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建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編幫大家整理的建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度，歡迎大家分享。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度1
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于20xx年11月16日聯(lián)合下發(fā)了財(cái)稅〔20xx〕110號(hào)文件，將建筑業(yè)納入了“營(yíng)改增”稅制改革的試點(diǎn)范圍，建筑業(yè)由原來(lái)3%的營(yíng)業(yè)稅率將改為11%的增值稅率�！盃I(yíng)改增”對(duì)建筑行業(yè)將帶來(lái)怎樣的影響，企業(yè)應(yīng)如何去應(yīng)對(duì)，這是建筑企業(yè)急需積極面對(duì)和探索研究的問題。
一、“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的影響
（一）對(duì)建筑企業(yè)稅負(fù)的影響
增值稅的最大特點(diǎn)是消除重復(fù)征稅，上一環(huán)節(jié)的銷項(xiàng)稅即為下一環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅，環(huán)環(huán)相扣形成抵扣鏈條，按理應(yīng)是稅負(fù)的減輕。但是建筑行業(yè)是一個(gè)綜合性行業(yè)，涉及行業(yè)范圍較廣且適用稅率不同，如鋼材、水泥、方木等大宗材料適用17%的稅率，商砼、釬探、土方回填等按有關(guān)人員預(yù)測(cè)可抵扣稅率為11%，磚、砂、石頭、石灰等材料預(yù)計(jì)可抵扣率為3%，人工費(fèi)預(yù)測(cè)將會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)易征收按3%可進(jìn)行抵扣，而間接發(fā)生的管理費(fèi)用估計(jì)則無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票，經(jīng)測(cè)算“營(yíng)改增”后的綜合稅率為4.9%左右，超出目前執(zhí)行的綜合稅率為3.44%的營(yíng)業(yè)稅，即如果國(guó)家沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策出臺(tái)，對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，稅負(fù)增加將是不爭(zhēng)的事實(shí)。
�。ǘ⿲�(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的影響
一是對(duì)施工企業(yè)記帳方式產(chǎn)生影響。營(yíng)業(yè)稅下主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加是以當(dāng)期確認(rèn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)提繳納，而增值稅下則在確認(rèn)收入和成本的同時(shí)就應(yīng)確認(rèn)應(yīng)交稅費(fèi)---應(yīng)交增值稅/銷項(xiàng)或進(jìn)項(xiàng)稅額，月底按進(jìn)銷稅額的差額進(jìn)行稅費(fèi)繳納。二是對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度產(chǎn)生重要影響。建筑施工企業(yè)目前實(shí)施的財(cái)務(wù)管理制度，都是以營(yíng)業(yè)稅為基礎(chǔ)，在改征增值稅后，相關(guān)制度和流程都需要修訂。比如《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》中應(yīng)增加增值稅發(fā)票管理、增值稅稅金承擔(dān)的內(nèi)容，應(yīng)調(diào)整資金預(yù)扣、材料款項(xiàng)支付及帳務(wù)處理等方面的管理規(guī)定。并且企業(yè)應(yīng)建立《增值稅發(fā)票管理辦法》等專項(xiàng)制度，明確銷項(xiàng)票的開票流程及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的取得標(biāo)準(zhǔn)等，強(qiáng)化公司對(duì)發(fā)票的管控能力。增值稅具有“管理嚴(yán)、處罰重、獲刑條件低”等特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)必須遵守增值稅相關(guān)法律法規(guī)的要求，提前制訂或修訂企業(yè)現(xiàn)有的管理制度，保證合同流、物資流、資金流和發(fā)票流的“四流”統(tǒng)一，以滿足增值稅下財(cái)務(wù)管理的需要。
二、施工企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的措施
（一）招投標(biāo)的組織策劃
在“營(yíng)改增”后國(guó)家如果沒有改變工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)規(guī)則的情況下，企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，充分考慮“營(yíng)改增”后項(xiàng)目總體稅負(fù)的變化，積極跟建設(shè)單位磋商能否適當(dāng)上浮造價(jià)，并且要注重甲供材對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響。另外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門應(yīng)積極關(guān)注“營(yíng)改增”后招投標(biāo)的造價(jià)計(jì)算規(guī)則是否會(huì)出臺(tái)新的政策，以便提前研究對(duì)策。
（二）固定資產(chǎn)的購(gòu)買
施工企業(yè)目前盡可能的推遲購(gòu)買大型的機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)，不妨計(jì)算一下租賃費(fèi)用與新增固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的入帳價(jià)值在整個(gè)使用年限內(nèi)每期產(chǎn)生的折舊和維修保養(yǎng)費(fèi)，做個(gè)比較，再?zèng)Q定購(gòu)買時(shí)間。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)材料商的篩選，材料可進(jìn)行集中采購(gòu)管理，且將材料運(yùn)輸費(fèi)用包含在材料價(jià)款內(nèi)
建筑施工企業(yè)的材料消耗占比較大，能否取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣是其稅負(fù)控制的關(guān)鍵。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的供貨商進(jìn)行篩選，選擇具有一般納稅人資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)；對(duì)于年產(chǎn)值較大的企業(yè)，建議推行企業(yè)內(nèi)部的材料集中采購(gòu)，這樣不但能提高企業(yè)自身的議價(jià)能力，還能解決一些用量多但價(jià)值低或用量少但價(jià)值較高的材料取得增值稅專用發(fā)票困難的問題，方便掌控企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅票的獲得。并且“營(yíng)改增”后，由于材料供應(yīng)商一般適用的的增值稅可抵扣率為17%，而運(yùn)輸業(yè)的增值稅可抵扣率為11%，因此，工程建設(shè)的材料應(yīng)盡量選擇由材料供應(yīng)商運(yùn)輸，并由其開具的發(fā)票包括運(yùn)費(fèi)來(lái)結(jié)算。
