煙花爆竹購銷管理制度范本(通用5篇)
在我們平凡的日常里,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家整理的煙花爆竹購銷管理制度范本(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹購銷管理制度1
一、安全經(jīng)營目標管理與獎懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營是企業(yè)的生命線,為激勵全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營,確保安全經(jīng)營,特制定本制度:
1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。
(1)熱愛消防安全工作,積極參與各項活動,成績優(yōu)異。
(2)遵守各項規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭成績突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。
(4)對安全經(jīng)營和消防科研技術(shù)革新成績優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責任人進行處理。
3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀,工作負責,技術(shù)撥尖的員工除大小會議表揚外,可實行掛牌懸獎,受獎?wù)咂髽I(yè)張榜表揚,也可進行適當?shù)慕?jīng)濟獎勵。
4、勞動態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動紀律和安全管理制度,經(jīng)常違規(guī)違紀,屢教不改者,實行必要的經(jīng)濟處罰。
(1)對違反勞動紀律者,除按勞動合同違約和請銷假制度處理外,并按所造成后果的情節(jié),處罰金;
(2)對違反安全經(jīng)營操作規(guī)程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;
(3)對不負責任違章操作,造成嚴重后果者,除賠償損失,開除出公司外,觸犯法律的,交司法部門追究其刑事責任。
5、對不愛護經(jīng)營工作用具和經(jīng)營設(shè)施,有意損壞者,除嚴厲批評教育外,要給予適當?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟獎勵,對重點崗位人員要加倍獎勵并通報表揚,大力營造安全經(jīng)營的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故,實行一票否決,取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格,扣除全年安全責任獎,對肇事者通報批評,情節(jié)嚴重者開除并移交司法機關(guān)處理。
8、發(fā)生各類事故,安全保衛(wèi)科和事故責任者根據(jù)事故大小取消季、年獎勵,對肇事者通報批評,情節(jié)嚴重者開除。
9、實行年終目標考核,上級考核下級,并進行考核備案。
10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過”的原則,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學習有關(guān)安全經(jīng)營法規(guī)和安全經(jīng)營規(guī)章制度。
2、倉庫必須時時檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴格定員、定量儲存。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要作好詳細記錄,提出整改意見,限期消除事故隱患并責任到人,落實安全檢查責任制度。
三、安全經(jīng)營監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營,保護人民生命財產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。
1、認真學習國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關(guān)會議精神,堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學、關(guān)愛生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認真學習和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識,精通操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強化安全意識,堅守工作崗位,盡職盡責,善于發(fā)現(xiàn)新動向、研究新問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實行層層負責制,一級抓一級,一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則,要追究責任,直至追究經(jīng)濟和法律責任。
5、各企業(yè)要實行安全獎懲制度,并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時,一月一評比,季度進行總結(jié),半年召開一次總結(jié)表彰大會,對安全意識強,一貫遵守安全操作規(guī)程,不違章操作的先進安全經(jīng)營人員可給予一定的獎勵。
四、安全經(jīng)營技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié),所采取安全經(jīng)營技術(shù)措施實行審批制度,未經(jīng)批準的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準,任何無關(guān)人員不得進入儲存場所。
3、產(chǎn)品進出庫必須憑據(jù)驗收,嚴禁存放、銷售“三無”產(chǎn)品。
4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉爛變質(zhì),溫濕度符合要求,無鼠咬,不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類產(chǎn)品分型號堆碼,標簽齊全,一目了然。
6、不準外來人員進庫玩耍,不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進入庫房。
7、成品堆碼高度不超過2.5米,堆碼墻距不少于0.45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米,堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運輸通道,地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生,做到無藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
1、倉庫內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施,隨時保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全檢查人員檢查時的情況必須逐項登記。
3、發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和設(shè)備有故障應(yīng)及時維修,確保能正常使用。
4、對失效和過期的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時報告公司,及時加以整修和更換。
5、對不認真負責,未保持設(shè)備、設(shè)施完好的按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
六、事故隱患整改制度
1、安全檢查堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、普遍檢查與專項檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng);
2、開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和詳細計劃并做好記錄,建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負責、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內(nèi)容包括:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來之前必須檢查一次),并有詳細的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入,對查出的隱患必須及時整改;暫時不能整改的項目,要逐項研究編制整改方案,限期整改,整改期間應(yīng)采取有效防范措施,確保整改期間不發(fā)生事故,隱患整改做到“三定”(定措施、定責任人、定完成期限)。
6、單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,應(yīng)在各自職責范圍內(nèi),經(jīng)常深入現(xiàn)場,進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時督促有關(guān)責任人員及時解決。
7、對重大危險源實行登記建檔,并進行重點監(jiān)控。
七、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度
1、單位領(lǐng)導(dǎo)要對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀教育,增強員工的安全意識和法制觀念;定期研究員工安全教育中的有關(guān)問題。
