小作坊制度
隨著社會不斷地進步，很多地方都會使用到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的小作坊制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
小作坊制度1
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則，堅持預防為主、風險管理、綜合治理、規(guī)范引導、社會共治。
第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，誠信自律，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責，并接受社會監(jiān)督。
食品小作坊和食品攤販應當執(zhí)行食品安全追溯的有關規(guī)定，保證食品可追溯。
第五條市人民政府負責統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，研究解決重大問題，依法組織應對食品安全事故。
區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應對食品安全事故，加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依照本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
市政管理部門負責食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政部門負責依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風險監(jiān)測，開展風險評估，制定并公布食品安全地方標準。
其他有關部門按照各自職責，承擔食品小作坊和食品攤販的有關監(jiān)督管理工作。
第七條鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關食品行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信建設，宣傳普及食品安全知識，引導食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護其合法權益。
第二章食品小作坊
第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
申請登記證應當符合下列條件：
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應的固定生產(chǎn)加工場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應的生產(chǎn)設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
第九條申請登記證應當如實提交下列材料：
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或者租賃合同;
(四)負責人的身份證復印件及聯(lián)系方式;
(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;
(六)主要食品原料清單、設備清單和生產(chǎn)工藝流程;
(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;
(八)有關食品安全的規(guī)章制度。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進行審核，現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。對符合條件的，核發(fā)登記證;對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。
第十條登記證應當載明食品小作坊名稱、社會信用代碼(個體生產(chǎn)者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期。
登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的，應當在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請，原發(fā)證部門應當在十個工作日內(nèi)作出是否準予延續(xù)的決定;逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。
登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負責人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項發(fā)生變化的，應當在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的，原發(fā)證部門應當在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的，應當重新申請登記證，原登記證自動失效。
第十一條食品小作坊應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。
任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。
第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合下列要求：
(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品來源合法，符合有關食品安全標準;
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(四)食品添加劑使用符合有關食品安全標準;
(五)包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標準要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)從業(yè)人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員持有健康證明;
(八)國家和本市規(guī)定的其他要求。
沒有相應食品安全標準的，可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進行生產(chǎn)加工。
第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：
(一)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;
(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);
(四)酒類(不含糧食釀造酒);
(五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細，報市人民政府批準后向社會公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細應當根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風險評估結(jié)果等適時調(diào)整。
第十四條食品小作坊不得有下列行為：
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品，未按照規(guī)定顯著標示;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品標簽、標識、說明書上標注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預防、治療功能的內(nèi)容;
