銀行合規(guī)自查報告(精選)
隨著個人素質的提升,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的銀行合規(guī)自查報告,歡迎大家分享。
銀行合規(guī)自查報告1
今年以來,農行山東菏澤分行緊跟業(yè)務發(fā)展的新形勢,積極探索內控合規(guī)檢查工作的新方式、新手段,力推“四項轉型”,全行內控合規(guī)工作不斷邁上新臺階,進一步強化了員工的合規(guī)意識、責任意識和風險意識。
一、推進檢查目標的轉型。
隨著內控制度的不斷完善,直觀的顯而易見的風險和漏洞越來越少,以查錯糾弊、堵塞漏洞為主要目標的傳統(tǒng)合規(guī)檢查,已經不適應業(yè)務發(fā)展的需要,該行檢查目標開始從查錯糾弊向風險評價評估轉型。通過整合20xx年各部室檢查計劃,調整原來的業(yè)務檢查目標,業(yè)務主管部門組織盡職監(jiān)督時實施操作風險評估,合規(guī)部門組織整體移位檢查時實施合規(guī)風險評估,法務人員組織“六五”普法工作時實施法律風險評估……從一系列的評價評估中,提高了合規(guī)檢查工作的時效性和針對性。
二、推進檢查職能的轉型。
查找漏洞,糾正偏差是內控合規(guī)部門的職能,形式上監(jiān)督,實質是服務,檢查職能由單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務并重轉型。在發(fā)現各類業(yè)務問題的同時,該行側重觀察內控制度的有效性,經營活動的效益性,以促進各支行不斷完善自我約束機制,實現價值最大化。如在組織“內控管理專項治理年”活動和“不規(guī)范經營整治”活動中,檢查人員與支行由檢查與被檢查的對立關系,轉變?yōu)檫厵z查、邊糾正、邊輔導、邊扶持的關系。
三、推進檢查對象的轉型。
該行在抓好基層營業(yè)網點檢查的同時,積極從業(yè)務活動向管理活動、業(yè)務活動并重轉型。如在支行行長、副行長責任(離任)審計工作中,通過對被審計人職責履行情況的進行認定與評價,突出決策行為的合法性、經營指標的真實性以及各項業(yè)務管理的合規(guī)性和風險性,提高了管理者的'能力,達到降低經營風險,提高管理效能與效率的目的。
四是推進檢查手段的轉型。從手工操作向信息化、自動化轉型,多次組織培訓,進行“手把手”式的輔導,努力提高全員利用內控合規(guī)管理信息系統(tǒng)的能力,每季度組織開展提取非現場疑點線索,組織人員諸條逐項落實。利用計算機開展合規(guī)檢查,實現了向信息化、自動化的轉變,不僅提高合規(guī)檢查效率,節(jié)約合規(guī)檢查成本,也為業(yè)務數據的安全性提供了保障。
銀行合規(guī)自查報告2
本人xxx,根據…………,本人結合自身xx崗位,就xxxx年度履職情況,開展合規(guī)風險全面自查,現將有關情況報告如下:
一、基本情況介紹本人基本情況,如個人基本情況、從事本崗時間、履行職責工作情況、重點報告當年從事崗位及履行職責情況,有兼崗或多崗的請作出說明。
二、存在的問題(一)要求以合規(guī)為準繩,對自身崗位履行情況方面存在的'問題進行深入排查,重點是通過自查發(fā)現問題或風險隱患。
。ǘ┱堈驹趶穆撋绶(wěn)健經營角度分析目前合規(guī)管理組織架構是否健全;合規(guī)職責是否正常開展并在組織上得到全面保障;內控制度、業(yè)務流程是否科學、清晰;崗位設置是否科學合理、工作職責邊界是否清晰;各項業(yè)務操作是否合法、合規(guī)等方面進行分析。
。ㄈ┻`規(guī)事件舉報機制,鼓勵自查人對違規(guī)事件進行舉報,針對你目前掌握的線索情況對其他違規(guī)問題或異常行為進行大膽舉報。
三、原因是分析對上述問題(風險)的產生原因作出詳盡分析,深入了解問題(風險)產生根源。
四、整改措施對上述問題(風險)的產生提出解決或處理措施,認真處理好今后在履行職責過程中業(yè)務發(fā)展與合規(guī)的正確關系,嚴格踐行合規(guī)職責,最終達到防范和化解風險目的,促進各項業(yè)務又好又快發(fā)展。
自查人:xxx
20xx年xx月xx日
銀行合規(guī)自查報告3
根據銀監(jiān)會、省聯社及聯社“合規(guī)文化建設年”活動精神,本人結合自身履職情況開展了合規(guī)風險全面自查,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
