關(guān)于幼兒園經(jīng)費自查報告
一、基本情況
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,XX年末,鎮(zhèn)域總面積(含開發(fā)區(qū))141.3平方公里。轄有52個行政村,10個社區(qū)。常住人口11.84萬人,其中農(nóng)業(yè)人口6.63萬人,外來務(wù)工者約4.71萬人。XX年完成工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 269.24億元,農(nóng)民人均收入8832元。XX年,國家公布的中國“十大魅力名鎮(zhèn)”,南潯赫然在列。古鎮(zhèn)新貌,機遇無限。要續(xù)寫曾經(jīng)的輝煌,教育責無旁貸。鎮(zhèn)黨委、政府充分認識教育的重要性,在狠抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,始終弘揚崇尚文化、尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的指導思想,加大對教育的投入和改革力度,通過幾年的努力,全鎮(zhèn)基本形成了學前教育、基礎(chǔ)教育成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,公辦、民辦等多種辦學體制并存的大教育格局。今年5月已順利通過市示范性教育強鎮(zhèn)驗收。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有初中4所,在校學生3556人,校均規(guī)模889人;小學6所,在校學生7854人,校均規(guī)模1309人;民辦小學3所,學生2852人, 校均規(guī)模951人 ;幼兒園7所,在園幼兒3240人,園均規(guī)模462 人;成人文化技術(shù)學校1所。現(xiàn)有省示范初中:潯溪中學。省示范小學:南潯實驗小學;省示范幼兒園:南潯中心幼兒園;與中心幼兒園分離后新區(qū)幼兒園進行了省示范重新認定,其他三所幼兒園均上市一級幼兒園;省一級成校:南潯成校(今年正在積極申報省示范性成校,區(qū)域性成校)。
二、普及程度
中小學普及程度達到省內(nèi)先進水平,學前教育、成人教育發(fā)展良好。小學適齡兒童總數(shù)7854人,入學率達100%。中學適齡總數(shù)3556人,初中階段入學率100%。義務(wù)教育學齡人口總數(shù)11410人,入學率達100%。達到普及九年義務(wù)教育。全鎮(zhèn)殘疾兒童8人,已全部在校讀書。全鎮(zhèn)外來務(wù)工者子女在本鎮(zhèn)各校讀書的6至14周歲學生有2510人。其中:中學475人,小學2035人。全鎮(zhèn)上學年初中輟學2人,初中輟學率0.05%,確保在1%以下。全鎮(zhèn)17周歲人口有1745人,已完成初中學業(yè)的人有1745人,初中教育完成率達到100%。全鎮(zhèn)青壯年人數(shù)為63724人,其中半文盲人數(shù)481人,青壯年人口中非文盲率為99.25%。學前三年幼兒全鎮(zhèn)共2862人,已入園2853人,幼兒入園率達到99.7%。青壯年人口非盲率為99.25%。企業(yè)職工與廣大農(nóng)民積極參加成校舉辦的各類培訓,40周歲以下職工、農(nóng)民參訓率分別達到81.3%和52.6%。
三、辦學條件和教育質(zhì)量
辦學條件不斷改善。全鎮(zhèn)生均占地面積:小學為21.4平方米,初中為36.6平方米;生均圖書:小學為25.5冊,初中為48冊;電腦:小學676臺,機生比為1∶11.62,初中371臺,機生比為1∶9.58;教學儀器設(shè)備按不同類型學校標準要求配備,配齊率:小學100%,初中100%;電化教育設(shè)備及教材配備,配齊率:小學100%,初中100%;小學、初中音樂、體育、美術(shù)、勞技教學器材配備及體育場地均達到要求,衛(wèi)生教學器材基本配齊。目前,已達到省標準化學校有2所。
教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。上年度初中畢業(yè)年級學生1177人,畢業(yè)學生1174人,畢業(yè)率達到99.7%。初中畢業(yè)人數(shù)1174人,升入高中段人數(shù)1096人,初升高率為93.4%。其中升入職高649人,普高447人,職高與普高的比例59.2:40.8。中小學學生體質(zhì)健康達標率為99.9%。
四、教師隊伍