(四)分裝食品;
(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條食品小作坊應當建立進貨查驗記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實記錄食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號)、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。
記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
第十六條食品小作坊應當對生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)實施控制。如實記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容，并保存相關憑證。
記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個月后恢復生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的，食品小作坊應當在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門應當對停產(chǎn)超過六個月后恢復生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行核查。
第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品，應當如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。
記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應當在盛放該食品的容器上采用貼標或者掛牌等方式標識生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡易包裝的，還應當在包裝上標識出地址、聯(lián)系方式、登記證編號、成分表(配料表)等，并清晰、醒目標識"小作坊食品"字樣。
第二十條食品小作坊應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。食品小作坊在銷售食品前，應當查驗食品安全狀況。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的'食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，按照國家規(guī)定的有關程序和要求召回。
第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。
第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門可以按照促進經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所，并完善基礎設施及配套設施。
第三章食品攤販
第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域，改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關要求，會同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段，應當征求社會公眾意見，并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段等信息應當向社會公開。
第二十六條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動，應當自開展經(jīng)營活動之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實提供經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。
食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到備案信息后五個工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。
備案卡應當載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機構(gòu)、投訴舉報電話、發(fā)證機關等信息。
備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。
第二十七條食品攤販應當在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動，并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。
第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營活動，應當符合下列要求：
(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備以及垃圾收集容器;
(二)包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標準要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;
(三)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明;
(四)使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應洗凈、消毒，加工生、熟食品的用具、容器分開使用，并有明顯區(qū)別;
(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關規(guī)定;
(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十九條食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，不得經(jīng)營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。
食品攤販不得有本條例第十四條第一項至第三項規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。
采購的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于六個月。
第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當采取措施，進行整改，消除隱患。
第三十二條在學校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的，應當征得特定區(qū)域管理者同意，并遵守管理者的相關要求。
未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設點的，特定區(qū)域管理者有權制止;不能制止的，應當報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時處理。
在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的攤販，應當遵守本條例有關食品攤販的規(guī)定。