本人xxx,現任XXX農村信用合作聯社XXX信用社客戶經理。我從20xx年3月,開始接任外勤客戶經理一職,自從任職以來,一直克勤克儉,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,任勞任怨的認真完成本職工作。在自己職責范圍內,對轄區(qū)內的貸戶進行了全面的調查,掌握了一手的貸戶資料,對外勤工作有了初步的了解。活動期間,以合規(guī)為準繩,對自身崗位履行情況方面存在問題進行深入排查,現將對信貸業(yè)務自查的一些情況,進行說明。
二、存在問題
。ㄒ唬┵J款管理狀況及風險檢查
1、貸款對象。貸款對象主要是轄區(qū)內的各農戶,無違規(guī)發(fā)放現象。
2、貸款用途。貸款用途基本符合國家產業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產業(yè)政策和信貸政策貸款現象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。
3、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現象。②擔保、抵押貸款方面,能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求,認真辦理,并積極落實好有關手續(xù)。在擔保貸款中絕對杜絕夫妻互保和相互擔,F象
4、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。
5、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現象。
6、貸款利率。嚴格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。
7、貸款質量。能做到及時調整貸款形態(tài),準確反映信貸資產質量,無在其它資產科目中隱藏不良貸款現象。
8、呆賬核銷。信貸部門嚴格執(zhí)行呆賬核銷有的關規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準備。
9、貸款基礎管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實,貸款有關臺賬登記齊全,內容完整,統(tǒng)計數據正確。
。ǘ┵J款內控
1、實行貸款審批制度。各基層網點成立由主任、信貸員、委派會計等人員組成的貸款審批小組,負責對貸款審查和在授權范圍內的貸款審批。從規(guī)避貸款的風險入手,強化科學決策,完善貸款審批程序和責任制度。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規(guī)范。
2、嚴格按照《信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理,力爭做到授權、授信額度合理。并根據各信用社的經營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權,確定不同的貸款權限和授信額度,基本杜絕了超授權授信現象。
3、信貸人員各崗位責任制明確,信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益,負終身清收責任。
4、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。
5、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
三、原因分析
農村信用社個人貸款種類多,客戶數量大,獲取的源頭寬泛,嚴重的信息不對稱使信貸人員處于有心無力的狀態(tài),往往使一筆有問題貸款得到關注時,通常已經比較嚴重了,其結果必然使風險產生且加劇。
四、整改措施
根據以上查找出來中存在的缺點和不足。在今后的工作中,本社將嚴格執(zhí)行信用社的各項規(guī)章制度,吸取教訓,有針對性地改進存在的缺點和不足,做到有則改之,無則加勉,不斷完善,踏踏實實工作,熱忱服務,努力做好本社的各項工作。
從制度上防范,加強互控體系建設。制度是規(guī)范人的行為的保證,是相互控制的基礎,員工之間、崗位之間、上下級之間要相互控制監(jiān)督,建立一種制度防范的長效機制。建立崗位責任制,逐級追究責任,嚴格執(zhí)行審貸分離制度。
加強監(jiān)控體系建設。積極配合聯社稽核隊伍對各個網點業(yè)務經營活動在進行常規(guī)稽核的同時,還要開展多種形式的專項稽核、重點稽核。加大內控制度檢查,做到不留死角。對分社建立的內控制度要加大檢查力度,采取定期不定期抽查,臨時突擊檢查等多種方式,督促員工堅持制度,合規(guī)操作。這樣不僅在思想上提高認識,高度重視,而且在實際工作中能遵守規(guī)章制度不違規(guī)。
