金融辦涉企違規(guī)收費自查報告(精選10篇)
工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了,過去一段時間以來存在的工作問題,非常值得總結(jié),是時候仔細(xì)地寫一份自查報告了。那么自查報告的格式,你掌握了嗎?下面是小編整理的金融辦涉企違規(guī)收費自查報告(精選10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告1
根據(jù)縣政府辦關(guān)于開展治理規(guī)范涉企收費工作的通知精神,我局高度重視,于11月9日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對該局涉企收費種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我局目前涉企收費項目為:排污費。沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年征收的排污費已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費工作的具體做法
(一)建立企業(yè)收費清單情況
20xx年6月,我局將排污費征收依據(jù)、管理辦法、流程、范圍等涉企收費事項在縣環(huán)保局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,加強排污費征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。定期對征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)落實惠企肩負(fù)措施及成效
該局不涉及此項
(三)清理規(guī)范重點領(lǐng)域涉企收費情況
該局不涉及此項
(四)整治涉企亂收費、亂攤派情況
建立了12369環(huán)保舉報熱線、環(huán)保微信舉報平臺、網(wǎng)上投訴相結(jié)合的企業(yè)舉報和查處機(jī)制,為企業(yè)舉報和查處的快速處理搭建了受理平臺,結(jié)合20xx年陽光執(zhí)法活動,從紀(jì)檢、法制抽調(diào)人員組成5個涉企收費檢查組,深入企業(yè)了解執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否存在吃、拿、卡、要、報、亂收費、亂攤派等違法違紀(jì)行為,對頂風(fēng)違紀(jì)人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,堅決維護(hù)企業(yè)切身利益,樹立環(huán)保部門務(wù)實、高效、廉潔的良好形象。共接到企業(yè)投訴案件5起,主要反映部分執(zhí)法人員沒有亮證執(zhí)法、沒有統(tǒng)一著裝等問題受理率、查處率、辦結(jié)率均達(dá)到了100%。
(五)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)體制機(jī)制建設(shè)情況
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范涉企收費行為,我局專門成立了由李志明局長任組長、張國立副局長任副組長、各相關(guān)部門責(zé)任人為成員的縣環(huán)保局減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,對涉企收費、涉企檢查等進(jìn)行督導(dǎo)問效。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度,做到對每一個征收對象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認(rèn)真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認(rèn)真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評估,向企業(yè)發(fā)放涉企收費調(diào)查問卷130余份,廣泛征求企業(yè)對涉企收費、涉企檢查的意見和建議。對調(diào)查評估過程中發(fā)現(xiàn)的涉及亂收費、亂罰款的違紀(jì)人員啟動問責(zé)機(jī)制一律進(jìn)行查處。結(jié)合日常環(huán)保執(zhí)法檢查,將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳與新環(huán)保法等環(huán)保法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來,保障企業(yè)對相關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使企業(yè)切實感受到黨減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策帶來的紅利。
三、存在的問題
一是部分執(zhí)法人員對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策認(rèn)識、宣傳不到位,涉企收費行為透明度不高。
二是涉企收費監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不夠完善,一些執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政意識不強,執(zhí)法用語不文明、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我我局的涉企收費工作更加完善和進(jìn)一步提升,推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落地生根。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告2
為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級涉企收費清單制度的通知》(宿政辦明〔20xx〕130號)、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費清單的通知》(埇政秘〔20xx〕88號),把該項工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、涉企收費清單建立總體情況
從20xx年10月28日開始,我區(qū)按照省、市部署,啟動涉企收費清單建立工作。經(jīng)過清理,我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費55項,涉及21個部門,其中,行政事業(yè)性收費項目23項,涉及9個部門;政府審批前置性服務(wù)收費項目22項,涉及xx個部門;政府性基金9項,涉及5個部門;政府性保證金(抵押金)1項,涉及1個部門。