第三十三條對家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者的監(jiān)督管理，參照食品攤販有關規(guī)定執(zhí)行。
家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務的，應當在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告時，應當告知家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者相關的食品安全注意事項。
第四章監(jiān)督管理
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應當定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、快速檢測等方式加強監(jiān)督管理，及時查處食品安全違法行為。
第三十六條市政管理部門應當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營行為，及時查處未在劃定經(jīng)營區(qū)域和時段內(nèi)開展經(jīng)營活動等違法占道經(jīng)營行為。
第三十七條衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風險監(jiān)測方案，并組織實施;應當依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風險評估。
第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標準，需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，市衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標準和地方標準的，區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。
鼓勵行業(yè)協(xié)會依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范，促進地方特色食品的傳承。
第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估結(jié)果和食品安全狀況等，確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。
第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理職責，可以采取下列措施：
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品，使用的食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行抽樣檢驗或者快速檢測;
(三)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品小作坊和食品攤販，可以通報其他有關部門，實施失信聯(lián)合懲戒。
第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進行免費的食品安全培訓，促進其守法誠信經(jīng)營。
第四十三條任何組織和個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關部門應當公布本部門的投訴舉報電話、單位地址或者電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報，并及時處理回復。對食品安全問題的舉報，經(jīng)查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。
有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，保護好現(xiàn)場，防止事故擴大，并及時報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當依法及時處置食品安全事故。
第五章法律責任
第四十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請登記證。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請登記證。
第四十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
第五十條違反本條例規(guī)定，食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
備案時提供虛假信息的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。
第五十一條違反本條例規(guī)定，食品攤販經(jīng)營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;
(四)經(jīng)營未按照規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款，對食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;
(二)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(六)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;
(七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估;
(八)食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營;
(九)分裝食品。
除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。
第五十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款，對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標識的食品或者標識不符合本條例規(guī)定的食品;
(三)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合法律、法規(guī)規(guī)定的食品、食品添加劑;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行標示;
(五)采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、標識、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處一千元以下罰款。
第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗生產(chǎn)加工食品的安全狀況;
(二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進行檢查評價;
(三)食品小作坊新投產(chǎn)、連續(xù)停產(chǎn)超過六個月恢復生產(chǎn)，以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品未按照規(guī)定報告;
(四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備;
(五)食品攤販使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，加工生、熟食品的用具、容器未分開使用;
