合作社管理制度15篇
在發(fā)展不斷提速的社會中，制度使用的情況越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編整理的合作社管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
合作社管理制度1
1、有利條件
�。�1）從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進(jìn)行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織，財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策，為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
�。�2）政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下，加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，憑借自身力量直接進(jìn)入市場進(jìn)行平等競爭是很難發(fā)展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務(wù)為宗旨，不以營利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要規(guī)避這種現(xiàn)象，政府必須對合作社進(jìn)行引導(dǎo)扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較，我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見，鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平，而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。
�。�3）農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營活動少，無法承擔(dān)財務(wù)管理成本，以及財務(wù)管理意識淡薄，合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度，規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識，認(rèn)真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
�。�1）政府扶持未完全落實到位，易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型，地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴}，人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農(nóng)民自主意識，損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面，政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成；對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足，導(dǎo)致農(nóng)民對合作社認(rèn)識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系，政府扶持過之，易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識，坐等救濟的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營，面臨滅亡的可能。
�。�2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成，主要以社有資金（自身積累）進(jìn)行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大，大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難；同時，農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達(dá)，農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮，國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村，郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模，極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
�。�3）合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力，尚不健全
�、儇攧�(wù)管理制度不落實。目前，地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度，但多數(shù)合作社都有章不循�，F(xiàn)金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設(shè)置不規(guī)范，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍；財務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn)，實行一人審批，集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案，導(dǎo)致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
�、谪攧�(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開，但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范，財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理，不通俗易懂，公開內(nèi)容缺乏透明度，“其他”科目細(xì)化不夠。財務(wù)公開不及時，內(nèi)容不真實，沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
�、圬攧�(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細(xì)的規(guī)定和處罰，部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細(xì)賬，未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個別社員或負(fù)責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進(jìn)出“流水賬”，沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整，支出沒有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開統(tǒng)一收據(jù)，不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
�、茇攧�(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任，這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監(jiān)督流于形式，使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā)，滋長了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
⑤財會人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規(guī)定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準(zhǔn)確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財會人員時，憑關(guān)系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替，財會人員更替頻繁，財務(wù)移交不及時、不規(guī)范，造成財會隊伍不穩(wěn)定。
（4）民主治理結(jié)構(gòu)不齊全，無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會，各機構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu)，但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范，民主治理機構(gòu)不齊全，沒有規(guī)范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構(gòu)設(shè)置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設(shè)，內(nèi)部人控制問題突出，所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間，各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況，我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立，需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定，沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒，這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當(dāng)適路的合作社財務(wù)管理制度，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。
合作社管理制度2
1、本組織的經(jīng)費均由理事會統(tǒng)一管理，具體由理事長、秘書長、財務(wù)理事長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，養(yǎng)殖企業(yè)財務(wù)會計制度。
2、需用資金時，無論數(shù)目大小，必須向理事會申請，由理事長、秘書長、財務(wù)理事長審批。
3、財務(wù)人員要認(rèn)真審核各項財務(wù)收支憑證，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的款項有權(quán)拒絕受理，任何人不得刁難和阻礙。
4、單位所需的辦公用品，由辦公室申請，理事長審批后購置。
5、報銷發(fā)票，必須由經(jīng)辦人簽字、理事長簽字后，會計方可辦理相關(guān)手續(xù)，否則嚴(yán)格追究財務(wù)人員的責(zé)任。
6、客戶來本組織辦理業(yè)務(wù)，確需就餐的應(yīng)經(jīng)理事長批準(zhǔn)，具體業(yè)務(wù)科室人員方可安排就餐。
7、對上級批準(zhǔn)的項目經(jīng)費，要按照專項資金管理要求，做到專款專用，任何人不得挪用、借用。
8、秘書長和財務(wù)理事長要定期核對賬目，定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚，各項經(jīng)費開支要注明去向、負(fù)責(zé)人和日期。
9、為使賬目明確，監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。
10、每年初，財務(wù)理事長應(yīng)根據(jù)上年開支情況和本年度活動計劃，作好經(jīng)費開支預(yù)算，報理事會審批。
11、本制度其它未盡事宜，嚴(yán)格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
合作社管理制度3
第一條 為本社的財務(wù)工作，發(fā)揮財務(wù)在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務(wù)主管的職能是：
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進(jìn)本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約，合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財務(wù)工作，主動提供有關(guān)資料，如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務(wù)部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本社的下列工作：
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金;
(二) 進(jìn)行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責(zé)是：
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析本社財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向理理長提出合理化建議，當(dāng)好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是：
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事長簽字后，方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務(wù)工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。
第九條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同理事長定期進(jìn)行財務(wù)清查，保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長，并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務(wù)工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。