�。ㄋ模┙ㄗh加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)勞務(wù)分包資質(zhì)的管理
從現(xiàn)在起，施工企業(yè)在勞務(wù)招標(biāo)過程中，除了關(guān)注勞務(wù)公司的施工相關(guān)資質(zhì)外，應(yīng)把納稅資質(zhì)也作為關(guān)注重點(diǎn)。盡可能地把勞務(wù)分包給具有增值稅納稅資質(zhì)的勞務(wù)公司，并在分包合同中明確要求分包方提供增值稅專用發(fā)票進(jìn)行分包結(jié)算；若因個(gè)別特殊原因不得不用的分包，必須把企業(yè)獲利和稅費(fèi)留足，然后確定再分包結(jié)算價(jià)格，以消化“營(yíng)改增”帶來(lái)的稅負(fù)增加額。
�。ㄎ澹┓e極探索 “營(yíng)改增”條件下的.納稅籌劃
增值稅是價(jià)外稅，稅負(fù)具有傳遞性和轉(zhuǎn)嫁性，且當(dāng)月開具的銷項(xiàng)稅票，當(dāng)月必須申報(bào)納稅。這就對(duì)建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上的議價(jià)能力提出了更高的要求，議價(jià)能力強(qiáng)，稅負(fù)才能做到真正的轉(zhuǎn)嫁。這也勢(shì)必會(huì)影響到建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金流，提前開票必然會(huì)導(dǎo)致賒賬期的縮短甚至全額支付貨幣資金，因此，增值稅的納稅籌劃將是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)加大增值稅相關(guān)知識(shí)的普及培訓(xùn)，并安排專人仔細(xì)研讀增值稅的納稅政策，尋找合理的稅務(wù)籌劃空間，制訂科學(xué)的稅收籌劃步驟，并對(duì)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目管理信息技術(shù)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)做出合理的評(píng)估和改進(jìn)，最大限度的減輕企業(yè)稅負(fù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，建筑施工企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”是國(guó)家稅制改革的重要舉措，是施工企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。但從建筑行業(yè)的實(shí)際情況看還有許多問題期待解決，建筑施工企業(yè)必須盡早考慮“營(yíng)改增”會(huì)給企業(yè)帶來(lái)的有利或不利因素，深入分析“營(yíng)改增”的政策要點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)，以使這一政策惠及企業(yè)自身，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度2
隨著工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，項(xiàng)目總承包企業(yè)必須集中自身資源承建大量急、重、難、險(xiǎn)工程，為此總包單位選用大量的外部勞務(wù)隊(duì)伍是不可避免的，而且會(huì)越來(lái)越多。但如果勞務(wù)分包過程中勞動(dòng)力管理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)，給勞務(wù)人員和勞務(wù)公司自身都帶來(lái)安全隱患、資金損失、名譽(yù)下降等不利影響，所以強(qiáng)化勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理對(duì)于勞務(wù)公司的生存發(fā)展具有舉足輕重的意義。
一、勞務(wù)分包企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)力管理工作的重要性和必要性
1、實(shí)行有序管理是提高施工質(zhì)量及安全的保證
農(nóng)民工的專業(yè)素質(zhì)和操作水平高低直接影響工程質(zhì)量和施工安全。只有將農(nóng)民工吸納到有資質(zhì)的合法的勞務(wù)分包企業(yè)，實(shí)行有序管理，才能改善目前我國(guó)的建筑行業(yè)不良的用工環(huán)境及制度，打破勞務(wù)人員崗位培訓(xùn)嚴(yán)重滯后、技能鑒定覆蓋面小的僵局，使進(jìn)入建筑業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工接受必要的技能培訓(xùn)，切實(shí)提高其知識(shí)和技能水平，切實(shí)提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
2、 遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工等現(xiàn)象
勞務(wù)分包企業(yè)處于最底層，是“金字塔”型結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，所占比例是最大。加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，有利于培育并形成一批合理流動(dòng)、專業(yè)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的勞務(wù)分包企業(yè)，從而遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工和零散用工的混亂現(xiàn)象，進(jìn)一步提高建筑業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
3、 維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，建立和諧社會(huì)的需要
加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，使得只有具備資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)才能承接勞務(wù)分包作業(yè)任務(wù)，并規(guī)范勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工的勞務(wù)關(guān)系，以法律的形式避免了無(wú)故拖欠和克扣工資問題，即使特殊原因引起的拖欠，也會(huì)因責(zé)任界定清晰而受法律的保護(hù)，從而解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益保障，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、當(dāng)前勞務(wù)分包企業(yè)管理中存在的問題
1、缺少有效的監(jiān)督和約束
目前我國(guó)的勞務(wù)分包公司起步比較晚，規(guī)模也比較小，勞務(wù)市場(chǎng)非常不規(guī)范。國(guó)家和行政主管部門對(duì)于勞務(wù)公司的監(jiān)管力度不夠。對(duì)于違法使用勞動(dòng)力的打擊力度不夠，致使很多勞務(wù)公司中，務(wù)工人員結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)嚴(yán)重的分化情況。
圖1：勞工年齡構(gòu)成
2、經(jīng)濟(jì)糾紛頻繁
目前勞務(wù)分包公司與勞工簽訂的合同一般不是很正規(guī)。務(wù)工人員大多來(lái)自農(nóng)村，文化水平比較低，法律意識(shí)淡薄。一些不法勞務(wù)公司利用務(wù)工人員的弱勢(shì)，給他們簽訂不平等條約，有的甚至不簽勞動(dòng)合同。這樣在以后的工資結(jié)算中容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。甚至出現(xiàn)民工為討薪跳樓等惡劣事件。
3、勞務(wù)工人流動(dòng)性大
由于勞務(wù)工人工資福利待遇低、工作地點(diǎn)遠(yuǎn)離家人、工作環(huán)境相對(duì)較差、流動(dòng)性較大，對(duì)勞務(wù)工人的管理難度較大。在項(xiàng)目施工過程中，大量的勞務(wù)工人在生產(chǎn)一線，由于工作需要，進(jìn)退場(chǎng)頻繁，流動(dòng)性太大。