在清理過程中,各單位共上報項目91個,清理項目36個,其中:行政事業(yè)性收費9個部門共上報項目40項,清理掉17項。政府審批前置服務(wù)收費15個部門共上報收費項目36項,清理掉xx項。政府性保證金各單位報6項,清理掉5項。
清理掉的36項上報項目中,其中:17項是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費;5項是屬于行政事業(yè)性收費中被取消的,如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費等;xx項是前置服務(wù)收費,主要是取消的前置性事項的評估報告、驗資報告和審查事項等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項衛(wèi)生學(xué)評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項的驗資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費預(yù)計年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬元。20xx年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財政收入的15.7%,遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費項目僅占收費項目總額的約6%左右。(清理項目詳情見附件)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報會,區(qū)級涉企收費清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價局辦公,分別明確各部門職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實。清理按三個階段進(jìn)行,所抽調(diào)工作人員分4個組對35個區(qū)直部門的收費事項按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則,進(jìn)行集中審核,嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行,即收費單位填報自查登記表后,審核組逐項審核,采取“四對照”嚴(yán)格把關(guān)。即對照省局項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照市政府2013年公布項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照近幾年取消的項目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見,以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費單位征求意見;單位反饋意見上報后,審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān),提出修改意見后,我們又一次將意見反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價局網(wǎng)站向社會征求意見,形成最后的清單。
4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍,于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查,除此之外,我們還對在清理過程遇到的問題,及時向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請示,市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項把關(guān)。
5、公示及時合規(guī)。收費清單清理經(jīng)過專家評審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過,區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號文件對外進(jìn)行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,同時在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動播出,在《拂曉報》上公布,明確2015年1月1日開始實施,明確“涉企收費進(jìn)清單,清單之外無收費”。
三、涉企收費清單落實情況
1、收費清單公示以后,區(qū)物價局印發(fā)了涉企收費目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費目錄》200余本。
2、變更《收費許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項,共變更《收費許可證》32個。其中,變更了收費標(biāo)準(zhǔn)有浮動幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費,如土礦局收的土地開墾費復(fù)墾費6-9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費、林權(quán)勘測費、森林植物檢疫費等。
3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費進(jìn)行明察暗訪;對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費的行為,近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項都已完全落實,甚至連正常的收費有的還沒有收到位,如環(huán)保局的排污費用等。
四、涉企收費清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費公示制度,我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施:
1、建立公示制度。明確各收費單位為收費公示的責(zé)任主體,做到誰收費誰公示,未公示或公示內(nèi)容與收費依據(jù)不符合不得收費,收費單位要向社會公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價格投訴舉報電話及對有關(guān)政策宣傳解釋,做到收費公示透明,交費清楚明白,管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費公示制度的落實情況,各收費單位在收費公示時須將公示內(nèi)容報價格等有關(guān)部門審查后方可公示,以確保清單以外無收費。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費和前置服務(wù)收費由物價部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開展對涉企收費清單制度落實情況進(jìn)行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單“三個清單”的主題宣傳活動,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳,做到家喻戶曉。同時,積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用,接受社會和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對存在的問題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴(yán)重者,予以公開曝光。
五、存在問題
在實施涉企收費“清單”制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實質(zhì)上沒有真正達(dá)到“涉企收費進(jìn)清單,清單之外無收費”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒進(jìn)收費清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費的局面。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告3
為落實7月23日國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)清理整頓銀行不合理收費等要求,中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行近日出臺減免企業(yè)收費等舉措,預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億元至390億元。
根據(jù)發(fā)展改革委公布的四大銀行和浦發(fā)銀行上報的清理整頓涉企相關(guān)收費情況報告,這5家銀行減免、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的項目達(dá)數(shù)十個。
中行總行決定:自8月1日起,免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,包括財務(wù)顧問費、金融市場咨詢費、公司金融咨詢服務(wù)費、國際結(jié)算融資安排費、國際結(jié)算咨詢顧問費、受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費、公司金融風(fēng)險承擔(dān)費等費用;取消常年財務(wù)顧問費;取消對公貸款承諾函手續(xù)費和個人循環(huán)額度貸款承諾費。
農(nóng)業(yè)銀行總行決定自8月1日起免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,包括免收貸款承諾費、銀行承兌匯票承諾費、循環(huán)額度管理費等7項承諾類費用;免收常年財務(wù)顧問、投融資財務(wù)顧問、信息咨詢顧問、債務(wù)類融資顧問、企業(yè)上市顧問、并購重組顧問、企業(yè)經(jīng)營管理顧問等12項顧問類費用;免收三農(nóng)客戶小額賬戶服務(wù)費、工本費;停止收取常年財務(wù)顧問費;取消14項涉企費用,包括工程造價協(xié)作顧問費等;下調(diào)17項結(jié)算類收費標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)行稱上述措施合計一年給企業(yè)“讓利”100億-110億元。
工商銀行決定免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,共計19項,包括資金管理費等4項顧問類費用,貸款承諾費等8項承諾類費用,以及補發(fā)貸款單據(jù)等7項貸款服務(wù)類費用;取消對公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等10項收費項目;下調(diào)11項實行市場調(diào)節(jié)價的個人結(jié)算類收費項目。
建設(shè)銀行決定對小型微型企業(yè)免收企業(yè)常年財務(wù)顧問費、經(jīng)濟(jì)與金融信息咨詢費等14項收費。建行還精簡服務(wù)收費項目,今年8月1日公示的新版服務(wù)價目表在20xx版的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行大幅度歸并,項目減少三分之一。
浦發(fā)銀行決定在去年以來已經(jīng)取消對公賬戶監(jiān)管費、備用貸款承諾費等70余項收費項目的基礎(chǔ)上,再次取消、調(diào)整收費項目,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),包括取消常年財務(wù)顧問費、房地產(chǎn)財務(wù)監(jiān)管費、可撤銷貸款承諾手續(xù)費等9項費用。預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元左右。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才表示,四大銀行清理涉企收費有望緩解企業(yè)融資貴的難題,但能否一勞永逸地遏制銀行亂收費行為,緩解融資難,還有待觀察。
他認(rèn)為發(fā)改委和銀監(jiān)會聯(lián)手治理亂收費現(xiàn)象是一個短期行為。行政性的命令只能管一時,不能管一世。長期看,要鼓勵銀行業(yè)市場化競爭;在監(jiān)管上,還是要創(chuàng)造外部條件,讓金融體系有序競爭,通過政府監(jiān)管和行業(yè)自律根治亂收費。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告4
我辦根據(jù)貴局《關(guān)于開展市級涉企收費清單落實情況自查的函》函告內(nèi)容,對照《xx市人民政府關(guān)于公布xx市級涉企收費清單的通知》(阜政發(fā)〔20xx〕85號)有關(guān)精神,認(rèn)真對我辦社企收費清單落實情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、行政事業(yè)性收費
我辦依法征收的行政事業(yè)性收費——人防易地建設(shè)費(城市新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)、施工等原因不宜同步修建防空地下室的項目的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照人防有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),交納人防易地建設(shè)費)。