第十三條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應(yīng)及時向理事長書面報告，并請求查明原因，作出處理。財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十四條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務(wù)人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會計審核，理事長批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫明用途和金額，由理事長批準(zhǔn)后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核;交理事長批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準(zhǔn)后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由會計歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔，由會計保管，并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案，須經(jīng)會計人員批準(zhǔn)。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.，對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或?qū)⒈旧缈铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利，非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
合作社管理制度4
一、管理機構(gòu)
理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺賬，落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例，以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算，不得長期掛帳；在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xxxxxxx元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批；在xxxxxxx元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；在xxxxxxx元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財務(wù)公開辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。
合作社管理制度5
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務(wù)規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進(jìn)，目標(biāo)是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證，國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務(wù)，比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金�？傊瑹o論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴(yán)格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù)，并形成會議紀(jì)要。
(五)業(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務(wù)手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹(jǐn)慎安全，財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽添加
在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。
合作社管理制度6
第一條為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，按照山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見》（晉林改發(fā)〔20xx〕25號）、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（晉林造發(fā)〔20xx〕49號）、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見》（晉林改發(fā)〔20xx〕51號）等文件精神及省、市安排部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達(dá)20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承擔(dān)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：
�。ㄒ唬┕膭顑�(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責(zé)任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織承擔(dān)造林綠化任務(wù)的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶參與造林綠化。
（二）支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，參與林業(yè)項目建設(shè)，獲取相應(yīng)的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
�。ㄈ┖献魃绲囊�(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必須達(dá)20人以上，并以適度規(guī)模為宜。
（四）合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
�。ㄎ澹┙M建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程（示范文本）》（林改發(fā)〔20xx〕190號），制定適合本社特點的章程，召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身發(fā)展變化及時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴(yán)格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊，詳細(xì)注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門進(jìn)行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用）》證書。
第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)：
（一）對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)為主。
（二）縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
�。ㄈ┛h林業(yè)主管部門組織集中培訓(xùn)后，各合作社必須對入社成員進(jìn)行培訓(xùn)，保證全員培訓(xùn)上崗。
�。ㄋ模┏袚�(dān)縣級重點工程的。合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。
（五）每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn)，主動邀請林業(yè)主管部門進(jìn)行工程開工現(xiàn)場示范培訓(xùn)。
第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：
�。ㄒ唬┍究h年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。
�。ǘ┖献魃绯袛埵┕と蝿�(wù)原則上服從屬地管理，一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
�。ㄈ┕こ坛袛埲坎捎米h標(biāo)形式，詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林綠化工程議標(biāo)辦法（試行）》（五政辦發(fā)[20xx]37號）。
第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：
�。ㄒ唬┴毨藛T管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工過程中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù)，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的過程監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參加勞務(wù)的人員（包括貧困人口、非貧困人口）信息建立臺賬記錄，每10天進(jìn)行一次匯總，每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時掌握參加勞務(wù)的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
�。ǘ┕こ藤|(zhì)量管理。
1、建立工程分級管理、分層責(zé)任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、合作社三級管理，壓實責(zé)任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員對工程進(jìn)行包片管理，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并對每個村（工地）工程指派一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工過程中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深入工地，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題。
2、工程質(zhì)量必須符合《作業(yè)設(shè)計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)督。
�。ㄈ┕こ踢M(jìn)度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴(yán)格按照《施工合同》要求落實工程進(jìn)度，在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準(zhǔn)備，推進(jìn)工程有序?qū)嵤?/p>
2、對組織準(zhǔn)備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書”要求加快進(jìn)度，對進(jìn)度嚴(yán)重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按《合同》約定處理。
�。ㄋ模┕こ虣n案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標(biāo)文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。
（五）施工安全管理。
合作社必須加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，樹立安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
（六）工程檢查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對整個工程建設(shè)項目進(jìn)行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配：
（一）扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要按照《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）的通知》（財會〔20xx〕15號）進(jìn)行會計核算，建立“成員賬戶”，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量（額）等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶；對合作社實施項目形成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)形成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶。可分配盈余中，60%以上必須按成員勞動力交易量（額）返還成員。
�。ǘ┏袚�(dān)林業(yè)建設(shè)項目的合作社，無特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達(dá)4000元以上，并保證按照造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員一致。
（三）扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”（或一卡通）直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認(rèn)，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：
�。ㄒ唬┛己伺c獎勵。
1、對承擔(dān)造林綠化任務(wù)的合作社實行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo)，實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣參與造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴(yán)肅問責(zé)，并予以處理。