從去年8月份開始的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,受到了廣大居民的熱烈歡迎,吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民積極參與,參保人數急劇上升,醫(yī)療保險取得了前所未有的大發(fā)展。為了解吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施狀況,近日,吉利區(qū)社會經濟調查隊在城區(qū)內,隨機抽取20戶城鎮(zhèn)居民家庭,進行了“吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施狀況”問卷調查。
這次調查的內容分為城鎮(zhèn)居民個人基本情況、城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險的了解和參與情況、城鎮(zhèn)居民對現有醫(yī)療保險制度的要求和建議三部分,共20個問題。調查對象由黨政機關工作人員、教科文衛(wèi)人員、企業(yè)職工、離退休者、自由職業(yè)者、個體勞動者等構成;調查者年齡分為20歲以下、20-40歲、40-60歲、60歲以上四個年齡段。
一、宣傳比較到位,但力度仍需加大。
吉利區(qū)自城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施以來,充分發(fā)揮各新聞媒體和社區(qū)資源的優(yōu)勢,采取靈活多樣的方法,宣傳城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的相關內容,使居民對醫(yī)保制度有了一定了解,基本形成了人人談醫(yī)保,人人入醫(yī)保的氛圍。在“您對正在試點的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度了解多少?”這項調查內容中,有16人表示基本了解,占被調查人數的80%,在調查中有20%的居民對具體內容不太了解。新制度要獲得認可要先讓居民耳熟能詳,目前吉利區(qū)主流媒體對醫(yī)保政策的宣傳很大程度上浮于表面,對其本質、政策條款涉及較少,使普通老百姓對醫(yī)保的認識也停留在表面,這不利于制度的推廣。為了使城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度全面開展,有關部門不僅要讓百姓知道有這項制度,更要讓百姓知道這項制度是怎樣具體實施的,只有這樣老百姓才能進一步認識到參保的重要性,才能真正實現全民醫(yī)保。
二、城鎮(zhèn)居民參保狀況及認知情況。
在20戶調查戶中,共有72人符合參保條件,已參加醫(yī)保70人,占總人數的97%,有2人沒有參加,占總人數的3%。在參保的70人中,有80%的居民認為制度好,對家庭有所保障而參加;有10%的居民因為社區(qū)宣傳、動員而參加;有10%的居民不清楚,看周圍的人參加了而參加。未參保的2人中,其中一人是因為已經參加了類似的商業(yè)保險,不愿重復參保,另一人因為其他原因而沒有參加。從以上調查數據可以看出,現在大部分居民在思想上對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險持贊成態(tài)度,認為它是一項對家庭及個人有保障的好政策!澳J為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險能否解決因病造成的家庭困難?”這項調查內容中,有4人選擇能,占20%;XX人選擇有所幫助,占70%;2人選擇不能,占10%。以上調查數據顯示,近九成的居民認為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險對因病返貧這個問題有所幫助,10%的居民認為沒有幫助。
三、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保交費水平。
吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險規(guī)定18周歲以上的城鎮(zhèn)居民每人每年籌資額為180元,其中個人繳納XX0元,財政補助60元;學生(包括職業(yè)高中、中專、技校學生和中小學生)、少年兒童每人每年籌資額為90元,其中個人繳納30元,財政補助60元;城市低保人員、重度殘疾人員、低收入家庭的60周歲以上老年人等困難居民,每人每年籌資額為180元,其中個人繳納60元,財政補助XX0元;已參加城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助保險的低保對象和重度殘疾的學生和兒童參保的個人不繳費。