我辦于20xx年元月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行了《安徽省物價局、安徽省財政廳、安徽省人民防空辦公室關(guān)于降低我省防空地下室易地費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖價費〔20xx〕138號)規(guī)定的人防易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn),及時到物價局變更了收費許可登記,及時在收費場合、人防窗口、辦公網(wǎng)上予以公示。
另外,皖價費〔20xx〕138號文件出臺后,我辦及時轉(zhuǎn)發(fā)并督促各縣(市)人防辦予以貫徹落實。
二、行政審批前置服務(wù)項目收費
人防行政審批前置服務(wù)事項是人防工程施工圖審查,人防施工圖審查機(jī)構(gòu)屬于中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為加強對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,我辦采取以下措施:
一是建立市場準(zhǔn)入制。及時公布了我省取得人防施工圖審查資質(zhì)的企業(yè)相關(guān)信息,建立了公開公正的市場準(zhǔn)入制度,促進(jìn)形成良好的競爭機(jī)制。
二是建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量黑名單制度。充分發(fā)揮xx市民防協(xié)會的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、違反法律法規(guī)的不正當(dāng)價格、違反明碼標(biāo)價等行為的企業(yè),監(jiān)理企業(yè)黑名單,督促企業(yè)自律。
三是加強人防辦內(nèi)部監(jiān)管制度。嚴(yán)禁人防辦內(nèi)部人員向企業(yè)指定或變相指定前置服務(wù)機(jī)構(gòu),一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
函告中的第2、3項內(nèi)容,我辦不涉及。在清單執(zhí)行過程中未遇到突出問題,我辦在下一步工作中將進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,使市場競爭機(jī)制更加合理、人防服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告5
根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》(財稅[20xx]45號)要求的通知精神,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局認(rèn)真組織對全市20xx年涉企收費項目進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為完成好此次專項檢查工作,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局成立了由分管副市長擔(dān)任組長,各部局局長擔(dān)任副組長,相關(guān)股室長為檢查組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《關(guān)于開展全省涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》
二、自查基本情況
自通知下發(fā)后,我們對全市22家單位37項涉企收費項目進(jìn)行了全面檢查,20xx年我市非稅收入?yún)R繳專戶共收入涉企行政性收費及基金10878.37萬元,并足額繳入國庫,經(jīng)檢查我市沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目,擅自擴(kuò)大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
三、規(guī)范涉企收費工作的具體做法
(一)各單位加強對征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。并定期對征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非專職人員不得從事收費工作。并結(jié)合審計提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范涉企收費工作
1、各征收單位制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《玉門市20xx年行政事業(yè)性收費項目收費標(biāo)準(zhǔn)目錄》的收費制度,做到對每一個征收對象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認(rèn)真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認(rèn)真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項目收費的情況。
2、安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費
1、各單位是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,必須具有省物價部門頒發(fā)的收費許可證。
2、各執(zhí)收單位按照規(guī)定進(jìn)行收費公示,按時足額繳入市財政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶,再由專戶按月繳入國庫。
3、各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由財政專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照行政性收費征收管理程序和收費標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我市的涉企收費工作更加完善和進(jìn)一步提升。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告6
云南省發(fā)展和改革委員會:接省、州發(fā)展和改革委通知,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國涉企收費專項檢查的通知》(發(fā)改價檢〔20xx〕830號)精神,以及省發(fā)展和改革委關(guān)于開展全省涉企收費交叉檢查的工作安排,結(jié)合我局涉企收費工作實際,現(xiàn)將此項工作自檢自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識