(六)食品小作坊、食品攤販進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者食品小作坊未按照規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄和銷售記錄制度;
(七)食品小作坊、食品攤販安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;
(八)家庭集體宴席服務經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務未按照規(guī)定報告。
第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營。
第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品。
第五十九條違反本條例規(guī)定，國家工作人員不履行法定職責，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
第六十條違反本條例規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反《中華人民共和國食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關情形的，由公安機關依法給予行政拘留。
第六章附則
第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。
本條例所稱食品攤販是指無固定店鋪，從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。
本條例所稱分裝食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。
第六十二條本條例自20xx年5月1日起施行。
本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
小作坊制度2
一、生產(chǎn)場所衛(wèi)生管理制度
1、食品小作坊應與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；
2、食品小作坊應配備必要的清洗、消毒、防污染、廢水處理、垃圾存放、防鼠、防蚊蠅等設施或設備；
3、食品小作坊垃圾存放應設在加工區(qū)以外；
4、生產(chǎn)場所應定期清潔，保持場所干凈整潔；
5、與食品接觸的所有設備和工器具，必須采用無毒、無異味，易清洗材料制作；
6、生產(chǎn)結(jié)束后應對生產(chǎn)場所和工器具進行清洗，定期消毒；
7、不能連續(xù)生產(chǎn)的，恢復生產(chǎn)前應對生產(chǎn)加工場所進行清潔；
8、生產(chǎn)加工場所嚴禁存放與生產(chǎn)無關的雜物。
二、教育培訓制度
1、食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應當加強對從業(yè)人員食品安全知識和操作技能的培訓；
2、食品小作坊從業(yè)人員應積極參加監(jiān)管部門組織的各類培訓；
3、培訓內(nèi)容包括《食品安全法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》等相關食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準；
4、培訓方式可采取集中講授、自學等方式，對培訓結(jié)果進行考核；
5、應建立從業(yè)人員教育培訓記錄，將培訓時間、培訓內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔保存。
三、從業(yè)人員健康管理制度
1、食品小作坊從業(yè)人員應保持個人衛(wèi)生。進入操作間應洗手，按要求穿戴工作衣帽，工作服必須定期清潔；
2、食品小作坊從業(yè)人員進入生產(chǎn)場所不得涂抹化妝品和佩戴飾品；
3、食品小作坊從業(yè)人員應每年進行一次健康檢查，取得健康合格證后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，健康檢查情況應及時記錄；
4、患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作；
5、食品小作坊從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染等有礙食品安全的，應主動報告，不得進行食品生產(chǎn)操作；
6、嚴禁食品小作坊從業(yè)人員將工作衣、帽穿戴出加工場所。
四、原輔材料采購驗收及索證索票制度
1、食品小作坊對采購的原輔材料，應如實記錄購進原輔材料的相關信息；
2、采購人員應根據(jù)采購原輔材料的質(zhì)量特性，選定合格供貨方；
3、采購人員應了解供貨方的質(zhì)量控制程度。購進原輔材料時應及時索取供貨方的生產(chǎn)許可證（經(jīng)營許可證）、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、銷售票據(jù)等證明材料，并加蓋公章，每次購進原輔材料時應查驗供貨方資質(zhì)的有效性；
4、購進的原輔材料應符合國家標準，并按相關要求進行驗收；
5、及時向供貨方索取檢驗報告或產(chǎn)品檢驗（檢疫）合格證明；進口原輔料應及時向供貨方索取通關單和進出口檢驗檢疫部門出具的檢驗報告或產(chǎn)品檢驗（檢疫）合格證明；
6、采購人員應及時建立原輔材料采購臺賬，保存相關購貨憑證。記錄和購貨憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于1年；
7、對索取的相關證明材料應及時歸檔保存；
8、對購進的不合格品按《不合格品管理制度》處置。
五、生產(chǎn)加工過程管理制度
1、從業(yè)人員進入生產(chǎn)場所，應穿戴整潔的工作衣、帽。并對設施、設備和工器具進行檢查，符合要求后方可開始工作；
2、配料時應對原輔材料的質(zhì)量狀況現(xiàn)場查驗，按工藝要求準確稱配，填寫原輔料使用記錄。發(fā)現(xiàn)不合格的原輔材料，不得投入生產(chǎn)使用；
3、加工過程中應嚴格按照操作規(guī)范或工藝要求進行操作，對操作規(guī)范或工藝要求規(guī)定的各種參數(shù)應遵照執(zhí)行；
4、發(fā)現(xiàn)不合格品，不得流入下道工序，應按照廢棄物進行處置；
5、生產(chǎn)場所、設施設備及工器具應在生產(chǎn)結(jié)束后進行清洗、消毒，并記錄；
6、生產(chǎn)場所內(nèi)物品堆放應整齊、有序，半成品、成品應在規(guī)定的區(qū)域堆放整齊；
7、食品添加劑應由專人領用、添加，并做好記錄。
8、應做好生產(chǎn)加工記錄，并保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，沒有保質(zhì)期的不得少于一年。
六、食品添加劑管理制度
1、使用的食品添加劑必須在醒目位置公示；
2、食品添加劑應從有合法資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位購進。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)包括食品添加劑生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明等材料；食品添加劑經(jīng)營單位資質(zhì)包括營業(yè)執(zhí)照；
3、進口食品添加劑應向供貨方索取通關單和進出口檢驗檢疫部門出具的檢驗報告或產(chǎn)品檢驗合格證明；
4、食品添加劑必須嚴格按《食品添加劑使用標準》（GB2760）規(guī)定使用，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。不得使用不符合GB2760標準或未列入國家相關部門新增品種公告目錄的食品添加劑；