4、技術(shù)水平整體不高
務(wù)工人員大多數(shù)來(lái)源于農(nóng)村，以松散、個(gè)體的形式組合在“包工頭”手下工作，在此之前沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，文化水平比較低，專業(yè)技術(shù)更低，勞務(wù)分包公司難以給他們提供規(guī)范的培訓(xùn)。勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工一線技術(shù)工作崗位上，由于整體素質(zhì)不高，無(wú)視安全操作規(guī)程，容易出現(xiàn)安全事故，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)給社會(huì)造成不良影響。
三、勞務(wù)分包中勞動(dòng)力管理問題的解決方法
勞務(wù)分包公司如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加強(qiáng)自身勞動(dòng)力管理，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這就要求勞務(wù)公司建立良好的運(yùn)作體制，配備優(yōu)秀的管理人員，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人加強(qiáng)管理。這就要求勞務(wù)公司主要做好以下幾點(diǎn)：
1、 樹立勞動(dòng)力投資開發(fā)理念
1）勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)確立投資開發(fā)理念，將務(wù)工人員視為企業(yè)的人力資本，在勞務(wù)工人身上進(jìn)行投入，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工人的技術(shù)培訓(xùn)，使其成為企業(yè)增值的資本。
2）同時(shí)要本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，正確看待和處理勞務(wù)分包公司和勞務(wù)人員關(guān)系問題，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綜合利用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。在管理上強(qiáng)調(diào)科學(xué)化、制度化管理的同時(shí)，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“以人為本”，倡導(dǎo)人性化的`管理模式。
3）增加務(wù)工人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓務(wù)工人員真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所用。這樣不僅使務(wù)工人員得到利益，也有利于提高施工技術(shù)、提高施工質(zhì)量、減少質(zhì)量安全事故，促進(jìn)勞務(wù)分包公司的發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)。
2、 提高務(wù)工人員待遇
務(wù)工人員來(lái)自全國(guó)各地，進(jìn)城務(wù)工最關(guān)心的就是權(quán)益保障問題，最直接和最重要的權(quán)益就是按時(shí)足額拿到工資。對(duì)勞務(wù)分包公司來(lái)說(shuō)，選擇有資質(zhì)、有誠(chéng)信的施工單位是確保自身和勞工利益的前提。而對(duì)于每個(gè)勞務(wù)人員來(lái)說(shuō)，選擇一個(gè)好的勞務(wù)公司就是選擇了一個(gè)好娘家。
提高務(wù)工人員的工資福利待遇和社會(huì)地位，改善建筑工人的生產(chǎn)和生活環(huán)境，吸引年輕人入行是確保建筑工人年齡結(jié)構(gòu)合理性的必要措施。讓建筑工人收入穩(wěn)定、納入社保統(tǒng)籌、有相對(duì)固定的居所和可以承受的工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間，這樣做法雖然會(huì)增加施工企業(yè)的支出，但從長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)看，社會(huì)扶持和勞動(dòng)效率提高所產(chǎn)生的回報(bào)會(huì)大于支出。
3、實(shí)行勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理
1）為保證工程目標(biāo)保質(zhì)保量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，各施工班組應(yīng)建立精細(xì)管理考核體系，對(duì)每個(gè)工作崗位進(jìn)行量化考核，責(zé)任要落實(shí)到人，在保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，可實(shí)行安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
2）對(duì)出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象嚴(yán)格按崗位責(zé)任制追究責(zé)任人責(zé)任，對(duì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的 ，還要追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
3）勞動(dòng)人事部門要強(qiáng)化管理制度，建立健全完善的各項(xiàng)人事管理制度，及時(shí)了解掌握各工種的崗位變化和人員變動(dòng)情況，做到科學(xué)合理地調(diào)配勞動(dòng)力，減少或杜絕因管理不善或勞動(dòng)力配置不當(dāng)帶來(lái)的勞動(dòng)力資源浪費(fèi)。
4）實(shí)行勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)在同行業(yè)或社會(huì)上拓寬人才交流渠道，建立人才信息網(wǎng)絡(luò)，各企業(yè)或單位勞動(dòng)力可合理調(diào)配、動(dòng)態(tài)使用，從而達(dá)到整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化組合。
4、主動(dòng)配合政府監(jiān)管
1）政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，需采取強(qiáng)有力的措施督促整改， 對(duì)勞務(wù)公司與勞務(wù)人員簽訂的勞務(wù)合同要給予備案；定期審查勞務(wù)公司是否給勞務(wù)人員按期足額繳付各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)用，若發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)予以糾正和處罰。
2）定期檢查勞務(wù)公司殊作業(yè)工種的培訓(xùn)情況，并且對(duì)勞務(wù)公司人員情況做好備案工作。對(duì)于私自壓低工人工資、不給工人上保險(xiǎn)、不參加專業(yè)培訓(xùn)的勞務(wù)公司給予經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰，嚴(yán)重的要降低資質(zhì)或者吊銷執(zhí)照。
只有為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供可靠的保障，才能增強(qiáng)務(wù)工人員對(duì)企業(yè)的歸屬感，激發(fā)務(wù)工人員的積極性和主人翁責(zé)任感，提高他們的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
