋;若對(duì)村委會(huì)主任或經(jīng)手人的解釋,不能通過的,村委會(huì)可以提交村民(代表)會(huì)議討論決定。對(duì)無異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章,并做好理財(cái)記錄。
3、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),不得借民主理財(cái)之機(jī),妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),致使村民主理財(cái)工作無法正常開展,村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,拒不改正的,村兩委可提請(qǐng)村民代表會(huì)議按程序罷免其成員資格。若村民代表會(huì)議不能罷免其成員資格,村兩委可書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),村賬先報(bào)“中心”入賬,以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì)。
十、財(cái)務(wù)公開
1、內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬、村集體土地補(bǔ)償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開或?qū)m?xiàng)公開。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。
2、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開日。
3、形式:在村務(wù)公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,推行網(wǎng)上定向公開。
4、程序:由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開表,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后,在村務(wù)公開欄公布,并做好財(cái)務(wù)公開資料整理歸檔。
十一、財(cái)會(huì)人員管理
1、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試成績(jī)合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,成績(jī)不合格者不得留任。
2、村黨組織書記、村民委員會(huì)主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員。
3、村報(bào)賬員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不受村兩委換屆影響。無正當(dāng)理由,不得隨意解聘或撤換。村報(bào)賬員在年度民主評(píng)議村干部活動(dòng)中被評(píng)為稱職者可連聘連任,累計(jì)2次評(píng)為不稱職者予以解聘。
4、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定,若村兩委聯(lián)席會(huì)議存在較大爭(zhēng)議,提交村民(代表)會(huì)議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。
5、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇
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