2、堅持集中學習與自學相結(jié)合的原則,每月不少于一天的集中學習時間。堅持經(jīng)常性的安全教育,加強政治思想、職業(yè)道德、勞動保護、國家法律、法規(guī)、紀律等方面教育,進行安全技術(shù)培訓(xùn)和典型經(jīng)驗與事故案例教育。
3、加強對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),每半年一次,對新職工要先進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營知識教育培訓(xùn)與考試。
4、對新從業(yè)人員必須進行不少于48學時的三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配工作。
5、單位負責人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)情況要登記上冊、備案。
八、安全投入保障制度
1、倉庫內(nèi)對安全設(shè)施、設(shè)備投入必須做到資金到位。
2、倉庫內(nèi)對安全投入的設(shè)備設(shè)施必須時常進行檢查,確保安全投入有效,真正做到安全隱患能消除,出現(xiàn)事故能控制。
3、庫區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材,有專人管理,保持良好的使用狀態(tài)。
九、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度
1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉庫屬于重大危險源區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國安全經(jīng)營法》第33條的有關(guān)規(guī)定,對重大危險源進行監(jiān)控并登記建檔,制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
2、配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,并定期組織職工進行演練;加強對周圍居民的安全教育,提高居民的自我保護意識也顯得非常重要。
3、倉庫必須通風透氣,保持清潔干燥,庫內(nèi)應(yīng)有通風道,嚴格按照標準進行堆碼,庫內(nèi)室溫保持在35℃以下,警示標語要明確。
4、重大危險源區(qū),必須放置專門的安全設(shè)施設(shè)備,如避雷器、滅火器、抽水機、消防沙、消防水,重大危險源警示標語應(yīng)醒目等等。
十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度
1、加強產(chǎn)品購進管理。組織采購的煙花爆竹必須是來自定點取得安全經(jīng)營許可證的經(jīng)營廠家的合格產(chǎn)品,必須簽訂購銷合同,明確甲、乙雙方的責、權(quán)、利。嚴禁私自購進非法經(jīng)營、三無產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。
2、加強煙花爆竹運輸資質(zhì)管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》,然后委托有資質(zhì)經(jīng)營爆炸物品的專用車輛運輸;煙花爆竹銷售采取配送制,煙花爆竹配送應(yīng)委托危險品專用車輛承運。
3、加強煙花爆竹產(chǎn)品儲存管理。公司規(guī)定產(chǎn)品入庫必須經(jīng)保管員根據(jù)進貨清單逐個品種進行驗收,并要求經(jīng)營廠家提供當年度法定機構(gòu)的質(zhì)檢報告,凡是不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不準入庫。嚴格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類、分庫”的要求儲存,煙花爆竹存放的數(shù)量(折合藥量)均不能超過核定的最大存放量。
4、加強煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內(nèi)煙花爆竹零售店,各煙花爆竹公司采取分片負責,煙花爆竹產(chǎn)品實行配送制度,零售店提出要貨計劃,片區(qū)負責人憑計劃填好調(diào)撥單,派專車負責送到縣內(nèi)各零售店,同時將包裝破損的煙花爆竹運回公司,退回廠方作處理。嚴禁向未取得許可證的零售經(jīng)營者銷售煙花爆竹;嚴禁將a級產(chǎn)品銷售給消費者自行燃放。
5、產(chǎn)品流向及計算機管理說明
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定,煙花爆竹公司嚴格實行配送制和封簽制,各公司要建立計算機管理系統(tǒng),對全公司產(chǎn)品及銷售信息進行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖:
市場需求→部門申報→領(lǐng)導(dǎo)審批→申辦準購準運證→到企業(yè)采購
↓
憑票發(fā)貨←庫內(nèi)保管←裝卸入庫←入庫前檢查驗收←專車專人押運
↓
專人專車配送→退貨入庫→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷毀
圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖
十一、煙花爆竹購買、入庫、銷售和保管制度
為了加強煙花爆竹經(jīng)營的管理,防止庫存積壓、滯銷而造成的損失,結(jié)合公司的實際,特制定本制度:
1、煙花爆竹購銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂,不準銷售給無證經(jīng)營者,合同簽訂人員須認真學習《合同法》及有關(guān)法律規(guī)定,
2、購銷合同由營銷部人員統(tǒng)一編寫、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份,一份交財務(wù)做付款憑證,另一份交相關(guān)部門合同管理人員留檔備查。
3、煙花爆竹的采購
3.1、煙花爆竹的采購,按每月銷售計劃,不得因提前或拖延采購而影響銷售,也應(yīng)避免因超計劃采購帶來商品過多積壓,損失和造成新的事故隱患。
3.2、采購人員采購煙花爆竹時,應(yīng)填寫采購單,經(jīng)營銷部經(jīng)理審核同意后報總經(jīng)理審批同意方可采購。
3.3、辦理購物付款時,應(yīng)附付款申請單、購銷合同、采購單,營銷部已報總經(jīng)理審批的付款計劃或購貨合同執(zhí)行情況表,報財務(wù)部審核后,方可付款。
3.4、財務(wù)部門在辦理付款時應(yīng)核實付款手續(xù)是否齊全,否則財務(wù)有權(quán)拒付,并要求補齊相關(guān)手續(xù)。
3.5、采購人員報銷時,應(yīng)辦理入庫單,入庫單內(nèi)容必須填寫清楚齊全,如需要質(zhì)檢的物品,應(yīng)附質(zhì)檢部門的審簽手續(xù)。根據(jù)財務(wù)要求,發(fā)票應(yīng)在開出一個月內(nèi)報銷,逾期未報銷給公司造成損失的,由采購經(jīng)辦人承擔,該部門經(jīng)理負同等責任。
3.6、營銷部經(jīng)理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進行分析,對庫存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理,對造成不必要的損失要負責。
4、煙花爆竹的銷售
4.1、煙花爆竹國內(nèi)銷售直接收款。銷售人員應(yīng)填寫“開據(jù)發(fā)票申請單”,內(nèi)容齊全、完整,經(jīng)部門經(jīng)理審簽后,隨同物品出庫單,貨幣資金送財務(wù)部收款并開據(jù)發(fā)票。
4.2、煙花爆竹銷售采取分期收款方式的,應(yīng)簽訂銷售合同,明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、分次收款時限、金額、付款方式等內(nèi)容。銷售人員在簽訂合同時應(yīng)了解購貨方的資金購買力等相關(guān)情況,并對合同的'執(zhí)行及收款負責至終。該部門經(jīng)理對部門所簽銷售合同的執(zhí)行負責。
4.3、煙花爆竹銷售采取設(shè)銷售點的,由公司總部發(fā)往各銷售點時,似同庫存物品的轉(zhuǎn)庫,在公司庫存項下設(shè)各銷售點為分庫,當各分庫物品出庫銷售時,按本規(guī)定相關(guān)銷售條款辦理。
4.4、煙花爆竹銷售情況月報匯總表一式叁份,每月5日前由營銷部填列報公司總經(jīng)理、財務(wù)部各壹份,該部門存檔壹份,以掌握物品銷售資金回收狀況。
4.5、營銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤點情況匯總表報財務(wù)部核對賬目,并對庫存煙花爆竹現(xiàn)狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚,及時處理,減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失,當事人要承擔責任。該部門經(jīng)理對此也要負責。
4.6、營銷部經(jīng)理及銷售人員對銷售款項的回收負責,按銷售合同定期催收并與財務(wù)部門核對,超期未收回的貨款,要及時提出處理意見,報公司總經(jīng)理。財務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理審批意見及財務(wù)有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理,以減少呆賬壞賬損失。
4.7、購銷人員不得營私舞弊,吃回扣貪污、假公濟私,如發(fā)現(xiàn)有上述行為,將嚴歷追究當事人經(jīng)濟和刑事責任。
4.8、經(jīng)營煙花爆竹應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標準的規(guī)定。
4.9、必須配備通過培訓(xùn)合格的專業(yè)燃放技術(shù)人員為消費者燃放a級產(chǎn)品,指導(dǎo)消費者燃放b、c級產(chǎn)品。