接到相關(guān)通知要求后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把涉企收費專項工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現(xiàn),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強企業(yè)競爭力的重要措施,是落實國家宏觀調(diào)控政策,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的迫切需要,我局以高度的責(zé)任感和使命感認(rèn)真組織,周密部署安排自檢自查,確保此項工作順利進(jìn)行。
二、突出重點,做好自檢工作
(一)健全制度,狠抓思想教育。
在工作中,我局一貫十分重視涉企收費工作。著重抓好三個方面的工作:一是認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“科學(xué)發(fā)展觀”的思想內(nèi)涵,進(jìn)一步端正思想,樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念;二是組織干部職工學(xué)習(xí)土地法律法規(guī)和方針政策,提高干部職工的依法行政水平;三是大力開展職業(yè)道德教育,不斷提高干部職工服務(wù)意識和服務(wù)水平。通過開展學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步增強了廉潔自律意識,從而提高對收費工作重要性的認(rèn)識。
(二)政務(wù)公開,熱情服務(wù)。
我們根據(jù)上級國土資源部門的有關(guān)文件精神,在系統(tǒng)內(nèi)部全面推行政務(wù)公開和承諾制度,將國土管理的工作職責(zé)、辦事程序、辦案程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等政務(wù)信息,通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示,并向社會公開承諾有關(guān)工作的時限和違諾責(zé)任。通過實行政務(wù)公開制度,公開辦事程序和收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),從未發(fā)生亂收費或搭車收費的行為。從而改善了服務(wù)態(tài)度,提高了辦事效率,做到敬業(yè)愛崗、認(rèn)真負(fù)責(zé)、樹立了良好的職業(yè)道德,強化服務(wù)意識,熱情為人民群眾辦事,堅持的發(fā)揚艱苦奮斗精神,有效地防止侈浪費和追求享樂的腐敗現(xiàn)象,抵制了“吃、拿、要、報、占“的不良行為,樹立了勤政、廉政工作現(xiàn)。
(三)根據(jù)《云南省行政事業(yè)性收費許可證管理規(guī)定》的文件精神,我局認(rèn)真履行并遵守其規(guī)定。
首先,在收費過程中無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅自設(shè)立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目收費、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍收費、延長時限收費等情況。
其次,涉企收費中主要涉及新增建設(shè)用地有償使用費、征地管理費,經(jīng)認(rèn)真自檢自查均無違紀(jì)行為,嚴(yán)格按收費許可的收費項目進(jìn)行收費。在今后工作中,我們繼續(xù)認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推行政務(wù)公開制度,健全各種規(guī)章制度,完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)資金管理工作,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
總之,我們將通過這次涉企收費自檢自查,認(rèn)真解決我局涉企收費工作中存在的不足和問題,大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、求實、廉潔、高效的行業(yè)新風(fēng),為我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告7
根據(jù)天津市發(fā)展和改革委、天津市財政局聯(lián)合下發(fā)的《市發(fā)展改革委市財政局關(guān)于開展20xx年度收費情況報告工作的通知》(津發(fā)改價費〔20xx〕229號)文件精神,我區(qū)20xx年度收費情況報告工作從4月中旬開始至目前已基本結(jié)束。下面就我區(qū)20xx年度收費情況統(tǒng)計分析報告如下:
一、行政事業(yè)性收費管理情況
武清區(qū)應(yīng)參加20xx收費年度報告的收費單位有250個,實際參加的收費單位250個。
20xx年,我區(qū)行政事業(yè)性收費共涉及收費主管部門21個,涉及收費項目30項,總收費額43602.77萬元。與去年同期相比,收費主管部門沒變,收費項目數(shù)減少3項,收費額增加31724.27萬元。
20xx年我區(qū)財政收入為246億元,行政事業(yè)性收費收入4.36億元,行政事業(yè)性收費收入占財政總收入的1.77%。
按照國家和市發(fā)改委有關(guān)規(guī)定,20xx收費年度報告工作采取網(wǎng)上辦理與現(xiàn)場查閱相結(jié)合的方式進(jìn)行。從收集上來的收費年度報表看,不存在違規(guī)收費的情況。20xx年我們?nèi)婕皶r貫徹國家和我市各項減負(fù)政策,切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。如按照文件要求將文件精神第一時間傳達(dá)到相關(guān)單位,及時通知辦理許可證變更。針對20xx年度收費年審和換證工作中出現(xiàn)個別單位開票不規(guī)范、不及時上繳收費等方面存在的問題,聯(lián)合財政局對重點單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo),解決了有關(guān)單位不規(guī)范收費行為。
二、收費總額、結(jié)構(gòu)變化情況及其原因
1、行政事業(yè)性收費變化情況
與去年同期相比,收費總金額大幅增加,增加了31724.27萬元。按收費性質(zhì)統(tǒng)計,行政性收費35816.44萬元,占行政事業(yè)性收費總額的比重為82%;事業(yè)性收費7786.33萬元,比重為18%。按收費對象統(tǒng)計,涉企收費34436.79萬元,涉企和涉農(nóng)收費400.82萬元,其他收費8765.16萬元,占收費總額的比重分別為78.98%、0.92%和20.1%。按管理權(quán)限統(tǒng)計,中項中標(biāo)收費1363.78萬元,中項省標(biāo)收費11401.92萬元,省項省標(biāo)30837.07萬元。按收費類別統(tǒng)計,行政管理類收費33628.76萬元(其中證照類收費13.58萬元),資源補償類收費1501.05萬元,鑒定類收費367.06萬元,考試類收費114.92萬元,教育收費6858.19萬元,其他收費1132.79萬元。