�。ǘ┩顺黾皠討B(tài)管理。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔(dān)的造林綠化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機制。承擔(dān)造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用）》證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社管理制度7
第一章總則
第二條合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅持自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理辦社方針，真實、完整提供會計信息，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)營效益，增加社員收入。
第三條合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條合作社是股份合作的經(jīng)濟組織，依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條合作社的財務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向主管部門報送財務(wù)和會計報表。
第二章資產(chǎn)管理
第七條合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條流動資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項等。
第九條合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十條合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記，準(zhǔn)確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況，做到賬款相符。
第十一條固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準(zhǔn)確、如實登記，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期清查盤點，做到帳物相符。
第十四條合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條合作社固定資產(chǎn)需要處置時，原值在1萬元以下由理事會決定，1萬元（含1萬元）以上由社員大會審議決定。
第十六條合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
第三章財會人員
第十七條合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則，配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作，由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條合作社會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條財務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財務(wù)工作，負(fù)責(zé)制訂各項內(nèi)部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃和財務(wù)支出的限額審批。
第二十條會計員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿，開設(shè)賬戶，實行總分類和明細(xì)核算。正確運用會計科目，真實編制會計憑證，登記會計賬簿，按期編制會計報表。做好參謀作用，并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條出納員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時登記，日清月結(jié)；不得“白條”抵庫現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條財產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進(jìn)行盤點核對，做到賬、卡、物相符。
第二十三條合作社財會人員調(diào)動或離職時，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。
第四章財務(wù)收支
第二十四條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，依法取得營業(yè)收入時，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時入帳。
第二十五條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，需要支付費用時，必須取得合法的原始憑證。
第二十六條合作社財務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實行分檔逐級審核，限額授權(quán)，由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在20xx元以下（不含的，由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在20xx元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在l0000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十八條非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下（不含1000元）的，由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在1000元以上10000元以下（不含10000元的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在10000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十九條合作社財務(wù)支出按下列程序進(jìn)行：
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證，并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的，應(yīng)簽署審查意見后，由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務(wù)部審核辦理補稅手續(xù)，方可審批、支付。
第五章民主理財
第三十條合作社建立民主理財制度，保證社員對合作社財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過社員會議的形式，征得社員同意并記錄在案。
第三十二條合作社社員對財務(wù)有下列民主管理的權(quán)利：
�。ㄒ唬┯袡�(quán)對所公布的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑；
（二）有權(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務(wù)帳目；
�。ㄈ┯袡�(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對有關(guān)問題進(jìn)行解釋或解答；
（四）有權(quán)逐級反映財務(wù)管理中存在的問題，提出意見和建議。
第三十三條監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權(quán)：
（一）有權(quán)對財務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督；
�。ǘ┯袡�(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目，反映有關(guān)財務(wù)問題；
�。ㄈ┯袡�(quán)對財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議；
�。ㄋ模┯袡�(quán)向上一級部門反映有關(guān)財務(wù)管理中的問題。
第六章利潤分配
第三十四條利潤，是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果，包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
（一）營業(yè)利潤，是指主營業(yè)務(wù)收入減去主營業(yè)務(wù)成本和主營業(yè)務(wù)稅金及附加，加上其他業(yè)務(wù)利潤，減去營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用后的金額。
�。ǘ├麧櫩傤~，是指營業(yè)利潤加上投資收益，減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準(zhǔn)備金的凈額。
�。ㄈ﹥衾麧�，是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條合作社按月計算利潤。
第三十六條合作社當(dāng)年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配：
�。ㄒ唬┌�10%比例提取法定盈余公積金；
�。ǘ┦Ｓ嗖糠郑�
�。�1）60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量（額）比例返還。
（2）其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條合作社聘用職員計劃及其工資標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)理事會批準(zhǔn)，所付工資計入服務(wù)成本。
第三十八條對社員和職員的物質(zhì)獎勵，其金額計入服務(wù)成本。
第三十九條合作社如有虧損，以公積金、股金依次彌補；因補彌虧損所減小的資金，社員大會應(yīng)酌情規(guī)定恢復(fù)補充的辦法和期限。
第七章附則
第四十條本制度由合作社負(fù)責(zé)組織實施。
第四十一條本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本制度自合作社章程通過之日起實施。
合作社管理制度8
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購農(nóng)業(yè)機械，必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員，不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機械。
四、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試，達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài)，不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
五、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作，嚴(yán)禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
六、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
七、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機上道路行駛時，不準(zhǔn)超速和違章載人，必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機械在進(jìn)行田間作業(yè)或其它作業(yè)時，必須遵守相關(guān)安全規(guī)定，切實加強防護措施。
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成員大會制度
一、為了保護合作社成員的合法權(quán)益，體現(xiàn)民主管理的原則，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、成員大會由全體成員組成，是合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。
三、成員大會職責(zé)：
1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度；
2、選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會成員)；
3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
4、決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資；
5、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃；
6、審議批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算和決算方案；
7、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案；
8、審議批準(zhǔn)理事會、執(zhí)行監(jiān)事（或者監(jiān)事會）提交的年度業(yè)務(wù)報告；
9、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；
10、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等做出決議；
11、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報酬和任期；
12、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告；
13、決定其他重大事項。
四、成員大會由理事會（理事長）負(fù)責(zé)召集，每年至少召開一次。五、合作社召開成員大會，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。
