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項(xiàng)目預(yù)決算管理制度（精選15篇）
在快速變化和不斷變革的今天，制度對人們來說越來越重要，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編收集整理的項(xiàng)目預(yù)決算管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 1
預(yù)算管理是公司整個經(jīng)營管理的重要組成部分，是經(jīng)營者對公司經(jīng)營活動進(jìn)行組織、管理、控制的手段之一，也是上級公司對飯店監(jiān)管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業(yè)主下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)，必須加強(qiáng)預(yù)算管理和控制。
一、預(yù)算的組織管理
公司的預(yù)算管理由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，并設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行和控制。
(一)、預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)
飯店的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)由三個層次人員組成：
1、預(yù)算委員會：由總經(jīng)理，副總經(jīng)理，各部門經(jīng)理等管理人員組成。
2、公司預(yù)算工作小組：由綜合部、經(jīng)營部、市場開發(fā)部預(yù)算編制的專職或兼職人員組成。
3、部門預(yù)算工作小組：由各部門有關(guān)人員組成。
(二)、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、預(yù)算管理委員會：
根據(jù)年度經(jīng)營方針提出預(yù)算編制的方針和指導(dǎo)思想；處理預(yù)算編制中出現(xiàn)的重大問題；審查并確定最后預(yù)算匯總的各項(xiàng)指標(biāo)報(bào)上級公司和公司業(yè)主；對年中出現(xiàn)重大變化需調(diào)整預(yù)算的，提出調(diào)整方案上報(bào)；定期或不定期地聽取檢查和監(jiān)督各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行和控制情況。
2、公司預(yù)算工作小組：
根據(jù)預(yù)算委員會確定的預(yù)算編制方針和指導(dǎo)思想，將編制任務(wù)下達(dá)給有關(guān)部門；編制各部門草擬的分部計(jì)劃，測算平衡反饋各部門；指導(dǎo)，督促各部門的預(yù)算編制工作；匯總，編制總預(yù)算；檢查，控制各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行；分析考核預(yù)算的執(zhí)行情況。
3、部門預(yù)算工作小組：
根據(jù)預(yù)算編制的方針和指導(dǎo)思想以及公司預(yù)算工作小組下達(dá)的任務(wù)，編制本部門的各項(xiàng)預(yù)算；對部門及專業(yè)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行跟蹤控制；分析本部門及專業(yè)預(yù)算與實(shí)際的差異，提出完成預(yù)算的有效措施。
二、預(yù)算的編制管理
公司的預(yù)算編制在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由各編制小組自上而下，自下而上，反復(fù)測算、修改、平衡、調(diào)整后產(chǎn)生。
(一)、預(yù)算的種類，內(nèi)容及編制分工
按照預(yù)算的不同內(nèi)容，預(yù)算分為經(jīng)營預(yù)算，非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算，投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算四大類，經(jīng)營預(yù)算即GOP前的經(jīng)營利潤預(yù)算。公司業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。
1、經(jīng)營預(yù)算。是指公司日常發(fā)生的各項(xiàng)基本經(jīng)營活動的預(yù)算。其中最主要的是銷售預(yù)算，其他的各項(xiàng)成本，費(fèi)用則根據(jù)銷售預(yù)算的業(yè)務(wù)量分別編制。經(jīng)營預(yù)算主要內(nèi)容及編制分工如下：
(1)、項(xiàng)目收入預(yù)算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制，主要為各類營業(yè)收入，包括項(xiàng)目規(guī)模，項(xiàng)目管理中營業(yè)收入的毛利率等。
(2)、經(jīng)營成本預(yù)算。由營業(yè)部門編制，主要是各營業(yè)部門耗用的原材料，物耗成本，包括食品成本，商品成本。
(3)、營業(yè)費(fèi)用預(yù)算。由各營業(yè)部門編制，主要是各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(4)、人工成本及員工福利預(yù)算。由人力資源部編制，主要是勞動傭工和人員工資以及福利費(fèi)用。
(5)、教育培訓(xùn)費(fèi)用。由人力資源部編制，主要是各部門員工外語，業(yè)務(wù)等崗位技能的培訓(xùn)費(fèi)用。
(6)、項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制，主要是項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用，廣告宣傳費(fèi)用，促銷費(fèi)用等。
(7)、管理費(fèi)用預(yù)算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(8)、能源消耗預(yù)算。由工程部編制，主要是水，電，煤，煤氣，燃油，汽油等費(fèi)用。
(9)、采購預(yù)算。由計(jì)劃財(cái)務(wù)部編制，主要是物資庫存量和耗用量的采購計(jì)劃。
(10)、維修費(fèi)預(yù)算。由工程部編制，主要是日常維修費(fèi)用和項(xiàng)目修理費(fèi)用。
2、非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算。是指由公司業(yè)主承擔(dān)的非經(jīng)營性支出預(yù)算，由財(cái)務(wù)會計(jì)部在上級公司和公司業(yè)主的指導(dǎo)下編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊，房產(chǎn)稅，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，無形資產(chǎn)，大修理準(zhǔn)備攤銷，貸款利息支出等各項(xiàng)支出預(yù)算。
3、投資預(yù)算。是公司的固定資產(chǎn)的購置，擴(kuò)建，改造，更新及其他投資等。在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。投資預(yù)算由工程部會同計(jì)劃財(cái)務(wù)部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置，基建投資和更新改造預(yù)算。投資預(yù)算，編制的內(nèi)容包括購置或投資的時間，內(nèi)容，資金的來源，可獲得的收益，現(xiàn)金凈流量，投資的回收期等。
4、財(cái)務(wù)預(yù)算。是指公司在計(jì)劃期內(nèi)反映的有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支，經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部編制。它主要包括預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表，預(yù)計(jì)損益表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，亦稱總預(yù)算。
(二)、預(yù)算編制的程序
1、上級公司和公司業(yè)主召開公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)會議，提出下年度的經(jīng)營目標(biāo)(GOP前)，明確公司的經(jīng)營方針、計(jì)劃及設(shè)想。
2、總經(jīng)理召集公司預(yù)算委員會會議，提出預(yù)算大綱及指導(dǎo)思想。
3、公司預(yù)算工作小組根據(jù)預(yù)算委員會的預(yù)算大綱及指導(dǎo)思想將預(yù)算編制任務(wù)分解下達(dá)給各有關(guān)部門。
4、市場開發(fā)部根據(jù)市場預(yù)測及經(jīng)營目標(biāo)會同各營業(yè)部門編制項(xiàng)目收入預(yù)算。
5、各有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算編制專業(yè)預(yù)算和部門預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(1)、綜合部會同各有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和人工成本控制目標(biāo)編制公司各部門人工成本和職工福利費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(2)、營業(yè)門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和部門成本費(fèi)用控制目標(biāo)編制營業(yè)成本、部門費(fèi)用部門經(jīng)營利潤預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(3)、市場開發(fā)部根據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用控制目標(biāo)編制費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(4)、綜合部會同各部門根據(jù)公司培訓(xùn)計(jì)劃編制培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(5)、工程部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部會同各部門編制固定資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的購置、擴(kuò)建、改造、更新預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(6)、公司預(yù)算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導(dǎo)下編制非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(7)、公司預(yù)算工作小組根據(jù)各部門銷售、成本、費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)購置預(yù)算及庫存控制目標(biāo)編制公司采購預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(8)、公司預(yù)算工作小組匯總各部門預(yù)算和公司業(yè)主預(yù)算并經(jīng)測算、平衡、審核后，將預(yù)算初稿報(bào)預(yù)算管理委員會。
(9)、預(yù)算管理委員會討論初稿，提出修改意見。
(10)、公司工作小組召集各有關(guān)部門下達(dá)管理委員會的修改意見。
(11)、各有關(guān)部門修改有關(guān)預(yù)算再報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項(xiàng)預(yù)算，并編制公司經(jīng)營總預(yù)算報(bào)預(yù)算管理委員會。
(13)、預(yù)算管理委員會通過公司經(jīng)營預(yù)算和非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算報(bào)上級公司和公司業(yè)主審批。
(14)、上級公司審批公司GOP前有關(guān)的經(jīng)營預(yù)算內(nèi)容提出修改意見，由公司預(yù)算工作小組最后修改經(jīng)預(yù)算管理委員會審核后上報(bào)。
(15)、公司預(yù)算工作小組根據(jù)公司業(yè)主的要求修改非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算和投資預(yù)算、并編制財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)預(yù)算管理委員會審核后上報(bào)。
(16)、上級公司和公司業(yè)主批準(zhǔn)各項(xiàng)總預(yù)算，由公司預(yù)算小組負(fù)責(zé)人在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織各部門執(zhí)行.