勞務(wù)分包公司已經(jīng)成為建筑行業(yè)中不可缺少的一部分，勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理是一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程，勞務(wù)公司只有“理論聯(lián)系實(shí)際，措施落到實(shí)處”，切實(shí)解決勞務(wù)分包中出現(xiàn)的突出問題，才能在內(nèi)外和諧的環(huán)境中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度3
前言
作為建筑施工企業(yè)，工程履約是一切的根本，履約的關(guān)鍵就是勞務(wù)，勞務(wù)隊(duì)伍的優(yōu)劣決定著企業(yè)能否按期履約。隨著優(yōu)質(zhì)勞務(wù)的短缺，勞務(wù)工人素質(zhì)和穩(wěn)定性不斷下降，鬧事、討薪等事件常有發(fā)生，勞務(wù)班組工人流動(dòng)性和不穩(wěn)定性加劇，對(duì)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全和社會(huì)信譽(yù)造成了極大的困擾和影響。因此，如何通過科學(xué)有效的管理手段，提高對(duì)勞務(wù)班組的控制能力，協(xié)助勞務(wù)分包單位管好班組、激發(fā)班組的勞動(dòng)熱情，將成為建筑施工企業(yè)近一段時(shí)間要面臨重要的課題。
一、完善勞務(wù)管理體系
完善勞務(wù)分包單位對(duì)班組的管理體系，制定勞務(wù)班組管理規(guī)定，推行勞務(wù)管理門禁系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資監(jiān)督管理，將勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量、安全人員納入總包管理體系，規(guī)范勞務(wù)班組管理的標(biāo)準(zhǔn)，將成為建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的重要舉措。
1.明確勞務(wù)分包單位為管理責(zé)任主體，完善勞務(wù)分包單位的管理職責(zé)。
2.通過“門禁系統(tǒng)”的應(yīng)用和勞務(wù)工人實(shí)名制管理對(duì)勞務(wù)工人工資監(jiān)督發(fā)放進(jìn)行統(tǒng)一管控。
3.建筑施工企業(yè)設(shè)置勞務(wù)管理員，明確勞務(wù)管理員的職責(zé)，將勞務(wù)管理鏈條向勞務(wù)班組延伸。
4.將勞務(wù)的質(zhì)量、安全人員納入總包管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理。
二、明確責(zé)任，規(guī)避勞務(wù)源頭風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)在引進(jìn)、使用、管理勞務(wù)隊(duì)伍方面，應(yīng)明確各級(jí)責(zé)任，齊抓共管，嚴(yán)防死守，盡量將勞務(wù)及班組風(fēng)險(xiǎn)提前化解。
1.引進(jìn)“考察關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)引薦人制度和履約保證金制度，對(duì)新的隊(duì)伍，組織考察，形成報(bào)告，經(jīng)企業(yè)批示后，進(jìn)入合格分包商名錄，對(duì)引薦優(yōu)秀勞務(wù)的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.嚴(yán)把招標(biāo)資格“審核關(guān)”。企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程體量、結(jié)構(gòu)難點(diǎn)、勞務(wù)隊(duì)伍在建工程體量等情況，嚴(yán)控隊(duì)伍參與招標(biāo)資格審核，防止隊(duì)伍資質(zhì)過期，防止黑名單隊(duì)伍再次流入，防止勞務(wù)隊(duì)伍施工任務(wù)過于飽和等現(xiàn)象發(fā)生。
3.把好招標(biāo)“組織機(jī)構(gòu)”關(guān)，審查勞務(wù)分包隊(duì)伍項(xiàng)目班子組建是否符合要求，項(xiàng)目經(jīng)理、“五大員”、“三大工種”負(fù)責(zé)人有無(wú)崗位資質(zhì)證書，核查其近期施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)是否名符其實(shí)。
4.做到勞務(wù)分包進(jìn)場(chǎng)“四不準(zhǔn)”，分包不簽合同不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，分包管理人員不全不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，分包班組工人名單不上報(bào)不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，分包工人不教育不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)不符合都不能夠進(jìn)場(chǎng)施工。
三、細(xì)化措施，延伸勞務(wù)管理鏈條
為了增強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的控制能力，在日常勞務(wù)隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，將勞務(wù)班組納入到項(xiàng)目日常管理范圍內(nèi)。
(一)企業(yè)層面
1.建立《勞務(wù)班組數(shù)據(jù)庫(kù)》，隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前上報(bào)班組使用信息，企業(yè)備案，建立臺(tái)賬，對(duì)管理過程中出現(xiàn)過討薪、鬧事等現(xiàn)象的班組進(jìn)行注明，防止再次混入其他勞務(wù)隊(duì)伍中，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.嚴(yán)把班組入門關(guān)，在勞務(wù)投標(biāo)階段上報(bào)管理組織結(jié)構(gòu)和班組名單，企業(yè)對(duì)照班組數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)發(fā)生過惡意討薪的班組嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.培育一定數(shù)量的自有勞務(wù)，通過自有勞務(wù)公司吸收和了解社會(huì)上的優(yōu)秀班組，在勞務(wù)班組出現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)給予提供更換，有效解決了搶工階段勞動(dòng)力不足的問題，確保工程施工進(jìn)度。
(二)項(xiàng)目層面
1.工期管理到班組
(1)每天組織召開施工進(jìn)度跟進(jìn)會(huì)，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、責(zé)任工程師、分包項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)參加，施工進(jìn)度跟進(jìn)會(huì)主要確認(rèn)當(dāng)日施工進(jìn)度完成情況，不進(jìn)行勞務(wù)分包內(nèi)部生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作由勞務(wù)分包自行組織，項(xiàng)目部派人參與勞務(wù)每日班組例會(huì)，監(jiān)督勞務(wù)施工計(jì)劃安排落實(shí)情況。
(2)項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃要求，結(jié)合班組實(shí)際作業(yè)工效情況編寫日施工進(jìn)度計(jì)劃。勞務(wù)分包單位和班組長(zhǎng)在日進(jìn)度計(jì)劃上簽字確認(rèn)，并根據(jù)此計(jì)劃配備管理人員和作業(yè)工人組織施工，確保計(jì)劃完成。