盡管區(qū)政府在居民醫(yī)保交費上已充分考慮了不同收入階層居民的負擔能力,但調查中“您認為現行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的交費水平如何?”仍有50%的居民認為較高,有40%的居民認為適當,10%的居民認為較低。從調查數據中可看出仍有相當一部分居民認為現行的醫(yī)保交費水平偏高,這主要是由于各地之間經濟發(fā)展水平不同,居民的收入水平差距比較大造成的。
四、社區(qū)服務體系要不斷完善,滿足城鎮(zhèn)居民需求。
加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,是保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險更好實施的必要條件。在“您認為現行的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能滿足您平時的看病需要嗎?”這項調查內容中,有30%的居民選擇能,70%的`居民選擇不能?梢钥闯鲭m然政府正不斷大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務機構,但目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構仍不能滿足大部分居民的就醫(yī)需要。
在“您認為社區(qū)衛(wèi)生服務中心存在以下哪些問題?”時,70%的居民認為醫(yī)療設備缺乏,60%的居民認為醫(yī)術水平不高,30%的居民認為管理不正規(guī),20%的居民認為收費不合理。
從大家的選擇來看,擁有豐厚醫(yī)療資源的公立大醫(yī)院還是居民大病就醫(yī)的首選,這個優(yōu)勢遠遠超出了社區(qū)衛(wèi)生服務中心。目前社區(qū)衛(wèi)生服務中心還存在一系列的問題,不能滿足廣大居民看病的需要,因而要加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設和發(fā)展,使之處于強勢地位,解決城鎮(zhèn)居民看病難的問題。
五、居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的看法和意見。
居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的實施都十分關心,幾乎所有被調查者都十分認真地寫下了他們的意見和看法,希望這些意見和看法能為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的順利實施起到一定的作用。被訪者寫的建議和看法主要反映以下幾個方面:
1、加大宣傳力度。一位姓呂的商業(yè)人員寫到:“加大宣傳力度和透明度,讓老百姓了解具體內容。”一位姓席的被訪者寫到:“加大宣傳力度,把報銷流程和醫(yī)療保險制度主要內容印到醫(yī)保證的后邊,減少工作環(huán)節(jié)!
2、報銷制度存在問題。一位企業(yè)工人寫到:“一是報銷手續(xù)麻煩;二是不能只有住院才能報銷,如一些慢性病和特殊疾病,需要經常治療維持,住院才能治療加大了參保人員的負擔,建議每月規(guī)定報銷限額,使全民醫(yī)保制度起到應有的作用,讓老百姓真正得到實惠。”一位姓賈的教師寫到:“參加醫(yī)保后,有些醫(yī)藥費不給報,被告知原因是不住院不給報,而且一些藥不包括在報銷范圍內!
3、加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設。一位姓李的打工者寫到:“社區(qū)做為初診,應擴大就診項目,充實就診器械,提高服務質量,真正把全民醫(yī)保的好處落到實處!币晃恍胀醯臋C關人員寫到:“社區(qū)衛(wèi)生服務中心多設立一些,設備健全一些,方便居民看病問題,對藥價多多監(jiān)督!
4、定點就醫(yī)規(guī)定不合理。一位姓周的家務勞動者寫到:“必須先到社區(qū)服務中心看病,只有他們開轉院證明才能轉院的限制太死,有的社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生素質太差,肯定會延誤病情!币晃恍绽畹谋辉L者寫到:“看病必須到定點醫(yī)院就診不自由、不方便,如發(fā)病突然,定點醫(yī)院離家遠,如果到就近醫(yī)院處理,后期報銷手續(xù)復雜,對參保就醫(yī)程序不清楚,容易走背包路,應在這方面多加改善!