1、全鎮(zhèn)小學專任教師368人,合格學歷367人,合格率99.73%;小學專任教師中已取得大專以上學歷的265人,占專任教師總數(shù)的72.21%;具有中級以上職稱的有164人,占專任教師的44.6%;小學專任教師每5年接受繼續(xù)教育不少于240學分的占100%;小學骨干教師占專任教師總數(shù)的20%以上。全鎮(zhèn)初中專任教師239人,合格學歷239人,合格率達100%。初中專任教師已取得本科學歷的178人,占專任教師的73.86%;具有中級以上職稱的有138人,占專任教師總數(shù)的57.7%;初中專任教師每5年接受繼續(xù)教育不少于240學分的占100%;初中骨干教師占專任教師總數(shù)的25%以上。全鎮(zhèn)幼兒教師206人,合格學歷的190人,合格學歷幼師占幼師總數(shù)的92.2%;幼兒教師中公辦教師29人,占14.1%。全鎮(zhèn)有省特級教師1名,省教壇新秀5名,26位省市級名教師,12位區(qū)教學能手,32位區(qū)教壇新秀。
2、有一支能熟練掌握、推廣現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的教師和管理人員隊伍。45歲以下均持有普通話等級證書及計算機等級證書;在教育、教學活動中均能堅持普通話交談,其中90%會制作課件并能運用多媒體等現(xiàn)代教育設(shè)施進行教育教學;35周歲以下專任教師會講實用英語100句。
3、各校均有體現(xiàn)辦學特色的區(qū)級以上教育科研題,所形成的成果已為推動教育教學改革發(fā)揮重要作用。以XX學年為例,全鎮(zhèn)教師在區(qū)以上雜志發(fā)表或獲獎的論文、科研成果705篇,占專任教師總數(shù)的115.79%。各中小學均按省市規(guī)定開足、開齊、開好各門課程,并按要求開設(shè)信息技術(shù)和外語課,其中南潯實孝橫街小學還開設(shè)了(水晶晶的南潯)和(古詩誦讀)等校本課程,成為全區(qū)校本課程建設(shè)的亮點,學校注重辦學強項,各有辦學特色。各類電教設(shè)備及實驗器材能充分發(fā)揮效益。近年來,全鎮(zhèn)各校均無重大安全事故,也從無嚴重違法犯罪情況發(fā)生。
五、教育經(jīng)費
黨委政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為最主要的本職工作之一。教育要發(fā)展,就必須要大量投入,我鎮(zhèn)黨委政府對教育事業(yè)舍得投入。以XX年為例,全鎮(zhèn)教育經(jīng)費總支出就達4283萬元;財政對教育撥款3187萬元,比上年增長12.6%;財政對教育的撥款占財政支出的43%;超收分成中用于教育的比例占到28.81%.年人均預算內(nèi)教育經(jīng)費269元,年人均教育經(jīng)費總支出362元;年生均教育事業(yè)費小學1855元,中學2532元;年實際生均公用經(jīng)費,小學404元,初中525.2元, 其中預算內(nèi)生均公用經(jīng)費,小學103.2元,初中201.1元。教師年平均工資方面:國撥經(jīng)費人均9614元;地方津補貼占師均10026元;“三金一保”支出師均9015元;獎金3176元。
六、主要做法:
我鎮(zhèn)于XX年成為省教育強鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)黨委、政府不放松發(fā)展教育業(yè),繼續(xù)加大教育投入和改革力度,具體可以概括為:突出一點,抓住兩線,扣住三環(huán),做好四個結(jié)合。
1、突出一點就是突出基礎(chǔ)設(shè)施這點。我鎮(zhèn)歷來重視辦學條件的改善。提高教學質(zhì)量,就要留住好的教師,要想留住好教師,就要提供舒適的教學環(huán)境,認真改善辦學條件。我鎮(zhèn)始終貫徹抓教育重在抓投入的理念,首先在鎮(zhèn)政府財政相對困難的情況下,保證教師津貼、補貼發(fā)放,教育各項經(jīng)費的按時、足額到位。其次努力籌措教育資金,用于教育設(shè)施建設(shè),改善教育條件。保證教育的財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。實驗小學投資180萬元的食堂新建工程,已投入使用。潯溪中學整體改建工程投入XX余萬元已正式動工新建。實驗小學藝術(shù)體育館也進入施工階段;投入100多萬元的馬腰幼兒園校舍擴建工程也竣工完成;新區(qū)幼兒園、橫街幼兒園均進行了校舍擴建;東遷幼兒園利用原東遷中學校址進行了整體改造,從而有效地解決了幼兒園校舍不足的矛盾。各校食堂全部達標上等級;此外,鎮(zhèn)政府采取財政貼息每年10萬,連續(xù)三年對萬順公司進行購新車補助,確保學生接送車輛落實到位,并投入17萬元對各校園周邊交通安全警示標志進行了增設(shè),營造校園周邊良好有序的環(huán)境。第三在抓好新建的.同時,各校內(nèi)部教育設(shè)施也得到了進一步的完善,XX年累計投入資金近76.14萬元,添置計算機89臺,多媒體3架,校園音響2套,以及各類教育儀器。與此同時,各校(園)還利用有限的資金相繼開展校舍、校園的修繕、綠化工作,美化了校園,累計投入資金達382.1萬元。三所外來民工子弟學校的教育硬件、軟件設(shè)施得到了較大的改善,鎮(zhèn)政府在上學年對三所民工子弟學校進行設(shè)施補助專項資金15萬元。