2、個別項目收費變化較大
20xx年度收費收入大幅增加,最主要原因是增加城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費收費項目造成的,該項收費收入是30403.8萬元;其他收費收入增加明顯的,如社會撫養(yǎng)費,20xx年度收費收入495.19萬元,20xx年度1413.74萬元,收費額增加918.55萬元,原因是超生人數(shù)增加以及歷年累計數(shù)直至20xx年度才收費;又如排污費20xx年度收費收入362.4萬元,20xx年度646.41萬元,收費額增加284.01萬元,原因是按照國家和我市收費文件規(guī)定從20xx年7月1日起排污費收費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。收費減少較明顯的,如賠補償修復(fù)費,20xx年度收費861萬元,20xx年度收費66.94萬元,收費總額減少794.06萬元,環(huán)比下降92.2%。造成收費減少的原因依舊是我區(qū)治理超限的結(jié)果,使得大型貨車不再超限運輸或者超限很少。
三、收費年度報告工作中發(fā)現(xiàn)的問題
一是個別收費單位存在不及時參加收費年度報告,以及填寫收費年度報表不規(guī)范等。
二是有個別單位收費沒有進(jìn)行公示。
四、幾點建議
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮新軟件優(yōu)勢。建議上級部門定期進(jìn)行培訓(xùn),熟悉掌握軟件的操作,為開展收費工作奠定基礎(chǔ)。利用“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”軟件功能,國家或者我市新的收費相關(guān)政策規(guī)定適時進(jìn)行發(fā)布。
2、健全收費管理制度,提高收費年度報告工作效果。收費年度報告是按照國家和我市文件規(guī)定開展的新的收費管理工作,如何更好地開展此項工作,以維護(hù)收費管理制度的嚴(yán)肅性,從而確保收費年度報告制度落到實處,還需要上級部門的指導(dǎo)和規(guī)范。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告8
受縣政府委托,現(xiàn)將xx縣涉企收費清單情況報告如下:
一、基本情況
1、建立涉企收費清單制度
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》(皖政辦〔20xx〕21號)、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級涉企收費清單制度的.通知》(合政辦秘〔20xx〕133號)的要求,20xx年9月28日,縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費清單工作會議,研究部署縣涉企收費清單工作,由縣物價局牽頭,對縣直各單位涉企收費項目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費、誰主管、誰清理”的.原則,部門管理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的收費,由主管部門一并負(fù)責(zé)自查;實行資質(zhì)管理的各類中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費,由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實。在清理涉企收費過程中,堅持按照保留、取消、緩征和放開的原則,采取上下聯(lián)動、嚴(yán)格把關(guān)、不留死角,要求在20xx年10月30日前將自查報告及報表上報。在各單位自查基礎(chǔ)上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費清單內(nèi)容,由縣法制辦、監(jiān)察局、財政局、物價局組成人員聯(lián)合評審以后,于20xx年12月初在xx縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費清單征求意見稿。通過廣泛征求意見,并報送合肥市涉企收費清單工作辦公室審核后,于20xx年12月30日下文公布了xx縣縣級涉企收費清單,在xx門戶網(wǎng)站公示了涉企收費清單的全部內(nèi)容,自20xx年1月1日起執(zhí)行。
涉企收費清單由4項內(nèi)容組成,分別為:
(1)行政事業(yè)性收費(涉及16個部門共計34項,比省級的62項減少28項,減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個部門共計12項,比省級的19項減少7項,減幅37%)
(3)行政審批前置服務(wù)項目收費(涉及17個部門共計45項,比省級的80項減少35項,減幅44%)
(4)政府性保證金、抵押金(涉及7個部門共計5項,比省級的9項減少4項,減幅44%)
2、動態(tài)調(diào)整涉企收費項目
根據(jù)安徽省涉企收費清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于動態(tài)調(diào)整安徽省省級涉企收費清單的公告》(〔20xx〕第1號公告)、《關(guān)于加強涉企收費清單動態(tài)管理工作的通知》(皖費清單〔20xx〕2號)精神,并結(jié)合省、市兩級涉企收費清單內(nèi)容,于20xx年7月31日已對《xx縣人民政府關(guān)于公布xx縣縣級涉企收費清單的通知》(東政〔20xx〕6號)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,收費項目總數(shù)為84項,其中:行政事業(yè)性收費減少1項,由原來34項調(diào)整為33項;行政審批前置服務(wù)項目收費經(jīng)過整合減少11項,由原來45項調(diào)整為34項;政府性基金12項和政府性保證金(抵押金)5項不變。
3、開展涉企收費問卷調(diào)查
根據(jù)安徽省物價局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實效”涉企收費清單落實情況問卷調(diào)查的通知》(皖價服〔20xx〕117號精神,我局于20xx年9月2日在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費清單問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時掌握涉企收費情況。
二、存在問題