5、加大監(jiān)督力度。一位姓關的工人寫到:“監(jiān)督力度不夠,容易在執(zhí)行制度的過程中出現問題,希望多注意。”一位姓趙的家務勞動者寫到:“政府部門應加大對醫(yī)保工作的監(jiān)管力度,控制藥價虛高!背擎(zhèn)居民醫(yī)保是實現吉利區(qū)全民醫(yī)保的一項重要制度,是真正解決老百姓看病難、看病貴的一項好政策。在這項長期工程中,仍有許多方面需要不斷的改進和完善,在這個過這個過程中相關部門應該多聽聽老百姓的呼聲,多為老百姓著想,才能保障吉利區(qū)全民醫(yī)保目標有效實行。
為配合分行個人金融部開展20xx年盡職監(jiān)督檢查,本著規(guī)范業(yè)務經營,強化風險管理,扎實推進合規(guī)管理和風險防范,增強全員合規(guī)經營意識,減少案件風險隱患,確保安全、穩(wěn)健運行,我行進行了嚴格規(guī)范的自查活動,F將有關檢查情況報告如下,請審查:
第一,個人貸款業(yè)務方面
第二,客戶管理系統(tǒng)方面
根據PCRM、CFE相關文件要求,我行及時更新新用戶和清理冗余用戶,到目前為止我行在客戶管理系統(tǒng)中共有4名操作人員。根據我行實際,我行針對性的組織操作人員進行集體討論、培訓和學習,通過培訓,全體系統(tǒng)操作人員都能較為熟練的運用相關的功能模塊。
第三,客戶關系維護方面
由于我行人員不足,尚不存在專門的客戶經理,大堂經理和客戶維護人員。對此,我行根據《客戶關系營銷管理工作指引》要求指派專門兼職人員負責,維護重要客戶和貴賓客戶。并組織全體員工進行培訓,以保障為客戶提供高效、優(yōu)質的服務。
第四,基金代銷業(yè)務合規(guī)方面
我行根據上級產品發(fā)行文件和產品銷售文件,及時傳達至每一位員工,并根據《XX銀行證券投資基金代理銷售業(yè)務管理辦法》等通知積極組織宣傳銷售,但由于基金行情等原因,從XX年到目前為止尚未銷售成功,故不存在操作風險。由于我行目前暫無人員取得基金銷售資格,現正組織人員學習和培訓,以取得相關資格證書。
第五,個人理財及貴金屬方面
在自查過程中我行發(fā)現以前銷售個人理財產品中有個別客戶存在尚未填寫《個人投資者風險承受能力評估問卷》等資料,保管也尚不完善。對此,以采取積極的補救措施。貴重金屬業(yè)務尚未開辦。
通過自查,發(fā)現我行在個人金融相關業(yè)務方面還存在規(guī)章制度執(zhí)行不到位、業(yè)務受理不規(guī)范、風險管理不完善等諸多問題。對此,我行將及時根據制度要求進行整改,并在以后的工作中杜絕類似不合規(guī)、不完善、有漏洞、有風險的情況發(fā)生。
學習《高管人員防范合規(guī)風險履職監(jiān)察工作方案(試行)》這項活動開展已有三個月了,在這段時間里,我行的每位員工,都在以自己的行動來參與這次活動。作為現任營業(yè)部和風險合規(guī)部的主管,通過這段時間的學習給我最深刻的體會就是:細心防差錯,粗心鑄大過。
銀行服務窗口員工合規(guī)操作體會合規(guī)操作從我做起,優(yōu)質服務真心付出金融業(yè)是一個競爭激烈的行業(yè),在一個風險無時不在的行業(yè)中,沒有規(guī)矩不成方圓。要使建行的事業(yè)能夠持續(xù)、健康、快速的發(fā)展,作為前臺員工必須堅守規(guī)章制度,熟悉各項業(yè)務流程,做到防范風險,人人有責,合規(guī)操作,從我做起。