六、成員大會選舉或者做出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)數(shù)的三分之二以上通過。
七、遇下列情況，可以臨時召開成員（代表）大會：
1、百分之三十以上的成員提議；
2、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。
八、成員大會對有關(guān)議案進(jìn)行表決時，實行“一人一票”制。成員因故不能參加時，可書面委托成員代理，一個成員最多只能代理兩個成員。
理事會工作制度
一、為了規(guī)范理事會的行為，促進(jìn)合作社發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu)，對成員大會負(fù)責(zé)。
三、理事會由6名理事組成，理事會成員由成員（代表）大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。
四、理事會職責(zé)：
1、組織召開成員大會并報告工作，執(zhí)行成員大會決議；
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會審議；
3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員（代表）大會審議；
4、組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動；
5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全；
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；
7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；
9、履行成員大會授予的其他職權(quán)
五、理事會的召開次數(shù)，每年召開4次以上。
六、理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。
七、成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生1名理事長，依照章程的規(guī)定行使職權(quán)。
八、理事長是本社的法定代表人。主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┲鞒殖蓡T（代表）大會，召集并主持理事會會議；
（二）簽署本社成員出資證明；
�。ㄈ┖炇鹌溉位蛘呓馄副旧缃�(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；
（四）組織實施成員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；
�。ㄎ澹┐肀旧绾炗喓贤�；
�。┞男谐蓡T（代表）大會授予的其他職權(quán)。
九、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)做出答復(fù)。
監(jiān)事會工作制度
一、為了規(guī)范監(jiān)事會行為，促進(jìn)合作社發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督機構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
三、監(jiān)事會由5人組成，設(shè)監(jiān)事長一人。監(jiān)事會成員由成員（代表）大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任，合作社理事、監(jiān)事不得互相兼任。
四、監(jiān)事會職責(zé)：
1、監(jiān)督理事會對成員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況；
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財務(wù)審核監(jiān)察工作；
3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況；
4、向成員大會提出年度監(jiān)察報告；
5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議；
6、提議召開臨時成員大會；
7、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況；
五、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，監(jiān)事長因故不能召集會議時，可以委托其他監(jiān)事召集；監(jiān)事會每年召開2次以上。
六、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
社員入社管理
�。ㄒ唬┤肷缡掷m(xù)
1、凡是有民事行為能力的公民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本合作社章程，即可書面向本合作社理事長（或理事會）提出申請，填寫《專業(yè)合作社入社申請書》。
2、提出書面申請后，經(jīng)社員（代表）大會核查討論通過后，即成為本社社員。
3、自提出書面申請后，一周內(nèi)理事長（或理事會）應(yīng)做出答復(fù)。
4、本社社員統(tǒng)一持《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》。
�。ǘ┥鐔T權(quán)利
1、參加社員（代表）大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；
3、按照本社章程規(guī)定或者社員（代表）大會決議分享本社盈余；
4、查閱本社章程、社員名冊、社員（代表）大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿；
5、對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議；
6、提議召開臨時社員（代表）大會；
7、自由提出退社聲明，依照本社章程規(guī)定退出本社；
8、社員共同議決的其他權(quán)利。
�。ㄈ┥鐔T義務(wù)
1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員（代表）大會和理事會的決議；
2、按照章程規(guī)定向本社出資；
3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
4、維護本社利益，愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保護本社社員共有財產(chǎn)；
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動；
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認(rèn)購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù)；
7、承擔(dān)本社的虧損；
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
社員退社管理
1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月前向理事會提出書面聲明，填寫《合作社退社申請表》，方可辦理退社手續(xù)。
2、團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前提出，并填寫《xxxxxx專業(yè)合作社退社申請表》。
3、退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止，資格終止的社員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
4、社員資格終止的，在該會計年度決算后三個月內(nèi)，退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。
5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
6、退社社員需要將《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》上繳收回，進(jìn)行社員資格注銷。
財務(wù)管理制度
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。
二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費開支在10000元以內(nèi)，由理事長直接審批；10000-100000元，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；100000元以上及重大項目建設(shè)、投資，由成員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
�。�1）彌補上年度虧損；
（2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規(guī)定；
�。�3）向成員進(jìn)行盈余返還；
�。�4）向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名，會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向成員大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于成員了解。
十二、合作社要建立成員賬戶，詳細(xì)記載成員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。成員與非成員要單獨核算。十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
盈余分配制度
一、為了保護成員的合法權(quán)益，體現(xiàn)合作社的本質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、參加盈余分配的人員為持有本社《成員證》的成員。
三、合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前，要做好財產(chǎn)清查，準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費用和盈余；清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：
1、提取盈余公積。盈余公積按不低于12％的比例提取。用于發(fā)展生產(chǎn)，可轉(zhuǎn)增資本和彌補虧損。
2、提取風(fēng)險基金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取。
3、向成員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量（額）向成員返還，返還比例不低于60％；按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額、國家財政扶持資金及接受捐贈份額向成員返還，返還比例不超過40％。入社不滿一年的成員，根據(jù)成員實際出資、入社時間，按比例按時間段進(jìn)行分配。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配方案要經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。
五、按交易量（額）比例返還金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《成員證》中。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、為了給合作社成員提供良好的服務(wù)，提高成員的生產(chǎn)經(jīng)營水平，特制定本制度。
二、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的為本社持有《成員證》的成員。
三、定期組織成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)及相關(guān)知識的傳播。
四、每年的信息、技術(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等服務(wù)不少于5次；每次培訓(xùn)成員人數(shù)60%以上。
檔案管理制度
一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計劃、發(fā)展規(guī)劃、會議紀(jì)錄、往來函件、購銷合同及協(xié)議等各種文書檔案；包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等各種會計檔案。
二、合作社會計負(fù)責(zé)對各種文書檔案和會計檔案的統(tǒng)一管理。會計賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
三、會計人員必須按季度對會計憑證整理、裝訂成冊；年度終了，對會計賬簿、財務(wù)報表及其它會計資料和文書檔案進(jìn)行分類整理裝訂、立卷歸檔，按年度分類編制檔案目錄。
四、查閱或調(diào)用檔案資料，必須經(jīng)合作社負(fù)責(zé)人同意，并建立檔案查閱或調(diào)用登記簿，對查閱時間、內(nèi)容、歸還時間等作好記載。
五、銷毀檔案資料要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，屬銷毀范圍的會計檔案資料必須登記造冊并報縣有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能銷毀。
民主管理制度
一、組建民主監(jiān)督小組，其小組成員必須符合以下條件：
1、非理事會、監(jiān)事會成員及本社管理人員；
2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的本社成員；
3、具有較好的種植技術(shù)，在合作社有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、關(guān)心合作社發(fā)展，有一定經(jīng)濟頭腦。
二、本社民主監(jiān)督小組由3人組建，由成員大會選舉產(chǎn)生，與理事會、監(jiān)事會任期一致。
三、民主監(jiān)督小組的職責(zé)是：
1、對本社分配方案及重大事項的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；
2、對社務(wù)公開、財務(wù)公開、資金審批等制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；