全縣涉企收費單位,在認(rèn)真落實涉企收費清單制度之后,收費基本規(guī)范透明,一律按照涉企收費清單內(nèi)的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費,收費前及時在本單位醒目位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計量單位、收費依據(jù),涉企收費總的來講是好的。但是,通過我局開展對涉企收費清單制度落實情況專項檢查和涉企收費清單問卷調(diào)查情況看,涉企收費也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)收費單位收費沒有實行公示制度;
2、少數(shù)收費單位收費票據(jù)使用不規(guī)范;
3、少數(shù)收費單位收費沒有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;
4、個別收費單位存在超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、加強涉企收費政策宣傳。
加強宣傳是落實涉企收費的主要途徑,要通過新聞媒體和xx縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費公示牌,廣泛宣傳涉企收費政策,使企業(yè)了解和掌握收費政策,提高自我保護(hù)意識,收費單位如拒不執(zhí)行涉企收費清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費,企業(yè)可以拒付,物價局將24小時開通“12358”舉報投訴電話,只要有投訴,將立即調(diào)查處理,做到件件有回音、事事有著落。
2、認(rèn)真落實涉企收費公示制度。
要求各涉企收費單位,在收費前要在收費窗口醒目位置公示本單位涉企收費項目名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、計量單位、收費依據(jù),讓企業(yè)明明白白繳費,我局將不定期對涉企收費單位窗口進(jìn)行督查,對公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費單位提出整改意見,限期整改,對拒不整改,依照《價格法》將作為亂收費查處。
3、開展涉企收費檢查。
開展涉企收費檢查是落實涉企收費清單,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對我縣涉企收費單位進(jìn)行檢查,對擅自設(shè)立清單之外收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)的;分解收費項目收費、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍收費、延長收費時限收費的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項目并收費的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費沒有公示的。我局在檢查時如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的,將依照法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并要求限期整改,及時回訪,使涉企收費清單落到實處。
4、建立長效管理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照涉企收費清單收費,不得擅自增設(shè)收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn),不得將取消和暫停的收費轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會組織繼續(xù)收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費和行政審批前置服務(wù)項目收費一律停止執(zhí)行。
(2)動態(tài)管理。對已經(jīng)入縣級涉企收費清單的涉企收費項目和責(zé)任事項,將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時進(jìn)行調(diào)整,所有收費事項合法、合規(guī)、合理。
(3)加強監(jiān)管。加強部門聯(lián)動,強化監(jiān)督檢查,適時對清單執(zhí)行情況組織開展績效評估,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)收費行為,切實做到“涉企收費進(jìn)清單、清單之外無收費”。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告9
為進(jìn)一步減輕企業(yè)收費負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)安徽省物價局《安徽省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好涉企收費專項檢查工作的通知》(皖價檢〔20xx〕98號)和池州市物價局《關(guān)于開展全市涉企收費專項檢查的通知》(池價檢〔20xx〕121號)文件精神,我局于近期在全縣范圍內(nèi)組織開展涉企收費專項檢查。
一、組織安排
我局對本次專項檢查高度重視,精心部署,針對性安排檢查重點,并確定以國土、環(huán)保、住建、市場監(jiān)管、氣象等職能部門為主要檢查對象。同時結(jié)合實際,對以往檢查中存在問題的部門及行業(yè)進(jìn)行了重點檢查。檢查內(nèi)容主要包括擅自設(shè)立收費項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費的;擅自將行政職權(quán)范圍內(nèi)的事項設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項目并收費的;擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍的;取消及免征的收費項目繼續(xù)收費的;違反法律法規(guī)規(guī)定,強制企業(yè)加入社團(tuán)、接受指定服務(wù)的;行業(yè)協(xié)會、中介組織利用行政資源強制收取費用的等幾個方面。檢查之前,我局以通知的形式與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭取各單位積極配合,保證了檢查工作順利開展。
二、檢查結(jié)果
從檢查結(jié)果來看,我縣涉企收費情況整體良好,各主要涉企收費部門普遍重視收費環(huán)節(jié)的管理,以往檢查中問題較突出的部門收費行為有了很大的改善。本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾點:
(一)票據(jù)填寫不夠規(guī)范。個別單位收費項目不按規(guī)范名稱填寫或收費標(biāo)準(zhǔn)欄空缺等。
(二)收費項目過于籠統(tǒng)。少數(shù)單位為了方便,將多個服務(wù)項目合并在一起開票,票據(jù)上只能看到總的收費金額,導(dǎo)致被收費企業(yè)對該項收費的具體項目和標(biāo)準(zhǔn)不清。
(三)減免政策執(zhí)行不到位。按照池州市相關(guān)涉企收費減免政策,對小微企業(yè)緩收部分行政事業(yè)性收費,在檢查中發(fā)現(xiàn)個別部門未對小微企業(yè)執(zhí)行此項緩收政策,通過調(diào)查,在實際操作中小微企業(yè)的認(rèn)定程序比較繁瑣,企業(yè)普遍選擇放棄享受該項政策。
(四)協(xié)議簽訂不規(guī)范。按照規(guī)定,部分服務(wù)性收費應(yīng)當(dāng)本著自愿原則,雙方要簽訂協(xié)議書。檢查中發(fā)現(xiàn)個別部門沒有和被服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議書,或者協(xié)議書內(nèi)容過于籠統(tǒng)。
三、整改總結(jié)
我局已向存在問題的部門分別提出整改要求,要求相關(guān)部門規(guī)范票據(jù)填寫,清晰反映各項收費的項目名稱和收費標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費減免政策;規(guī)范簽訂服務(wù)協(xié)議書,詳細(xì)列出服務(wù)項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)。同時我局將繼續(xù)加大監(jiān)管和宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,暢通企業(yè)投訴渠道,切實優(yōu)化涉企收費環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
金融辦涉企違規(guī)收費自查報告10
河?xùn)|區(qū)物價局結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉企收費第二階段專項檢查活動,就規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報告如下:
一、河?xùn)|區(qū)政府定價或指導(dǎo)價目錄管理情況
根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。河?xùn)|區(qū)物價局目前僅有城區(qū)自來水價格、物業(yè)服務(wù)公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓(xùn)收費等幾項執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是河?xùn)|區(qū)又屬于主城區(qū),其價格管理權(quán)限與縣級物價部門相比更少,多數(shù)價格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價局制度了《山東省定價目錄》、《山東省服務(wù)價格管理目錄》,臨沂市物價局有《臨沂市服務(wù)價格管理目錄》,縣級物價局無權(quán)出臺自己的政府定價或指導(dǎo)價目錄。
二、加強涉企收費、中介服務(wù)收費工作成效簡述
河?xùn)|區(qū)物價局始終堅持將規(guī)范收費、清費治亂作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴(yán)格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費政策。通過開展行政事業(yè)性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費行為,強化涉企收費公示,嚴(yán)查涉企亂收費舉報等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類涉企收費行為。治理和規(guī)范涉企收費工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收,面上的收費行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、河?xùn)|區(qū)涉企收費現(xiàn)狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費較高、較亂,企業(yè)對此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個或幾個中介機(jī)構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強令中介機(jī)構(gòu)入會,相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費標(biāo)準(zhǔn),不允許中介機(jī)構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺不及時。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費標(biāo)準(zhǔn)又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進(jìn)有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級出臺的行政機(jī)關(guān)人員不得在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。對競爭充分的中介服務(wù)項目,不再出臺統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),使中介機(jī)構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業(yè)協(xié)會收費監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會亂收費行為。
四、下一步工作計劃
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費政策;建立健全企業(yè)繳費聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費聯(lián)系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關(guān)部門全面、及時了解企業(yè)收費負(fù)擔(dān)情況和收費部門執(zhí)收情況,及時查處和糾正違規(guī)收費行為。
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