(3)項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，規(guī)定好鋼筋綁扎、模板安拆、混凝土澆筑等工作的標(biāo)準(zhǔn)施工時(shí)限，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成相關(guān)工序的班組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，如下道工序?qū)⑸系拦ば驌p失工期搶回，上道工序的罰款將作為獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)給下道工序班組。
(4)參與勞務(wù)隊(duì)班組的管理，教給勞務(wù)單位管理班組的方法，以第三方的標(biāo)準(zhǔn)考核班組的日常工作表現(xiàn)，對(duì)不合格的班組及時(shí)進(jìn)行清除。
2.安全檢查到班組
將分包專職安全人員納入到項(xiàng)目集中管理，通過集中管理，統(tǒng)一布置落實(shí)工作，定期組織教育培訓(xùn)，每周召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，深入分析工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足;每周由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，各分包班組長(zhǎng)參與，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的班組作業(yè)問題當(dāng)場(chǎng)講評(píng)，限定整改，并由相應(yīng)區(qū)域的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改成效，徹底杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全死角。每逢重大節(jié)假日之前，項(xiàng)目部分批次組織現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員進(jìn)行安全教育，并由安全員統(tǒng)計(jì)人數(shù)與進(jìn)退場(chǎng)花名冊(cè)比對(duì)，保證現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工人都接受了安全教育，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。
3.質(zhì)量管控到班組
(1)加強(qiáng)作業(yè)班組的質(zhì)量管控。施工過程以班組自檢互檢與項(xiàng)目質(zhì)量部門抽檢的'相結(jié)合的方式，對(duì)每道工序的每一施工段進(jìn)行全過程監(jiān)控和質(zhì)量檢測(cè)，每道工序、每一施工段完成后，由項(xiàng)目質(zhì)量工程師為首的項(xiàng)目檢查組，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查。
(2)堅(jiān)持“五不施工”、“三不交接”制�！拔宀皇┕ぁ奔次催M(jìn)行技術(shù)交底不施工、圖紙及技術(shù)要求不清楚不施工、測(cè)量樁和資料未經(jīng)換手復(fù)核不施工、材料無(wú)合格證或者試驗(yàn)不合格不施工、上道工序不經(jīng)檢查會(huì)簽不施工。“三不交接”既無(wú)自檢記錄不交接、未經(jīng)專業(yè)人員驗(yàn)收合格不交接、施工記錄不全不交接。
(3)堅(jiān)持實(shí)測(cè)實(shí)量質(zhì)量管理。項(xiàng)目成立實(shí)測(cè)實(shí)量小組，以實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)作為質(zhì)量管理的準(zhǔn)則，作為質(zhì)量獎(jiǎng)罰的依據(jù)，實(shí)測(cè)實(shí)量管理制度由勞務(wù)管理人員及班組簽字認(rèn)可，每周組織勞務(wù)班組的競(jìng)賽，以實(shí)測(cè)實(shí)量、一次驗(yàn)收合格率作為評(píng)比依據(jù)，對(duì)于第一名的勞務(wù)班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.競(jìng)賽評(píng)比到班組
傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽往往以分包勞務(wù)單位為主體，其弊端在于勞務(wù)是一個(gè)大的集體，集體的龐大決定了競(jìng)賽的實(shí)際效果，項(xiàng)目要打破以勞務(wù)為單位的競(jìng)賽模式，組織班組勞動(dòng)競(jìng)賽，提高勞動(dòng)競(jìng)賽的質(zhì)量與成效。
(1)創(chuàng)新評(píng)比單元。以班組為切入點(diǎn)競(jìng)賽，評(píng)比單元為同一施工段內(nèi)共同施工的不同班組，在競(jìng)賽前對(duì)所有班組進(jìn)行技術(shù)交底，向其說(shuō)明該如何施工以及要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將施工做法樣板擺放在作業(yè)面，保證施工過程無(wú)技術(shù)盲點(diǎn)。
(2)創(chuàng)新管理形式。以施工段為單位對(duì)項(xiàng)目責(zé)任工程師進(jìn)行承包責(zé)任制，每人“承包”一個(gè)施工段，負(fù)責(zé)處理該施工段內(nèi)的所有問題，做到施工全程旁站，管理延伸至作業(yè)工人，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
(3)嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)比過程。施工完成后，本段責(zé)任工程師向競(jìng)賽評(píng)比小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)比小組在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，評(píng)比小組按照“競(jìng)賽評(píng)分表”中的各項(xiàng)要求與實(shí)際工程進(jìn)行對(duì)比并打分。
(4)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金兌現(xiàn)，激發(fā)工人干勁。驗(yàn)收完成后，對(duì)于達(dá)到競(jìng)賽規(guī)則的班組及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，且以現(xiàn)金形式發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，一是彰顯項(xiàng)目誠(chéng)實(shí)守信履行諾言，二是在眾多作業(yè)工人的注視下發(fā)放獎(jiǎng)金，形成激勵(lì)效應(yīng)。
5.員工福利到班組
(1)項(xiàng)目指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工的信訪接待工作，歡迎農(nóng)民工隨時(shí)隨地來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，做到只要有工人來(lái)維權(quán)，就有人第一時(shí)間接待，在工人維權(quán)接待室對(duì)工人維權(quán)事宜進(jìn)行受理和調(diào)查，理清糾紛產(chǎn)生的來(lái)龍去脈，同時(shí)走訪調(diào)查相關(guān)責(zé)任人，約談分包單位確認(rèn)相關(guān)事實(shí)，協(xié)調(diào)解決糾紛主體雙方矛盾，并幫助糾紛主體明確法律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(2)每月要求分包單位按班組上報(bào)工人花名冊(cè)和工資表及用工情況統(tǒng)計(jì)，為工人及班組維權(quán)提供法律憑證，對(duì)出現(xiàn)危害農(nóng)民工權(quán)益行為的分包單位，項(xiàng)目進(jìn)行登記備案，并予以嚴(yán)重警告。對(duì)于屢次發(fā)生農(nóng)民工維權(quán)的分包單位，情節(jié)嚴(yán)重者予以更換撤場(chǎng)。
6.勞務(wù)退場(chǎng)管理