2、抓住兩線。一是要抓住教師隊伍這條線,教學的好壞關(guān)鍵就在于教師隊伍。我們用硬條件來留住教師的人,用軟環(huán)境來留住教師的心,切實維護教師的權(quán)益,并把每年的九月定為尊師重教月,并隆重表彰一批優(yōu)秀教育工作者,黨委、人大、政府領(lǐng)導還分別慰問為南潯的教育事業(yè)作出貢獻的離退休老教師,努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。同時努力加強學校的教師隊伍建設(shè),重視教師的高學歷進修與業(yè)務(wù)培訓,不斷提升教師素質(zhì);加強名師隊伍建設(shè),重點抓學科帶頭人和骨干教師隊伍建設(shè),積極組織教師的上崗培訓和在職教師的繼續(xù)教育,選派教師到杭州、上海等地學習;同時鎮(zhèn)內(nèi)各校之間也采用上派、下掛等方式實行教師交流互動,并積極組織青年教師參加各級各類教學業(yè)務(wù)競賽。二是抓教學質(zhì)量這條線。全鎮(zhèn)中小學形成良好的校風、學風,廣大學生朝氣蓬勃,遵紀守法,勤奮讀書,文明有禮,取得良好的成績。各校積極分擔市區(qū)教研任務(wù),經(jīng)常性開展教研區(qū)和鎮(zhèn)級教研活動,通過“走出去,請進來”的方式省市區(qū)內(nèi)的名校進行教學研討,組織校本培訓,提高教師業(yè)務(wù)水平。“一分耕耘一分收獲”,近年來,全鎮(zhèn)各中學初升高入學率連年攀高,各小學的教學質(zhì)量位列全區(qū)前茅。各校教研氣氛蔚然成風,僅XX年教師在各級各類競賽中獲獎達就達705人次,學生在各級各類競賽中獲獎達就達588人次。
3、扣住三環(huán)。一是扣住適齡兒童少年的普及率環(huán)節(jié),嚴格控制流生現(xiàn)象出現(xiàn)。教育的根本在于接受教育,只有使應(yīng)該受教育人群普遍接受教育,才能提高全社會的人口素質(zhì)。為保障適齡兒童少年受教育的權(quán)利,并落實責任制,對個別輟學學生上門動員做工作,鎮(zhèn)、村、校采取相應(yīng)的措施敦促家長讓學生復學。對貧困學生進行書雜費減免,僅XX年上半年,全鎮(zhèn)資助貧困學生1934人,資助金額305225元;資助愛心營養(yǎng)餐學生836人,資助金額83600元,兩項資助金額高達388825元,達到歷年之最。確保每個學生都能安心學習。這樣使小學無流生,初中輟學率降到0.05%。同時鎮(zhèn)黨委、政府還多渠道解決流動人口子女的義務(wù)教育,吸納流動人口子女進入公辦學校讀書,扶持民辦學校教育的發(fā)展,實行了多元辦學,滿足外來流動群眾對教育的不同需要。二是扣住初升高入學率環(huán)節(jié)。在保證所有適齡兒童少年必須按規(guī)定修完義務(wù)教育課程同時,強調(diào)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變,基于農(nóng)村群眾對初升高入學率的重視,所以我們把初升高入學率作為教學的一個重要環(huán)節(jié)來抓。幾年來,初升高入學率連年攀升,XX年達到93.4%。三是扣住資源優(yōu)化率環(huán)節(jié)。歷屆鎮(zhèn)黨委政府針對原先全鎮(zhèn)學校存在分布散、規(guī)模孝資源配置不合理等情況。從98年起,啟動了中小學布局調(diào)整工程,制定了(關(guān)于進一步加強我鎮(zhèn)中小學布局調(diào)整的意見),積極實施中小學校布局調(diào)整工作。采用撤并、擴建、新建辦法,先后撤并村校(教學點71個),并于XX年底完成了校網(wǎng)撤并,使全鎮(zhèn)中小學布局趨于科學、合理,教育資源得到了優(yōu)化整合,此外,鎮(zhèn)政府又根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)三所民工學校教育資源相對薄弱的現(xiàn)狀,牽頭采用鎮(zhèn)內(nèi)公辦學校與三所民工學校結(jié)對、派駐指導員等多種方式,使民工學校與公辦學校之間實現(xiàn)資源共享,進一步促進了全鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展。