4.10、禁止銷售不合格產(chǎn)品,禁止銷售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人,不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個體經(jīng)營者、批發(fā)商或其他機構(gòu)、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。
4.11、定期組織銷售人員接受相關(guān)的培訓(xùn)教育。
4.12、煙花爆竹執(zhí)行定點銷售,加貼封簽管理。
5、煙花爆竹入庫驗收制度
5.1、煙花爆竹應(yīng)示危險等級分庫儲存,不得混存混放。
5.2、庫存煙花爆竹應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m,垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m,堆碼高度不超過2.5米,地面應(yīng)輔設(shè)防潮、絕緣等材料墊,全天值班守護防止盜竊。
5.3、煙花爆竹入庫時,應(yīng)嚴格檢驗質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏現(xiàn)象。
5.4、煙花爆竹入庫前均應(yīng)按合同進行檢查驗收、登記,驗收內(nèi)容包括:數(shù)量、包裝、危險標志。經(jīng)核對后方可入庫。
5.5、進入煙花爆竹倉庫區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛,禁帶火源火種,必須戴防火罩。
5.6、裝卸、搬運煙花爆竹時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行,做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。
5.7、做好煙花爆竹的守護工作,做到人防犬防,杜絕危險品丟失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。
5.8、煙花爆竹的最大存放總量應(yīng)與其儲存能力相適應(yīng),不應(yīng)超過規(guī)劃方案核定儲存的臨界量。
6、煙花爆竹保管制度
6.1、倉庫保管員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并考試合格,取得相應(yīng)的資格證。
6.2、嚴禁在庫區(qū)內(nèi)動火、抽煙;嚴禁在庫區(qū)內(nèi)或周邊安全防護距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.3、嚴禁在庫房內(nèi)臨時拉線用電照明;嚴禁在庫房內(nèi)用鐵器清理垃圾。
6.4、嚴禁酒后進入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。
6.5、嚴禁兒童進入庫區(qū)玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無關(guān)人員、車輛進入庫區(qū)。
6.6、進入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩,車輛在裝卸時必須熄火。
6.7、進入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導(dǎo)出身上的靜電;嚴禁穿戴釘?shù)仔⒁桩a(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房內(nèi)打手機等。
6.8、作好進出庫區(qū)人員登記。進入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。
6.9、在c級倉庫內(nèi)嚴禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。
6.10、嚴禁在庫區(qū)非危險建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.11、倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過2.5米;嚴禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。
6.12、嚴禁在庫房內(nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時更換包裝或作銷毀處理,嚴禁在倉庫內(nèi)長期儲存。
6.13、庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。
6.14、庫房內(nèi)溫度超過35℃時,必須采取降溫措施。
6.15、庫區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設(shè)施不能隨便移動、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
6.16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。
6.1 7、庫區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
6.18、必須保持庫區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查,及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時消除事故隱患。
十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度
1、堅持24小時輪流值班和夜間巡邏檢查制度。
2、詢問進出倉庫人員是否帶火源火種進入庫區(qū),凡進倉庫人員一律將火源火種暫行存門衛(wèi)室,對不聽勸阻者,有權(quán)將人、物送公司處理。
3、外來人員進入倉庫必須出示證件并辦理登記手續(xù),杜絕無關(guān)人員進入庫區(qū)。
4、煙花爆竹進出庫區(qū)必須查驗有關(guān)證件和手續(xù),無手續(xù)者一律不準進出庫區(qū)。
5、上下班時,觀察職工的動向,發(fā)現(xiàn)情緒異常反應(yīng)的人員立即采取措施報告公司處理。
6、門崗查出的問題要及時處理,重大問題立即報告公司處理。
7、值班人員必須堅守工作崗位,不脫崗、不逃崗、不離崗,不從事與工作無關(guān)的活動;以高度負責的精神,對庫區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進行檢查,確保煙花爆竹進出有證件、無走漏現(xiàn)象。
十三、防護用品(具)管理制度
1.危險工序作業(yè)人員所用的防護用品應(yīng)專人專用,定期更新和發(fā)放;
2.所有工人衣著定期組織人員購買和發(fā)放;
3.每天由安全員和各班組長對安全防護用具進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題即時解決;電氣設(shè)備的防護工具應(yīng)由電工負責安裝維修和更新;
4.所有防護用具一律由安全員統(tǒng)一負責安排,專人負責發(fā)放和管理,有工人操作時,發(fā)放人員不得缺席,若有耽誤,應(yīng)委托其他人負責。
十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
1、采取綜合措施,消除職業(yè)危害,不斷改善勞動條件,保障職工的安全健康,實現(xiàn)安全經(jīng)營和文明經(jīng)營。
2、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動強度及有關(guān)技術(shù)標準,為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。
3、新員工進入單位后,應(yīng)進行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。
4、對接觸職業(yè)危害因素的員工,應(yīng)定期進行健康檢查,并建立健康監(jiān)護檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險,為員工繳納保險費。
6、加強對從業(yè)人員的愛衛(wèi)教育,樹立人人爭當愛衛(wèi)生的典型模范。
7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。
8、勞保用品應(yīng)經(jīng)常檢查,保持清潔,發(fā)現(xiàn)有破爛失效的要及時更換。
9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區(qū),不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放,應(yīng)交專管人員到指定地點處理。
10、嚴格建立衛(wèi)生獎懲制度,對做得好的進行表揚,差的進行批評教育,并作好獎懲登記。
十五、安全經(jīng)營費提取制度
1、落實安全經(jīng)營費用提取制度,每年按銷售額1%足額提取;
2、?顚S茫砂踩(jīng)營理機構(gòu)制定使用計劃,并落實到位。
3、按規(guī)定配置防護用品,維修安全設(shè)施。
4、按規(guī)定繳納風險抵押金。
十六、上下班考勤與違章登記制度
(一)上下班考勤制度
為了加強企業(yè)勞動管理,確保安全目標順利進行,特訂立上下班考勤制度:
1、企業(yè)所有員工必須服從管理,堅持按時上、下班,做到不遲到、不早退,不無故曠工,實行考勤和違章登記。
2、有事必須請假,嚴禁不假自走,請假一天以內(nèi)由各部門批準;二天以上由各分管領(lǐng)導(dǎo)批準;三天以上經(jīng)理批準。
3、請假必須見假條,交門衛(wèi)登記。假滿歸單位主動在門衛(wèi)銷假。
4、凡企業(yè)員工,上班期間,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準不得隨便離開公司。
5、凡請假未按時回到公司上班者,按曠工處理,曠工一周以上按自動離職處理。
(二)違章登記制度
為了加強企業(yè)勞動管理,確保安全目標順利進行,特訂立違章登記制度:
1、各部門負責人負責檢查本科室人員違章行為,負責登記處理;
2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為,按單位安全經(jīng)營方針和目標考核制度進行處理;