勞務(wù)施工合同范圍內(nèi)工作完成，可以辦理退場(chǎng)手續(xù)，由項(xiàng)目組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所有施工內(nèi)容分班組進(jìn)的質(zhì)量實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)收，對(duì)存在缺陷限期由相應(yīng)班組整改完成，退場(chǎng)前分班組對(duì)鋼筋、混凝土、料具節(jié)超情況進(jìn)行盤點(diǎn)，分包企業(yè)和班組進(jìn)行簽字確認(rèn)，加快勞務(wù)班組結(jié)算流程，同時(shí)規(guī)避結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
四、總結(jié)
勞務(wù)分包的群體在發(fā)生變化，我們的管理方法也要相應(yīng)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，勞務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)，為了企業(yè)的發(fā)展需要，我們需將勞務(wù)班組管理繼續(xù)延伸，逐步推行勞務(wù)工人產(chǎn)業(yè)化、生活區(qū)管理物業(yè)化、工人工資賬戶銀行聯(lián)合監(jiān)管、新技術(shù)工種的培養(yǎng)等等，不斷拓展管理思路，繼續(xù)創(chuàng)新勞務(wù)管理，為建筑施工企業(yè)的高速發(fā)展保駕護(hù)航，真正實(shí)現(xiàn)以“勞務(wù)成敗”論英雄。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度4
0引言
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)用工行為和工資支付行為，解決施工企業(yè)中存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，各地方政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度，發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》（建市[20xx]131號(hào)文件），都陸續(xù)出臺(tái)了許多保障農(nóng)民工權(quán)益的規(guī)章制度。但由于市場(chǎng)環(huán)境及部分市場(chǎng)主體單純追求自身利益最大化，誠(chéng)信意識(shí)缺失、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，甚至出于轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因，導(dǎo)致勞務(wù)分包合同的簽訂及履行過程中仍然存在背離法律法規(guī)的現(xiàn)象，加上“包工頭”仍是目前許多建筑施工中勞務(wù)分包的實(shí)質(zhì)主體，這些因素都直接造成了勞務(wù)糾紛頻發(fā)，甚至出現(xiàn)許多，給社會(huì)安定及企業(yè)造成諸多不良影響。
1、目前我國(guó)建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包主要存在的問題
合同主體不符合法定要求，很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。一個(gè)工程項(xiàng)目，在開工領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)與具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務(wù)合同，但實(shí)際情況往往是勞務(wù)公司只是一個(gè)應(yīng)付國(guó)家制度的擺設(shè)，僅是被掛靠的一個(gè)皮包公司，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的班組仍是由“包工頭”組織和管理的，且這些班組人員與勞務(wù)公司之間根本沒有正規(guī)有效的用工合同�！鞍ゎ^”直接與施工單位簽訂了合同，甚至是直接與項(xiàng)目部簽訂了合同，而且還存在“包工頭”簽了合同后再轉(zhuǎn)手分包給其他包工頭的現(xiàn)象，也就是再分包或轉(zhuǎn)包。在這種情況下，由于“包工頭”眾多，市場(chǎng)混亂，使得發(fā)包人處于強(qiáng)勢(shì)地位，發(fā)包人利用買方的這種強(qiáng)勢(shì)，往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同，甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。而承包人也一樣具有強(qiáng)勢(shì)，工人們往往在“包工頭”的授意下停工鬧事，利用合同漏洞講各種條件抬高合同價(jià)格。這樣一旦發(fā)生糾紛往往難以得到法律的支持，進(jìn)而引起的`發(fā)生。
同中的價(jià)格條款中沒有單價(jià)分析表。一個(gè)工程在實(shí)際施工中有很多道工序或工作內(nèi)容，例如在住宅工程中，泥（瓦）工一般是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)土方的修整、基礎(chǔ)和主體的砌筑、混凝土結(jié)構(gòu)工程中的澆筑混凝土工作，而在很多分包合同中都是一個(gè)綜合單價(jià)，在我國(guó)很多地區(qū)一般都是按建筑物的建筑面積為計(jì)量單位約定一個(gè)價(jià)格，而沒有詳細(xì)的劃分挖土方是怎么計(jì)量和計(jì)價(jià)，砌筑中的普通磚是怎么計(jì)價(jià)，砌塊是怎么計(jì)價(jià)，澆筑混凝土?xí)r的泵送混凝土是怎么計(jì)價(jià)，利用垂直運(yùn)輸工具和人工澆筑是怎么計(jì)價(jià)。同樣在木工、鋼筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在諸多這樣的現(xiàn)象。因?yàn)闆]有詳細(xì)的單價(jià)分析表，在工程施工過程按已完工程量付款則無(wú)法計(jì)量工程進(jìn)度款，如果這些工作內(nèi)容中的一項(xiàng)施工工藝變更，則也沒有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價(jià)格。而且大多合同中的工作內(nèi)容和范圍同樣不夠明確，一些工作究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做在合同中找不到明確的依據(jù)，承發(fā)雙方爭(zhēng)執(zhí)和糾紛就再所難免。
合同條款中關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)管理制度的要求不夠細(xì)，或不夠明確。在合同中對(duì)進(jìn)度的要求只是一個(gè)總的工期要求，在實(shí)際發(fā)包中，往往是一個(gè)分包隊(duì)伍只是承包某一分項(xiàng)工程，在施工中受其他工程的進(jìn)度制約，同時(shí)也受到各種因素的影響會(huì)發(fā)生變化，最后工期達(dá)不到合同要求，而發(fā)包人卻最后按合同辦事，使得承包人受到損失。在安全要求上不明確勞保用品由誰(shuí)提供，如安全帽、安全帶是由發(fā)包人統(tǒng)一提供還是由承包人自行配備不明確，還有就是現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是由發(fā)包人安裝還是由承包人自己設(shè)置不明確。對(duì)工序質(zhì)量的檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不完善，平時(shí)在撥付進(jìn)度款時(shí)沒有嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收就付了進(jìn)度款，有些工程直到在竣工驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題，這時(shí)承包人合同款已經(jīng)拿得差不多了，工人也都撤場(chǎng)了，再讓承包人來(lái)返工處理就會(huì)引起很多麻煩�，F(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度在簽訂合同時(shí)沒有提供，僅寫明承包人進(jìn)場(chǎng)必須遵守現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)包人制定的各項(xiàng)管理制度，這些制度里有很多處罰條款，這些條款在簽訂合同時(shí)承包人并不清楚，進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)往往會(huì)受到許多處罰，結(jié)算時(shí)被扣除這部分罰金就會(huì)很不高興，甚至引起糾紛。
