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市城市地下管線工程檔案管理
第一條為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，保障地下管線安全，充分發(fā)揮地下管線檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。
本辦法所稱城市地下管線工程檔案，是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的包括城市供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、電信、廣播電視、工業(yè)等在內(nèi)的各類地下管線及相關(guān)的人防、地鐵等工程檔案。
第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市地下管線工程檔案管理工作。
市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市地下管線工程檔案管理的具體工作，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。
第四條建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。并在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，報(bào)送規(guī)劃行政主管部門。
第五條建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與市城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂《移交檔案責(zé)任書》。
第六條施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位查明地下管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向。地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測量的資料報(bào)送市城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第七條地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》采用gps定位技術(shù)進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖，并經(jīng)地下管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行確認(rèn)。
實(shí)施監(jiān)理的地下管線工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對地下管線工程檔案資料進(jìn)行審查確認(rèn)。
對重要的地下管線工程施工中檔案資料的形成，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予配合。
第八條地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請市城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行地下管線工程竣工驗(yàn)收。
市重點(diǎn)項(xiàng)目的地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市檔案行政管理部門派員參加預(yù)驗(yàn)收并參加竣工檔案的驗(yàn)收。
第九條工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。
對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。
第十條建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：
(一)地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
(二)地下管線竣工測量成果；
(三)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的電子文件、工程照片、錄像等資料。
城市供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、電信等地下管線專業(yè)管理單位(以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線專業(yè)圖。
第十一條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并在一個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖(含電子和紙質(zhì)圖)及有關(guān)資料向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十二條建設(shè)單位向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》和《遼寧省建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定及其他有關(guān)要求。
第十三條地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得涂改和偽造，并需編制單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
第十四條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同專業(yè)地下管線工程管理部門不定期組織地下管線普查，并對地下管線信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修正。
本辦法實(shí)施前地下管線工程已投入使用的，由市建設(shè)行政主管部門組織普查，各專業(yè)地下管線工程管理部門予以配合。普查成果經(jīng)各專業(yè)地下管線工程管理部
門確認(rèn)后，由市城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。
各專業(yè)地下管線工程管理部門可從市城建檔案管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)查詢本部門管理單位的專業(yè)地下管線工程檔案資料。
第十五條市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制地下管線綜合圖，建立地下管線信息系統(tǒng)，并及時(shí)接收普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。
市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。
第十六條市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，配備專業(yè)人員，做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。
第十七條市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的利用制度，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。
第十八條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未報(bào)送地下管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下罰款；因建設(shè)單位未報(bào)送地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不按期報(bào)送地下管線工程檔案資料或者報(bào)送的地下管線工程檔案資料不符合規(guī)定要求的，由市城建檔案管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行測繪，測繪費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條違反本辦法規(guī)定，地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以下罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條違反本辦法規(guī)定，工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰后須報(bào)市檔案行政管理部門備案。
第二十四條市城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者違反保密制度提供地下管線工程檔案資料的，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；相關(guān)責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分。
第二十五條規(guī)劃區(qū)以外的地下管線工程檔案管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法自10月1日起施行。
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