3、對違章部門和人員實行通報批評,并作出書面或口頭檢討;
4、對一周內(nèi)連續(xù)兩次違章或1周內(nèi)犯相同的錯誤者給予開除;
5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。
十七、動火作業(yè)管理制度
1、應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險程度及維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,劃定“固定動火區(qū)”,固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理動火證;動火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施;五級以上大風,停止室外動火作業(yè);動火作業(yè)應(yīng)經(jīng)單位主要負責人審查批準。
3、動火證上應(yīng)清楚標明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細位置、工作內(nèi)容(含動火手段)、安全防火措施、動火分析的取樣時間,取樣點、分析結(jié)果、每次開始動火時間以及各項責任人和審批人的簽名及意見。
4、動火項目負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責,必須在動火前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
5、動火人在接到動火證后,要詳細核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向上級報告。
6、動火監(jiān)護人員負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作,應(yīng)指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔當,監(jiān)護人需在動火證上簽字認可。
7、監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場,當發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè),及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,作業(yè)完成后,要會同動火項目負責人、動火人檢查,消除殘火,確認無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。
8、審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責,必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況,審查并確定動火等級,審查并完善防火安全措施,審查動火證審批程序是否完全,在確認符合安全條件后,方可簽字批準動火。
煙花爆竹購銷管理制度2
第一章總則
第一條為加強煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸案件和事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國民用爆炸物品管理條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條凡在本省境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹,均適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹單位的主管部門和公安機關(guān),對本規(guī)定負有監(jiān)督檢查責任。
第二章生產(chǎn)管理
第四條凡新建、擴建、改建生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè),必須填報申請書。常年生產(chǎn)(連續(xù)生產(chǎn)三個月以上)的縣級以上(含縣級)企業(yè)由省輕工業(yè)管理部門批準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門批準;季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)所在地縣、市主管部門批準。憑批準文件,經(jīng)所在地的縣、市公安機關(guān)審核同意后方可施工。竣工后,經(jīng)縣、市主管部門和公安機關(guān)審查,符合安全規(guī)定的,由公安機關(guān)發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,憑生產(chǎn)許可證向工商行政管理部門申請,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可生產(chǎn)。
任何單位或個人未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照,不準生產(chǎn)煙花爆竹。
第五條使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須向所在地縣、市公安機關(guān)申請,逐級上報省公安機關(guān)批準。經(jīng)批準的企業(yè),購買氯酸鉀須持縣、市公安機關(guān)開具的購買證,到指定地點購買。煙花爆竹的'氯酸鉀最大含量不得超過百分之十五。
第六條嚴禁任何單位和個人生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等敏感度高的危險品。嚴禁使用氯酸鹽類與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。
第七條煙花爆竹,生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置,必須符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》的規(guī)定。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須建立健全各項安全生產(chǎn)制度,設(shè)置安全機構(gòu),配備熟悉業(yè)務(wù)、責任心強、認真負責的專職安全檢查員。生產(chǎn)煙花爆竹的個體戶,也要確定安全檢查員。安全檢查員對違反安全生產(chǎn)制度的人員,有批評教育和責令其停止生產(chǎn)的權(quán)利。
第九條生產(chǎn)企業(yè)和主管部門應(yīng)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗,不合格的產(chǎn)品不準出廠。各種成品必須標明廠名、廠址,注明燃放方法和注意事項。
第十條各級標準計量部門,應(yīng)按有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的規(guī)定,對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量就地就近實行監(jiān)督檢驗。對不按產(chǎn)品技術(shù)標準進行生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè),有權(quán)制止其生產(chǎn)、銷售,追回已售出的可能危及人身安全的不合格產(chǎn)品。
第三章儲存管理
第十一條儲存煙花爆竹的單位以及生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售點和批發(fā)部,應(yīng)設(shè)專庫。庫房儲存量不準超過設(shè)計容量。性質(zhì)相抵觸的火藥品,必須分庫儲存。嚴禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線混存。不準在庫內(nèi)住宿和進行加工作業(yè)。
第十二條倉庫內(nèi)要嚴格按照防爆要求安裝照明設(shè)備,嚴禁使用明火照明。
第四章銷售管理
第十三條煙花爆竹銷售點,由所在地縣、市供銷、公安、工商行政管理部門共同商定。銷售單位和個人須由公安機關(guān)發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》,并憑銷售許可證向工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可銷售。
銷售點必須符合專人、專庫、專柜的要求,銷售員應(yīng)熟悉所售產(chǎn)品性能和安全常識。
第十四條煙花爆竹銷售市場,必須設(shè)在遠離居民區(qū)、倉庫、工廠、公路的地帶,應(yīng)分片劃段,單獨設(shè)立。凡跨縣、市銷售煙花爆竹的單位和個人,必須持當?shù)毓矙C關(guān)開具的《爆炸物品銷售許可證》,經(jīng)銷地公安機關(guān)批準后,到指定的銷售市場銷售。
第十五條嚴禁向未經(jīng)批準的生產(chǎn)單位和個人訂貨、進貨。嚴禁生產(chǎn)單位將煙花爆竹銷售給未經(jīng)批準銷售的單位和個人。
第十六條出口煙花爆竹,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品,應(yīng)補換中文商標和說明,否則不準銷售。
第五章運輸管理
第十七條購貨單位向所在地縣、市公安機關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》后方準運輸煙花爆竹。貨物到達目的地后,購貸單位應(yīng)將運輸證交回原發(fā)證機關(guān)。
第十八條運輸煙花爆竹的車、船,必須符合國家有關(guān)運輸?shù)陌踩蟆S猛侠瓩C、柴油機車運輸時,必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車輛,不準在人員稠密地區(qū)停留。
第十九條運輸、裝卸、押運人員必須懂得煙花爆竹的安全常識。裝卸時嚴禁拖拉、沖撞、摩擦。
第二十條貨物包裝應(yīng)牢固、嚴密。裝載煙花爆竹的車廂、船艙內(nèi),不準同時載運其它貨物,嚴禁客貨混載。
第二十一條嚴禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機。嚴禁在托運的行李包裹內(nèi)夾帶煙花爆竹。