5、禁止使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)生產(chǎn)加工食品，不得使用不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品；
6、食品添加劑應當嚴格管理，專區(qū)（柜）、專賬、專人管理，并標示食品添加劑字樣；
7、應配備與食品添加劑使用相適應的計量器具，并定期校檢。
8、使用食品添加劑應詳細記錄添加劑的名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、證書編號、國標使用量以及生產(chǎn)食品的名稱、添加劑使用量標準、添加劑領用量、使用日期、領用人等相關內(nèi)容。記錄保存期限不得少于1年；
9、使用的食品添加劑應向上級食品藥品監(jiān)管部門備案。
七、檢驗管理制度
1、在申請生產(chǎn)許可前應當送有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗項目依據(jù)《陜西省食品生產(chǎn)加工小作坊許可檢驗項目清單》；
2、生產(chǎn)用水采用集中管網(wǎng)供水的無需檢驗，采用自備水源的.須經(jīng)檢測合格后方可使用；
3、生產(chǎn)過程中，應當定期或不定期對產(chǎn)品進行送檢；
4、食品小作坊生產(chǎn)的食品應按生產(chǎn)日期留樣；
5、留樣的食品應存放在固定區(qū)域，存放環(huán)境應與食品保存環(huán)境要求相一致；
6、留樣量應當滿足檢驗要求。留樣標簽應標明樣品名稱、生產(chǎn)日期、留樣時間、保質(zhì)期等內(nèi)容；
7、樣品存放期限應不低于食品的保質(zhì)期。
八、加工廢棄物處置制度
1、食品小作坊加工廢棄物是指食品加工過程中產(chǎn)生的廢棄油脂、各類油水混合物及不合格品等；
2、生產(chǎn)中的廢棄物要及時收集于帶蓋的容器中，在加工場所外單獨存放，標識明確，并保持周邊環(huán)境干凈、整潔；
3、廢棄物收集容器應完好、密閉和整潔；
4、應與具有合法資質(zhì)的企業(yè)簽訂收購、運輸廢棄物協(xié)議，企業(yè)資質(zhì)應留存?zhèn)洳椋?/p>
5、處置廢棄物應做好記錄。不得將廢棄物隨意排入雨水管道、污水管道、溝渠等；
6、嚴禁以廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品。
九、不合格品管理制度
1、產(chǎn)品不合格是指原輔材料、半成品和成品的不合格；
2、不合格原輔材料不得用于生產(chǎn)加工；
3、不合格半成品不得進入下道工序，并采取有效措施進行處置；
4、不合格成品不得銷售；
5、產(chǎn)品檢驗不合格應立即暫停生產(chǎn)、銷售，并按有關規(guī)定召回，并記錄，封存庫存的不合格產(chǎn)品，查明原因并及時整改；
6、對不合格品應無害化處置，并記錄。
十、倉儲與運輸管理制度
1、食品倉庫不得存放與食品生產(chǎn)加工無關的雜物和有毒有害物品；
2、原輔材料入庫時，應對其外包裝、標識標簽和數(shù)量進行驗收，并詳細記錄入庫產(chǎn)品的相關信息；
3、應查驗原輔材料外包裝是否完整、有無破損、是否受污染；標識標簽是否齊全、與所采購的產(chǎn)品信息是否一致；
4、庫房內(nèi)定期清掃，保持整潔。應配備防塵、防鼠、防蚊蠅設施；
5、食品倉庫應有良好的通風設施。有溫濕度儲存要求的食品及原輔料，應配備溫濕度監(jiān)測和控制設施；
6、倉儲應分區(qū)，生熟食品應分開存放；食品及原輔材料應離地離墻存放，標識明顯；
7、倉儲產(chǎn)品應“先進先出”；
8、貯存、運輸食品的容器和設備應當安全、無毒，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
十一、銷售管理制度
1、生產(chǎn)加工的食品經(jīng)確認合格后方可銷售；
2、銷售的食品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應立即召回，查明原因，立即組織整改；
3、應當按照“先產(chǎn)先出”的原則銷售產(chǎn)品；
4、應當建立食品銷售臺賬，如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。銷售臺賬保存期限不得少于一年；
5、向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品時應出具“一票通”票據(jù)。
十二、食品安全應急處置制度
1、食品小作坊產(chǎn)品對消費者的健康造成傷害時，應采取應急處置措施；
2、食品小作坊負責人是食品安全應急處置的第一責任人，其他從業(yè)人員應積極配合食品小作坊負責人開展食品安全應急處置工作；
3、發(fā)生食品安全應急情況時，食品小作坊應停產(chǎn)，封存問題食品及其原料，并立即向監(jiān)管部門報告；
4、對確認屬于被污染的食品，應在監(jiān)管部門的指導下開展召回等處置工作；
5、不隱瞞、謊報、緩報食品安全應急情況，不得毀滅有關證據(jù)；
6、發(fā)生食品安全應急情況時，應積極配合監(jiān)管部門進行調(diào)查處理；
7、應加強對食品質(zhì)量安全信息的收集，加強對從業(yè)人員的食品安全應急知識的培訓。
十三、停歇業(yè)報告制度
1、因季節(jié)性生產(chǎn)或者其他原因需停業(yè)、歇業(yè)三個月以上的，需向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告停業(yè)、歇業(yè)時間。
2、恢復生產(chǎn)前，應對生產(chǎn)場所、設施設備進行自查，具備生產(chǎn)條件后，在生產(chǎn)前十日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)管部門提交書面報告，并對報告內(nèi)容的真實性負責。
3、停、歇業(yè)期間，應定期對生產(chǎn)設備進行維護保養(yǎng)。
4、停、歇業(yè)期間不得進行生產(chǎn)活動。
小作坊制度3
一、目的
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，結(jié)合公司實際，特制定本制度。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┍局贫冗m用于本公司食品生產(chǎn)經(jīng)營的餐廳、水吧、外賣點及食堂的食品安全管理。
�。ǘ┤魏尾块T和個人有權舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
三、職責
�。ㄒ唬┍竟舅泄珗@應當嚴格執(zhí)行本制度和有關食品安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證食品安全。
（二）公園的主要負責人全面負責本公園的食品安全管理。
（三）主要負責人、安全負責人、經(jīng)營負責人、食品從業(yè)人員人員應認真履行本單位規(guī)定的相關職責，切實做好食品安全工作。
四、食品安全管理規(guī)定
�。ㄒ唬┦称钒踩R培訓、宣傳
1、公司食品從業(yè)人員、新入職員工包括實習生，必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓，考核合格后方可上崗。
2、應當認真制訂培訓計劃，定期組織管理人員、從業(yè)人員進行食品安全知識、職業(yè)道德和法律教育的培訓以及食品加工操作技能培訓。
3、公司食品從業(yè)人員包括負責人、食品安全管理人員和服務人員，對其的初次培訓時間應分別不少于20、50、15課時。
