制定出好制度建設(shè)制度

　　在當(dāng)下社會，越來越多地方需要用到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家整理的制定出好制度建設(shè)制度，希望對大家有所幫助。

　　制度建設(shè)是制定制度，執(zhí)行制度并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善制度的過程。制度的制定和制度的執(zhí)行相輔相成、不可偏廢：不去制定制度，執(zhí)行就沒有依據(jù);沒有執(zhí)行力，制定的制度就沒有生命力，就失去了存在價值。可以說，反腐倡廉工作的成效取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。

　　制定出好的制度是制度建設(shè)的前提。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，首先需要在建章立制和制度創(chuàng)新上下功夫，著力提高制度制定的科學(xué)化水平。這主要體現(xiàn)在“三性”上：

　　一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項(xiàng)制度，力求覆蓋反腐倡廉的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，構(gòu)筑全方位的制度防線。

　　二是針對性。從實(shí)際出發(fā)，從群眾呼聲最高、最為關(guān)切的地方抓起，從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)突破，圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力這個核心，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，著力降低權(quán)力集中和壟斷造成的風(fēng)險。

　　三是可操作性。杜絕軟話、活話，盡量減少自由裁量空間，嚴(yán)防制度之間相互掣肘;不僅健全實(shí)體性制度，而且健全程序性制度;不僅明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，而且明確規(guī)定違反了怎么處理;不僅做到反腐倡廉的各項(xiàng)制度相配套，而且做到反腐倡廉制度建設(shè)與其他方面的改革相配套，確保制度可行、管用。

　　執(zhí)行好制度是制度建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。

　　離開了執(zhí)行，再好的制度也沒有意義。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重，在于提升制度的執(zhí)行力。為此，需要夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”。首先，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。廣泛宣傳制度，深入學(xué)習(xí)制度，使廣大黨員干部了解制度、崇尚制度、遵守制度，增強(qiáng)制度意識，把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺行動。

　　其次，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高執(zhí)行制度的透明度和公信力，充分調(diào)動廣大黨員干部和人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性、主動性，營造以遵守制度為榮、以違反制度為恥的濃厚社會氛圍。再次，夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓制度的執(zhí)行，敢于碰硬，勇于較真，堅(jiān)決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧以及對違反制度的行為熟視無睹、聽之任之的好人主義，堅(jiān)決糾正以文件代替貫徹、以會議代替落實(shí)、把制度停留在紙上嘴上的形式主義;處處、時時、事事維護(hù)制度的權(quán)威性，做到有法有紀(jì)必依、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違法違紀(jì)必究，毫不妥協(xié)地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不遷就，絕不放過，形成“正氣存內(nèi)，邪不可干”的良好局面。

　　提升制度的'執(zhí)行力，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。對于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，提升制度執(zhí)行力也有一個“兩手抓”的問題：一手抓制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，健全執(zhí)行制度成效的責(zé)任制和問責(zé)制，確保制度行得通、管得住、用得好;一手抓領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的發(fā)揮，樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一級抓一級，一級帶一級，務(wù)求各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效

　　標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，是我們黨總結(jié)規(guī)律、審時度勢提出的反腐倡廉方針。

　　懲防是預(yù)防的基礎(chǔ)和保障。在堅(jiān)決懲治腐敗的的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這是科學(xué)處理懲治和預(yù)防關(guān)系的基本原則。

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