第六章獎懲
第二十二條對連續(xù)多年不發(fā)生事故的煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸單位和個人,以及積極向有關(guān)部門反映各種違章行為和事故隱患,同違法行為作斗爭,對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的人員,主管部門和公安機關(guān)應(yīng)給予獎勵。
第二十三條違反本規(guī)定生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹,尚未造成嚴重后果的,按《治安管理處罰條例》第二十條處罰,同時視情節(jié)輕重,責令限期整頓,逾期不改的,公安機關(guān)可吊銷其生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條對因違反本規(guī)定而發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,視情節(jié)輕重,對直接責任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員給予行政處分、治安處罰,直至由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章附則
第二十五條本規(guī)定由省公安廳負責解釋。
第二十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
煙花爆竹購銷管理制度3
1、按照《煙花爆竹安全管理條例》及有關(guān)規(guī)定進行煙花爆竹的采購和銷售。
2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場配備一名安全員(經(jīng)安全學習培訓(xùn)考試合格),負責銷售現(xiàn)場的安全管理,必須亮證經(jīng)營。
3、煙花爆竹零售單位銷售場所10米范圍內(nèi),嚴禁用火;必須在銷售場所明顯的位置懸掛“嚴禁煙火”等安全警示標志。
4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營場所應(yīng)按照國家有關(guān)消防要求,配置滅火器材。
5、實行專店或者專柜專人銷售,設(shè)專人負責安全管理,專柜銷售時,專柜應(yīng)當相對獨立,并與其他柜臺保持一定的.距離,保證安全通道暢通。
6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹,不得超量存放。
7、及時采取措施處理存在的安全事故隱患。
8、一旦發(fā)生事故,視情況動用滅火器撲滅,不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離,及時向管理部門報告,并配合有關(guān)部門做好救援工作,事后協(xié)助事故調(diào)查。
9、法律、法規(guī)以及當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
煙花爆竹購銷管理制度4
第一章總則
第一條為加強煙花爆竹的安全管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹(含禮花彈)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡人,必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處全面負責本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施安全監(jiān)督。
第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責:
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
。ǘ┕矙C關(guān)負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線,許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
。ㄈ┕I(yè)和信息化部門負責煙花爆竹行業(yè)管理,組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整。
。ㄋ模┕╀N合作社應(yīng)當加強本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為,負責煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(六)交通運輸部門負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運人員的監(jiān)督管理工作。
。ㄆ撸┌l(fā)展改革部門負責將煙花爆竹新建項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準條件,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項目概算。
(八)商務(wù)部門配合有關(guān)部門加強對煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
。ň牛┬侣劤霭妗V播電視部門負責組織指導(dǎo)新聞媒體開展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
其他有關(guān)部門按照各自職責,做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括個體工商戶,下同)的主要負責人,為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對其從業(yè)人員定期進行安全教育,建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責任制,設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)國家煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)程要求,在危險品生產(chǎn)場所和危險品總倉庫區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當按照下列規(guī)定進行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方準上崗:
(一)煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;
。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓(xùn)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當由應(yīng)急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?己瞬坏檬召M。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。已投保安全生產(chǎn)責任保險的單位免予繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不得雇用童工、在校學生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱等情形之一的,應(yīng)當及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件,在許可證有效期屆滿時,經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法;
。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達到安全生產(chǎn)標準化二級以上;
。ㄈ┙邮馨l(fā)證機關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的'監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品,但經(jīng)省應(yīng)急管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準的除外。
第十六條在經(jīng)批準設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第三章儲存
第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫,并設(shè)專人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)安全規(guī)范;
。ǘ┡鋫浞弦蟮膶B毷匦l(wèi)人員和保管員;
。ㄈ┡渲猛晟频南馈⒎辣I報警和防雷設(shè)施;
(四)有健全的安全管理制度。
第十九條煙花爆竹儲存由應(yīng)急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準實施監(jiān)督管理。
第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬┙⒔∪珎}庫守衛(wèi)看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度;
。ǘ⿴旆績(nèi)儲存數(shù)量不得超過倉庫的設(shè)計容量,禁止在庫內(nèi)存放其他物品;
。ㄈ┙乖趲靺^(qū)內(nèi)吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫;
。ㄋ模┻M入庫區(qū)的各種機動車輛,必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點停放,裝卸時應(yīng)由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準設(shè)立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第四章經(jīng)營