4、做好四個結(jié)合。一是政府辦學與社會辦學相結(jié)合。義務(wù)教育是政府的事,更是全社會的事,公民有受教育的權(quán)利,也有接受教育的義務(wù)。政府辦學是一個主渠道,發(fā)動全社會來辦學有助于更加全面推動辦學條件的改善。我鎮(zhèn)在辦好公辦類學校的同時,還積極引進外資,興辦了三所民工子弟小學和四所民辦幼兒園,形成了以公辦教育為主,民辦教育為附的教育新格局。二是德育教育與社會力量相結(jié)合。我們從實際出發(fā),積極推進德育創(chuàng)新,成效大、亮點多。如在全鎮(zhèn)學校實行了學生成長導師制, 并聘請了一大批社會各界人士擔任學生成長導師,對學生進行” 思想引導、心理疏導、生活指導、學業(yè)輔導“,同時建立了一大批青少年德育基地,大力提高了德育的針對性和實效性,學校、家庭、社會三結(jié)合德育網(wǎng)絡(luò)基本形成。此外,所有學校都聘有法制副校長,堅持開展法制、安全、科普、傳統(tǒng)美德等常規(guī)教育。如潯溪中學聘請了全國優(yōu)秀法官賈建平擔任法制副校長,近年來,該校校風優(yōu)良、學生違法犯罪率為零.因此,學生都稱呼賈建平為“法官媽媽”。三是硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合。學校如人,需要外在的硬件來襯托學校的形象,我們對教育投入從不吝嗇,把學校建成全鎮(zhèn)最漂亮的地方,又需要內(nèi)在的軟件來提高學校的品位,不遺余力抓教育質(zhì)量。目前,全鎮(zhèn)教師已取得高一級學歷或正在進修高一級學歷的達52.5%以上,基本形成了以中青年為骨干的教師隊伍。教研氣氛蔚然成風,僅XX年教師在各級各類競賽中獲獎達就達705人次,學生在各級各類競賽中獲獎達就達588人次。四是領(lǐng)導重視與分級管理相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子歷來重視教育,始終把發(fā)展教育放在議事日程上,提出“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,在人代會上專題進行闡述,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每年專題研究教育問題不少于2次。大力提倡“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮”的精神,全力營造全鎮(zhèn)上下尊師重教的良好氛圍,關(guān)心教師生活,建立領(lǐng)導聯(lián)系教師工作責任制,幫助教師解決實際生活中的問題。堅持發(fā)展經(jīng)濟的同時,加快發(fā)展教育事業(yè)。倡導“經(jīng)濟是現(xiàn)在的,教育是未來的”理念。建立和健全重教興學的領(lǐng)導機制,加強對教育的監(jiān)督力度,除文教辦常設(shè)機構(gòu)外,還專門建立了南潯鎮(zhèn)創(chuàng)建示范性教育強鎮(zhèn)領(lǐng)導小組。黨政一把手親自任組長,下設(shè)辦公室專門負責“創(chuàng)建”工作的開展,努力調(diào)動社會力量參與辦學,明確各級職責,保了教育事業(yè)“有人管事,有錢辦事”。經(jīng)過努力,順利通過了市示范性教育強鎮(zhèn)驗收。
七、存在問題和努力方向
我鎮(zhèn)的教育事業(yè)雖然發(fā)展較快,并取得了優(yōu)異的成績,但對照先進地區(qū)和上級要求,還存在著一定的差距,如鎮(zhèn)政府確實加大了對教育的投入項目,但是在實際運作過程中還存在著較多的經(jīng)費問題,制約了有些待建、在建基建項目的實施。鎮(zhèn)黨委、政府把教育擺到優(yōu)先發(fā)展地位已經(jīng)確實,要建成最優(yōu)秀的學校、辦成最優(yōu)秀的教育的決心已定。“乘風破浪會有時,直掛云帆濟滄!。我鎮(zhèn)將全面實施南潯鎮(zhèn)“xxx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快潯溪中學整體改建,實驗小學藝體館、綜合樓和潯溪小學整體搬遷,以及東遷學校異地新建等工程。并以這次“兩基”年審為契機和新起點,認真聽取上級領(lǐng)導領(lǐng)導、督學專家的意見,扎實整改,狠抓落實,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,使南潯教育“辦學上規(guī)模、管理上水平、質(zhì)量上臺階”,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展、構(gòu)建和諧南潯做出新的貢獻。
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