3、對本社的財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，對財務(wù)收支票據(jù)，每季度進(jìn)行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會計人員據(jù)此入賬；
4、如實反映成員的意愿和要求。
四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開一次會議，因工作需要，理事會提出召開的應(yīng)隨時召開。
辦公室工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)辦公室文件管理、物資管理工作；
二、負(fù)責(zé)公司電話、電腦維修工作；
三、負(fù)責(zé)文具采購及發(fā)放工作；
四、負(fù)責(zé)訂購出差人員火車票、飛機票；
五、負(fù)責(zé)飯?zhí)�、宿舍管理工作�?/p>
六、負(fù)責(zé)人事勞資管理工作；
七、負(fù)責(zé)與經(jīng)營有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息收集、上報各項報表及資料工作。
營業(yè)部工作職責(zé)
營業(yè)部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，其主要工作職責(zé)為：
一、負(fù)責(zé)按理事會制定的年度生產(chǎn)計劃制定具體的實施方案，及時掌握市場動態(tài)，謀劃營銷策略，實施營銷宣傳，拓展銷售渠道；
二、制定本社產(chǎn)品收購價格和銷售價格，并報理事會批準(zhǔn)；
三、對內(nèi)與合作社成員簽訂本社產(chǎn)品收購合同，對外與銷售商簽訂本社產(chǎn)品銷售合同；
四、按合同約定搞好合同的履行兌現(xiàn)；
五、負(fù)責(zé)對經(jīng)濟合同糾紛的訴訟工作；
六、負(fù)責(zé)本社產(chǎn)品的加工，創(chuàng)優(yōu)本社產(chǎn)品品牌；
七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責(zé)任制。
財務(wù)部工作職責(zé)
財務(wù)部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，其主要工作職責(zé)是：
一、搞好會計核算，按照《會計法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》和國家有關(guān)政策建立賬目，確保會計信息的合法性和真實性。
二、負(fù)責(zé)管理好貨幣資金，督促管理好財產(chǎn)物資、產(chǎn)成品，確保資產(chǎn)安全完整。
三、負(fù)責(zé)制定、實施財務(wù)管理制度，包括會計員、出納員崗位責(zé)任制、資金管理及費用開支制度、社務(wù)公開制度、檔案管理制度等相關(guān)制度。
四、管理好各種檔案資料，包括文書檔案和會計檔案等資料。
五、負(fù)責(zé)制定、實施本部門工作人員崗位責(zé)任制。
庫管員崗位職責(zé)
1、每天按指定時間完成填寫庫存報表及采購申請工作，要求標(biāo)明物品的名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格、庫存量、申購量等內(nèi)容。
2、嚴(yán)格檢驗入庫貨物，根據(jù)有效到貨清單，核準(zhǔn)物品的數(shù)量、質(zhì)量等，方可辦理入庫手續(xù)，并在采購發(fā)票及清單上簽字確認(rèn)。
3、根據(jù)使用部門需要量及物料性質(zhì)，選擇適當(dāng)?shù)臄[放方式，輕拿輕放，分類明細(xì)，避免人為損壞及堆放雜亂帶來的不便，科學(xué)安排庫房物品布局，做到整齊、美觀、方便。
4、物品入庫后要馬上入賬，準(zhǔn)確登記。
5、物品出庫時要按照有關(guān)規(guī)定辦理，手續(xù)不全不得發(fā)貨。有特殊情況，需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。發(fā)貨時按出庫單辦理出庫手續(xù)，削減賬卡。
6、做好月盤點工作，做到物卡相符，賬物相等，賬賬相符。
7、主動與使用部門聯(lián)系，了解物品的消耗情況，防止因缺少溝通造成的物品短缺。
合作社管理制度10
11月11日，青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓(xùn)會，本次培訓(xùn)由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持，主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓(xùn)。
會上，副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》，從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責(zé)和義務(wù)、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財務(wù)管理、利潤分配等方面進(jìn)行了詳細(xì)的知識解析和案例分析；并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務(wù)隊管理辦法（試行）》文件精神進(jìn)行了深入淺出的講解，分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進(jìn)做法。
會議要求，一是加強理論學(xué)習(xí)。各村要組織村上的黨員干部集中學(xué)習(xí)扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負(fù)責(zé)人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的各項業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求，切實發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作，各監(jiān)事長要切實履行相關(guān)職責(zé)，嚴(yán)格對照相關(guān)財務(wù)監(jiān)管制度，及時對扶貧社經(jīng)營管理活動和財務(wù)收支情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前，全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現(xiàn)全覆蓋，149戶貧困戶全部加入扶貧社，累計入股11.59萬元，帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元，通過扎實扶貧互助合作社運行，進(jìn)一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力，還促進(jìn)了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，增加了群眾的經(jīng)濟收入，提升了滿意度。
合作社管理制度11
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農(nóng)業(yè)機械，必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員，不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機械。
中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法全文
中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》已于XX年3月1日經(jīng)部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自XX年7月1日起施行。
教育學(xué)院學(xué)生會干部量化管理條例
1、無故不參加會議者，一次扣1分，請假、早退或找人替會者，一次扣0.5分。無故不參加次數(shù)超過兩次，請假、早退超過三次者，院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分管輔導(dǎo)員予以談話，扣量化分3分，并在例會上予以通報批評。
財務(wù)監(jiān)督管理制度
第一條為了加強機關(guān)財務(wù)管理，強化財務(wù)監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費收支行為，增強經(jīng)費的使用效益，制定本制度。第二條機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預(yù)算管理，本著量入為出、力求節(jié)約，先收后支、留有余地的原則，編制年度經(jīng)費預(yù)算方案。
中學(xué)工會工作制度
一、在上級工會和學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《工會法》和《工會章程》，圍繞學(xué)校的工作大局，積極開展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、積極推進(jìn)政務(wù)公開、民主管理工作，充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用，認(rèn)真履行維護、建設(shè)、參與、教育...
休假制度
1、員工每周帶薪休假一天：公司總部：每周六、周日串休各銷售部：依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調(diào)整：根據(jù)公司需要，有活動及相關(guān)變動時，員工有義務(wù)更改休息時間，不再另行支付加班費。
衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度
(1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓(xùn)，捉高其管理的意識，人人參與管理，落實到位，責(zé)任到人。 (2)嚴(yán)格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物，上述廢物必須分類，不得混合放置——感染性廢...
福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定
第一條為進(jìn)一步推行我市城市居民最低生活保障制度，保障我市城市居民基本生活，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
合作社管理制度12
第一章總則
第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村，下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社，是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱統(tǒng)一為：廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會的支持下，依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源，按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條村民合作社承擔(dān)村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能，實現(xiàn)保值增值。
村民合作社依法履行下列職責(zé)：
(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五條村民合作社應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二章設(shè)立和終止
第六條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)召開設(shè)立大會。設(shè)立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加，所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。
第七條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)制定章程，并經(jīng)設(shè)立大會通過。
第八條村民合作社設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，并依法辦理相關(guān)手續(xù)，以便開展經(jīng)營管理活動。
第九條村民合作社合并、分立、終止的，應(yīng)當(dāng)召開村民合作社社員大會表決通過，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù)。
第三章社員
第十條戶籍在本村，且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民，依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示無異議或異議不成立的，編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權(quán)利：
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動，提出意見和建議;
(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;
(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構(gòu)的決議;
(三)維護村民合作社的合法權(quán)益;
(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織機構(gòu)
第十三條村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。
社員大會是村民合作社的權(quán)力機構(gòu)，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會，社員代表大會經(jīng)社員大會授權(quán)行使職權(quán)。
社管會是社員大會的執(zhí)行機構(gòu)，對社員大會負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)村民合作社日常工作。社管會設(shè)社長、副社長、委員，社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。
