鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告1
根據(jù)《關(guān)于做好迎接市人大開展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神,我局認(rèn)真對照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案室基本情況。
廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局檔案室現(xiàn)位于武鳴縣兩江鎮(zhèn)明山路1號,建筑總面積34平方米,其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室,F(xiàn)藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。
二、自查情況。
。ㄒ唬n案工作計劃及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃,近幾年來,管理局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,始終堅持把檔案室的年度預(yù)算列入本級財政預(yù)算,保障檔案工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,xx年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)9000元,主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、購置檔案柜、電腦及電風(fēng)扇等;xx年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)20000元,主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、購置檔案柜、空調(diào)機(jī)、打印機(jī)及泰坦管理軟件等;xx年已投入檔案工作經(jīng)費(fèi)12000元,主要用于購置檔案柜和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi),計劃下半年再購置空調(diào)機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀各一臺。
。ǘn案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
檔案工作是保護(hù)開發(fā)大明山不可缺少的組成部分,是保護(hù)大明山生態(tài)資源和開發(fā)大明山旅游資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)均十分重視,專門成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),由正職局領(lǐng)導(dǎo)任組長,副職局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科、室、處、站負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全局上下均能充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案工作的重要性和緊迫性。
。ㄈ┡鋫鋵B殭n案員。
目前,我局檔案室配有專職檔案員2名,都是由責(zé)任心強(qiáng),政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平好,檔案工作管理經(jīng)驗(yàn)較豐富,持有上崗證的同志擔(dān)任,管理目標(biāo)明確,專職檔案員崗位較穩(wěn)定。
。ㄋ模n案收集管理工作及建立各項(xiàng)規(guī)章制度情況。
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷毀、登記統(tǒng)計均按規(guī)定程序正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責(zé)》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項(xiàng)制度,并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度,使系統(tǒng)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
。ㄎ澹┌踩芾憩F(xiàn)狀。
我局高度重視檔案的保管工作,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,不斷改善庫房保管條件并加強(qiáng)相應(yīng)防范、搶救措施,以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了檔案安全保管的各項(xiàng)規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓(xùn),做到定期檢查、專人負(fù)責(zé),職責(zé)到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責(zé)任化、規(guī)范化。
積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防范設(shè)施,F(xiàn)庫房內(nèi)配備了檔案管理各項(xiàng)防范設(shè)施,安裝了防盜門窗、避光窗簾,滅火器1具、空調(diào)機(jī)1臺(包含除濕功能)、溫濕度計1個等保護(hù)設(shè)備,檔案柜內(nèi)放置了長效驅(qū)蟲藥,未發(fā)生過檔案安全事故?傊,局檔案庫房內(nèi)檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護(hù)措施到位,達(dá)到了“九防”要求。
。┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管。
南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會于xx年2月注冊成立了國有獨(dú)資企業(yè)廣西大明山旅游開發(fā)有限公司,由公司負(fù)責(zé)大明山旅游風(fēng)景區(qū)各個項(xiàng)目的招商引資和市場運(yùn)作,進(jìn)行市場化運(yùn)營。xx年至xx年南寧大明山旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)已完成投資3億元,建設(shè)了一批主要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;其中包括:
1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專用二級公路(xx公里);
2、大門入口綜合服務(wù)區(qū);
3、總長25公里的上山公路已全部鋪設(shè)油路和完成安保設(shè)施;
4、天坪景區(qū)已建成4星級標(biāo)準(zhǔn)的賓館群,其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建筑;
5、山上景區(qū)新建有養(yǎng)生之旅等6條旅游景點(diǎn)線路,新鋪設(shè)青石板游覽步道總長20余公里,新建景點(diǎn)40多處。