工人工資支付和完工結(jié)算的條款不合理、不明確，進(jìn)度款支付不及時(shí)，完工時(shí)尾款遲遲不付，導(dǎo)致工人不能按時(shí)領(lǐng)到工資而恐慌或鬧事。在合同中，發(fā)包人對(duì)承包人確保支付農(nóng)民工工資的保障缺少規(guī)定，對(duì)進(jìn)度款的計(jì)量約定不明確；有的發(fā)包人在完工應(yīng)該進(jìn)行結(jié)算時(shí)，以沒有和建設(shè)單位結(jié)算、或還沒有通過竣工驗(yàn)收、沒有核算好工程量等各種理由拖延支付，而勞務(wù)承包方因?yàn)闆]有應(yīng)急資金支付給工人就會(huì)導(dǎo)致工人集體性事件的發(fā)生。有的發(fā)包人在發(fā)放工程款時(shí)直接發(fā)到了“包工頭”的手中，而“包工頭”并沒有足額的發(fā)放到工人手中，甚至有的“包工頭”卷款私逃，最后工人不得不向發(fā)包人討要工資，而發(fā)包人為了避免事態(tài)擴(kuò)大維護(hù)社會(huì)安定，則必須再支付給這批工人應(yīng)得的工資。 上述幾方面的問題在目前的建筑市場(chǎng)上均比較常見，歸根結(jié)底還是勞務(wù)分包合同的簽訂的不規(guī)范，承發(fā)包雙方的法律意識(shí)不強(qiáng)，合同管理工作不夠細(xì)致和重視，在施工過程中往往造成參建各方的經(jīng)濟(jì)利益受損，影響企業(yè)形象。
2、加強(qiáng)勞務(wù)分包合同管理的措施
要響應(yīng)建設(shè)部[20xx]131號(hào)文件精神，發(fā)包人切實(shí)做好合同簽訂工作中對(duì)承包人的資質(zhì)審查工作，杜絕直接與“包工頭”簽訂合同的形象。在選擇承包人時(shí)，一定要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行發(fā)包，有些合作多年的“包工頭”不具備勞務(wù)資質(zhì)，可以要求他們包括他們的每一個(gè)工人與具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，審查勞務(wù)企業(yè)派遣到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工人是否都有合同，是否勞務(wù)企業(yè)都為這些工人繳納了勞動(dòng)保險(xiǎn)及參加了社會(huì)保險(xiǎn)。在招標(biāo)或合同談判時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)要為工人繳納意外保險(xiǎn)，并要求勞務(wù)企業(yè)具有安全管理人員和支付工人工資的保證金。同時(shí)，國(guó)家、各地方政府建設(shè)行業(yè)主管部門及勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，定期不定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)工人是否都與勞務(wù)公司簽有用工合同，檢查承包人是否具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)，對(duì)檢查出來(lái)的問題限期整改，問題嚴(yán)重的要對(duì)發(fā)包人及承包人給予行政處罰和通報(bào)批評(píng)。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度5
一、建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的戰(zhàn)略地位
提升建筑也勞務(wù)管理戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)管理模式四個(gè)轉(zhuǎn)變。承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)要明確和強(qiáng)化勞務(wù)分包管理的指導(dǎo)思想，重心是要在目前的管理基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。
1、總承包企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包的管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作，而不是之前的短期的、臨時(shí)性的搭檔式合作；
2、要將之前簡(jiǎn)單粗放的傳統(tǒng)勞務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化的、流程化的科學(xué)系統(tǒng)管理，并且要確定PDCA管理模式，加快形成勞務(wù)企業(yè)和農(nóng)民工管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而強(qiáng)化工作過程控制及其細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)化法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行力度；
3、要用政府主管部門規(guī)范的勞務(wù)管理規(guī)程取代各企業(yè)自行的勞務(wù)管理模式。此外，還要積極地總結(jié)歸納各地的的勞務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，借此經(jīng)驗(yàn)提升勞務(wù)管理水平，頒布規(guī)范化的管理規(guī)程，主要包括實(shí)施各級(jí)建設(shè)主管部門、勞務(wù)分包企業(yè)、總承包企業(yè)相適應(yīng)的規(guī)程；
4、此外，勞務(wù)分包企業(yè)還要實(shí)現(xiàn)三提高和兩穩(wěn)定，即提高人員素質(zhì)，提高管理水平，提高企業(yè)實(shí)力，穩(wěn)定技術(shù)工人，穩(wěn)定主要技術(shù)和管理骨干。
勞務(wù)分包的規(guī)程化管理主要是對(duì)以下九大部分的管理，即計(jì)劃管理、戰(zhàn)略合作企業(yè)管理、招投標(biāo)管理、人員管理、督察管理、結(jié)算與兌付管理、統(tǒng)計(jì)分析管理、考核管理和綜合評(píng)價(jià)，流程圖如下圖所示：
二、建筑企業(yè)勞務(wù)管理的思路
勞務(wù)管理成為建筑企業(yè)需要面對(duì)的首要問題之一。解決好這個(gè)問題，對(duì)于企業(yè)減輕管理負(fù)擔(dān)、提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)向管理型、技術(shù)型的轉(zhuǎn)化能夠起到極大的促進(jìn)作用。建筑企業(yè)勞務(wù)管理可采取如下措施：
1、加速分離，順利進(jìn)入市場(chǎng)。即要加快管理層、技術(shù)層與勞務(wù)層的分離，是勞務(wù)層進(jìn)入市場(chǎng)；也可以借助內(nèi)部勞務(wù)統(tǒng)一管理固定工人，與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂合同，進(jìn)而將固定工人剝離出公司直接進(jìn)入市場(chǎng)；
2、勞動(dòng)作業(yè)需持證上崗。內(nèi)部市場(chǎng)和社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)的勞動(dòng)力在簽訂合同前必須仔細(xì)地、逐一地進(jìn)行技術(shù)考核。凡是上崗人員必須擁有相關(guān)證件，無(wú)證拒用，并嚴(yán)防冒名頂替，還要逐漸實(shí)行工人技師和高級(jí)技師的職稱制度；
3、實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)進(jìn)入到勞務(wù)公司的工人進(jìn)行有針對(duì)性地崗前教育和技術(shù)培訓(xùn)；