(三)、預(yù)算編制的方法
1、固定預(yù)算。按以前年度的會計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預(yù)算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度，只是在編制時將數(shù)據(jù)酌情予以增加，以適應(yīng)物價上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設(shè)上年的每項(xiàng)支出均為必要，在下一年度中仍有繼續(xù)進(jìn)行的必要，且較別的新計(jì)劃或新方案更為適合，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)所必不可少的，因此具有很大的不合理性。
2、零基預(yù)算。以零為基數(shù)的計(jì)劃編制方法。這種方法在每個預(yù)算年度開始時，將所有還在進(jìn)行的管理活動都看作重新開始，即以零為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)，重新排出各項(xiàng)管理活動的優(yōu)先次序，以最必不可少的業(yè)務(wù)量及因此而發(fā)生的費(fèi)用作為第一增量，然后，根據(jù)業(yè)務(wù)的輕重緩急依次提出第二、第三......增量，各基層部門就其業(yè)務(wù)范圍擬出各增量后，逐級上報(bào)，統(tǒng)籌安排，綜合平衡，確定先后次序，最后編制出飯店的預(yù)算。
3、彈性預(yù)算。通過確認(rèn)不同的成本狀態(tài)，使其隨著業(yè)務(wù)量的變動而變動的一種預(yù)算。彈性預(yù)算與傳統(tǒng)的固定預(yù)算不同，不是以計(jì)劃期內(nèi)某一確定的業(yè)務(wù)量水平來確定各成本費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目的預(yù)算金額，而是在編制此類預(yù)算時，考慮到計(jì)劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的成本費(fèi)用預(yù)算，以便分別反映出在各種業(yè)務(wù)量下應(yīng)開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制，有利于劃清各經(jīng)營人員的實(shí)際業(yè)績。
4、滾動預(yù)算。隨著各種因素的變化，按照幾頂計(jì)劃周期，循環(huán)不斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡和序時滾動的方法。年度滾動預(yù)算的基本內(nèi)容就是使預(yù)算期永遠(yuǎn)保持12個月，每過一個月，立即在期末增加一個月的預(yù)算，逐期往后滾動。這種方法使管理人員能始終對未來一年的.經(jīng)營活動進(jìn)行籌劃，有利于對預(yù)算資料作經(jīng)常性分析研究，并能根據(jù)當(dāng)前情況及時修訂。
公司可根據(jù)自己的實(shí)際需要，對不同的預(yù)算、預(yù)算中的不同內(nèi)容，交替采用上述各種方法，使公司的各項(xiàng)預(yù)算能更符合實(shí)際情況。
(四)、預(yù)算編制的原則
1、預(yù)算確定的目標(biāo)既要具有科學(xué)性，先進(jìn)性，又要具有可實(shí)現(xiàn)性，既是各責(zé)任人員通過努力能夠達(dá)到的目標(biāo)。
2、要落實(shí)到部門，并分解到各個月度和季度，使各部門明確各自的目標(biāo)和責(zé)任。
3、算的指定要與部門的目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，并與獎懲相結(jié)合。
4、預(yù)算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排，要處理好局部與全局的關(guān)系。樹立公司一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應(yīng)服從公司的總體平衡。
5、預(yù)算要有嚴(yán)肅性，權(quán)威性，一經(jīng)確定不得隨意變更。
6、各項(xiàng)預(yù)算之間要作好銜接。
7、年度預(yù)算要與公司的中，長期發(fā)展規(guī)劃相銜接。
三、預(yù)算的控制管理
為保證預(yù)算的完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，各部門應(yīng)認(rèn)真研究，落實(shí)措施，并對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行檢查，分析，考核，使各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)經(jīng)常處在受控狀態(tài)。
(一)、預(yù)算的執(zhí)行控制
公司的各層管理組織要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，嚴(yán)格按各項(xiàng)預(yù)算的內(nèi)容規(guī)劃部門的工作，各部門要將預(yù)算目標(biāo)作為部門日常經(jīng)營活動的標(biāo)準(zhǔn)，通過計(jì)量，對比，及時揭示實(shí)際偏離預(yù)算的現(xiàn)象，分析原因，采取措施，保證預(yù)算目標(biāo)的完成。
對預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)成本費(fèi)用開支，按公司的成本費(fèi)用控制權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對比，及時揭示實(shí)際偏離預(yù)算的現(xiàn)象，分析原因，采取措施，保證預(yù)算目標(biāo)的完成。
對預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)成本費(fèi)用開支，按公司的成本費(fèi)用控制權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對超出預(yù)算范圍的開支，在經(jīng)營者管理權(quán)限內(nèi)的由總經(jīng)理控制，超出經(jīng)營者管理權(quán)限的，需報(bào)經(jīng)上級公司和公司業(yè)主批準(zhǔn)。非經(jīng)營性費(fèi)用支出，投資預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算的變動一概需經(jīng)上級公司審核并經(jīng)公司業(yè)主批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
(二)、預(yù)算的考核控制
公司應(yīng)制定預(yù)算考核辦法，把考核與目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任制聯(lián)系起來，與獎懲措施結(jié)合起來，將部門完成預(yù)算情況作為部門干部任用評聘的內(nèi)容，以加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。
公司要將各項(xiàng)預(yù)算落實(shí)到各部門預(yù)算責(zé)任人，部門再將指標(biāo)層層分解落實(shí)到個人，并對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核。在考核中，要堅(jiān)持考核結(jié)果與分配機(jī)制相聯(lián)系，部門和個人利益與公司整體利益掛起鉤來。
(三)、預(yù)算的分析控制
公司應(yīng)定期組織對各專業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。每月召開一次經(jīng)濟(jì)活動分析會議，每季度作一次預(yù)算執(zhí)行情況的分析小結(jié)，年 終對全年預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。
在每月的經(jīng)濟(jì)活動分析會議上，總經(jīng)理，財(cái)務(wù)總監(jiān)聽取并講評各專業(yè)部門對月度的經(jīng)營情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，通過講評，及時糾正預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差，及時調(diào)整經(jīng)營策略，以保證預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和力度。
各專業(yè)預(yù)算部門必須做好季度，年度的小結(jié)總結(jié)，一般應(yīng)在季度終了十天和年度終了二十天內(nèi)完成。內(nèi)容包括，各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況，實(shí)績與目標(biāo)的差異。分析原因以及改進(jìn)的措施。通過對預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)分析，使各部門對各自的目標(biāo)完成情況能有比較深入的認(rèn)識。
公司預(yù)算工作小組須做好飯店的季度，年度經(jīng)濟(jì)活動分析，并對各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施和建議，供飯店領(lǐng)導(dǎo)決策。月度，季度，年度的經(jīng)濟(jì)活動分析報(bào)告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內(nèi)上報(bào)上級公司和公司業(yè)主。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 2
根據(jù)《浙江省事業(yè)單位預(yù)決算管理制度》、《浙江省會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我院實(shí)際特制定本制度。
一、預(yù)算管理原則
根據(jù)國家對醫(yī)院實(shí)行"核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用"的預(yù)算管理原則，醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。
二、預(yù)算編制原則和方法
1、在編制預(yù)算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合本院情況，本著"統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，開源節(jié)流，增收節(jié)支，略有結(jié)余"的原則進(jìn)行編制，不得編制赤字預(yù)算。
2、收入預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，根據(jù)上年度實(shí)際收入水平，結(jié)合當(dāng)年的計(jì)劃目標(biāo)及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增減情況進(jìn)行編制。
3、支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際支出水平以及本年度工作計(jì)劃、收入預(yù)算、物價變動情況等進(jìn)行編制，既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要，又要合理節(jié)約的精神，處理好需要與可能兩者間關(guān)系。
4、差額預(yù)算補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、科研經(jīng)費(fèi)、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金及其他專項(xiàng)補(bǔ)助，按照上級部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)編制，做到�？顚Ｓ�。
5、預(yù)算編制一般采用的方法主要有：定額預(yù)算法、比例預(yù)算法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、概率預(yù)算法。上述的預(yù)算編制方法在實(shí)際工作中一般都是交叉或綜合運(yùn)用的，預(yù)算編制人員按年度所有因素和事項(xiàng)的輕重緩急測算每一科目、款項(xiàng)支出的需求。
三、預(yù)算審批程序
1、各項(xiàng)預(yù)算報(bào)表應(yīng)經(jīng)預(yù)算管理委員會討論并經(jīng)院務(wù)會及職代會審議通過后，應(yīng)及時上報(bào)主管部門審批；凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的重大開支應(yīng)按規(guī)定審批程序報(bào)批后才可執(zhí)行。
2、預(yù)算管理委員會根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，在對預(yù)算期經(jīng)濟(jì)形勢做出初步預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上提出下一年度工作目標(biāo)。
3、各職能科室根據(jù)醫(yī)院預(yù)算管理委員會提出的工作目標(biāo)，要求所屬責(zé)任科室上報(bào)為完成工作目標(biāo)需要的經(jīng)費(fèi)及預(yù)算項(xiàng)目。
4、購置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預(yù)算需要提交醫(yī)院設(shè)備管理委員會審議。
5、財(cái)務(wù)科匯總職能科室的`預(yù)算項(xiàng)目，上報(bào)預(yù)算管理委員會審批。
四、預(yù)算執(zhí)行
院級預(yù)算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶?cái)務(wù)科嚴(yán)格遵照執(zhí)行。凡已列入預(yù)算的，財(cái)務(wù)科應(yīng)保證正常用款需要；凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的開支，未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無權(quán)決定付款。
五、預(yù)算分析
醫(yī)院應(yīng)至少每半年開展預(yù)算執(zhí)行情況分析、考核、評價收支預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行情況，分析完成與否的原因，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出改進(jìn)措施和意見，保證全年預(yù)算的順利完成并為編制下半年度預(yù)算提供依據(jù)。
六、預(yù)算調(diào)整
在預(yù)算執(zhí)行過程中，當(dāng)上級下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，使原批準(zhǔn)的預(yù)算數(shù)發(fā)生較大的變動，應(yīng)編制調(diào)整方案(調(diào)整的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明)，并經(jīng)預(yù)算管理委員會討論通過，報(bào)經(jīng)主管部門調(diào)整預(yù)算；對預(yù)算執(zhí)行影響較小時，由醫(yī)院自行調(diào)整，報(bào)上級主管部門備案。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 3
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
第二條 學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全�？赡芙M織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。
第三條 財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
第四條 做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
第五條 學(xué)�；A(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各處室有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對于重大數(shù)據(jù)差錯，要追究其責(zé)任。
第六條 預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的.原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算：在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列。
第七條 預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
第八條 支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。
第九條 編制基本支出時，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補(bǔ)助支出三個兩部分：人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，無支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。
第十條 項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時，在對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時上報(bào)教育局計(jì)劃科。
第十一條 各部門應(yīng)在每年9月30日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于10月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會議或職工代表大會討論，經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各處室應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。
第十三條 凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 4
1.目的