xx年廣西大明山重點(diǎn)招商項(xiàng)目立項(xiàng)已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)主要在大明山入口服務(wù)區(qū)和大明山景區(qū)內(nèi),項(xiàng)目內(nèi)容有:駱越古都文化城、中國—東盟文化博覽城、農(nóng)業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務(wù)區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務(wù)區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽林區(qū)防火道路項(xiàng)目等,預(yù)計總投資2億多元。按照項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)行登記,初建開始后進(jìn)行指導(dǎo),在建途中進(jìn)行檢查,竣工完畢后進(jìn)行驗(yàn)收的原則,局規(guī)劃科和檔案部門隨后對全局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行逐一登記,并開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,以確保全局每一個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案順利通過驗(yàn)收。
近幾年,我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進(jìn)展,檔案也相應(yīng)跟進(jìn),一些具有重要價值的研究成果材料陸續(xù)入藏檔案室。
(七)增強(qiáng)工作責(zé)任感,強(qiáng)化檔案管理的開發(fā)和利用。
信息開發(fā)利用是檔案工作的落腳點(diǎn),是檔案管理的目的。積極做好對外服務(wù),在檔案資料的利用上,先后為全局各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為大明山山林界糾紛、保護(hù)開發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。
。ò耍┪募牧蠚w檔和規(guī)范管理工作
我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責(zé),應(yīng)歸檔的材料絕大部分各科室按規(guī)定定期移交管理局檔案室,無個人據(jù)為己有或拒絕歸檔現(xiàn)象發(fā)生,檔案收集齊全。嚴(yán)格按照規(guī)定將歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒,整理過程有序化。具體整理方法如下:
1、收集文件,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設(shè)了一個檔案收集文件夾,各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室;
2、劃分歸檔范圍,制定了《大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管規(guī)定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍;
3、分年度,一般文件,歸入文件制發(fā)年度;跨年度的文件,歸入文件內(nèi)容所針對的年度。
4、分類,xx年以前,我單位采用“年度—分類—保管期限”的方法來分類,分有黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類三大類,xx年以后根據(jù)市檔案局的要求,按照新的整理方法進(jìn)行整理,歸檔文件統(tǒng)一采用“年度—保管期限”的方法進(jìn)行整理;
5、劃分保管期限,根據(jù)國家檔案局8號令《關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》,文書檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長期和短期,xx年以后分為30年和10年;
6、裝訂,按檔案裝訂要求和方法進(jìn)行裝訂;
7、排列文件,按事由排列,將同一事由的相關(guān)文件有機(jī)排列;
8、編號,按蓋歸檔章、編件號、編頁號進(jìn)行;
9、編制歸檔文件目錄,由泰管理軟件生成目錄;
10、裝盒,將歸檔文件按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內(nèi),并填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
。ň牛n案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。
我局專兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、講座等為主,凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人參加了培訓(xùn),如:黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、護(hù)林防火科、科學(xué)研究科、GEF辦、經(jīng)營開發(fā)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、旅游發(fā)展科等。
。ㄊ﹫(zhí)行《檔案法》情況。
《檔案法》自頒布至今的22年里,我局始終認(rèn)真貫徹《檔案法》,按規(guī)定認(rèn)真做好檔案管理工作,至今沒有違反《檔案法》事件發(fā)生。
三、存在問題及對策。
。ㄒ唬n案法制意識亟待提高。
由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識不強(qiáng)的情況。對檔案法律法規(guī)知識和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解,對文件資料與檔案的關(guān)系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清,對保管期限的劃分把握不準(zhǔn),把本應(yīng)歸檔的文件資料,由于疏于妥善保管造成丟棄損毀,把大量本不應(yīng)歸檔的文件資料反而保管的很好,既造成了人力和檔案保管資源的浪費(fèi),同時也為今后的提供利用埋下了無法彌補(bǔ)的隱患。
。ǘ⿴旆啃、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足。
人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣,都需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持,但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
。ㄈ┙ㄗh與對策。
一是加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念。堅持依法治檔,做好檔案行政執(zhí)法工作,首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過多種靈活有效方式,擴(kuò)大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強(qiáng)檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強(qiáng)對檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二是加大對檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,目前我局檔案庫房小,而且設(shè)備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng)造條件明年完成升級工作。