社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構(gòu)，對社員大會負(fù)責(zé)。社監(jiān)會設(shè)監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。
第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員，由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職，但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職，但不得與社管會成員交叉任職。
社管會、社監(jiān)會成員和財務(wù)人員實行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會選聘。
第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次，聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告，討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項，選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進(jìn)行表決，逾期不召開的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。
第五章經(jīng)營管理
第十七條村民合作社應(yīng)當(dāng)積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來源主要包括：
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應(yīng)當(dāng)確保村級集體資產(chǎn)保值增值，不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等，但法律規(guī)定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目：
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應(yīng)當(dāng)開支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。
第二十條村民合作社應(yīng)當(dāng)實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務(wù)，但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應(yīng)當(dāng)按村民合作社章程規(guī)定，定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導(dǎo)監(jiān)督
第二十一條全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持村民合作社發(fā)展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村民合作社進(jìn)行股份制改革。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)做好村民合作社設(shè)立、選舉、運行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第二十二條全區(qū)各級各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動，保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn)，非法干預(yù)村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動，強迫村民合作社接受有償服務(wù)，造成村民合作社經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的，由縣級以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的，由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
合作社管理制度13
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控，實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責(zé)、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結(jié)合本年度實際，預(yù)算當(dāng)年收入，合理安排各項支出，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出，經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析，年終對決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款�，F(xiàn)金和銀行存款實行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出，做到日清月結(jié)，定期核對庫存，確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元，超過20xx元時應(yīng)及時存入銀行，以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶，進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。
第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結(jié)算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時落實擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè)，原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮(zhèn)）審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。
（二）村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴(yán)禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
�。ㄈ┐褰�(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)，各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。
�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負(fù)責(zé)。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支，不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務(wù)零招待，嚴(yán)格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應(yīng)控制外出考察活動，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎(chǔ)上，經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長（或財務(wù)負(fù)責(zé)人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度，健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回，對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報，實行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)，可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強集體“三資”經(jīng)營與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)本著公平、公正、公開原則，實行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔(dān)經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責(zé)，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標(biāo)按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應(yīng)實行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時，必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理，單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負(fù)責(zé)保管，并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價，公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理，工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度，并實行公開招投標(biāo)，具體招投標(biāo)實施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號）。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對工程的立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮(zhèn)）審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對社務(wù)的監(jiān)督作用，實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的，可委托村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé)，造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的`，可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度，每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄，同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整，公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計，村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行審計。
村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極配合做好審計工作，完整提供相關(guān)資料，如實反映情況，及時公布審計結(jié)果，認(rèn)真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后，村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員；經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計，可只設(shè)出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計，并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）考核批準(zhǔn)。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿，處理賬務(wù)，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受，并向村級財務(wù)負(fù)責(zé)人報告；有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議；有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室，實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊，報街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改，整改不到位的，要進(jìn)行通報并追究村主要干部責(zé)任；對因責(zé)任心不強、制度執(zhí)行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細(xì)則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統(tǒng)一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時廢止。
合作社管理制度14
第一章總則
第一條為規(guī)范本合作社活動行為，保護成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本合作社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。
第二條本合作社由___人發(fā)起，于_______年_____月___日召開設(shè)立大會成立。
本合作名稱：____________ ，注冊資金_________元。
本合作社住所：__________________ 。
第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，實行自主經(jīng)營，民主管理，盈余返還。成員地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。
第四條本合作社業(yè)務(wù)范圍：為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。