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營實行經(jīng)營許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負責頒發(fā),報省應(yīng)急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┯歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格;
。ǘ┯蟹习踩蟮墓潭ń(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫;
。ㄈ┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格,從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格;
(四)有健全的經(jīng)營、儲存安全管理制度;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負責頒發(fā),報省應(yīng)急管理部門備案。
第二十六條市、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門應(yīng)當依照規(guī)定的條件對申請經(jīng)營許可證的單位和個人提交的申請及相關(guān)的文件、資料進行審查,并自收到申請之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準;不符合條件的,不予批準,書面通知申請人,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點申請銷售許可證,由縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門受理并負責頒發(fā),報設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營者不得購進非法生產(chǎn)廠點的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品;不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者應(yīng)當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營煙花爆竹的零售網(wǎng)點,必須設(shè)專柜銷售,配置相應(yīng)的消防設(shè)備,并與其他柜臺保持一定距離,做到專人售貨,專人保管,不準現(xiàn)場試放,不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運輸
第二十九條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應(yīng)當通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運達地縣(市、區(qū))公安機關(guān)申請《煙花爆竹道路運輸許可證》,憑證運輸。
運達地縣(市、區(qū))公安機關(guān)可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運地公安機關(guān)送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運地公安機關(guān)加蓋公章,具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達目的地后,應(yīng)當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況,并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關(guān)。
第三十條承運煙花爆竹的單位,應(yīng)當依法取得危險貨物道路運輸經(jīng)營資質(zhì)和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當取得交通運輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格,嚴格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應(yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬╇S車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
。ǘ┎坏眠`反運輸許可事項;
(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志,配備相應(yīng)的消防器材;
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范,裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔;
。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品;
。┻\輸車輛限速行駛,與前后車保持一定的安全距離,途中經(jīng)停應(yīng)當有專人看守;
。ㄆ撸┏霈F(xiàn)危險情況立即采取必要的措施,并報告當?shù)毓矙C關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應(yīng)當按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規(guī)定,向公安機關(guān)提出申請,經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后,按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場臨時儲存煙花爆竹的,由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關(guān)實施監(jiān)督管理。
第三十五條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬┪奈锉Wo、保存單位和自然保護區(qū);
。ǘ┸囌、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
。ㄈ┘佑驼、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所;
(四)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近;
。ㄎ澹┽t(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院;
。┕S、礦山內(nèi)嚴禁煙火的場所,山林、草原等重點防火區(qū);
。ㄆ撸┛h級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,按照國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定進行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個人。
禁止非法經(jīng)營煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的,由應(yīng)急管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹原材料的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
(二)不按規(guī)定購進、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的,責令限期改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。
(三)違反本辦法第六條第一款規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
。ㄋ模┻`反本辦法第九條規(guī)定,不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的,責令其限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的,由公安機關(guān)予以處罰:
(一)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得;違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的,責令改正,處200元以上2000元以下的罰款;
。ǘ┪唇(jīng)許可舉辦焰火晚會活動的,責令停止燃放,處1萬元以上3萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處3萬元以上5萬元以下罰款;