4、建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案，將培訓時間、培訓內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗。
5、公司應當定期使用廣播、壁報、標語、視頻等形式開展經(jīng)常性的食品安全知識宣傳和普及教育。
�。ǘ﹩T工身體健康、衛(wèi)生要求
1、公司食品從業(yè)人員須持有《健康證》且在有效期內(nèi)方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品從業(yè)人員，新入職員工包括實習生每年必須進行健康檢查，取得《健康證》后方可上崗，嚴禁先上崗后查體的情況發(fā)生。
2、公司負責組織食品從業(yè)人員的健康檢查工作，建立其衛(wèi)生檔案，督促“五病”人員調(diào)理崗位，并對從業(yè)人健康狀況進行日常監(jiān)督管理。
3、凡是患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染�。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得從事接觸直接入口食品的工作。
4、凡是餐飲從業(yè)人員手部有開放性、感染性傷口的，必須調(diào)離工作崗位。當觀察到員工有以下癥狀時，應暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護措施：腹瀉；手外傷、燙傷；皮膚濕疹、長癤子；咽喉疼痛；耳、眼、鼻溢液；發(fā)熱；嘔吐。
5、餐飲從業(yè)人員應當認真學習有關法律法規(guī)和食品安全指示，掌握本崗位的衛(wèi)生紀律要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣：勤洗手，勤洗澡、理發(fā)、剪指甲，勤洗衣服、被褥，勤換工作服。
6、操作前、處理食品原料后、從事與食品加工無關的其他活動后、上廁所后或接觸直接入口食品之前都應洗手，先用消毒液消毒，后用流動水沖洗。
7、不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，不得在食品加工或者銷售場所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰，不得穿工作服入廁。
8、不得面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為，不得用手抓取直接入口食品，用勺直接嘗味，使用后的操作工具不得隨處亂放。
9、要注意個人衛(wèi)生形象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)梳理整齊置于帽后。進入備餐間必須更衣兩次，按分餐要求洗手消毒、帶口罩、帶衛(wèi)生手套、帶工作帽。
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1、采購食品時，要按照國家有關規(guī)定向供應商索取并仔細查驗《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或者《食品流通許可證》、標注通過有關質(zhì)量認證食品的相關質(zhì)量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應當經(jīng)過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。注意查驗證件有效期限，是否是偽造、涂改、借用的證件。
2、采購食品時，索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票；或者按照國家相關規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并保留真實有效的地址和聯(lián)系方式；銷售憑證應當記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、銷貨日期等內(nèi)容。
3、索取和查驗的營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票（憑證）應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，相關檔案應當妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
4、禁止采購腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、發(fā)霉生蟲、有毒有害、質(zhì)量不新鮮及無產(chǎn)地、無廠名、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或標志不清、超過保質(zhì)期限的食品和原料；禁止采購無《食品衛(wèi)生許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》的食品和原料。
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1、倉庫負責人須對入庫的食品做好驗收工作，在食品臺帳上詳細登記供貨單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批次、保質(zhì)期限和相關證件是否齊全，相關證件證明應當保存一年以上備查。不符合要求的不得入庫。
2、食品安全管理人員定期查閱食品臺賬和檢查食品的儲存狀況，對即將到保質(zhì)期的食品，應當在食品臺賬中做出醒目標注，并優(yōu)先出貨；對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等不符合食品安全標準的食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺報損。食品的處理情況應當在食品臺賬中如實記錄。
3、建立倉庫進出庫專人驗收登記制度，做到勤進勤出和先進先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)霉變和生蟲，及時清理不符合衛(wèi)生要求的食品。
4、食品與非食品應分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放。
5、食品應分類（即：食品原料、半成品、成品；植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品；生、熟食品等）分架、隔墻隔地（隔地30cm、隔墻10cm）存放，各類食品有明顯標志，有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存，散裝食品應盛裝在容器內(nèi)并加蓋密封并張貼標識。
6、食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施，并運轉(zhuǎn)正常。食品倉庫應經(jīng)常開窗通風，定期清掃，保持干燥整潔。
�。ㄎ澹┦称吩O備設施、餐具管理
1、食品處理區(qū)應按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局設備、設施，防止在操作中產(chǎn)生交叉污染。
2、配備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或設施，主要設施宜采用不銹鋼，易于維修和清潔。
3、加工與用餐場所（所有出入口），設置紗門、紗窗、門簾或空氣幕，如木門下端設金屬防鼠板，排水溝、排氣、排油煙出入口應有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的防鼠金屬隔柵或網(wǎng)罩；距地面2m高度可設置滅蠅設施；有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲及其孳生條件。