工作處處有風險,慎重認真最重要。作為一名前臺管理人員,我深深的感受到合規(guī)操作的重要性,如果每一名員工都能按照規(guī)范化操作,就能切實防范操作風險,讓我們行的各項業(yè)務得到健康的發(fā)展。作為服務窗口的一名員工,我們要在認真做好每一件事,慎重對待每一筆業(yè)務的同時,也必須牢記“客戶至上”、“以客戶為中心”的宗旨,嚴格按照規(guī)范化服務標準來接待每一位客戶,比如在實際工作中,我們經常會遇到開戶資料不全的客戶要求開戶,不能支取現金的客戶想違規(guī)提現,票據要素不全的要辦理結算等現象,但作為前臺人員,我們要提供服務也要堅持原則,這就需要提高與客戶溝通的技巧,在客戶的要求不符合規(guī)章制度的時候,我們不能只是簡單生硬地說“不”,而是要用良好的態(tài)度向客戶解釋不能辦理的原因,在防范風險的同時依然提供了優(yōu)質服務銀行工作是風險性很高的一項工作,在做好服務的同時,也要貫徹好規(guī)章制度,一切都要合規(guī)進行。如果不按規(guī)章制度辦事,當風險發(fā)生時可能就會釀成嚴重的后果。所以在工作中,一定要按照相關規(guī)章制度去辦。以往總是認為,這樣也是小事那樣也沒有多大的事,很多的制度都沒有切實落實到實處,比如說有時臨時離柜一下馬上就回來時沒有鎖屏鎖箱;偶爾為了圖方便也沒有將大額現金全部放入保險柜等,這種現象現在已經全部都得以糾正了,防范意識也得到了明顯的提高。我想,在我們前臺辦理業(yè)務,只要按制度辦事了,就會減少很多案件的發(fā)生。比如在開戶和掛失時,一定要認真審核客戶的有效證件的真實性,不要用復印件替客戶開戶和掛失,這樣就會有效的減少詐騙案件的發(fā)生;大額存取款時要審查是否屬于可疑交易和洗錢交易;自己保管的各種印章也要妥善保管好,不能借用給他人使用和加蓋。只要我們在辦理業(yè)務過程中始終認真仔細,堅持按制度辦事,就不會有風險的存在,相反如果我們粗心大意,不遵章守紀,隨時都有可能鑄成大過。
同時,我們還需要積極學習,不能抱著安于現狀、不思進取的想法,要讓自己更上一個臺階,獲得更大的發(fā)展。學習的積累相當的重要,加強學習,及時掌握新的知識,掌握熟練的技能,才能讓自己實現零差錯。學習能提高思想素質,只有從思想上提高了,才能防止對金錢的誘惑與邪念。學習不能只滿足于理論方面,與同事之間的相互學習、相互交流經驗也很重要。
高管人員防范合規(guī)風險履職監(jiān)察工作方案(試行)》所傳達的精神是我們需要長期貫徹學習的,將業(yè)務做到沒有差錯完全合規(guī)是一項長期而又艱巨的任務,我們一定會做到始終堅持,并且堅信“習慣成自然”的道理。相信郵儲銀行、相信自己,一定成功。
銀行合規(guī)自查報告4
在合規(guī)文化建設工作中,我行始終堅持“制度是保障、體系是基礎、文化是根本”的合規(guī)建設方針,多措并舉,多點開花,在合規(guī)經營上謀思劃策,已初步取得了合規(guī)文化建設和業(yè)務經營齊頭并進的良好局面。××年,我行主要業(yè)務發(fā)展創(chuàng)歷史新高,人民幣各項存款增量、中間業(yè)務收入、撥備前利潤和委托資產清收處置全面超額完成上級行下達的任務計劃,存款存量和增量、貸款存量和增量、中間業(yè)務收入的同業(yè)市場份額均居四行首位,近三年來未發(fā)生一起經濟刑事案件、嚴重違規(guī)違紀行為和責任事故。我們的主要做法是:
一、以宣傳動員倡合規(guī)
為了統(tǒng)一全行員工的思想認識,明確“培育合規(guī)文化”的重要性,樹立“言行合規(guī)、操作合規(guī)、經營合規(guī)、管理合規(guī)”文化理念,××年××月,我行召開了全市農行合規(guī)文化建設活動啟動大會,全面部署合規(guī)文化建設活動,引導廣大員工充分認識合規(guī)文化是立行之本、經營之本和企業(yè)文化重要組成部分的.深刻內涵,營造合規(guī)文化建設良好環(huán)境和氛圍。同時,我行制訂下發(fā)了《××年—××年合規(guī)文化建設規(guī)劃》和《××年合規(guī)文化建設實施方案》,市分行和各支行成立了合規(guī)文化建設領導組,具體負責抓好這次活動的領導、組織、指導、督促和檢查工作,為合規(guī)文化活動扎實開展奠定了堅實的基礎。