三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善,檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告2
根據(jù)xx縣檔案局文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全管理工作的通知》(xxx【20xx年】xx號)的要求,結(jié)合檢查內(nèi)容及相關(guān)要求。8月初,我鎮(zhèn)在單位內(nèi)部針對單位檔案室和涉及檔案歸檔工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人員開展了一次全面的檔案安全檢查和自查活動,并同時向全體干部職工進(jìn)行了一次全面的檔案安全宣傳,F(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)檔案安全意識和檔案設(shè)施建設(shè)及檔案信息系統(tǒng)的安全管理,規(guī)范操作。
檔案安全是檔案工作的重中之重,確保檔案安全是檔案工作者的天職。我鎮(zhèn)十分重視檔案安全工作,實(shí)行安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在今年xx員創(chuàng)先爭優(yōu)活動開始后,更加加強(qiáng)了對檔案安全、保密工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善了檔案管理負(fù)責(zé)制,明確各項(xiàng)職責(zé),將檔案工作落到實(shí)位,保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅決防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。
二、認(rèn)真落實(shí)檔案安全保管、保密制度的建立及執(zhí)行,確保安全。
為了搞好檔案安全管理工作,單位檔案室在原來的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對檔案保管、利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度的落實(shí),新增加整理建全了檔案庫房“十防”及消防安全“八不準(zhǔn)”制度。繼續(xù)實(shí)行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔,認(rèn)真執(zhí)行《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責(zé)》等相關(guān)制度。并按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求認(rèn)真落實(shí)整改。把消防安全和供水、供電線路的監(jiān)管納入鎮(zhèn)公務(wù)中心消防系統(tǒng)一并管理,嚴(yán)格執(zhí)行,確實(shí)消除檔案室內(nèi)的安全隱患;
由單位帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),把節(jié)假日值班保衛(wèi)制度落實(shí)到人,認(rèn)真巡查做好記錄;
安排專人落實(shí)、做好檔案庫房的“十防”和電子、文書等各種檔案的保密工作,定期檢查。另還對已配備設(shè)施,如:檔案柜、溫濕度計、火警自動噴淋系統(tǒng)、防盜門窗、電源電線等進(jìn)行了完好率檢查,并對案卷的數(shù)量、質(zhì)量、霉變情況進(jìn)行檢查,落實(shí)了檔案管理安全責(zé)任制。
三、加強(qiáng)各級工作人員的崗位職責(zé)的建設(shè),完善檔案管理措施,認(rèn)真抓好落實(shí),嚴(yán)防泄密。
繼續(xù)加強(qiáng)各級工作人員的崗位職責(zé)的建設(shè),貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強(qiáng)單位各工作人員的檔案意識。
依照相關(guān)法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查和管理,使我辦的檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。我們制定并實(shí)施了較為有效的措施:一方面,加強(qiáng)對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好傳閱和保存工作;
另一方面,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我單位每年都訂閱相關(guān)的檔案刊物,積極參加檔案專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);
做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計,有計劃、有步驟地進(jìn)行檔案史料匯編,積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為志辦各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù);
嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴(yán)格執(zhí)行《借閱規(guī)則》及《賠償制度》,做好保密工作。主動接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。
通過自查,我鎮(zhèn)對檔案安全工作進(jìn)行了進(jìn)一步的明確,同時,也發(fā)現(xiàn)了一些存在的薄弱環(huán)節(jié),比如:檔案室未能與資料室分開,搬家后檔案柜中未及時更新防蟲劑,保密觀念還有待進(jìn)一步強(qiáng)化等等。針對以上問題,我們制定了整改計劃:
。1)進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)檔案管理基本知識,充分認(rèn)識檔案工作的重要性。加大宣傳力度,讓大家了解檔案工作,加強(qiáng)安全觀念。
。2)檔案管理工作要建立在平時的認(rèn)真、仔細(xì)、及時的基礎(chǔ)上,在日常工作中,要隨時進(jìn)行整理、分類、歸檔,做到規(guī)范化管理。
。3)加強(qiáng)監(jiān)管工作。保密監(jiān)管人員要認(rèn)真履行職責(zé),定期對單位的文件進(jìn)行保密檢查,特別是節(jié)前的保密檢查,要形成一種制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽時期,確保文件的安全。
。4)繼續(xù)建立健全檔案管理工作制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