4、完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行。完善用工、勞動(dòng)分配制度、勞動(dòng)安全制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、勞動(dòng)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)考核制度等。每一個(gè)制度都必須要達(dá)到“三個(gè)有利于”的目標(biāo)：有利于勞動(dòng)力的科學(xué)使用，有利于企業(yè)進(jìn)行安全施工，確保人員及建筑物的安全，有利于工程質(zhì)量得到保證。
三、建筑企業(yè)勞務(wù)管理的有效措施
目前建筑企業(yè)勞務(wù)管理過程中仍然存在很多問題，例如勞務(wù)人員的流動(dòng)性太大，導(dǎo)致管理的無(wú)序和無(wú)效，因?yàn)�，勞�?wù)人員多由農(nóng)民工組成，人員的新進(jìn)與辭退非常頻繁，如果建筑企業(yè)沒有針對(duì)這一問題構(gòu)建完善的管理制度，將會(huì)嚴(yán)重影響施工的有序進(jìn)行，及整個(gè)建筑企業(yè)的工作效率及質(zhì)量。結(jié)合自身的管理工作經(jīng)驗(yàn)，先將三個(gè)有效措施總結(jié)如下：
1、完善管理體制，形成規(guī)范化的管理制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施
科學(xué)合理的管理體制，統(tǒng)一規(guī)范化的管理制度，是建筑企業(yè)實(shí)行勞務(wù)人員管理的機(jī)制，為了解決勞務(wù)人員流動(dòng)性大的問題，可以建立建筑勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)人員進(jìn)入的統(tǒng)一憑證，具體地說(shuō)，就要建立統(tǒng)一的勞務(wù)人員登記檔案，規(guī)范勞務(wù)人員的個(gè)人信息記錄，例如給勞務(wù)人員建立統(tǒng)一的勞動(dòng)手冊(cè)，勞動(dòng)誠(chéng)信記錄等，使得技能保證勞務(wù)人員在建筑市場(chǎng)的合理流動(dòng)，又能維護(hù)雇傭雙方的合理權(quán)益，使得建筑企業(yè)在招收新的勞務(wù)人員時(shí)，可以對(duì)此勞務(wù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)，工作態(tài)度，誠(chéng)信度，技能水平等信息有詳細(xì)的了解，這樣，就能使得很多管理上面的難題迎刃而解了。
此外，還應(yīng)該建立統(tǒng)一的建筑企業(yè)勞務(wù)人員的教育登記培訓(xùn)制度。要規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)的人員管理，提高勞務(wù)人員自身的教育水平及技能水平是尤為關(guān)鍵的一個(gè)方面。在建立人員信息檔案的過程中，要將相關(guān)的教育培訓(xùn)信息登記好。因?yàn)榻逃嘤?xùn)可以有效地解決建筑勞務(wù)工人技能偏低，安全意識(shí)不強(qiáng)，操作技能不規(guī)范等問題，同時(shí)，也可以有效地提高勞務(wù)人員的整體素質(zhì)及遵紀(jì)守法意識(shí)。使得管理過程中更能依法辦事，有章可循，減低管理工作的盲目性與低效性，也有利于避免勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，保護(hù)雇傭雙方的合法權(quán)益。
2、優(yōu)化勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)配置
針對(duì)建筑企業(yè)的具體情況，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化：
年齡結(jié)構(gòu)化
對(duì)于公司未來(lái)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，年齡結(jié)構(gòu)化對(duì)其管理有一定的輔助作用。在公司的各個(gè)崗位中，形成一個(gè)呈金字塔狀的“老中青”結(jié)構(gòu)。按照年齡劃分老年比例在塔頂，中年比例做支撐，青年比例是基石。
能力結(jié)構(gòu)化
能力結(jié)構(gòu)化就是多公司各個(gè)管理和技術(shù)崗位進(jìn)行招標(biāo)，篩選出優(yōu)秀的人才。都說(shuō)“能者居上”，對(duì)于“能者”給予優(yōu)待，對(duì)于“弱者”，“強(qiáng)者”給予輔助，這樣在公司各個(gè)崗位之間形成“強(qiáng)幫弱”的能力結(jié)構(gòu)。并且要能突顯出各個(gè)崗位中素質(zhì)高、能力強(qiáng)的核心人物，也就是業(yè)務(wù)骨干，讓其能發(fā)揮自己所長(zhǎng)進(jìn)行“一幫多”的能力展示。
專業(yè)結(jié)構(gòu)化
對(duì)于公司的發(fā)展來(lái)說(shuō)，對(duì)于員工的要求不僅僅需要有自己所在部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能，更能進(jìn)行公司整體的結(jié)構(gòu)的`系統(tǒng)了解。這就需要公司在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)配置的同時(shí)，進(jìn)行各個(gè)部門的信息資源共享，選拔生產(chǎn)一線的優(yōu)秀人才，將其調(diào)整到關(guān)鍵崗位或破格提拔到管理崗位，讓管理層、技術(shù)層以及基層人員的結(jié)構(gòu)比例達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，為公司的整體發(fā)展鋪好道路。
3、完善激勵(lì)機(jī)制
在某建筑企業(yè)的勞務(wù)人員戰(zhàn)略管理中，激勵(lì)機(jī)制從兩個(gè)方面進(jìn)行建立和完善：
(1)通過分配制度改革，建立新的薪酬機(jī)制。對(duì)于公司基本員工繼續(xù)采用崗位技能效益工資制，但在固定工資與浮動(dòng)工資的比例上要有一個(gè)較大的調(diào)整，浮動(dòng)工資所占的比例要越來(lái)越大，而且浮動(dòng)工資與員工平時(shí)的表現(xiàn)和工作績(jī)效密切掛鉤，這樣才能充分地調(diào)動(dòng)起企業(yè)員工的積極性。而對(duì)于高層管理人員，可以實(shí)行新的分配制度——年薪制：年薪=基薪+風(fēng)險(xiǎn)收入，風(fēng)險(xiǎn)收入在年薪中所占的比例要越來(lái)越大，充分調(diào)動(dòng)高層管理人員的能力和才智。
(2)通過用人制度改革，建立新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。健全和完善“末位淘汰”和“競(jìng)聘上崗”制度，以實(shí)現(xiàn)淘汰冗余，精兵強(qiáng)將，引入競(jìng)爭(zhēng)，能者居之的目的。這樣才能使得建筑企業(yè)人力資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，提高了企業(yè)勞務(wù)管理的工作效率，促進(jìn)了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。
綜上所述，在全球一體化、社會(huì)市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，建筑企業(yè)的勞務(wù)管理過程中，一定要抓好人才資源的管理，因?yàn)檫@是一項(xiàng)具體戰(zhàn)略意義的任務(wù)，并且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。建筑企業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，因此，必須抓緊研究新情況、新問題，制定并實(shí)施企業(yè)人才戰(zhàn)略，只有搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，只有這樣才能在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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