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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的自查報(bào)告
縣人口與計(jì)劃生育局:
按照xx縣人口與計(jì)劃生育局轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人口和計(jì)劃生育委員關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理調(diào)研的實(shí)施方案》的通知(岳人計(jì)【XX】12號(hào))精神,對(duì)照我鄉(xiāng)XX年以來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理和使用情況,認(rèn)真開(kāi)展清查和自查工作。按照通知精神逐項(xiàng)落實(shí),邊查邊改,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)地處廣安和南充交界,地理位置特殊,人口流動(dòng)性大。全鄉(xiāng)共有10個(gè)行政村70個(gè) 村民小組,總?cè)丝?270人,已婚育齡婦女1869人,一孩婦女1282人,二孩婦女 為498人,多孩婦女僅為19人。自XX年以來(lái),全鄉(xiāng)各類(lèi)違法生育251例,其中當(dāng)年違法生育122例,往年違法生育129例。作出征收決定書(shū)251 份。累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)171.64萬(wàn)元,其中XX年征收18.46萬(wàn)元、XX年征收56.56萬(wàn)元、XX年征收41.12萬(wàn)元、XX年征收55.5萬(wàn)元。我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。按標(biāo)準(zhǔn)合理征收、出具統(tǒng)一征收票據(jù)并按相關(guān)規(guī)定管理,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用以及計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況開(kāi)展自查,沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪腐和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi),更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),計(jì)生辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);同時(shí)將計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用列入重要議事日程,每月召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題;并積極改善計(jì)生工作環(huán)境,嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),足額兌現(xiàn)各類(lèi)法定獎(jiǎng)勵(lì),配備計(jì)生工作專(zhuān)用車(chē)輛,保障計(jì)生工作人員足夠的工作時(shí)間。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求,通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;并在各村委會(huì)設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳冊(cè)等形式多樣的宣傳方式,向廣大群眾宣傳政策,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(三)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。我鄉(xiāng)堅(jiān)持依法依規(guī),照章辦事,嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定和要求,按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見(jiàn)、事先告知、下達(dá)征收決定書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等程序操作,并統(tǒng)一票據(jù),一人一卷,規(guī)范建檔;對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù),堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為;
(四)強(qiáng)化管理,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)生工作量大,人員少,財(cái)力困難等情況,我鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是加大對(duì)宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵循以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以宣傳教育為重點(diǎn),注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育,使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí),強(qiáng)化教育引導(dǎo),使他們自覺(jué)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);三是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,堅(jiān)決杜絕人情關(guān),優(yōu)親厚友,征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。經(jīng)自檢自查和入戶(hù)走訪,群眾對(duì)我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。
三、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃
經(jīng)自檢自查,我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,積極推進(jìn)了《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí),為全鄉(xiāng)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。但仍存在著一些問(wèn)題與不足,需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在:
一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散,加之計(jì)生工作人員較少,對(duì)相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄,征收行政成本較大。
四、在下步工作中,著重要從以下幾個(gè)方面下功夫:
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),選齊配強(qiáng)工作人員,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì)。
二是不斷拓寬宣傳渠道,充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法,加大宣傳力度,力求做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
三是依法行政,嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)規(guī)范征收程序,科學(xué)管理使用好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。
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