農(nóng)貿(mào)市場消防自查報告
農(nóng)貿(mào)市場是商品流通和滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活和消費的重要場所,是商品市場和商品流通的重要組成部分。建好農(nóng)貿(mào)市場是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系,促進農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展的現(xiàn)實需要。接下來小編搜集了農(nóng)貿(mào)市場消防自查報告,歡迎查看。
農(nóng)貿(mào)市場消防自查報告一
坎墩中隊農(nóng)貿(mào)市場整治方案 為鞏固流動攤販管理成效,維護良好的城市容貌秩序, 規(guī)范流動攤販經(jīng)營行為,加強市容市貌常態(tài)管理,有效治理 亂擺亂設(shè)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確保中隊各項工作有序進行。
一、整治目標
此次流動攤販專項整治行動,主要針對中心農(nóng)貿(mào)市場、 二灶市場、六灶市場周邊的流動攤販亂擺亂設(shè),違法占道經(jīng) 營,需要進行有效的整治與大力查處,確保市容市貌整潔靚 麗,保持工作常態(tài)化。
二、領(lǐng)導小組
成立專項整治行動領(lǐng)導小組,由隊長***任組長,執(zhí)法 隊員為成員,具體負責專項整治行動的日常事務(wù)。
三、整治步驟
第一階段:宣傳動員階段(10 月 8 日—10 月 10 日)執(zhí) 法隊員將整治任務(wù)落實到具體工作人員,做到“任務(wù)分解到 位,責任落實到位,人員工作到位”。對轄區(qū)內(nèi)流動攤販業(yè) 主進行宣傳教育,給仍不聽勸導亂擺攤點的業(yè)主發(fā)放責令整 改通知書,并保存好視聽資料,要求他們積極配合,營造濃 厚整治聲勢,爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。
第二階段:重點治理階段(10 月 11 日—10 月 16 日) 針對轄區(qū)實際,全面掌握管理現(xiàn)狀,針對重點區(qū)域建立基礎(chǔ)臺賬,全面梳理流動攤販管理問題,明確每個問題的責任干 部、責任領(lǐng)導和整改措施。需采取強制措施依法先行登記保 全物品時,要固定好證據(jù),發(fā)放法律文書,并對全過程進行 同步錄像。
第三階段:完善鞏固階段(10 月 17 日—10 月 20 日)。
要抓好薄弱環(huán)節(jié)的集中整治, 全面查漏補缺, 總結(jié)成功經(jīng)驗, 健全規(guī)章制度,完善工作機制,建立長效機制;要加大巡邏 管控力度,鞏固專項整治成果,保持常態(tài)精細管理,確保市 容市貌恢復,城市各項秩序良好。
四、注意事項
。ㄒ唬┘毣繕耍ㄈ硕ㄘ。要對照工作方案認真組織 實施,進一步細化目標,落實責任。建立健全崗位責任制和 責任追究制,務(wù)必把轄區(qū)每一塊區(qū)域、每一項整治任務(wù)落實 到具體工作人員,每個專項整治、每個管理環(huán)節(jié)、有人員落 實、有力量管控,做到“任務(wù)分解到位,責任落實到位,人 員工作到位”,確保人人有事做,事事有人管,實現(xiàn)責權(quán)利 相統(tǒng)一。
。ǘ┮婪ūO(jiān)管,維護穩(wěn)定。切實加強日常監(jiān)管,強化 執(zhí)法辦案,提升城管執(zhí)法的威懾力和權(quán)威性。在專項整治過 程中,既要嚴格執(zhí)法,又要注意工作方法,要按照教育與處 罰相結(jié)合的原則,引導大家自覺整改,防止工作方法簡單粗 暴,確保不因整治出現(xiàn)惡性事件,切實維護社會穩(wěn)定。一線 執(zhí)法人員必須著裝規(guī)范,文明執(zhí)法。
(三)靈通信息,加強領(lǐng)導。整治行動中,要加強與領(lǐng) 導小組的聯(lián)系,定期不定期匯報工作進展情況;若遇到敏感 問題或處置不了的問題,要及時向領(lǐng)導小組匯報,按照領(lǐng)導 的要求辦理,確保整治工作有序開展。
農(nóng)貿(mào)市場消防自查報告二
為了解全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的分布情況及運行現(xiàn)狀,進一步推動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展,根據(jù)區(qū)人大常委會2014年工作要點,區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領(lǐng)下,于3月底至4月上旬,對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導點、羽山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中心菜市場等進行了實地踏看,視察有關(guān)市場建設(shè)情況。在召開的座談會上,分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報告如下。
一、 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)基本情況
全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家,無證農(nóng)貿(mào)市場(臨時便民交易場所)32家,總計52家,分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家,四星級文明規(guī)范市場1家,二星級文明規(guī)范市場3家,一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合,多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò),為搞活流通,促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),繁榮市場,振興經(jīng)濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。2012年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開,王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。
一是強化領(lǐng)導,明確責任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導小組,主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責分配上,工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標準、市場攤位租賃合同示范文本,指導市場制定經(jīng)營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制,負責對市場建設(shè)項目進行審批或備案,參與項目的綜合驗收,對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算,并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負責市場建設(shè)項目的消防設(shè)計審核,參與建設(shè)項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責,依法對市場活動實施監(jiān)督管理。