通過此次自檢自查,我單位各級領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作人員及全體干部職工,增強(qiáng)了檔案安全意識,牢固樹立了安全防范意識,并在檢查中進(jìn)一步消除了安全隱患。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照此次檢查的精神和要求,把檔案安全體現(xiàn)在實(shí)際工作中,落在實(shí)處,認(rèn)真的堅持下去,時刻確保檔案的安全和完整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告3
為認(rèn)真做好檔案工作,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,堅持貫徹執(zhí)行《檔案法》,進(jìn)一步落實(shí)了工作制度,強(qiáng)化了工作管理,并積極組織鎮(zhèn)專兼職檔案員參加縣級培訓(xùn),從而使我鎮(zhèn)檔案管理工作的水平進(jìn)一步提高,使我鎮(zhèn)檔案管理工作日趨走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求,我們對本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳到位。
在檔案工作中我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行了《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實(shí)施辦法》,在鎮(zhèn)干部、職工中宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),并收到較好的效果,例如鎮(zhèn)干部職工都能自覺配合檔案室工作,各辦公室都能及時將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規(guī)的宣傳是做好檔案工作的關(guān)鍵。
二、檔案管理體制建立健全。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們建立健全了八項(xiàng)檔案管理制度,即:檔案保管制度,檔案查、調(diào)閱利用制度,檔案收集制度,檔案整理制度,檔案工作安全管理制度,檔案統(tǒng)計制度,檔案保密制度,檔案員崗位職責(zé)。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。
三、檔案基礎(chǔ)設(shè)施完備。
為規(guī)范檔案存取和調(diào)閱,鎮(zhèn)設(shè)有12㎡的檔案庫房一間,配置檔案柜3組,檔案裝具式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。
四、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)制定了符合本鎮(zhèn)實(shí)際的各門類檔案《分類方案》,《保管期限表》等業(yè)務(wù)規(guī)范,并堅持實(shí)施。檔案辦公室按規(guī)定及時接收各門類的檔案,進(jìn)行統(tǒng)一管理。我鎮(zhèn)文件材料的書寫格式、質(zhì)量基本符合有關(guān)規(guī)范要求。xx年至xx年的`檔案已全部整理上柜。檔案的分類、排列符合要求。同時,檔案員還定期對庫房進(jìn)行抽查,檔案無霉變、蟲蛀等不良現(xiàn)象,無泄密事件發(fā)生。
五、強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真歸檔。
通過立卷歸檔,截止xx年文書檔案8681件,其中:文書檔案6348件(永久4934件、30年1414件)、實(shí)物檔案56件、災(zāi)后重建資料專卷376件,會計檔案2277件。
六、存在的問題。
1、檔案意識淡薄,思想不到位。盡管現(xiàn)在把檔案納入我鎮(zhèn)責(zé)任制考核中,但是部分人員對檔案工作意識仍不強(qiáng),一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)費(fèi)緊缺,無獨(dú)立檔案室。由于災(zāi)后重建的影響,我鎮(zhèn)無獨(dú)立檔案室,部分基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到上級部門對檔案管理的要求,使檔案保管利用受到影響。
3、檔案收集不齊全,部分文書檔案遺失。鎮(zhèn)上許多召集會議,布置工作往往只是口頭形式,各個辦公室行成的文件材料,各自存放,特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案容易散落在各個辦公室,收集、整理它們也就特別難,造成檔案收集不完整,歸檔率低;且由于二零零八年地震災(zāi)害的緣故造成了我鎮(zhèn)部分文書檔案遺失,對我鎮(zhèn)檔案信息的保管利用造成嚴(yán)重影響。
總之,我鎮(zhèn)在檔案工作規(guī)范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明顯的成績。但我們也看到了自身存在的問題,需進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人員的檔案意識,加強(qiáng)對檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案人員的理論水平和實(shí)際操作技能,還要認(rèn)真開發(fā)檔案信息資源,為本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供更好的服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,對傳承文明、真實(shí)記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個歷史時期的發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)社會主義和諧社會有著不可替代的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作。然而,由于多方面原因,此項(xiàng)工作多年來一直存在諸多問題,成為我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的一處短板,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作勢在必行。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作現(xiàn)狀