(三)違反本辦法第三十五條規(guī)定的,責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對依法取得批準的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當責令其限期進行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當?shù)蹁N許可證,并報請本級人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,無專門的安全管理機構(gòu)、安全管理人員的,由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對違反本辦法行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施,未經(jīng)批準擅自增建的,由業(yè)主負責拆除;經(jīng)批準增建的,由批準增建的部門負責拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失,未經(jīng)批準擅自增建的,由業(yè)主自行承擔;經(jīng)批準增建的,由批準增建的部門承擔,并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹原材料,造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由上級主管部門或者有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營、運輸負有監(jiān)督管理職責的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的,依法給予其主要負責人和直接責任人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險的物品,以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營,僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營;外貿(mào)出口煙花爆竹的運輸管理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;外貿(mào)出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
煙花爆竹購銷管理制度5
第一條為了加強煙花爆竹安全管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號)、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號)、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(青海省政府令第117號)等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹,應(yīng)當遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作,加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會應(yīng)當配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。
第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工,負責煙花爆竹安全管理工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門
1.負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照職責權(quán)限和分級頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)許可證;
2.對煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))單位新、改、擴建建設(shè)項目進行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審查;
3.依法查處違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的行為;
4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進行監(jiān)督管理;
5.調(diào)查處理、統(tǒng)計分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會公布相關(guān)情況。
。ǘ┕膊块T
1.負責煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證,負責危險貨物煙花爆竹運輸車輛的通行秩序管理,確定運輸路線,檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴格按照批復(fù)的運輸路線、行駛時間規(guī)范運輸;
2.依法審批大型焰火燃放活動并加強大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查;
3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;
4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專用車輛按照國家標準要求安裝、懸掛警示標志;
5.負責組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營單位廢棄的煙花爆竹;
6.配合相關(guān)部門進行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
(三)供銷部門
1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門;
2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門開展煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃工作;
3.負責本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營;
4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
(四)交通運輸部門
1.負責對從事道路運輸危險貨物(爆炸品)運輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運人員“爆炸品運輸”類別資格的核發(fā);
2.依法監(jiān)督管理道路危險貨物(爆炸品)運輸運輸企業(yè)資質(zhì)保持和運輸專用車輛技術(shù)等級達標。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門
1.依法對煙花爆竹經(jīng)營單位進行登記注冊,辦理營業(yè)執(zhí)照;
2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營中商標侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營行為;
3.負責煙花爆竹經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。
4.負責煙花爆竹價格監(jiān)督檢查工作,制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭;
5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營者自主定價行為,指導(dǎo)行業(yè)價格自律。
。┥虅(wù)部門
配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
。ㄆ撸⿵V電部門
負責利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門共同開展各類宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
。ò耍┩ㄐ殴芾聿块T
按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開展重大安全生產(chǎn)宣傳活動。
(九)城管部門
1.負責查處擅自占道經(jīng)營、流動兜售煙花爆竹的行為;
2.負責查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
(十)消防部門
負責指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營單位落實消防安全主體責任,查處消防安全違法行為。
。ㄊ唬┼]政管理部門
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實收寄驗視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;
2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
。ㄊ┌l(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門
嚴把項目準入和許可關(guān),嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)項目進入我省。
其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動。
第六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益宣傳。
學校、未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。
第七條煙花爆竹經(jīng)營實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營活動。
第八條經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應(yīng)當具備相應(yīng)的安全條件,并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會治安、消防等法律法規(guī)、標準的有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內(nèi),禁止經(jīng)營、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹:
(一)摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。
(二)摻用氯酸鉀的煙花。