二是制定政策,支持提升發(fā)展。2011年,黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》,制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動計劃。2012年,區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》,加大獎補的力度,對規(guī)定時間內(nèi)通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵,并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設(shè)備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進,區(qū)財政預支經(jīng)費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時,財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合,落實相應政策,幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。
三是因地制宜,推進改造升級。根據(jù)各個農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點,實行“一場一策”,量身制定了具體的整治措施和目標任務(wù)。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求,對即將改造的市場進行合理布局,科學規(guī)劃設(shè)計攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù),注重設(shè)計、招標、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理倒排工期,全力提升進度。同時,實行上下互動機制,區(qū)農(nóng)提辦、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人,實行改造提升工作進度月報制,及時反饋問題和困難,并第一時間解決。
四是嚴格管理,保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來,全面開展市場整治“鐵腕行動”,對經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治,截至目前,已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導員制”,全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔任工商業(yè)務(wù)指導員,每日至少一次實地巡查指導,三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經(jīng)營戶采取“獎罰金”,由市場成立考核小組,若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為,市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測,形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系,指導12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點。
二、 存在的主要問題
隨著經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾對生活水平要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布
不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局,存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂,新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場,嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,臨時疏導點多為大棚式市場,場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施,排污能力差,經(jīng)營、購物環(huán)境差,吸引不了人氣,而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。
(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場,場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前,市場管理中心沒有市場外部管理的職能,而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位,造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差,地面多水易滑,存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,需有關(guān)部門加強日常巡查檢測和重點抽查。
(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進一步提高。經(jīng)營者的`素質(zhì)和受教育程度普遍偏低,缺乏市場經(jīng)濟意識,缺乏服務(wù)意識,沒有完善的服務(wù)理念。個別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面,不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。
三、 下階段工作建議
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項牽扯面廣、較為復雜的工程,建議政府將市場標準化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引導市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系,按照“控制總量,盤活存量,調(diào)整增量,改造與新建相統(tǒng)籌,業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路,認真抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制,改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時,重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作,以解決部分地區(qū)設(shè)點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準,適當超前,立足長遠。
(二)加大投入,多渠道籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項不以盈利為目的公益性事業(yè),是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設(shè)一批新的市場,方便群眾生活,每年給市場安排適當?shù)木S修經(jīng)費預算。另外,在用地、稅費等方面,政府也應給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,既要加大財政資金投入,又要鼓勵民間融資,爭取銀信部門支持,形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金,大力興建市場,促進市場又好、又快發(fā)展。