(一)機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,“上面千條線,下面一根針”。由于受機(jī)構(gòu)編制的限制,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編內(nèi)人員不足,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作機(jī)構(gòu)不健全,存在著“四無”的現(xiàn)象:一是無固定的編制。在“三定”方案中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置中沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職檔案管理員的崗位編制,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由辦公室文秘人員(主任)兼任,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它崗位的兼職,有的安排臨時人員兼管。二是無固定人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員不但沒有專職人員,而且變動頻繁,一般從事檔案工作2—3年,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年變動二三次;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新入伍人員安排在檔案員崗位上一年半載,一旦有人事變動就換崗位,把檔案員作為“流動崗”。三是無專業(yè)人才。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員中沒有一個是學(xué)檔案管理的專業(yè)人員,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的檔案員大多數(shù)都沒有參加過專業(yè)的崗位培訓(xùn)就上崗,只有少數(shù)的檔案員到縣級檔案局(館)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),有的剛好參加跟班學(xué)習(xí),掌握一定的專業(yè)技能,很快又被調(diào)整工作崗位;四是無主管領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,說重要很重要,說不重要則不重要,常規(guī)性業(yè)務(wù)管理基本上沒有明確主管領(lǐng)導(dǎo),大多數(shù)都是由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)兼管,職責(zé)不明、責(zé)任不清,往往是分而不管、管而不細(xì)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),對檔案工作缺乏足夠的認(rèn)識,日常工作不過問,不關(guān)心檔案員的生活及工作,沒有把檔案工作提升到議事日程上來。
(二)設(shè)施不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作受各種條件的限制,導(dǎo)致檔案設(shè)施不完善、功能不全,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將檔案經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,也很少有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。一是無專門檔案室。部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將檔案室與檔案管理員的住房安排在一起,還有的安排在樓梯間的。二是無專門檔案柜。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的柜均為80年代的木制文柜,高低、大小參差不齊,很不規(guī)范。三是無配套設(shè)備。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室有配備抽濕、抽風(fēng)、空調(diào)、防火、防蟲、防鼠等防護(hù)設(shè)備,硬件設(shè)施非常落后。四是檔案信息化工作滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了計算機(jī),但是配置不高,運(yùn)行不暢,還處于初級階段。
(三)管理不規(guī)范。一是制度不健全。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集、移交、借閱、管護(hù)等一系列的管理制度不健全,或落實(shí)不到位,造成檔案的遺失、損失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的檔案人員在工作變動時,不按程序辦理移交手續(xù),不檢查、不清理,借出的檔案不簽字、不追收;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走后,借閱的檔案不歸還、不移交。二是收集不全面。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案收集時,只重視收集文書檔案,而忽視基建、會計、聲像、實(shí)物檔案;有的只注重上級文件,忽視本級機(jī)關(guān)的文書檔案;有的注重黨委、政府的檔案,忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”的檔案;很多重要的資料未作收集、整理。三是損壞嚴(yán)重。由于設(shè)備不完善,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室里陰暗潮濕,檔案霉變,紙跡變黃,鼠咬、蟲蛀現(xiàn)象普遍存在。四是利用率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案由于管理不善、功能不全,很多有利用價值的檔案,如合同、協(xié)議、會議記錄等資料,未歸檔入庫或者未按入庫要求編目,檔案人員對館藏檔案情況不熟,不能準(zhǔn)確把握檔案的用途,造成利用率不高。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作建議
在新的歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù),努力提高檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)檔案工作新跨越。
(一)緊緊圍繞工作大局,提高檔案服務(wù)能力,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作》。檔案服務(wù)是檔案工作發(fā)揮社會作用,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案利用日趨社會化、多樣化、平民化,檔案的公眾服務(wù)面和服務(wù)需求日益凸顯。因此,要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作把滿足人民群眾日益增長的檔案服務(wù)需求作為檔案工作的出發(fā)點(diǎn),不斷改進(jìn)檔案服務(wù)工作,提高服務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)檔案為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的功能。一是要不斷明確服務(wù)方向。當(dāng)今社會對檔案的服務(wù)需求越來越廣,檔案管理人員要對檔案服務(wù)功能有更加全面的認(rèn)識,既要為黨委和政府服務(wù),也要為農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。要主動提供檔案信息,明確服務(wù)方向。要掌握服務(wù)需求,積極主動開發(fā)檔案信息資源,定向提供專題服務(wù),真正把群眾對檔案的需求作為服務(wù)的方向。二是要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的不斷發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織層出不窮,新的專業(yè)、新的工作不斷出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展、著眼于各方面的新需要,在做好原有領(lǐng)域建檔服務(wù)的同時,積極做好新的領(lǐng)域的建檔服務(wù)。