第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為：貨幣，實物、知識產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價，并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資，成員以非貨幣財產(chǎn)出資的，由全體成員評估作價（或由法定資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價）。成員不能以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)和設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)作價出資。
本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財產(chǎn)，由國家財政直接補助、他人捐贈所形成的財產(chǎn)，平均量化為每個成員所有的份額。
本合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔(dān)責(zé)任。
第六條本合作社以自身全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第七條經(jīng)成員（代表）大會討論通過，本合作社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的加工、流通等經(jīng)濟實體；可以接受與本合作社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托，辦理代購代銷等中介服務(wù)；可以向政府有關(guān)部門申請或接受政府有關(guān)部門委托，組織實施有關(guān)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)；可以按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈，辦理成員的文化、福利等事業(yè)。
第八條本合作社在高縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二章成員
第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的加入手續(xù)，可申請成為本合作社成員。本合作社成員以農(nóng)民為主（農(nóng)戶占社員總數(shù)的80%以上）。
第十條加入本合作社須履行以下程序：
�。ㄒ唬┨峤粫嫔暾垼兄Z遵守章程規(guī)定的各項義務(wù)，承諾按章程規(guī)定出資；
�。ǘ┙�(jīng)本合作社成員大會（或理事會）審核并討論通過。
第十一條本合作社成員享有下列權(quán)利：
�。ㄒ唬﹨⒓映蓡T（代表）大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。
（二）利用本合作社提供的各項服務(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；
�。ㄈ┌凑照鲁桃�(guī)定或者成員大會決議分享盈余；
�。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁�、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿；
�。ㄎ澹⿲Ρ竞献魃绲墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢、批評和建議；
（六）自由提出退出申請，依照本章程規(guī)定退出本合作社。
第十二條本合作社實行一人（戶）一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額較多或者與本合作社業(yè)務(wù)交易量（額）較大的成員，在本合作社重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大事項決策方面，可以享有票附加表決權(quán)。附加表決權(quán)的總票數(shù)最多不超過本社成員基本表決權(quán)的20%。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
第十三條本合作社成員須履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┳袷乇竞献魃缯鲁毯透黜椧�(guī)章制度，執(zhí)行成員（代表）大會和理事會的決議；
�。ǘ┌凑占s定向本社出資；
�。ㄈ┐_保產(chǎn)品與本社進(jìn)行交易，交易量不低于_____%；
�。ㄋ模┓e極參加本合作社各項業(yè)務(wù)活動，接受本合作社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本合作社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn)，履行與本合作社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
�。ㄎ澹┚S護本合作社利益，愛護各種生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保護本合作社成員共有財產(chǎn)；
�。┎粡氖�?lián)p害本合作社成員共同利益的活動；
（七）不得以其對本合作社或者本合作社其他成員所擁有的債權(quán)抵消入社出資；不得以已繳納的入社資金抵消其對本合作社或者本合作社其他成員的債務(wù)；
�。ò耍┌凑铡掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，承擔(dān)個人相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。
第十四條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
�。ㄒ唬┲鲃勇暶魍顺龅�；
（二）喪失民事行為能力的；
�。ㄈ┧劳龅�；
（四）團體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的；
�。ㄎ澹┍槐竞献魃绯摹�
第十五條成員主動聲明退出的，須在財務(wù)年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請，其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社，應(yīng)當(dāng)在財務(wù)年度終了的六個月前提出。成員資格自財務(wù)年度結(jié)束時終止。
成員退出后，其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財產(chǎn)份額于該財務(wù)年度決算后二個月內(nèi)退還。如本合作社經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分擔(dān)的虧損金額；如經(jīng)營盈余，則按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得。退出成員應(yīng)按出資比例承擔(dān)其資格終止前本合作社虧損及債務(wù)。成員退出并終止成員資格時，與本合作社已訂立的業(yè)務(wù)合同是否繼續(xù)履行依照退出時與本合作社的約定確定。
第十六條成員死亡的，其法定繼承人可以在_________個月內(nèi)提出繼承申請，經(jīng)理事會討論通過后辦理加入手續(xù)，繼承成員資格。否則，按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。
第十七條成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會討論通過予以除名：
�。ㄒ唬┎蛔袷乇竞献魃缯鲁�、不執(zhí)行成員（代表）大會、理事會決議，不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的；
�。ǘ┙o本合作社名譽或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的；
本合作社對被除名成員，退還其出資及公積金，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。
第三章組織機構(gòu)
第十八條本合作社的機構(gòu)由成員大會、理事會、監(jiān)事會構(gòu)成。
第十九條成員大會由全體成員組成，是本合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。本合作社成員達(dá)到150人以上時，每_____名成員中選舉產(chǎn)生一名成員代表組成成員代表大會。成員代表大會可以履行成員大會職權(quán)。成員代表任期___年，可以連選連任。
第二十條成員（代表）大會行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┬薷恼鲁�；
（二）選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；
�。ㄈQ議成員增加或者減少出資及標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄋ模⿲徸h批準(zhǔn)本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃；
�。ㄎ澹⿲徸h批準(zhǔn)本合作社年度財務(wù)預(yù)算和決算方案；
�。⿲徸h批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損彌補方案；
�。ㄆ撸⿲徸h批準(zhǔn)本合作社理事會的年度業(yè)務(wù)報告；
（八）決定本合作社重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；
（九）對本合作社的合并、分立、解散、清算作出決議；
�。ㄊQ定聘任本合作社主要經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、資格、任期；
（十一）決定本合作社其他重大事項。
第二十一條本合作社每年召開次成員（代表）大會。成員（代表）大會由理事會負(fù)責(zé)召集。召開成員（代表）大會，理事長（會）須提前十五日向成員（代表）通報會議內(nèi)容。
第二十二條有下列情形之一的，可以在___日內(nèi)召開臨時成員（代表）大會：
�。ㄒ唬┌俜种陨铣蓡T（代表）提出；
�。ǘ﹫�(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；
（三）理事會認(rèn)為必要的。
理事會不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定職責(zé)的，監(jiān)事會可以在_________日內(nèi)召集并主持臨時成員（代表）大會。
第二十三條成員（代表）大會須有本合作社成員（代表）總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。
成員（代表）大會做出決議，須經(jīng)本合作社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；對修改本合作社章程，增加或者減少成員出資標(biāo)準(zhǔn)，合并、分立、解散等重大事項做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的表決權(quán)數(shù)，在代表大會上行使表決權(quán)。
第二十四條理事會是本合作社的執(zhí)行機構(gòu)，對成員（代表）大會負(fù)責(zé)。理事會由_________名成員組成，設(shè)理事長一人，副理事長_________人。理事長和理事會成員任期_________年，可連選連任。
第二十五條理事會行使下列職權(quán)：
（一）組織召開成員（代表）大會并報告工作，執(zhí)行成員（代表）大會決議；
（二）制訂本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員（代表）大會審議；
（三）制定本合作社年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員（代表）大會審議；
�。ㄋ模Q定成員加入、退出、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
�。ㄎ澹┙M織培訓(xùn)和各種協(xié)作活動；
�。Q定聘任或者解聘本合作社經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計負(fù)責(zé)人；
�。ㄆ撸┕芾肀竞献魃绲馁Y產(chǎn)和財務(wù)，保障本合作社的財產(chǎn)安全；
（八）接受、答復(fù)、處理監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；
（九）履行成員（代表）大會授予的其他職責(zé)。
第二十六條理事會實行充分協(xié)商一致原則，理事會成員各享有一票表決權(quán)，重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄。理事會會議邀請監(jiān)事長、經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和_________名成員代表列席，列席者無表決權(quán)。
第二十七條理事長為本合作社的法定代表人，行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┲鞒殖蓡T（代表）大會，召集并主持理事會會議；
（二）簽署本合作社成員出資證明；
（三）簽署聘任或者解聘本合作社經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計負(fù)責(zé)人聘書；
�。ㄋ模┙M織實施成員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；
�。ㄎ澹┐肀竞献魃绾炗唴f(xié)議、合同和契約等。
第二十八條監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)察機構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會由_________名監(jiān)事組成，任期_________年，可連選連任。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一人，由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產(chǎn)生，任期_________年，可連選連任。
卸任理事須待下一任期結(jié)束后方能當(dāng)選監(jiān)事。
監(jiān)事長列席理事會會議。
第二十九條監(jiān)事會行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會對成員（代表）大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況；