(三)理順管理機制,加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實加強農(nóng)貿(mào)市場的管理,提升其服務(wù)功能。市場經(jīng)營單位是市場經(jīng)營管理的第一責任人。政府相關(guān)職能部門應根據(jù)各自職責,通過與市場業(yè)主和市場經(jīng)營者簽訂書面合同的方式,明確監(jiān)管要求和違約責任,加強對市場業(yè)主和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場經(jīng)營單位應該以人為本,建立為顧客著想的服務(wù)之道,要充分運用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。市場經(jīng)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,應承擔規(guī)范維護農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責,負責實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場管理體制,加強屬地對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況,必須由政府協(xié)調(diào),工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。
(四)加強法制建設(shè)和行業(yè)自律,營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育,推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場經(jīng)營服務(wù)中心應制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保監(jiān)管工作的落實。增強經(jīng)營者法制意識,促進業(yè)內(nèi)良性競爭,避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕競爭中的不當行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持,也是營造共贏的必要條件。應盡快組建農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會,引導協(xié)會制定行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)則,規(guī)范經(jīng)營秩序,提高行業(yè)素質(zhì),協(xié)助和配合政府做好對農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作,形成協(xié)調(diào)和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度,凈化市場環(huán)境,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)貿(mào)市場消防自查報告三
按照市委、市政府深化城市文明建設(shè)工作的要求和農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作會的安排部署,我局及時研究工作措施,牽頭開展我市農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作:
一、成立農(nóng)貿(mào)市場整治工作小組
在市政府召開整治農(nóng)貿(mào)市場工作會當天,商務(wù)局按照會議安排,認真研究工作措施,決定以商務(wù)局牽頭成立農(nóng)貿(mào)市場整治工作小組,由商務(wù)局局長楊水源任組長,商務(wù)局和工商局的分管領(lǐng)導任副組長,城管、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、消防、技監(jiān)等單位抽調(diào)工作人員組成工作小組。
二、明確目標制定工作方案
按照市領(lǐng)導的具體指示,以“整潔、有序、規(guī)范、安全”為標準,同時要徹底改變迎檢突擊的被動工作方法,整治的效果必須鞏固,鞏固的基礎(chǔ)上提升,圍繞這個目標,制定了具體的工作方案。
一是12月10日前為突擊整治階段,重點整治攤位亂擺,垃圾亂丟等突出問題;二是到本月底為全面整治階段,重點整治標牌、標識、車輛停放等老大難問題;三是到下月20號左右,為規(guī)范鞏固階段,重點是經(jīng)營秩序的規(guī)范,長效制度的建立。
三、突擊整治工作開展情況
。ㄒ唬┱匍_市場業(yè)主會
12月7日,商務(wù)局牽頭召集江安、奎光、新東門等九家市場業(yè)主開會。會上向市場業(yè)主講清搞好農(nóng)貿(mào)市場形象、秩序是老百姓的愿望,是政府為民辦實事的具體落腳點之一,每個企業(yè)都有責任和義務(wù)管好自己的市場,市場業(yè)主是市場環(huán)境和秩序的責任主體。市政府下決心根治農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差問題,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)貿(mào)市場形象。同時向他們再次講解規(guī)范市場管理的各項標準,并向他們發(fā)放了標準的具體內(nèi)容,要求他們會后立即安排行動。
。ǘ┻B續(xù)突擊整治 農(nóng)貿(mào)市場形象明顯好轉(zhuǎn)
。⿲藱z查指導到位
12月8日,工作組副組長分別帶一隊人員開始對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開始突擊整治,一組負責江安、奎光、華僑商業(yè)城、幸福農(nóng)貿(mào)市場、聯(lián)盟市場;一組負責新東門、解放社區(qū)、寧江、予樂市場。整治組工作人員到每個市場與市場管理人員對照28項標準逐一檢查,對不符合標準的做好詳細登記,工作組各個部門的工作人員根據(jù)職能分工細心指導市場管理人員明白問題所在,清楚如何改進和完善。向市場方下達整改通知,同時將整改要求抄告本轄區(qū)政府。
12月9日、10日、11日。整治小組對整改情況進行不間斷核查,對整改行動遲緩的,通知負責人立即到現(xiàn)場,提出嚴格要求。要求馬上組織人員進行整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排社區(qū)工作人員監(jiān)督和協(xié)助,對整改不到位的,工作組繼續(xù)逐項指導,力爭全市達標。四天時間共下發(fā)整改通知20多份,大多數(shù)能及時辦理和回復。
2)整治效果
通過突擊整治,九個農(nóng)貿(mào)市場的形象、秩序有了明顯改觀:
1、出攤現(xiàn)象基本取締。容量不足的市場對臨時占道攤位進行了劃線歸位,標牌明示。
2、攤外攤現(xiàn)象得到遏制。各市場原來普遍存在的占用消防通道擺攤的現(xiàn)象基本消除。
3、環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改觀。之前商家習慣性將菜渣隨意丟棄,導致保潔難,衛(wèi)生條件極差。在這次整治過程中,我們指導市場管理方要求商家自備菜渣筐,保持菜渣入筐,衛(wèi)生情況明顯好轉(zhuǎn)。
4、停車秩序有一定改善。商家的車輛基本能按指定區(qū)域停放。
5、亮證經(jīng)營比例提高。以前很多商家嫌麻煩,不亮證經(jīng)營,通過提要求,亮證經(jīng)營比例提高了近80%。
6、市場服務(wù)信息進一步完善。市場方按整治組的指導對公平秤、投訴箱、意見薄、市場信息提示等公共服務(wù)設(shè)施和公共信息進行了補充完善。
7、重大安全隱患得到排除。通過消防栓、消防器材的配備情況檢查,要求市場方配備了滅火器等設(shè)備,清除了消防通道障礙,排除了重大安全隱患。
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