為了加強(qiáng)集團(tuán)公司日常各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用資金的預(yù)算管理，便于財(cái)務(wù)部門統(tǒng)籌安排，靈活調(diào)配、運(yùn)用好資金，使其充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效用，通過實(shí)行預(yù)算管理達(dá)到降低經(jīng)營成本，強(qiáng)化增收節(jié)支，完善內(nèi)部核算機(jī)制，提高公司經(jīng)濟(jì)效益的目的.。集團(tuán)所屬各子公司，除應(yīng)按年度編制資金預(yù)算計(jì)劃外，還應(yīng)逐月編制資金預(yù)計(jì)收、支平?表，以保證運(yùn)營資金得到合理安排。
財(cái)務(wù)資金既指庫存現(xiàn)金、銀行存款及隨時可以變現(xiàn)的有價證券，這部分資金是維系企業(yè)正常運(yùn)營的基礎(chǔ)。因此，為保證運(yùn)營資金的有序管理，特制定本辦法。
2.應(yīng)用范圍
適用于集團(tuán)職能部門及各子公司。
3.職責(zé)
3.1集團(tuán)職能部門及各子公司負(fù)責(zé)本部門資金預(yù)算計(jì)劃制定，由主管副總裁按規(guī)定要求逐級審批。
3.2集團(tuán)職能部門及各子公司資金預(yù)算計(jì)劃，由集團(tuán)財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照審批計(jì)劃審核報(bào)銷，對違反本規(guī)定的支出項(xiàng)目有權(quán)拒絕報(bào)銷。
4.具體規(guī)定
4.1集團(tuán)各子公司應(yīng)結(jié)合本公司實(shí)際情況編制完成年度經(jīng)營預(yù)算管理計(jì)劃書，并在此基礎(chǔ)上，于每月28日之前，編制完成次月資金收、支預(yù)算表，逐月上報(bào)集團(tuán)計(jì)財(cái)部分管會計(jì)一份，集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)一份，主管副總裁一份。財(cái)務(wù)總監(jiān)分析匯總后上報(bào)總裁。
4.2集團(tuán)計(jì)財(cái)部應(yīng)于每月30日前編制完成次月資金來源與運(yùn)用預(yù)算匯總表，并于次月3日前，編制完成各子公司上月實(shí)際與預(yù)算資金來源與運(yùn)用分析表及匯總表。分別報(bào)送子公司經(jīng)理、集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管副總裁。財(cái)務(wù)總監(jiān)分析匯總后上報(bào)總裁。
4.3各子公司的收入計(jì)劃(預(yù)算)依據(jù)本公司銷售條件、勞務(wù)合同、收費(fèi)協(xié)議以及收款期限等，預(yù)計(jì)可收(兌)金額編制。
4.4各子公司的資本性支出、原材料、工程勞務(wù)、商品采購支出計(jì)劃(預(yù)算)依據(jù)本公司購置合同及工程進(jìn)度、供貨時間等，預(yù)計(jì)資金支出計(jì)劃。
4.5各子公司經(jīng)常費(fèi)用的支出，包括銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用依據(jù)以往實(shí)際發(fā)生額，結(jié)合本年度預(yù)算合理編制。
4.6月份資金預(yù)算計(jì)劃未列的支出項(xiàng)目，超支金額在10000元以內(nèi)的，須經(jīng)主管副總裁批準(zhǔn)，并加情況說明。金額超過10000元的必須經(jīng)總裁批準(zhǔn)。否則計(jì)財(cái)部不予報(bào)銷。
4.7對于超出預(yù)算計(jì)劃的說明，要求注明超支的原因，預(yù)計(jì)今后費(fèi)用增長幅度，提出具體消化的措施。
4.8由于業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大和縮小，經(jīng)董事會同意可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整年度預(yù)算計(jì)劃或月份資金使用計(jì)劃。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 5
為了加強(qiáng)我校預(yù)算管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則，保證各項(xiàng)工作順利開展，按照《預(yù)算法》和《會計(jì)法》的總體要求，結(jié)合我校實(shí)際情況制定本辦法。
一、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，更要考慮到學(xué)校財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能。預(yù)算編制必須堅(jiān)持“收支兩條線”原則。
編制支出預(yù)算，要堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，在確保人員工資和正常運(yùn)行開支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預(yù)算的編制和審批程序
1.學(xué)校各科室應(yīng)于學(xué)期初向總務(wù)處報(bào)告本年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及執(zhí)行情況，并根據(jù)學(xué)�？傮w目標(biāo)采用零基預(yù)算方法，提出下一年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支的性質(zhì)、用途和金額。
2.學(xué)校財(cái)務(wù)根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況，匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，綜合考慮增減變動因素，提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。
三、預(yù)算編制方法。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性，參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時要區(qū)別情況制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算定額，使學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算有據(jù)可依，防止預(yù)算編制的隨意性，作到預(yù)算安排公正、合理、切合實(shí)際。支出必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算，其收入納入學(xué)校收入預(yù)算。
四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整。
1.預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的'執(zhí)行和預(yù)算平衡三個部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中，既要積極組織收入，確保各項(xiàng)收入及時足額入帳，又要合理安排支出，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。各科室負(fù)責(zé)人為預(yù)算管理執(zhí)行負(fù)責(zé)人，各科室各項(xiàng)收入必須全部入帳，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理，絕對不允許私設(shè)“小金庫”。
2.預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整，必須按以下程序和權(quán)限辦理：支出預(yù)算的調(diào)整無論數(shù)額小，必須由校長或辦公會議批準(zhǔn)后，在財(cái)力允許的情況下安排支出。
五、定項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
學(xué)校內(nèi)聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務(wù)費(fèi)用的支出，臨時工開支、郵電通信費(fèi)、水、電、液化氣支出、招生宣傳費(fèi)、學(xué)生活動及、交通費(fèi)、離退休活動費(fèi)、學(xué)校日常維修費(fèi)、校園綠化費(fèi)、校園保衛(wèi)消防支出、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、生子女活動費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、臨時工支出、科室報(bào)紙雜志訂閱費(fèi)等事業(yè)開支由校務(wù)會管理編制預(yù)算。
六、其他事項(xiàng)
1.固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理，貨比三家、綜合考察。
2.預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3.預(yù)算定額根據(jù)財(cái)力情況每年可適當(dāng)調(diào)整。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 6
1.總則
研發(fā)項(xiàng)目管理是企業(yè)在激烈的技術(shù)競爭中賴以生存和發(fā)展的命脈，是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)一代、試制一代、研究一代和構(gòu)思一代”的重要階段，它對企業(yè)的發(fā)展方向、產(chǎn)品優(yōu)勢、開拓新市場、提高核心競爭力等起著決定性的作用。為了提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)品改良的管理，加快技術(shù)積累和產(chǎn)品升級，特制定本制度。
2.實(shí)施范圍
本制度規(guī)定了公司技術(shù)研發(fā)中心開展研發(fā)項(xiàng)目管理的要求。本制度中所指的研發(fā)項(xiàng)目管理包括新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)。
3.術(shù)語和定義
3.1新產(chǎn)品開發(fā)
為滿足市場需求開發(fā)的不同于公司現(xiàn)已生產(chǎn)的新型產(chǎn)品和在公司已批量生產(chǎn)的某種產(chǎn)品基礎(chǔ)上改動量超過40%而形成的一種新的型號產(chǎn)品。
3.2產(chǎn)品改進(jìn)
為了適應(yīng)市場需要、滿足用戶要求、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低制造成本等原因，在公司已批量生產(chǎn)的某種產(chǎn)品基礎(chǔ)上，通過改動其一個或一個以上零部件（改動量不超過40%）而形成的一種新的型號產(chǎn)品。
3.3產(chǎn)品改進(jìn)
本制度中所指的研發(fā)項(xiàng)目管理包括新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)。
4.相關(guān)部門職責(zé)
4.1總工程師：
負(fù)責(zé)組織編制年度研發(fā)項(xiàng)目管理計(jì)劃，向研發(fā)部門下達(dá)研發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理研發(fā)計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的需要解決的問題，對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。負(fù)責(zé)組織研發(fā)項(xiàng)目的評審、批準(zhǔn)，對設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試制試驗(yàn)等進(jìn)行鑒定、認(rèn)證和專利的申報(bào)。
4.2技術(shù)研發(fā)中心：
4.2.1研發(fā)部：
負(fù)責(zé)提出研發(fā)項(xiàng)目管理制度；負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開發(fā)的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制、評審。
4.2.2工藝工程部：
負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開發(fā)的工藝性審查、工藝文件編制、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)和工藝驗(yàn)證。
4.2.3檢驗(yàn)檢測中心：
負(fù)責(zé)對研發(fā)產(chǎn)品試制的質(zhì)量檢測和和跟蹤記錄，并反饋質(zhì)量信息。
4.3市場銷售部：
負(fù)責(zé)收集和提供市場需求產(chǎn)品的信息，并提出新產(chǎn)品開發(fā)建議。
4.4行政管理部：
負(fù)責(zé)對研發(fā)項(xiàng)目管理人員的配置進(jìn)行備案。
4.5生產(chǎn)部：
負(fù)責(zé)對研發(fā)產(chǎn)品的試制提供協(xié)助。
4.6采購部：
負(fù)責(zé)對研發(fā)產(chǎn)品的試制所涉及的原輔材料進(jìn)行采購。
5.研發(fā)項(xiàng)目管理管理
5.1新產(chǎn)品開發(fā)提出
根據(jù)調(diào)查分析市場和主要競爭對手產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、市場、使用情況和用戶改進(jìn)要求，然后進(jìn)行分析研究，對適合公司投資的項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析并形成報(bào)告，上報(bào)總經(jīng)理裁定。
5.2.研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)與實(shí)施研發(fā)：
5.1.1.公司各部對新項(xiàng)目建議或?qū)μ岣弋a(chǎn)品質(zhì)量和性能、降低產(chǎn)品制造成本、滿足市場需要、提高經(jīng)濟(jì)效益等建議，上報(bào)公司批準(zhǔn)后，確定立項(xiàng)并下達(dá)任務(wù)給技術(shù)研發(fā)部門，研發(fā)部門按本制度規(guī)定程序進(jìn)行開發(fā)。
5.1.2.技術(shù)研發(fā)中心確定項(xiàng)目須填寫《研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書》，報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.1.3.技術(shù)研發(fā)中心應(yīng)按公司相關(guān)財(cái)務(wù)制度《研發(fā)資金管理管理辦法》的規(guī)定，提交項(xiàng)目投入預(yù)算申請報(bào)告，申請研發(fā)經(jīng)費(fèi)，以確保項(xiàng)目研發(fā)工作的進(jìn)展和時效。
5.1.4.技術(shù)研發(fā)中心按照《研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書》要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制《新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度表》和設(shè)計(jì)說明書。技術(shù)副總經(jīng)理（總工程師）負(fù)責(zé)對進(jìn)度表和說明書的內(nèi)容進(jìn)行檢查，研發(fā)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。
5.2.開發(fā)過程的管理與控制
5.2.1.技術(shù)研發(fā)中心根據(jù)《研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書》組織實(shí)施項(xiàng)目的`研發(fā)，并編制《設(shè)計(jì)說明書》，編寫格式根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的類別不同自行決定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織完成。
5.2.2.根據(jù)研發(fā)進(jìn)度，應(yīng)提前編制產(chǎn)品試制(鑒定)大綱，試制(鑒定)大綱是樣品及小批試制用必備技術(shù)文件，要求大綱具備：
1)能考核和考驗(yàn)樣品（或小批產(chǎn)品）技術(shù)性能的可靠性、安全性，規(guī)定各種測試性能的標(biāo)準(zhǔn)方法及產(chǎn)品試驗(yàn)的要求和方法。
2)能考核樣品在規(guī)定的極限情況下使用的可行性和可靠性。
3)能提供分析產(chǎn)品核心功能指標(biāo)的基本數(shù)據(jù)。
5.2.3.技術(shù)文件資料的驗(yàn)收及存檔：
1)文件目錄（項(xiàng)目研發(fā)批準(zhǔn)文件、技術(shù)文件、材料明細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)匯總，技術(shù)條件、產(chǎn)品功能及使用說明書、包裝說明等）。
2)標(biāo)準(zhǔn)化文件（對新設(shè)計(jì)產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化方面作出總的評價）。
3)技術(shù)研發(fā)中心負(fù)責(zé)將全部文件收齊歸檔，資料管理人員存檔時必須驗(yàn)證齊全。
5.3.項(xiàng)目試制過程的管理
5.3.1.試制工作分小試和中試兩個階段。
5.3.2.試制是研發(fā)部門根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)說明書、工藝文件及試驗(yàn)結(jié)果和必要的設(shè)備改造或配套要求，按要求進(jìn)行試驗(yàn)，以考驗(yàn)研發(fā)成果（產(chǎn)品）的性能和工藝性、穩(wěn)定性和可靠性以及質(zhì)量指標(biāo)等。
5.3.3.試制完成后，研發(fā)部門須及時完成《項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》，并附上各種反映技術(shù)內(nèi)容的原始記錄或型式試驗(yàn)報(bào)告等，以及必需的工藝文件交管理部門存檔。
5.3.4.研發(fā)項(xiàng)目管理完成后，確定投入大批量生產(chǎn)，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 7
第一章總則