�。ǘ┍O(jiān)督檢查本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本合作社財務(wù)稽核工作；
�。ㄈ┍O(jiān)督理事和經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)侵害本合作社利益行為時，有權(quán)要求理事會予以糾正，對造成本合作社重大經(jīng)濟損失的，提請理事會或者成員（代表）大會按照本章程的規(guī)定，追究當(dāng)事人的經(jīng)濟賠償責(zé)任；
�。ㄋ模┫虺蓡T（代表）大會做年度監(jiān)察報告；
�。ㄎ澹┫蚶硎聲岢龉ぷ髻|(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議；
�。┨嶙h召開臨時成員（代表）大會；
�。ㄆ撸┐肀竞献魃缲�(fù)責(zé)記錄理事與本合作社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量（額）情況；
（八）履行成員（代表）大會授予的其他職責(zé)。
第三十條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，會議決議以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知后_________日內(nèi)作出答復(fù)。
第三十一條本合作社監(jiān)事會成員各享有一票表決權(quán)。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄。
第三十二條本合作社經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人由理事會聘任或者解聘，對理事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┲鞒直竞献魃绲慕�(jīng)營工作，組織實施理事會決議；
�。ǘ┙M織實施本合作社年度經(jīng)營計劃和投資方案；
�。ㄈ⿺M訂本合作社的經(jīng)營管理制度；
�。ㄋ模┨嵴埰溉位蛘呓馄钙渌�(jīng)營管理人員和財務(wù)負(fù)責(zé)人；
（五）聘任或者解聘除應(yīng)由理事會聘任或者解聘之外的經(jīng)營管理人員和其他工作人員；
�。├硎聲谟璧钠渌殭�(quán)。
本合作社理事可以兼任經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人。
第三十三條本合作社現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人，須遵循以下準(zhǔn)則：
�。ㄒ唬┎坏们终�、挪用或者私分本社資產(chǎn)；
�。ǘ┎坏眠`反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；
�。ㄈ┎坏脤⑺伺c本社交易的傭金據(jù)為已有；
�。ㄋ模┎坏眉嫒螛I(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理
（五）不得從事?lián)p害本社利益的其它活動；
第三十五條成員（代表）大會和理事會的決議如有違反法律、行政法規(guī)，侵害成員合法權(quán)益的，本合作社成員有權(quán)向區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報。
第四章財務(wù)和盈余返還
第三十六條本合作社是經(jīng)濟核算主體，實行獨立的財務(wù)管理和會計核算。經(jīng)營自主，盈虧自負(fù)，有權(quán)拒絕任何單位與個人平調(diào)、挪用本合作社資產(chǎn)的要求。
第三十七條本合作社財務(wù)年度為_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財務(wù)和會計制度，實行每月_________日（或每季度第_________月_________日）財務(wù)定期公開制度。
本合作社財會人員實行持證上崗，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任本合作社的財會人員。
第三十八條本合作社依據(jù)成員名冊，為每個成員設(shè)立個人財產(chǎn)賬戶，用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應(yīng)當(dāng)量化為成員名下的個人財產(chǎn)份額。
成員與本合作社的所有業(yè)務(wù)交易，實行實名專戶記賬，作為按交易量（額）進(jìn)行盈余二次返還分配的依據(jù)。
第三十九條財務(wù)年度終了時，由理事會按照本章程規(guī)定，組織編制本合作社財務(wù)年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表等其他財務(wù)會計報告，經(jīng)監(jiān)事會審核同意后，于成員（代表）大會召開十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第四十條本合作社資金來源包括以下幾項：
�。ㄒ唬┏蓡T出資；
�。ǘ┍竞献魃缑總�財務(wù)年度從盈余中提取的公積金、公益金、風(fēng)險金；
�。ㄈ┪捶峙涫找�；
�。ㄋ模┙鹑跈C構(gòu)貸款；
（五）國家扶持補助資金；
（六）社會捐贈款；
（七）其他資金。
第四十一條經(jīng)理事會審核，成員（代表）大會討論通過，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本合作社其他成員，但不得轉(zhuǎn)讓給非本合作社人員。
第四十二條為實現(xiàn)本合作社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要增加出資時，經(jīng)成員（代表）大會討論通過，每個成員須按照成員（代表）大會決議的方式和金額補充資金。
第四十三條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的公積金，用于擴大再生產(chǎn)、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量（額）的份額，依比例折股量化為每個成員所有的份額，記入成員個人賬戶。
第四十四條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中，用于成員技術(shù)培訓(xùn)與合作知識教育的比例不少于百分之_________。
第四十五條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的風(fēng)險金，用于彌補成員生產(chǎn)經(jīng)營中遭遇的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。
第四十六條本合作社對國家財政直接扶持補助資金和其他社會捐贈，均按接受時的現(xiàn)值記入會計科目，作為本合作社的共有資金（產(chǎn)），按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時，由國家財政直接扶持補助形成的財產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；接受的社會捐贈，捐贈者另有約定的，按約定辦法處置。
第四十七條本合作社獨資或者與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟實體，實行獨立核算。本合作社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán)，享有收益權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。所獲收益按照本合作社分配辦法進(jìn)行分配。
第四十九條本合作社嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本費用。費用開支范圍主要包括：
�。ㄒ唬┤粘＾k公費用；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營性支出；
（三）科研、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)推廣和服務(wù)以及質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、商標(biāo)注冊和宣傳教育等支出；
�。ㄋ模├硎�、監(jiān)事的誤工補助以及經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、財務(wù)會計人員和其他工作人員的工資報酬和社會保險費用；
（五）成員的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補助；
�。┏蓡T和職工的物質(zhì)獎勵；
�。ㄆ撸┢渌县攧�(wù)制度規(guī)定的支出。
第五十條扣除當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本，提取公積金、公益金和風(fēng)險金后的可分配盈余，經(jīng)成員（代表）大會決議，按成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量（額）的比例分配。
第五十一條本合作社如有虧損，經(jīng)成員（代表）大會討論通過，可用公積金、風(fēng)險金彌補，不足部分也可以用以后年度盈余彌補或者采取減少資本金總額的辦法彌補。
本合作社的債務(wù)由成員按出資比例分擔(dān)。
第五十二條監(jiān)事會負(fù)責(zé)本合作社的日常財務(wù)審計監(jiān)督。根據(jù)成員（代表）大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求，本合作社委托_________農(nóng)業(yè)行政主管部門或者審計機構(gòu)對本合作社財務(wù)進(jìn)行年度審計和專項、換屆審計。
第五十三條本合作社根據(jù)_________農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求，定期向其上報有關(guān)財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表。
第五章變更解散清算終止
第五十四條本合作社登記事項發(fā)生變更，即向________農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，并在原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)，依法需要辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)的，同時辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。
第五十五條本合作社有下列情形之一，經(jīng)成員（代表）大會決定，報登記機關(guān)核準(zhǔn)后予以解散：
�。ㄒ唬┮虺蓡T退出，本合作社成員人數(shù)少于五人；
（二）本合作社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；
�。ㄈ┍竞献魃绶至⒒蛘吲c其他同類農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本合作社無法繼續(xù)經(jīng)營；
�。ㄎ澹┍竞献魃缧嫫飘a(chǎn)；
�。┏蓡T大會決議解散；
�。ㄆ撸┮婪ū坏蹁N營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。
第五十六條本合作社決定解散時，由成員（代表）大會在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)選出_________人組成清算小組，對本合作社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報成員（代表）大會審議通過。清算組自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。如果在規(guī)定期間內(nèi)合作社成員和債權(quán)人均已接到通知，免除清算組的公告義務(wù)。本合作社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用后，按下列順序清償：
�。ㄒ唬┧仿殕T工資報酬及社會保險費用；
�。ǘ┧范惪�；
（三）所欠債務(wù)；
�。ㄋ模w還成員入資；
�。ㄎ澹┌闯蓡T（代表）大會決議分配剩余財產(chǎn)。
本合作社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時，不作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本合作社清算完畢后，于_________日內(nèi)向成員公布清算情況、辦理相關(guān)手續(xù)。并向原登記機關(guān)申請注銷，并報農(nóng)業(yè)主管部門備案。
第六章附則
第五十八條本章程由成員（代表）大會表決通過，成員（代表）在章程上簽字后生效。
第五十九條修改本章程，須經(jīng)理事會或者半數(shù)以上成員（代表）提出，成員（代表）大會討論通過后實施。
第六十條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第六十一條本章程由本合作社理事會負(fù)責(zé)解釋。
合作社管理制度15
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。
二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費開支在1000元以內(nèi)，由理事長直接審批；1500—5000元，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；10000元以上及重大項目建設(shè)、投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
�。�1）彌補上年度虧損：
�。�2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規(guī)定；
�。�3）向社員進(jìn)行盈余返還；
�。�4）向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名，會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員（代表）大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶，詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
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