(三)本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準,產(chǎn)品包裝應(yīng)當符合國家有關(guān)標準要求,并標明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒有標明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點應(yīng)當符合省應(yīng)急管理部門的布點規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置,應(yīng)當符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標準。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件:
。ㄒ唬⿷(yīng)當具備企業(yè)法人資格,設(shè)有專門的安全管理機構(gòu)和人員,其主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得合格證書。倉庫保管員、守護員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格。
。ǘ⿷(yīng)當取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫;嚴禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證;嚴禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開展經(jīng)營活動。
。ㄈ⿷(yīng)當具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫總建筑面積應(yīng)當符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設(shè)標準(二類)》(建標125-20xx),且不得低于5400平方米。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標志和標識牌。不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品。
。ㄋ模⿷(yīng)當具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;必須具有交通運輸部門核發(fā)的《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》,配送車輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》,配送車輛總數(shù)不少于10輛,應(yīng)在重點市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運配送點或機構(gòu),并有成熟的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。
。ㄎ澹﹥Υ?zhèn)}庫實際作業(yè)人員數(shù)量不得超過核定人數(shù);嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經(jīng)營違禁超標產(chǎn)品。
。⿲嵭腥珕T安全生產(chǎn)責任制,建立并實施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品、應(yīng)急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報告與救援等安全管理制度。
(七)參加安全生產(chǎn)責任保險。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。
第十五條實行煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責,及時回購煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的.煙花爆竹產(chǎn)品。負責回收煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售但已超過保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當按照《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第十八條煙花爆竹實行實名制銷售,煙花爆竹零售經(jīng)營者不得向無監(jiān)護人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售(專店、專柜店)經(jīng)營應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設(shè)立,并符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)規(guī)定的標準和規(guī)范。
第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店(專店、專柜店)應(yīng)當符合下列條件:
。ㄒ唬熁ū窳闶蹖5甑氖褂妹娣e在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。
。ǘ熁ū窳闶鄣暝试S存放煙花爆竹數(shù)量,應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤,專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱,且應(yīng)同時符合下表的規(guī)定:(略)
。ㄈ⿲9竦晔褂妹娣e小于10平方米的,儲存量不得超過20箱。
。ㄋ模熁ū窳闶蹐鏊粦(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi);不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所,不得作為培訓(xùn)教室、會議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進出通道。
。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c)應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域;煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時,應(yīng)獨立設(shè)置。
。熁ū窳闶鄣辍⒘闶埸c內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪;不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。
。ㄆ撸熁ū窳闶蹐鏊苓100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。
(八)與學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。
。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。
。ㄊ┡c高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
。ㄊ唬熁ū窳闶蹐鏊坏迷O(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi);不得設(shè)置在展覽會、展銷會、大型商店(場)、集貿(mào)市場。
。ㄊ﹨⒓影踩a(chǎn)責任保險。
第二十一條煙花爆竹(專店、專柜店)零售經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰趯5、專柜店醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。
(二)張貼“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標志。
(三)零售店使用面積不大于100平米時,至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時,至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個設(shè)置點。
(四)儲存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
(五)不得銷售超標、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品、需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
(六)零售店不得有明火,電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時,應(yīng)當與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
(七)不得在經(jīng)營場所現(xiàn)場周圍試放煙花爆竹。
(八)不得走街串巷流動銷售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營者不得超過規(guī)定的經(jīng)營期限經(jīng)營煙花爆竹,許可的經(jīng)營期限屆滿后停止經(jīng)營,其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當由批發(fā)企業(yè)回購或回收,不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經(jīng)營場所應(yīng)當配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應(yīng)當對重要崗位人員進行安全背景審查。
煙花爆竹經(jīng)營者對大量購買且形跡可疑人員應(yīng)當及時向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標志和警示標志。
第二十七條本規(guī)定自2022年1月1日起施行,有效期截止到2027年1月1日。
原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定(暫行)>的通知》(青安監(jiān)〔20xx〕34號)同時廢止。
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