第一條為規(guī)范市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理，明確部門管理職責(zé)，建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必須時期內(nèi)，由市級財(cái)政性資金（含各區(qū)統(tǒng)籌）在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市（區(qū)）發(fā)展支出，省級及省級以上專項(xiàng)資金配套支出。
第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，項(xiàng)目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金（資金）、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的，不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金，不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出，按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）量力而行的原則。結(jié)合市本級財(cái)力狀況，安排專項(xiàng)資金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目，著力保障市委市政府的決定。
�。ㄈ┕_公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
（四）規(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
�。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標(biāo)，將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的'經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第二章部門職責(zé)
第七條市級財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門，按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。
第八條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度；
（二）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)市人民政府審批；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄，報(bào)市人民政府審議后確定；
（四）會同市級業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理；
（五）會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配；
�。┴�(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付；
�。ㄆ撸⿻嘘P(guān)部門組織開展績效管理工作；
（八）監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動；
�。ň牛┙M織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé)：
�。ㄒ唬┡浜鲜屑壺�(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則，設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，制定管理流程，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理；
�。ǘ└鶕�(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按預(yù)算管理的要求，編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃；
�。ㄈ﹫�(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算，會同財(cái)政等部門，組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評審和分配，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用；
（四）對專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，按規(guī)定向市級財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查；
（五）負(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條市級審計(jì)部門應(yīng)會同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)，并出具績效評價和審計(jì)報(bào)告。
第十一條市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金的支出管理活動進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章設(shè)立、調(diào)整和撤銷
第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項(xiàng)資金，由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)市級財(cái)政部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；或者由市級財(cái)政部門提出申請，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條設(shè)立市級財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：
�。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ�(guī)規(guī)定；
（二）國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；
�。ㄈ┦形�、市政府作出決定；
�。ㄋ模┦腥舜笞h案要求；
（五）市級部門（單位）業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十五條申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。凡需要新增的專項(xiàng)資金，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，整合財(cái)政資金，提高資金使用效益。
第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級財(cái)政安排配套資金的，由市級財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財(cái)政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。
第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。
第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時重新申請?jiān)O(shè)立。
第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級財(cái)政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門，或者由市級財(cái)政部門直接報(bào)請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金：
（一）客觀狀況發(fā)生變化，使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；
�。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；
�。ㄈ⿲ν活愂褂梅较蚝陀猛镜膶ｍ�(xiàng)資金，有必要?dú)w并整合，統(tǒng)籌安排的；
�。ㄋ模⿲ｍ�(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的；
�。ㄎ澹⿲ｍ�(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的；
�。┴�(cái)力狀況發(fā)生重大變動；
�。ㄆ撸┢渌枰{(diào)整或撤銷的狀況。
第四章項(xiàng)目管理
第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理，�？顚Ｓ茫咳霝槌�，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫，實(shí)行動態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。
第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序：
�。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T會同市級財(cái)政等部門，按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)區(qū)級部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
�。ǘ╉�(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次，或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào)，下半年集中審核制度。
�。ㄈ╉�(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。
�。ㄋ模╊A(yù)申報(bào)兩月內(nèi)，市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財(cái)政等相關(guān)部門，及時核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性，構(gòu)成初步核實(shí)意見，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書。
（五）實(shí)行項(xiàng)目集中評審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上，再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭，會同財(cái)政等部門，共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)，組成項(xiàng)目評審小組，對申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實(shí)地核查，擇優(yōu)立項(xiàng)，合理確定補(bǔ)助資金。
�。⿲ｍ�(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案，由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財(cái)政部門，報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。
第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)：
（一）同一類型專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總，其他相關(guān)部門配合，避免重復(fù)申報(bào)。
�。ǘ┩粏挝坏耐活愴�(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專項(xiàng)資金；同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
�。ㄈ┩豁�(xiàng)目已獲得國家和省財(cái)政資金獎勵或補(bǔ)助的，一般不得重復(fù)獎勵或補(bǔ)助（國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外）。貼合市級專項(xiàng)資金獎補(bǔ)條件的，同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個類型資金獎勵。
�。ㄋ模⿲τ谝雅鷾�(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的，除特殊狀況外，項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金。
第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，保證項(xiàng)目如期完成，確保�？顚Ｓ�。
第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級上報(bào)市級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批，重大項(xiàng)目變更的，需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余，市級財(cái)政部門有權(quán)及時收回，有關(guān)部門和單位給予積極配合。
第五章資金使用和執(zhí)行
第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的，市級財(cái)政部門暫緩撥付資金。
第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案，編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)市級財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行財(cái)政“以獎代補(bǔ)”方式的，能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補(bǔ)條件的，由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。
�。ǘ⿲�(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度，分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%，驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金全部撥付到位。
�。ㄈ⿲�(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
�。ㄋ模⿲�(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。
�。ㄎ澹┕蓹�(quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。
�。⿲ｍ�(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
（七）用于項(xiàng)目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費(fèi)，按照不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r，提出使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核，報(bào)市政府政審批后安排。
（八）不得以任何方式將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第三十條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金，不得無故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。
第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況，對間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。
第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬核算，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理決算驗(yàn)收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績效評價
第三十五條建立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價體系，對專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗(yàn)收和績效管理。
第三十六條市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計(jì)、財(cái)政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門，采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式，對專項(xiàng)資金開展績效評價和審計(jì)。
年度績效評價工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目，市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時組織驗(yàn)收。
第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后，市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同審計(jì)部門，向市人民政府報(bào)告績效評價和審計(jì)結(jié)果。
第三十八條專項(xiàng)資金績效評價和審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章法律職責(zé)
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項(xiàng)資金執(zhí)行期的，由市級財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，撤銷該專項(xiàng)資金，并收回相關(guān)資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級財(cái)政部門責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得，并對相關(guān)單位通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):
�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的；
（二）違反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的；
�。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目；
�。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的；
�。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規(guī)定，將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的；
�。┻`反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的；
（七）違反本辦法第三十四條規(guī)定，對專項(xiàng)資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的；
（八）其他違反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。
第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào)。
第八章附則
第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用，按照本辦法實(shí)施。
第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 8
一、技術(shù)管理制度
1、貴重儀器使用制度
2、數(shù)據(jù)采集質(zhì)量保證措施
現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集質(zhì)量的好壞、優(yōu)劣直接影響到整個檢測工作的質(zhì)量。故制定如下質(zhì)量保證措施。
1）TSP現(xiàn)場采集必須將炮孔灌滿水才能進(jìn)行放炮操作。接收孔中充滿錨固劑后方可下接收管，最大可能的和隧道圍巖粘結(jié)成一個整體，保證接收傳感器的接收數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)禁激發(fā)孔內(nèi)不灌水或少灌水，放空炮�，F(xiàn)場孔距要認(rèn)真測量，精確到厘米。
2）TGP現(xiàn)場采集中、必須將炮孔灌滿水才能進(jìn)行放炮操作。接收。嚴(yán)禁不灌水或少灌水，放空炮。接收孔中沉渣要清理干凈，用黃油填滿孔底40cm以上，才能放入接收傳感器。傳感器的方向必須水平放置�，F(xiàn)場孔距要認(rèn)真測量，精確到厘米。
3）地質(zhì)雷達(dá)現(xiàn)場預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)采集中，必須采用點(diǎn)測，嚴(yán)禁使用連續(xù)測。掌子面上布4條測線，井字形布置。每次數(shù)據(jù)采集前，應(yīng)根據(jù)巖性不同對介電常數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
4）樁基檢測。聲波檢測時，必須保證聲測管通暢無堵塞現(xiàn)象，聲測管灌滿水檢測，禁止無水檢測，檢測時盡量讓探頭處于同一水平面狀態(tài)，在檢測時高低相差不得大于20cm。應(yīng)依次測量聲測管露出樁面的高度、管與管外側(cè)的間距以及由探頭電纜線的標(biāo)記測出的聲測管深度，現(xiàn)場做好相關(guān)參數(shù)記錄；低應(yīng)變檢測時，需用打磨器將樁頭打磨平整，安裝接收器時需在接收器的接收端面涂上自帶的耦合劑，在樁頭的磨光面上按緊、壓實(shí)，防止在敲擊時發(fā)生接收器因不穩(wěn)發(fā)生震動、倒下等因數(shù)影響采集結(jié)果；敲擊次數(shù)一般選為9-12次，不易過少。
5）隧道監(jiān)控量測數(shù)據(jù)采集中，對于周邊收斂和拱頂下沉兩個必測項(xiàng)目，必須按規(guī)范要求的頻率進(jìn)行量測。應(yīng)規(guī)范埋點(diǎn)，并對測點(diǎn)保護(hù)好。如果測點(diǎn)遭到破壞，要立即補(bǔ)埋，嚴(yán)禁編造假數(shù)據(jù)。對于選測項(xiàng)目，如錨桿軸力、圍巖內(nèi)部位移、初支對二襯的壓力、孔隙水壓力等，也要按檢測頻率及時進(jìn)行檢測，并保護(hù)好測點(diǎn)。
3、數(shù)據(jù)處理、解譯質(zhì)量保證措施
1）針對目前隧道超前預(yù)報(bào)項(xiàng)目中存在大量巖溶隧道，存在極大安全風(fēng)險(xiǎn)。TSP對溶洞預(yù)報(bào)效果不理想等現(xiàn)象，要加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查工作，輔助地質(zhì)雷達(dá)和紅外探水，認(rèn)真做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。在物探工作的解譯方面，采用雙人互核制。由兩名物探技術(shù)人員分別對一份數(shù)據(jù)進(jìn)行解譯，然后在一起進(jìn)行比較，結(jié)合地質(zhì)情況，最后得出結(jié)論。建立數(shù)據(jù)處理解譯、判釋臺賬，由兩名技術(shù)人員簽字后，報(bào)分院總工核準(zhǔn)后，檢測報(bào)告才能正式簽發(fā)。樁基檢測、監(jiān)控量測同樣采用雙人制互核制。
2）對于發(fā)出去的預(yù)報(bào)報(bào)告，安排專人進(jìn)行電話回訪和現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，通過開挖揭露出來的地質(zhì)情況和預(yù)報(bào)結(jié)論進(jìn)行比較，提取典型物探波形及圖像，每個項(xiàng)目建立預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)庫，為提高后續(xù)預(yù)報(bào)質(zhì)量做好充足的準(zhǔn)備。
3）對于已經(jīng)發(fā)出去的報(bào)告，建立管理臺賬，按施工單位及隧道名稱進(jìn)行分類歸檔。電子版及時刻錄成光盤進(jìn)行備份，防止電腦意外損耗造成數(shù)據(jù)丟失。
4）數(shù)據(jù)處理、解譯人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)物探基本原理和地質(zhì)知識，隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是物探和地質(zhì)知識的結(jié)合。只懂物探不懂地質(zhì)或只懂地質(zhì)不懂物探都是做不好超前預(yù)報(bào)的。
4、資料管理制度
1）由各項(xiàng)目設(shè)專人匯總統(tǒng)一管理報(bào)告文件的收發(fā)、傳閱、備份保存，項(xiàng)目上向外發(fā)資料要統(tǒng)一出口，并做好記錄。
2）各項(xiàng)目報(bào)告相關(guān)文件資料必須做好編號及登記，應(yīng)做到記錄有序、調(diào)用方便，嚴(yán)禁出現(xiàn)漏填、漏計(jì)，每月編制資料交接清單、打印歸檔保存。
3）資料不得隨便外傳，如有需要須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意，并做好記錄。
二、人員管理制度
1、對項(xiàng)目上的人員，明確人員分工，做到事事有人管。對于一些大項(xiàng)目，例如貴廣湘桂、云桂、滬昆三個超前預(yù)報(bào)項(xiàng)目。成立了地質(zhì)調(diào)查組、TSP組、地質(zhì)雷達(dá)及紅外探水組，每個組設(shè)組長，配置1~2名組員。設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總工統(tǒng)一管理。設(shè)置項(xiàng)目工作日志記錄員，對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對預(yù)報(bào)情況回訪和催促施工單位及時進(jìn)行預(yù)報(bào)準(zhǔn)備工作。隧道監(jiān)控量測項(xiàng)目，成立現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集組和數(shù)據(jù)分析組由項(xiàng)目經(jīng)理、總工統(tǒng)一管理。
2、對于外聘人員，采用浮動工資，對表現(xiàn)好的進(jìn)行加薪獎勵，對于落后份子進(jìn)行降薪和淘汰。組織文體活動，如籃球賽、乒乓球賽等，增強(qiáng)整個團(tuán)隊(duì)的凝聚力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)常和項(xiàng)目部成員進(jìn)行溝通，及時了解各成員心理狀態(tài)，營造公平公正環(huán)境。讓工作人員干著舒心，可有效提高了工作效率。
3、針對項(xiàng)目部外聘人員比較年輕、工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)欠缺這一特點(diǎn)，利用工作空余時間對項(xiàng)目部工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)隧道基本知識和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)物探的基本原理，word、excel、ppt、CAD等辦公軟件的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試，根據(jù)考試成績及平時工作表現(xiàn)來判定工資標(biāo)準(zhǔn)。
4、人員有事離開項(xiàng)目必須向上級領(lǐng)導(dǎo)請假，上級領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開項(xiàng)目駐地。
三、成本控制制度
1、項(xiàng)目外出人員就餐、住宿費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目所在地消費(fèi)水平制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
2、外出做預(yù)報(bào)人員原則上在項(xiàng)目部就餐，在午餐、晚餐正常就餐時間的1小時之內(nèi)必須回項(xiàng)目部就餐。
3、在項(xiàng)目部的人員，空調(diào)、風(fēng)扇、電燈應(yīng)在無人辦公時必須關(guān)停，房中空調(diào)在不必要的時候盡量少開，且必須做到人離空調(diào)關(guān)，若發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，對相關(guān)人員處罰。
4、項(xiàng)目部車輛應(yīng)按時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理，平時減少不必要的出車，不得公車私用。
5、項(xiàng)目部的電腦、打印機(jī)在無人使用時，必須關(guān)停；項(xiàng)目人員不得使用辦公室電腦打游戲，不得隨意使用打印機(jī)亂打與項(xiàng)目無關(guān)的內(nèi)容，以免造成不必要的.浪費(fèi)。
6、項(xiàng)目人員在項(xiàng)目所在地原則上不得打車，盡量乘坐公交車，在必要的情況下，必須得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意才能打車，否則不給予報(bào)銷。
7、對于項(xiàng)目所需日用品以及其他物品的購買，必須得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意才能購買（購買后保留小票，回項(xiàng)目部交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），否則不給予報(bào)銷。
8、項(xiàng)目人員每天花費(fèi)必須清楚、明晰的記錄，如發(fā)現(xiàn)賬目不合處，不給予報(bào)銷；超標(biāo)部分，不給予報(bào)銷。
四、日常管理制度
1、建立伙食考勤表，由保姆提前統(tǒng)計(jì)就餐人員數(shù)量，避免飲食上的浪費(fèi)。對于外出預(yù)報(bào)人員，在就餐時間后一小時內(nèi)能回到項(xiàng)目部的，必須回項(xiàng)目部吃飯，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個星期去一次菜，對蔬菜等價格進(jìn)行調(diào)查，作為伙食標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
2、針對超前預(yù)報(bào)項(xiàng)目洞口多、施工便道長、對車輛損耗大的特點(diǎn)，每個項(xiàng)目選擇信譽(yù)好、價格公道的修理廠定點(diǎn)維修保養(yǎng)，并簽訂維修保養(yǎng)合同。要求司機(jī)學(xué)習(xí)車輛保養(yǎng)基本知識，如及時清除空氣過濾器中的塵土等。
3、檢測人員必須保證個人辦公桌資料擺放整齊、桌面清潔；臥室的臥具整潔衛(wèi)生，個人物品擺放整齊。
4、保姆每天購買蔬菜以及各類生活用品時，必須清楚、明晰的記錄各筆支出的清單，包括蔬菜及日用品的名稱、單價、數(shù)量，總價；同時保留購買時的發(fā)票、收據(jù)、各種購買小票，以備查詢。
5、保姆必須及時清理廚房，保證廚房干凈、整潔衛(wèi)生，保姆同時要按時、及時的打掃項(xiàng)目部的地面、墻壁、書桌、以及洗手間的衛(wèi)生，保證項(xiàng)目部的環(huán)境整潔。
五、安全管理制度
1、針對項(xiàng)目部工作人員工作環(huán)境為正在施工中的隧道。工作環(huán)境危險(xiǎn)，進(jìn)洞人員必須帶好安全帽。
2、進(jìn)洞時要向施工人員詢問洞內(nèi)情況，嚴(yán)禁沒有見到人時擅自進(jìn)入洞內(nèi)（洞內(nèi)不見人，往往是即將放炮，此時進(jìn)入洞內(nèi)非常危險(xiǎn)），對洞周環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)觀察，如發(fā)現(xiàn)襯砌開裂或拱頂坍塌掉塊，立即將人員設(shè)備撤出。
3、在進(jìn)行TSP預(yù)報(bào)時，由專業(yè)的放炮員進(jìn)行放炮操作。確保人員和設(shè)備安全。在項(xiàng)目部設(shè)置專門的房間存放儀器設(shè)備防盜，購置滅火器防火。
六、過程控制制度
一個項(xiàng)目能否順利完成，取得較好的效益。過程控制是關(guān)鍵。故制定如下制度。
1、每天各個項(xiàng)目發(fā)工作日報(bào)到項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人處，以便總負(fù)責(zé)人及時掌握項(xiàng)目情況。
2、每個隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)項(xiàng)目建立臺賬，對隧道掘進(jìn)里程進(jìn)行跟蹤，及時進(jìn)行預(yù)報(bào)，防止斷鏈情況發(fā)生。隧道監(jiān)控量測項(xiàng)目也要建立臺賬，防止漏埋斷面。
3、每個項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容建立過程控制表格，對工作的每一個步驟都進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)錯誤及時整改。保證項(xiàng)目進(jìn)行流暢順利。
4、建立工作聯(lián)系單制度，通過工作聯(lián)系單和業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，解決困難，留下文字材料，以備不時之需。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 9
1、目的
為加強(qiáng)對銷售事務(wù)的管理，明確責(zé)任，特制訂本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)部整個營銷系統(tǒng)。
3、房產(chǎn)銷售管理
3.1對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的銷售工作應(yīng)提前介入。在可行性研究階段，開發(fā)部就項(xiàng)目的銷售前景、預(yù)期售價提出意見，并對項(xiàng)目進(jìn)行市場定位即確定項(xiàng)目的主要銷售對象。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，開發(fā)部應(yīng)根據(jù)市場定位和掌握的市場信息，對項(xiàng)目的`戶型設(shè)置、面積大小、內(nèi)部設(shè)施、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等提出相應(yīng)的意見。
3.2項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，開發(fā)部應(yīng)會同相關(guān)部門編制銷售計(jì)劃，包括銷售策略、銷售方式、平均售價、銷售進(jìn)度等，制訂詳細(xì)的銷售方案，確定每樓層、每單元的明細(xì)價格，定出底價，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
3.3開發(fā)項(xiàng)目開工前后，開發(fā)部應(yīng)辦理商品房預(yù)售登記手續(xù)，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證。為促進(jìn)銷售，有條件的還可與銀行聯(lián)系，辦理按揭委托。
3.4開發(fā)部應(yīng)采取各種方式促銷商品房，如在報(bào)紙、期刊、廣播電視等新聞媒介上發(fā)布廣告，制作售樓說明書向潛在客戶分發(fā)，在現(xiàn)場制作廣告牌，有目的地上門推銷，委托代理銷售等等。
3.5銷售開始后，應(yīng)隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度并根據(jù)市場反應(yīng)、銷售情況對售房價格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
3.6商品房的銷售，除預(yù)售時或建成后一次性付清房款外，其余均不得享有優(yōu)惠。特殊情況需要予以優(yōu)惠的，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究批準(zhǔn)。
3.7銷售商品房必須簽訂書面合同，合同須具備以下基本內(nèi)容:
3.7.1所售房產(chǎn)的位置、面積、標(biāo)準(zhǔn)、附屬設(shè)施、交付時間;
3.7.2房產(chǎn)單位售價、總價款、付款方式和定金;
3.7.3合同雙方的權(quán)利和義務(wù);
3.7.4違約責(zé)任和懲處方式;
3.7.5爭議解決辦法及其他約定的條款。
3.8任何購房業(yè)主若未按合同約定付清房款，一律不得將所購房產(chǎn)交付其使用，違者對責(zé)任人就所造成的損失給予處罰。
3.9開發(fā)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，開發(fā)部應(yīng)為購房業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證書。
3.10房產(chǎn)銷售基本結(jié)束后，由開發(fā)部、財(cái)務(wù)部共同寫出開發(fā)項(xiàng)目投資效益總結(jié)報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。同時，開發(fā)部還應(yīng)配合財(cái)務(wù)部編制開發(fā)項(xiàng)目決算報(bào)告，對項(xiàng)目收益情況加以認(rèn)真分析。
3.11公司在資金情況允許的條件下，可將所開發(fā)的重要位置的商業(yè)用房、寫字樓留作固定資產(chǎn)，用于對外租賃，獲得長期的租金收益。
4、物業(yè)管理
4.1開發(fā)項(xiàng)目在進(jìn)行房產(chǎn)銷售之前，公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況選定物業(yè)管理單位，由其承擔(dān)項(xiàng)目建成后的管理。任何開發(fā)項(xiàng)目，既可由公司控股的物業(yè)管理公司承擔(dān)管理任務(wù)，也可委托非公司控股的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。公司要與選定的物業(yè)公司簽訂合同。
4.2物業(yè)管理公司對項(xiàng)目驗(yàn)收接管后，負(fù)責(zé)所管理項(xiàng)目的房屋設(shè)備、市政公用設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施的日常管理和維護(hù)維修，并可按實(shí)際情況相應(yīng)負(fù)責(zé)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、保安等事務(wù)，還可為居民(用戶)提供其他無償或有償?shù)姆⻊?wù)。
4.3工程竣工后，在工程保修期間，物業(yè)管理公司發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量等問題，應(yīng)及時向公司工程部反映，由工程部責(zé)成施工單位及時修繕;或自行修繕，并會同相關(guān)部門按實(shí)扣除施工單位保修金。
4.4物業(yè)管理公司按《業(yè)主須知》規(guī)定定期向服務(wù)區(qū)內(nèi)的業(yè)主收取有關(guān)費(fèi)用。
4.5開發(fā)建成區(qū)居住業(yè)主數(shù)達(dá)到一定規(guī)模，應(yīng)成立業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會決定物業(yè)管理的委托事宜。
5、附則
5.1本制度自正式頒布之日實(shí)施。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 10
1、工程現(xiàn)場全體工作人員必須每天準(zhǔn)時出勤并簽到，涉及到夜間施工的由項(xiàng)目經(jīng)理安排人員輪班值守。
工程開工后，除法定上班時間外，具體工作時間由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作需要進(jìn)行安排。
2、工作人員外出執(zhí)行任務(wù)需要向項(xiàng)目經(jīng)理請示，填寫外出任務(wù)單，獲準(zhǔn)后方可外出。
3、項(xiàng)目經(jīng)理外出需向工程部經(jīng)理匯報(bào)。
4、病假需出示病假證明書。
5、員工休假及事假要向項(xiàng)目經(jīng)理申請，填寫請假條，兩天以內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，三天以內(nèi)工程部經(jīng)理批準(zhǔn)，四天以上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理休假由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，并送公司行政部備案。
6、因工程進(jìn)度需要加班時，所有工作人員必須服從。
工作人員在每天正常出勤下班，有加班的可以存假，待其本人有時間時公司給予調(diào)休。
但需在本年度休完，如確實(shí)因?yàn)轫?xiàng)目原因不能調(diào)休完的，公司在年底按所加班時間的50%給予相應(yīng)的'津貼，假期不累計(jì)到下一年度。
工作人員因自身能力原因不能按時完成自身工作任務(wù)，需要加班的，不享受存假。
項(xiàng)目部加班人員要如實(shí)上報(bào)有效加班時間，不得謊報(bào)，工程部負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對加班的員工進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)查謊報(bào)加班時間的員工將扣除已經(jīng)累計(jì)的加班時間。
7、項(xiàng)目部人員可以因事因病請假。
事假予以扣除當(dāng)天工資，病假出示病假證明書不予扣除工資，項(xiàng)目部管理人員臨時因事不能按時到崗的，必須在一小時內(nèi)電話告知項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理臨時有事則需要向工程部經(jīng)理電話告知。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 11
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每位職工的生命安全和身心健康，關(guān)系著企業(yè)的興旺和發(fā)達(dá)。為了保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定安全生產(chǎn)管理制度如下:
1、建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理職責(zé)制，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)管理。
2、認(rèn)真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓(xùn)和教育，凡未經(jīng)入場教育考核登記注冊不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場務(wù)必佩戴合格的`安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場明火作業(yè)務(wù)必持有用火證。
4、進(jìn)入施工現(xiàn)場要服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。務(wù)必遵守勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，并制止他人違章作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后上崗，高空作業(yè)需系好安全帶，嚴(yán)禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運(yùn)料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。
6、作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底、分部分項(xiàng)工程，有安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場臨邊的交通路段務(wù)必有安全可靠的防護(hù)措施。
7、特種作業(yè)人員務(wù)必持證上崗，持證上崗率到達(dá)100%，嚴(yán)禁觸摸非本人操作的設(shè)備、電閘、閘門、開關(guān)等，拒絕違章作業(yè)。
8、現(xiàn)場使用機(jī)械、臨電要有設(shè)計(jì)方案，技術(shù)交底要詳細(xì)，驗(yàn)收手續(xù)要齊全，重要設(shè)備設(shè)專人管理，維修設(shè)備務(wù)必拉閘、斷電。
9、大型機(jī)械、塔吊、電梯安裝要有設(shè)計(jì)和詳細(xì)交底，司機(jī)、信號工務(wù)必持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)，服從信號工的統(tǒng)一指揮。
10、施工現(xiàn)場的一切設(shè)備、安全設(shè)施、嚴(yán)禁他人隨意拆除和移動，拆除和移動安全設(shè)施、設(shè)備造成事故，視情節(jié)給予罰款處理，嚴(yán)重者追究刑事職責(zé)。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 12
一、資金收入管理
(一)市財(cái)政安排和上級下達(dá)的各項(xiàng)資金;從各部門爭取到的和本局預(yù)算外收入財(cái)政返回資金。必須一律進(jìn)入局財(cái)會賬戶，實(shí)行統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)營性收入:局屬門面、房屋由后勤中心管理，實(shí)行對外出租，并按規(guī)定時間及時足額收取租金，存入后勤中心賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
(三)有執(zhí)收項(xiàng)目的科站，收費(fèi)須出據(jù)財(cái)政規(guī)定的收款憑據(jù)。并及時(三日內(nèi))存入財(cái)政專戶，不得隱瞞、截留、挪用。每月底應(yīng)將收據(jù)和繳款憑證交局計(jì)財(cái)科對賬。出現(xiàn)隱瞞、截留、挪用現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除收繳外，并按違規(guī)金額的30%予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究行政或法律責(zé)任。
二、資金預(yù)算管理
(一)市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的專項(xiàng)資金，由局里根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排�？勺鞴ぷ鹘�(jīng)費(fèi)的資金，第一年按40%比例劃到科室使用，從第二年起原則上不再作科室工作經(jīng)費(fèi)安排，各科站從市財(cái)政預(yù)算外或其他部門爭取的資金，省農(nóng)業(yè)廳和其他部門下達(dá)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)原則上30%用于公用支出，70%用于業(yè)務(wù)支出。規(guī)費(fèi)收入和罰沒收入，經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)返回后，原則上按返回?cái)?shù)的70%用于科站業(yè)務(wù)支出(新菜地開發(fā)資金除外)。
(二)業(yè)務(wù)科室實(shí)行“以收定支”，年度內(nèi)單列核算。年初根據(jù)資金來源和項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容拿出用款計(jì)劃，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核，在預(yù)算范圍內(nèi)掌握使用。出現(xiàn)赤字的科室，除參加工作會議和下鄉(xiāng)差旅費(fèi)以及異常特殊緊急情況，經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長、局長批準(zhǔn)可預(yù)支報(bào)賬外，不得發(fā)生其他支出，計(jì)財(cái)科不得受理其報(bào)賬單據(jù)。
(三)行政科室經(jīng)費(fèi)，由局里根據(jù)實(shí)際情況核定基數(shù)，在包干基數(shù)范圍內(nèi)掌握使用。后勤服務(wù)中心由局里根據(jù)歷年車輛維修費(fèi)、燃油費(fèi)、公用水電費(fèi)等支出情況核定包干基數(shù)，未按程序批準(zhǔn)追加不得突破。
(四)市財(cái)政預(yù)算安排的職工福利費(fèi)由局里統(tǒng)一列支，其他福利費(fèi)，業(yè)務(wù)科站根據(jù)局里統(tǒng)一確定的標(biāo)準(zhǔn)從科站經(jīng)費(fèi)中列支;局領(lǐng)導(dǎo)及其他行政科室和離退休人員的福利費(fèi)支出，從局公用經(jīng)費(fèi)中列支。
三、資金支出管理
(一)開支管理:除招待費(fèi)另行規(guī)定外，其它一次性開支在600元以下的需經(jīng)分管科室領(lǐng)導(dǎo)同意，600元以上的需經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)同意，開支1000以上需經(jīng)局長同意(局長出差不在家，需經(jīng)書記同意)，未經(jīng)同意一律不予報(bào)銷。
(二)差旅費(fèi)管理:出差前需填寫好市農(nóng)業(yè)局因公出差審核表，注明出差的地點(diǎn)、時間、事由、隨行人員，并按規(guī)定的審核程序?qū)徟�。局領(lǐng)導(dǎo)、科站長(含副科站長)出差須經(jīng)局長審批(若局長外出，報(bào)書記審批)，一般工作人員到省內(nèi)出差，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。所有人員到省外出差，由局長審批。出差回來半月內(nèi)須進(jìn)行差旅費(fèi)報(bào)賬。計(jì)財(cái)科不得受理無出差審批單的差旅費(fèi)報(bào)銷憑證。
(三)會議費(fèi)管理:全局性或綜合性的會議由辦公室和計(jì)財(cái)科共同承辦，相關(guān)科室配合，由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)結(jié)帳。各科站召開專業(yè)性會議，須經(jīng)局長批準(zhǔn)，其費(fèi)用從科站經(jīng)費(fèi)中列支。各種會議必須嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和政府采購要求，作出會議預(yù)算和選擇會議地點(diǎn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，送計(jì)財(cái)科審核，報(bào)局長審批后方可召開。計(jì)財(cái)科按照局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的預(yù)算金額審核報(bào)帳，超過部分不予報(bào)帳，手續(xù)不完備不予受理。
(四)招待費(fèi)管理:招待費(fèi)實(shí)行限額開支。核定招待費(fèi)指標(biāo)到科站，指標(biāo)內(nèi)按審批權(quán)限審批開支，并按發(fā)生額的10%扣交調(diào)節(jié)基金;無指標(biāo)不得開支，如遇特殊情況要超指標(biāo)接待應(yīng)事先書面報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組長集體審批后方可開支，并征計(jì)30%調(diào)節(jié)基金。所有招待費(fèi)必須憑局統(tǒng)一印制的招待券和正式發(fā)票報(bào)賬。
① 省農(nóng)業(yè)廳副廳級以上(含副廳級)領(lǐng)導(dǎo)、市四班子領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)單位一把手、縣(市、區(qū))主要和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局、蔬菜局正職(局長和書記)來局向主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作，由局里統(tǒng)一出面接待的，其費(fèi)用由局里承擔(dān);省廳處室領(lǐng)導(dǎo)的接待和屬科站邀請或因聯(lián)系科站業(yè)務(wù)工作接待的縣分管領(lǐng)導(dǎo)或局長，其費(fèi)用由科站承擔(dān)。
�、诟骺普疽蚬ぷ餍枰哟嚓P(guān)部門人員的，應(yīng)控制陪客人數(shù)，原則上在定點(diǎn)賓館(酒店)接待，實(shí)行簽單消費(fèi)，每月23日之前與定點(diǎn)賓館結(jié)帳一次。若需在定點(diǎn)賓館(酒店)以外的地方接待的，須報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，但原則上不得在四星級以上賓館(酒店)接待，并當(dāng)日現(xiàn)金結(jié)帳，不實(shí)行簽單消費(fèi)。縣局來人，原則上實(shí)行工作餐，一般同志每人30元標(biāo)準(zhǔn)，縣局領(lǐng)導(dǎo)每人40元標(biāo)準(zhǔn)。招待費(fèi)300元以內(nèi)須經(jīng)科站長同意;300-500元須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意;500-800元須經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意;800元以上須經(jīng)局長同意。
�、� 招待用煙、酒實(shí)行統(tǒng)一采購。各科站招待用煙、酒到辦公室領(lǐng)取登記，計(jì)財(cái)科按月核對分戶核算到各科站。嚴(yán)格控制名酒名煙開支，未事先請示局長同意，計(jì)財(cái)科不受理各科室的煙、酒發(fā)票的'核報(bào)。如遇特殊情況需供貨商送一般煙酒的，須經(jīng)局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，送名煙名酒的需局長同意，否則一律由簽單人自負(fù)。
(五)其他公務(wù)費(fèi)管理
1、辦公用品:科室根據(jù)需要，造出計(jì)劃，報(bào)分管科室領(lǐng)導(dǎo)審批方可購買;局領(lǐng)導(dǎo)辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)購買。原則上計(jì)財(cái)科不受理沒有申報(bào)采購計(jì)劃的辦公用品的報(bào)帳。
2、交通費(fèi):因公到市內(nèi)相關(guān)單位辦事，一般情況下應(yīng)乘坐公交車，嚴(yán)格控制出租車費(fèi)的開支。對各科站市內(nèi)交通費(fèi)根據(jù)工作性質(zhì)核定指標(biāo)，辦公室、政工科、計(jì)財(cái)科每年控制指標(biāo)為1500元，其余科站每年控制為1200元。