4、食品處理區(qū)應采用機械排風、空調(diào)等設施，保持良好通風，及時排除潮濕和污濁空氣。
5、用于加工、貯存食品的.工用具、容器或包裝材料和設備應當符合食品安全標準，無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉。
6、各功能區(qū)和食品原料、半成品、成品操作臺、刀具、砧板等工用具，應分開定位存放使用，并有明顯標識。
7、貯存、運輸食品，應具有符合保證食品安全所需要求的設備、設施，配備專用車輛和密閉容器，遠程運輸食品須使用符合要求的專用封閉式冷藏（保溫）車。每次使用前應進行有效的清洗消毒，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
8、應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，必要時消毒，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。設立獨立的餐飲具洗刷消毒室或?qū)Ｓ脜^(qū)域，消毒間內(nèi)配備消毒、洗刷保潔設備。
9、洗刷餐飲具的水池專用，不得在洗餐飲具池內(nèi)清洗食品原料，不得在洗餐飲具池內(nèi)沖洗其他物品和保潔用品。
10、收回的餐飲具、用具，須立即進行清洗消毒，不隔餐隔夜。
11、清洗餐飲具、用具的洗滌劑、消毒劑須符合國家有關衛(wèi)生標準。餐具消毒前必須清洗干凈。消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物，及時放入保潔柜密閉保存?zhèn)溆谩?/p>
12、盛放消毒餐具的保潔柜要有明顯標記，要經(jīng)常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放，不準放入私人物品，防止交叉污染。
13、洗刷消毒結(jié)束，須清理地面、水池衛(wèi)生，及時清理泔水桶，做到地面、水池清潔衛(wèi)生，無油漬殘漬，泔水桶內(nèi)外清潔。
（六）食品粗加工管理
14、分設肉類、水產(chǎn)類、蔬菜原料加工清洗區(qū)域池，并有明顯標志。食品原料的加工和存放要在相應位置進行，不得混放和交叉使用。
15、加工肉類、水產(chǎn)類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用，并要有明顯標志，盛裝水產(chǎn)品的容器要專用。
16、各種使用原料不得隨地堆放，清洗加工食品原料須先檢查質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、有毒有害或其他感官性狀異常的，不得加工。擇洗、切配、解凍、加工工藝流程必須合理，各工序必須嚴格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進行操作，確保食品不受污染。
17、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作，徹底浸泡清洗干凈，做到無泥沙、雜草、爛葉。肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)域池內(nèi)進行。肉類清洗后無血、毛、污，魚類清洗后無鱗、鰓、內(nèi)臟，活禽宰殺放血完全，去凈羽毛、內(nèi)臟。
18、做到刀無銹、砧板不霉，整齊有序，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。加工結(jié)束后及時清理地面、水池、加工臺，及時清除垃圾，垃圾桶每日清洗，保持內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
�。ㄆ撸┡胝{(diào)加工管理
1、烹調(diào)加工前須認真檢查食品原料的質(zhì)量，不得燒煮腐敗變質(zhì)、有毒有害的食品。
2、烹制加工的食品要燒熟煮透，其中心溫度不低于70℃，油炸食品要防止外焦里生，加工后直接入口的熟食要盛在已消過毒的容器或餐具內(nèi)，不得使用未經(jīng)消毒的餐具和容器。
3、烹調(diào)后至食用前需要較長時間（超過2小時）存放的食品應當在高于60℃，或低于10℃的條件下存放，需要冷藏的熟制品應在放涼后再冷藏。
4、隔餐隔夜熟制品必須經(jīng)充分加熱后方可食用。
5、烹制加工時不得用勺子品味。
6、菜刀、砧板、盆、抹布、盆用后清洗消毒；食品容器不落地存放；灶臺、抹布應當隨時清洗，保持清潔，不要用抹布擦拭碗盤，滴在盤邊的湯汁用消毒抹布擦拭。
7、應嚴格按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理規(guī)定》要求，搜集處理廢棄油脂，及時清洗抽油煙機罩。
8、剩余食品及原料按熟食、半成品、生食的衛(wèi)生要求存放，不可混放和交叉疊放。
9、工作結(jié)束后，調(diào)料加蓋，工具、用具要洗刷干凈、定位存放；灶上下、地面要清洗沖刷干凈，不留殘渣油污，不留衛(wèi)生死角，及時消除垃圾。
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1、加工前要對待加工使用的食品原料質(zhì)量感官檢查，發(fā)現(xiàn)生蟲、霉變、有異味、污穢不潔等不符合食品安全要求的情況，不能加工。
2、做餡用的肉、蛋、水產(chǎn)品、蔬菜等原料要按照粗加工食品安全制度的要求加工。蔬菜要徹底浸泡清洗；易造成農(nóng)藥殘留的蔬菜應該浸泡30分鐘以上，沖洗干凈后再加工制作。
3、各種工具、用具、容器生熟分開使用，定位存放。各種熟食面點改刀要在專用的熟食板上進行，不得在面案上直接改刀。
4、當餐未用完的面食，應當妥善保存，糕點存放在專用柜內(nèi)，含水分較多的帶餡糕點，要冷藏，注意生熟分開保存。
5、各種食品加工用具、設備如：面板、面案、容器、絞肉機、饅頭機、豆?jié){機、和面機、面條機等，用后及時清洗干凈，定期消毒。各種用品如蓋布、籠布、抹布等要洗凈、晾曬備用。
6、加工結(jié)束后及時清理面點加工場所，做到地面無污物、殘渣，用具、設備清潔，各種容器、用具、刀具等清洗干凈后定位存放。
（九）裱花制作管理
裱花應在專間內(nèi)由專人加工制作，其他人不得隨意進出，個人生活用品及雜物不得帶入裱花間。
小作坊制度4
小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販由于其數(shù)量多，分布廣，已經(jīng)成為廣大居民日常消費渠道之一，是食品安全監(jiān)管的重點。為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》經(jīng)XX省第XX屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，將于20xx年XX月XX日起施行。
租房給“黑作坊”房東將受罰
食品小作坊、小餐飲和小食雜店實行登記證管理，食品小攤販實行備案卡管理。登記證由食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)按照規(guī)定核發(fā)，備案卡由食品藥品監(jiān)督管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放。
食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明。食品小作坊、小餐飲還應當公示食品添加劑使用情況，接受社會監(jiān)督。
房屋出租人不得提供出租房屋給承租人用于進行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。房屋出租人明知承租人用于非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，仍提供出租房屋給承租人的，由食品藥品監(jiān)督管理部門處五千元以上二萬元以下罰款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，不向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機構(gòu)報告的，由食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上五千元以下罰款。