一方面要重視現(xiàn)有檔案中的民生檔案資源的整合與開發(fā),綜合利用好現(xiàn)有的戶籍檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案、計生檔案、綜治檔案等。另一方面要進(jìn)一步拓展民生檔案的服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)做好近幾年新形成的新型合作醫(yī)療檔案,土地流轉(zhuǎn)檔案,民營企業(yè)檔案,農(nóng)技推廣檔案,村級財務(wù)檔案等事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的民生檔案,作為服務(wù)平臺,進(jìn)行科學(xué)整合開發(fā)利用,為人民群眾利用檔案提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。其次是要為有建檔條件的家庭提供服務(wù)指導(dǎo),把檔案的服務(wù)工作覆蓋到社會生活的各個領(lǐng)域。三是要不斷提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力?h(市、區(qū))檔案局(館)要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理,強(qiáng)化管理職能。建立一個有計劃、有步驟的多形式、多層次,布局合理的相互協(xié)作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自的特點(diǎn),采取分類指導(dǎo),辦培訓(xùn)班等形式,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員轉(zhuǎn)變觀念,以敏銳的觀察力去更新、去超前,捕捉新信息,發(fā)現(xiàn)新問題,拓展新思路,幫助他們走出困境、提高工作效率。四是要不斷發(fā)揮檔案的社會功能。要緊緊圍繞檔案為構(gòu)建和諧社會服務(wù)這個主題,努力挖掘檔案所蘊(yùn)含的歷史內(nèi)涵、文化內(nèi)涵和思想內(nèi)涵。根據(jù)基層需求,主動發(fā)揮自身優(yōu)勢,把廣大人民群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步整合資源,協(xié)調(diào)關(guān)系,積極宣傳,真正發(fā)揮檔案工作“四位一體”功能,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)抓好檔案基礎(chǔ)工作,推進(jìn)檔案資源建設(shè)。抓好檔案基礎(chǔ)工作,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系,是以人為本思想對檔案工作提出的新要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作要不斷深化、細(xì)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是要抓好檔案收集工作。要按照《檔案法》抓好檔案移交接收工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的綜合檔案室,不但要收集整理好本級檔案,而且還要收集好“七所八站”、村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、重點(diǎn)工程及散失在民間的有價值的檔案歸檔入庫工作。二是要強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,添置部分信息化設(shè)備,加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),努力創(chuàng)造符合檔案信息化建設(shè)條件,為檔案的保管與開發(fā)利用創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是要擴(kuò)寬檔案資源渠道。各種新興的經(jīng)濟(jì)組織、社會組織形成的檔案,是他們進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營、開展管理活動的真實(shí)記錄,是我國檔案資源的組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)納入檔案資源建設(shè)的整體范疇,以保證檔案資源的完整。要幫助指導(dǎo)民營企業(yè)和其他非公有制組織及有意愿的家庭開展建檔工作,幫助他們建好用好檔案。要繼續(xù)深入開展“社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村”創(chuàng)建活動。要爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工、青、婦、計生、會計、民政、學(xué)區(qū)、綜治等部門的支持,把檔案工作滲透到千家萬戶,把檔案服務(wù)工作融入到社會生活的方方面面。
(三)提高安全防范意識,做好檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室是檔案事業(yè)發(fā)展的重要陣地,加強(qiáng)檔案管理,提高防范意識是檔案工作者的職責(zé)所在。一是要增強(qiáng)檔案安全防范意識,確保檔案保管安全。要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅決防止松懈、僥幸心理,做到居安思危,常抓不懈,警鐘長鳴。要切實(shí)加強(qiáng)對檔案安全管理,完善檔案管理規(guī)章制度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要正確處理檔案開放與保密的關(guān)系,確保檔案信息利用安全。要加強(qiáng)防范措施,安排專人看管,做到“查檔利用,人不離檔”。借閱檔案要完善手續(xù),做好登記,簽字,用后及時歸還。嚴(yán)格控制久借不還,人員調(diào)整、調(diào)動、檔案帶走、丟失等現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)類似的情況要追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是要加強(qiáng)日常內(nèi)部管理,確保檔案室安全。檔案室是檔案安全管理的重要陣地,要積極采取措施,安裝好防火、防盜設(shè)備,加強(qiáng)對消防和供水、供電線路的管理,確保檔案室安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要對檔案的數(shù)量、質(zhì)量、霉變等情況經(jīng)常進(jìn)行抽樣檢查,把安全管理責(zé)任制落到實(shí)處,確保檔案絕對安全。四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要有過硬的政治素質(zhì),嫻熟的業(yè)務(wù)技能和扎實(shí)的工作作風(fēng)。首先是要積極參加上級的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技能;其次是要加強(qiáng)檔案法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),不斷提高檔案人員的綜合素質(zhì)。
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