3、郵寄費(fèi):各種信件的郵寄和傳真由辦公室統(tǒng)一辦理，并負(fù)責(zé)登記，年終由計(jì)財(cái)科分戶核算到各科站。
4、電話費(fèi):辦公室按實(shí)核報(bào)，政工科、計(jì)財(cái)科、機(jī)關(guān)后勤中心三部電話，每部電話每月控制在200元以內(nèi)，其他科站根據(jù)實(shí)際情況參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但每月不得超過300元。
5、水電費(fèi):由局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心具體組織實(shí)施。
6、其他開支:本局在職干部職工，有住院或親人(限父母、配偶)過世，需看望的，由政工科統(tǒng)一安排;除本科室干部職工住院和親人過世，可在600元之內(nèi)開支看望慰問外，其他科室一律不得用公款看望慰問。
(六)備用金管理
按照市會計(jì)核算中心備用金管理辦法的要求使用備用金。聯(lián)絡(luò)員要保管好備用金，在每個報(bào)帳日先用備用金開支，然后持報(bào)帳憑證到核算中心報(bào)帳，及時補(bǔ)充備用金，并定期與“中心”會計(jì)柜進(jìn)行對帳，做到帳實(shí)、帳帳、帳表相符，不得從所收取的現(xiàn)金收入中提取補(bǔ)充備用金或坐收坐支。
(七)修繕費(fèi)管理
1、公用設(shè)施的維修:凡單項(xiàng)維修金額在600元以內(nèi)的，由后勤中心作出預(yù)算，經(jīng)計(jì)財(cái)科審核后報(bào)分管后勤中心的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可維修;凡單項(xiàng)維修金額在600元以上的，由后勤中心作出預(yù)算，經(jīng)計(jì)財(cái)科審核后，報(bào)局長批準(zhǔn)方可維修;如達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，須實(shí)行政府采購招標(biāo)維修。
2、車輛維修:堅(jiān)持先申報(bào)審批，后進(jìn)廠維修的原則，由司機(jī)先申報(bào)維修項(xiàng)目，后勤中心簽署意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可到政府采購定點(diǎn)廠家維修。凡一次性維修金額在500元以上的，須報(bào)局長審批，500元以下的`報(bào)分管后勤中心的局領(lǐng)導(dǎo)審批。后勤中心指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和驗(yàn)收維修項(xiàng)目、維修質(zhì)量，并以各車為戶頭建立維修檔案，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)與廠家結(jié)帳。
(八)借支規(guī)定:
因公出差或其他事由需向局里借支的，由借款人填寫借款單，注明借支原因、金額、償還期限，交計(jì)財(cái)科審核送分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)局長審定。
四、固定資產(chǎn)管理
(一)房屋、門面，水電設(shè)施，由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理;各科室使用的其他資產(chǎn)由各科室負(fù)責(zé);記錄本、材料紙、信封等日常公用品由辦公室負(fù)責(zé)管理。所有資產(chǎn)實(shí)行臺帳管理。
(二)資產(chǎn)添置:添置所有日常用品，必須按規(guī)定實(shí)行報(bào)批、采購、驗(yàn)收和記帳制度，做到帳帳、帳物相符。
(三)資產(chǎn)報(bào)廢:所使用的資產(chǎn)因使用日久不能修復(fù)需報(bào)廢的，實(shí)行申報(bào)制度。使用科室提出申請，由計(jì)財(cái)科驗(yàn)證，注銷報(bào)廢處置。需報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)物資領(lǐng)取:辦公室發(fā)放日常辦公用品，必須實(shí)行領(lǐng)取登記制度，年終結(jié)算記入科室公務(wù)支出。
五、財(cái)會報(bào)賬制度
(一)報(bào)賬審批時間:每月9日10日，2425日為集中審批報(bào)帳時間，節(jié)假日順延。
(二)報(bào)賬程序:報(bào)賬人須在報(bào)賬前憑有效票據(jù)，填寫報(bào)賬審核表，由科站負(fù)責(zé)人簽字后，在規(guī)定的報(bào)賬時間前以科站為單位統(tǒng)一交計(jì)財(cái)科審核，送分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)局長審查。所有開支原則上不得跨月報(bào)賬。對超過三個月未報(bào)賬的票據(jù)，必須經(jīng)紀(jì)檢組核實(shí)真?zhèn)�，再確定能否報(bào)賬。
有下列情形之一者，計(jì)財(cái)科將不受理審核報(bào)帳:
�、� 無稅務(wù)監(jiān)制章的發(fā)票;
②無收款單位簽章的發(fā)票;
�、圪徫餆o經(jīng)手人、驗(yàn)收人簽字，開支無證明人證明;
④數(shù)量、單價、金額不符的發(fā)票;
�、蓊~資金無用款計(jì)劃(預(yù)算)的開支;
�、迲�(yīng)由分管科室領(lǐng)導(dǎo)審核簽字而未簽字的發(fā)票;
⑦應(yīng)由局長事前審批而未審批的開支;
�、鄡�(nèi)容說明不清的開支;
⑨違財(cái)政制度或超過財(cái)政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
�、饪普疽殉霈F(xiàn)紅字或無計(jì)劃資金;
白紙發(fā)票;
發(fā)票粘貼不符合要求。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度
嚴(yán)格審核報(bào)銷憑據(jù)，嚴(yán)禁私用公報(bào)，計(jì)財(cái)科審核發(fā)現(xiàn)可疑憑證，應(yīng)及時向紀(jì)檢組報(bào)告，經(jīng)紀(jì)檢組核實(shí)后方可報(bào)賬。堵住虛報(bào)冒領(lǐng)。
成立以局長為組長，黨組書記、紀(jì)檢組長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的監(jiān)督，定期對已審批的票據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)，對未按制度辦理或超越權(quán)限辦理的事項(xiàng)可行使否決權(quán)，對有重過錯的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。每半年對財(cái)務(wù)收支情況在一定范圍內(nèi)公布一次。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 13
第一章 總則
第1條 為規(guī)范公司和員工的行為，維護(hù)公司和員工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。
第2條 本規(guī)章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;包括試用工和正式工;對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條 員工享有取得勞動報(bào)酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會保險(xiǎn)和福利等勞動權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)履行完成勞動任務(wù)、遵守公司規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務(wù)。
第4條 公司負(fù)有支付員工勞動報(bào)酬、為員工提供勞動和生活條件、保護(hù)員工合法勞動權(quán)益等義務(wù)，同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動用工和人事管理權(quán)、工資獎金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章 員工招用與培訓(xùn)教育
第5條 公司招用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、年齡等情形有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條 公司招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢、先內(nèi)部選用后對外招聘的原則，不招用不符合錄用條件的員工。
第7條 員工應(yīng)聘公司職位時，一般應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，身體健康，符合崗位錄用條件。
第8條 員工應(yīng)聘公司職位時，必須是與其他用人單位合法解除或終止了勞動關(guān)系，必須如實(shí)正確填寫《員工登記表》，不得填寫任何虛假內(nèi)容。
第9條 員工應(yīng)聘時提供的身份證、畢業(yè)證等證件必須是本人的真實(shí)證件，不得借用或偽造證件欺騙公司。
公司錄用員工，不收取員工的押金(物)，不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第10條 公司十分重視員工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第11條 公司用于員工職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和員工違約時培訓(xùn)費(fèi)用的賠償問題由勞動合同另行約定。
第12條 公司對新錄用的員工實(shí)行試用期制度，根據(jù)勞動合同期限的長短，試用期為1至6個月：合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不超過一個月;合同期限滿一年不滿三年的，試用期不超過二個月;合同期限滿三年以上的，試用期不超過六個月。試用期包括在勞動合同期限中，并算作本公司的工作年限。
第三章 勞動合同管理
第13條 公司招用員工實(shí)行勞動合同制度，自員工入職之日起即訂勞動合同，勞動合同由雙方各執(zhí)一份。員工領(lǐng)取勞動合同時應(yīng)當(dāng)簽收。
第14條 勞動合同統(tǒng)一使用勞動局印制的勞動合同文本，勞動合同必須經(jīng)員工本人簽字、公司加蓋公章方能生效。
第15條 勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的，從其約定。
第16條 公司與員工協(xié)商一致可以解除勞動合同。員工應(yīng)當(dāng)簽署雙方協(xié)議一致解除勞動合同的協(xié)議書。
雙方協(xié)商一致可以變更勞動合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報(bào)酬、違約責(zé)任等。
第17條 員工有下列情形之一的，公司可以解除勞動合同：
(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者公司規(guī)章制度的;
(3)嚴(yán)重失職，營私舞弊，對公司利益造成重大損害的;對公司利益造成重大損害是指(不限于)造成公司名譽(yù)損失或經(jīng)濟(jì)損失 元以上。
(4)被依法追究刑事責(zé)任或者勞動教養(yǎng)的;
(5)公司依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定可以解除的;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動合同，可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第18條 有下列情形之一，公司提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：
(1)員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事公司另行安排的適當(dāng)工作的;
(2)員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;不能勝任工作的情況包括但不限于：
a、未能完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的全部工作;
b、無正當(dāng)理由經(jīng)常不能按時完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作;
(3)、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的;
(4)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動合同， 按國家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;未提前30天通知員工的，另多支付員工一個月工資的補(bǔ)償金(代通知金);
第19條 員工有下列情形之一，公司不得依據(jù)本規(guī)定第18條的規(guī)定解除勞動合同，但可以依據(jù)本規(guī)定第17條的規(guī)定解除勞動合同：
(1)患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動能力的;
(2)患病或非因公負(fù)傷，在規(guī)定的`醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(4)應(yīng)征入伍，在義務(wù)服兵役期間的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第20條 公司與員工可以依法在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責(zé)任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。
員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，應(yīng)賠償公司下列損失：
(1)公司錄用員工所支付的費(fèi)用;
(2)公司為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理;
(3)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)、勞動合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第21條 非公司過錯，員工提出解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知公司。
員工自動離職，屬于違法解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第20條第二款的規(guī)定賠償公司的損失。
第22條 有下列情形之一，勞動合同終止：
(1)勞動合同期滿，雙方不再續(xù)訂的;
(2)員工開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(3)員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(4)公司被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者決定提前解散的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動合同，公司可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第23條 員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第17條的情形除外)。
第24條 勞動合同期滿公司需要續(xù)簽勞動合同的，提前30天通知員工，并在30日內(nèi)重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的，在合同期滿前通知員工，向員工出具《終止勞動合同證明書》，并在合同期滿后15個工作日內(nèi)辦理終止勞動合同手續(xù)。
第25條 公司解除勞動合同，向員工出具《解除勞動合同證明書》，并在勞動者提供必要證件之日起10個工作日內(nèi)辦理解除勞動合同手續(xù)。
第26條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稑?biāo)準(zhǔn)按員工在本公司的工作年限計(jì)算：每滿一年，發(fā)給員工一個月工資;滿半年不滿一年的，按一年計(jì)發(fā);不滿半年的發(fā)給半個月工資。
第四章 工作時間與休息休假
第27條 公司實(shí)行每日工作8小時、每周工作40小時的標(biāo)準(zhǔn)工時制度;對特殊崗位的員工，實(shí)行非全日制、不定時工作制或綜合計(jì)時工作制的另行規(guī)定。
第28條 員工作息時間根據(jù)季節(jié)和工作特點(diǎn)由各部門自行安排。
第29條 員工加班加點(diǎn)應(yīng)由部門經(jīng)理、主管安排或經(jīng)本人申請而由部門經(jīng)理、主管批準(zhǔn);員工經(jīng)批準(zhǔn)加班的，依國家規(guī)定支付加班工資或安排補(bǔ)休。
第30條 員工的休息日和法定休假日如下：公司執(zhí)行法定休息休假，休息休假的具體日期根據(jù)實(shí)際情況安排。
第31條 員工的其他假期如下：
(1)、婚 假： 員工本人結(jié)婚，可享受婚假3天;晚婚者(男年滿25周歲、女年滿23周歲)增加10天。
(2)、喪 假： 員工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡，可享受喪假3天;員工配偶的父母死亡，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，可給予3天以內(nèi)的喪假。
(3)、產(chǎn) 假： 女員工生育，可享受產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前休假15天;難產(chǎn)的增加15天;多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒增加產(chǎn)假15天;實(shí)行晚育者(24周歲以后生育第一胎)增加產(chǎn)假15天;產(chǎn)假期間給予男方看護(hù)假7天。
(4)、年休假： 員工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。
國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