“作坊食品”不得聲稱有保健功能
食品小作坊登記證有效期三年。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、飲料(含飲用水)、調(diào)和食用油、配制的醬油、配制的食用醋、用酒精勾兌的白酒等高風險食品;專供嬰幼兒、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品;聲稱具有特定保健功能的食品;法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
食品經(jīng)營登記證有效期三年。小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營裱花蛋糕、生鮮乳制品、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營的食品。小食雜店經(jīng)營者不得經(jīng)營保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品以及法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營的食品。
食品小攤販應在規(guī)定地點時段內(nèi)從事經(jīng)營活動
哪些地方可以擺攤?《條例》提出，城市管理部門應當會同規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門，在征求社會公眾意見后，確定本行政區(qū)域的食品小攤販經(jīng)營地點和時段，報本級人民政府批準后公布實施。
食品小攤販應當持身份證明、從業(yè)人員健康證明向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請備案并領取備案卡，備案卡有效期一年。食品小攤販應當在城市人民政府規(guī)定的地點和時段內(nèi)從事經(jīng)營活動。食品小攤販不得在設區(qū)的市、縣(市)城區(qū)的幼兒園、中小學校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)經(jīng)營。
列入“黑名單”三年不能生產(chǎn)經(jīng)營食品
《條例》提出，遵循便民原則，簡化登記程序，提高辦事效率，為食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販等提供便利服務，不得收取費用，不得指定中介服務機構(gòu)。
食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販黑名單制度，對有違規(guī)行為拒不改正且情節(jié)嚴重的食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販生產(chǎn)經(jīng)營者，在吊銷其登記證或者備案卡的同時，將其列入黑名單，并向社會公布。列入黑名單的食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營者三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
食品小攤販沒有備案卡可罰500元
違反規(guī)定，未經(jīng)登記擅自從事食品小作坊、小餐飲、小食雜店生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。
食品小攤販未取得備案卡從事食品經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處二百元以上五百元以下罰款。
隱瞞真實情況或者以提交虛假材料等不正當手段取得食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販登記備案的'，或者涂改、倒賣、出租、出借登記證或者備案卡的，由登記或者備案機關吊銷登記證或者備案卡，有違法所得的予以沒收，當事人在一年內(nèi)不得再次申請登記備案。
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》20xx年5月1日起施行
A.房屋出租人明知承租人用于非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，仍提供出租房屋給承租人的，處五千元以上二萬元以下罰款。
B.房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，不向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機構(gòu)報告的，處二千元以上五千元以下罰款。
C.未經(jīng)登記擅自從事食品小作坊、小餐飲、小食雜店生產(chǎn)經(jīng)營活動的，處一千元以上一萬元以下罰款。
D.食品小攤販未取得備案卡從事食品經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
江西食品小作坊小攤販管理條例20xx年5月實施
小作坊制度5
1、食品倉庫實行專間專用，不得存放有毒有害物品(如殺鼠殺蟲劑)，不得存放藥品、雜品及個人生活用品等物品。
2、食品倉庫應用無毒、堅固、易清掃材料建成。
3、食品倉庫應有防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉變的設施,并能正常使用;必須設置機械通風設施，并應經(jīng)常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時應做好清潔消毒工作。
4、冷庫(包括冰箱)應注意保持清潔、及時除霜;冰箱、冰柜和冷藏設備必須正常運轉(zhuǎn)并標明生、熟用途，冷藏庫、冰箱(柜)應設外顯式溫度(指示)計并正常顯示。
5、低溫冷庫(冷凍庫)溫度必須低于-18℃，高溫冷庫(冷藏庫)溫度必須保持在0～10℃;冷藏設備、設施不能有滴水，結(jié)霜厚度不能超過1cm。
6、冷庫內(nèi)不可存放腐敗變質(zhì)食品和有異味食品。食品之間應有一定空隙，直接入口食品與食品原料應分庫冷藏。
7、食品要分類、分架、隔墻離地上架存放，各類食品有明顯標識，有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存，植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品冷藏冷凍時應分類擺放。
8、建立食品進出庫專人驗收登記制度，詳細記錄入庫食品的名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、進貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝情況、索證情況等，并按入庫時間的先后分類存放。
9、食品儲存要做到先進先出，盡量縮短儲藏時間，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲。及時清除不符合衛(wèi)生要求的'食品。
10、食品庫房管理員必須熟悉食品庫房衛(wèi)生管理制度和各類食品儲藏的基本要求。發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期和《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品時應及時處理。
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