公司確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)員工本人同意，可以不安排員工休年休假。對員工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，公司按照該員工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
第五章 工資福利與勞動保險(xiǎn)
第32條 員工的最低工資不低于當(dāng)?shù)貏趧硬块T規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資不包括加班加點(diǎn)工資、中夜班津貼、高低溫津貼和公司為員工交納的社會保險(xiǎn)福利待遇。
第33條 公司實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，員工的工資總額包括基本工資、加班加點(diǎn)工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼。工資的決定、計(jì)算、增減等事項(xiàng)另行規(guī)定。
第34條 員工的加班加點(diǎn)工資以員工的基本工資(即員工本人的崗位工資標(biāo)準(zhǔn))作為計(jì)算基數(shù);員工的正常日工資=基本工資÷21.75天，小時工資=基本工資÷174小時;加班加點(diǎn)工資是正常日工資或小時工資的法定倍數(shù)。
第35條 按勞動法的規(guī)定，平日加點(diǎn)，支付基本工資的150%的加班工資;休息日加班，不能安排補(bǔ)休的，支付基本工資的200%的加班工資;法定休假日加班，支付基本工資的300%的加班工資。
第36條 休息日安排員工加班，公司可以安排員工補(bǔ)休而不支付加班工資。
第37條 公司以現(xiàn)金形式發(fā)放工資或委托銀行代發(fā)工資，員工需查看工資清單的，公司應(yīng)給予方便。
第38條 公司以貨幣形式按月支付員工工資;每月15日前發(fā)放前一個月工資，依法解除或終止勞動合同時，在解除或終止勞動合同后5日內(nèi)一次性付清員工工資并在辦理完相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)支付員工依法享有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第39條 公司停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)(1個月內(nèi))的，按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付員工工資;停工、停產(chǎn)超過一個工資支付周期的，發(fā)給員工基本生活費(fèi)，基本生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第40條 員工醫(yī)療期在一年內(nèi)累計(jì)不超過六個月的，其病傷假工資為：工齡不滿五年者，為本人基本工資的60%;工齡滿五年不滿十年者，為本人基本工資的70%;工齡十年以上者，為本人基本工資的80%。
第41條 員工醫(yī)療期在一年內(nèi)累計(jì)超過六個月的，停發(fā)病假工資，按下列標(biāo)準(zhǔn)付給病傷救濟(jì)費(fèi)：工齡不滿五年者，為本人工資的50%;工齡滿五年及五年以上者，為本人工資的60%。
第42條 病傷假工資或救濟(jì)費(fèi)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第43條 因員工原因給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，公司可以要求員工賠償，并可從員工本人工資中扣除，但每月扣除部分不超過員工當(dāng)月全額工資的20%，扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
依公司規(guī)章制度對員工進(jìn)行處罰的罰款可以在工資中扣除，但每月扣除部分不超過員工當(dāng)月全額工資的20%，扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
罰款和賠償可以同時執(zhí)行，但每月扣除的工資總額不超過本人全額工資的20%，扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
員工因私事請假，事假期間公司不發(fā)放工資。
第44條 有下列情況之一，公司可以代扣或減發(fā)員工工資而不屬于克扣工資：
(1)代扣代繳員工個人所得稅;
(2)代扣代繳員工個人負(fù)擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi);
(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);
(4)扣除經(jīng)員工確認(rèn)賠償給公司的費(fèi)用;
(5)扣除員工違規(guī)違紀(jì)受到公司處罰的罰款;
(6)勞動合同約定的可以減發(fā)的工資;
(7)依法制定的公司規(guī)章制度規(guī)定可以減發(fā)的工資;
(8)經(jīng)濟(jì)效益下浮而減發(fā)的浮動工資;
(9)員工請事假而減發(fā)的工資。
(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費(fèi)用。
第45條 公司逐步改善和提高員工的各項(xiàng)福利待遇，改善員工工作條件，增加各項(xiàng)津貼和補(bǔ)貼。
第46條 公司依法為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)，并依法支付應(yīng)由公司負(fù)擔(dān)的。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 14
項(xiàng)目預(yù)算制度是一種系統(tǒng)性的管理方法，旨在確保項(xiàng)目資金的有效分配、使用和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和財(cái)務(wù)健康。以下是對項(xiàng)目預(yù)算制度的詳細(xì)闡述：
一、項(xiàng)目預(yù)算制度的定義與目的
項(xiàng)目預(yù)算制度是指項(xiàng)目組織為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的既定目標(biāo)，對項(xiàng)目所需資源進(jìn)行合理規(guī)劃、分配、控制和評估的一系列制度和流程。其目的在于確保項(xiàng)目資金的使用符合項(xiàng)目計(jì)劃，提高資金使用效率，降低項(xiàng)目成本，并保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
二、項(xiàng)目預(yù)算制度的主要內(nèi)容
預(yù)算編制
明確項(xiàng)目目標(biāo)和范圍：這是預(yù)算編制的基礎(chǔ)，確保預(yù)算與項(xiàng)目目標(biāo)相一致。
詳細(xì)估算成本：包括人力成本、材料成本、設(shè)備成本、外包服務(wù)費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用等，每項(xiàng)費(fèi)用都需要有詳細(xì)的依據(jù)和說明。
設(shè)置應(yīng)急預(yù)算：以應(yīng)對不可預(yù)見的情況，確保項(xiàng)目的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
預(yù)算執(zhí)行
嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行：確保每項(xiàng)費(fèi)用都在預(yù)算范圍內(nèi)，避免超支和浪費(fèi)。
建立費(fèi)用報(bào)銷和審批制度：所有費(fèi)用支出都需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批，以確保每筆費(fèi)用的合法性和合理性。
實(shí)時監(jiān)控和記錄：對項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和記錄，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。
預(yù)算調(diào)整
靈活調(diào)整機(jī)制：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，可能會遇到各種不可預(yù)見的情況，如市場價格波動、項(xiàng)目需求變化等，需要建立靈活的預(yù)算調(diào)整機(jī)制。
詳細(xì)分析和審批：對預(yù)算調(diào)整進(jìn)行詳細(xì)的分析和審批，確保調(diào)整的合理性和合法性。
預(yù)算控制
制定控制標(biāo)準(zhǔn)：包括成本控制、資源利用效率、項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量等方面的要求。
采用現(xiàn)代化管理工具：如預(yù)算管理軟件、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等，提高預(yù)算控制的效率和效果。
預(yù)算分析和評估
定期分析：對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析，找出差異的原因，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。
成本效益分析：通過對項(xiàng)目的成本和效益進(jìn)行對比分析，評估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
預(yù)算審核
全面審核：對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、控制、分析等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核和評價。
嚴(yán)格程序：采用嚴(yán)格的審核程序，確保預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性。
三、項(xiàng)目預(yù)算制度的作用與意義
提高資金使用效率：通過合理規(guī)劃和分配項(xiàng)目資金，避免資金的浪費(fèi)和濫用。
降低項(xiàng)目成本：通過嚴(yán)格的預(yù)算控制和調(diào)整機(jī)制，有效控制項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
保障項(xiàng)目順利實(shí)施：通過預(yù)算的'實(shí)時監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
提高項(xiàng)目管理水平：通過項(xiàng)目預(yù)算制度的實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化和規(guī)范化，提高項(xiàng)目管理水平。
四、項(xiàng)目預(yù)算制度的實(shí)施建議
加強(qiáng)制度建設(shè)：建立健全的項(xiàng)目預(yù)算管理制度和流程，確保預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性。
提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)：加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高團(tuán)隊(duì)成員的預(yù)算管理知識和技能。
引入先進(jìn)工具：利用現(xiàn)代化的管理工具和技術(shù)手段，提高預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性。
強(qiáng)化溝通與協(xié)作：加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部以及與其他相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，確保預(yù)算管理的順暢進(jìn)行。
項(xiàng)目預(yù)決算管理制度 15
一、項(xiàng)目預(yù)算制度的重要性
項(xiàng)目預(yù)算制度對于項(xiàng)目的成功實(shí)施至關(guān)重要。它有助于明確項(xiàng)目的資金需求，合理分配資源，控制成本，確保項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性和可持續(xù)性。同時，項(xiàng)目預(yù)算制度也是項(xiàng)目管理的重要組成部分，能夠提高項(xiàng)目管理的效率和效果。
二、項(xiàng)目預(yù)算制度的內(nèi)容
預(yù)算編制
明確項(xiàng)目目標(biāo)和范圍：根據(jù)項(xiàng)目需求和目標(biāo)，確定項(xiàng)目的整體框架和具體任務(wù)。
詳細(xì)估算成本：對項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)估算，包括人力成本、材料成本、設(shè)備成本、外包服務(wù)費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用等。利用歷史數(shù)據(jù)分析、專家估算、參數(shù)估算等方法提高預(yù)算的精確度。
制定預(yù)算計(jì)劃：將各項(xiàng)成本匯總成詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃，并設(shè)置應(yīng)急預(yù)算以應(yīng)對不可預(yù)見的情況。
預(yù)算執(zhí)行
嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行：在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行資金分配和使用，確保每項(xiàng)費(fèi)用都在預(yù)算范圍內(nèi)。
建立費(fèi)用報(bào)銷和審批制度：建立完善的費(fèi)用報(bào)銷和審批流程，確保每筆費(fèi)用的合法性和合理性。
實(shí)時監(jiān)控和記錄：對項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和記錄，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。
預(yù)算調(diào)整
靈活調(diào)整預(yù)算：在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，根據(jù)市場波動、項(xiàng)目需求變化等實(shí)際情況，對預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整。
分析差異原因：對預(yù)算與實(shí)際支出的差異進(jìn)行詳細(xì)分析，找出原因并制定相應(yīng)的調(diào)整方案。
審批和調(diào)整程序：預(yù)算調(diào)整方案需經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保調(diào)整的合理性和合法性。
預(yù)算控制
設(shè)置預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)：制定預(yù)算控制的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，包括成本控制、資源利用效率、項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量等方面的'要求。
采用管理工具：利用預(yù)算管理軟件、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化管理工具，提高預(yù)算控制的效率和效果。
預(yù)測和預(yù)警：對項(xiàng)目的費(fèi)用支出進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警，以便及時調(diào)整預(yù)算，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
預(yù)算分析和審核
定期分析預(yù)算執(zhí)行情況：對項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析，找出費(fèi)用超支或節(jié)約的原因。
采用科學(xué)方法分析：采用成本效益分析、差異分析等科學(xué)方法，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價。
全面審核預(yù)算管理：對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、控制等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核和評價，確保預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性。
三、項(xiàng)目預(yù)算制度的特點(diǎn)
與項(xiàng)目目標(biāo)緊密結(jié)合：項(xiàng)目預(yù)算制度緊密圍繞項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行，確保資源分配與項(xiàng)目需求相匹配。
注重成本控制：通過詳細(xì)估算和實(shí)時監(jiān)控，有效控制項(xiàng)目成本，提高資源利用效率。
靈活性和適應(yīng)性：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，確保預(yù)算管理的靈活性和適應(yīng)性。
科學(xué)性和規(guī)范性：采用科學(xué)方法進(jìn)行預(yù)算分析和審核，確保預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。
四、項(xiàng)目預(yù)算制度的實(shí)施建議
加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)：提高項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)和能力水平，確保預(yù)算管理的有效實(shí)施。
引入先進(jìn)管理工具：利用現(xiàn)代化管理工具提高預(yù)算管理的效率和效果。
強(qiáng)化溝通與協(xié)作：加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間的溝通與協(xié)作，確保預(yù)算信息的及時傳遞和問題的快速解決。
建立激勵機(jī)制：制定合理的績效考核和獎勵制度，激發(fā)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性。
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