二、以加強教育學合規(guī)
合規(guī)文化建設是一項系統(tǒng)工程,必須遵從“行為——習慣——文化”的路徑。為此,我行制訂并貫徹實施了嚴格的學習計劃和落實措施,全市農行統(tǒng)一實行周四集中學習制。我行專門組織人員編寫了《強化合規(guī)意識,告別違規(guī)操作——防范案件和行為規(guī)范有關制度匯編及案例警示錄》,精心編印了6000余套《執(zhí)行力提升計劃員工讀本》單行本,分為“強化合規(guī)意識,告別違規(guī)操作”、“自覺遵章守紀,遠離違法犯罪”度,制定規(guī)劃,把新知識、新 政策、新制度的學習做為重點。在自我學習基礎上再搞一些強化的訓練和集中學習、交流和探討,消除 惰性,共同提高。
八是增強自律意識,模范執(zhí)行規(guī)章制度,注重作風養(yǎng)成,提高自身素養(yǎng),學會溝通,謙虛做人,誠 懇做事。九是建立完善的內控制度體系,強化崗位責任意識。要明確崗位職責,強化履職要求,形成明 確的崗位責任體系。建立嚴密的責任追究機制,確保獎懲分明,違規(guī)必究,要徹底扭轉“有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴”的'局面,不斷提高制度執(zhí)行力。
銀行合規(guī)自查報告5
今年以來,XX市XX區(qū)聯社堅持“標本兼治、重在治本”的原則,緊緊抓住“制度、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié),以制度執(zhí)行年活動為載體,從全面構建合規(guī)風險管理體系入手,狠抓“五個到位”,深入扎實做好合規(guī)經營、合規(guī)操作監(jiān)督檢查和整改工作,進一步規(guī)范經營行為,防范事故案件,有力地促進了全轄農村信用社又好又快發(fā)展。我們的主要做法是:
一、高度重視,組織領導到位
自年初一開始,聯社領導班子把合規(guī)管理工作納入重要議事日程和年度目標考核,作為評先選優(yōu)的重要內容,堅持常抓不懈。一是成立了以黨委書記、理事長為組長,紀委書記、監(jiān)事長為副組長,經營班子和部室負責人為成員的“制度執(zhí)行年”、“合規(guī)經營、合規(guī)操作管理年”活動領導小組,負責整個活動的組織開展和檢查督促,落實稽核監(jiān)察保衛(wèi)部具體負責此項工作。二是分別制定了“制度執(zhí)行年”活動和“合規(guī)經營、合規(guī)操作”自查自糾工作實施方案,明確了工作步驟、方法和要求,做到了有的放矢。三是實行“一把手”負責制,聯社監(jiān)事長與各信用社主任、信用社主任與職工層層簽訂“合規(guī)經營、合規(guī)操作”自查自糾工作責任書份。聯社領導、部門負責人按照分工各司其責,認真履職盡責,率先垂范,以身作則,正人先正己,爭做合規(guī)帶頭人,為深化改革和促進發(fā)展奠定基礎。
二、抓合規(guī)意識教育,培訓學習到位
為提高全體員工特別是新青員工的合規(guī)意識,聯社一是把自省聯社成立以來出臺的制度辦法和金融職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及各種案例作為學習培訓內容,重點提高員工對基本制度的熟悉程度,強化“學法、懂規(guī)、遵紀、守制”意識。二是按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的原則,年內聯社共組織培訓學習班X期,參訓人員達X人,其中一線員工的學習面達90%以上,使大家真正認識到“內控優(yōu)先,制度先行”的重要性,理解和熟悉自身崗位內控要點,主動預防和發(fā)現風險。三是是采取了自學、集中學、分散學、崗位交流學、互動式討論學等多種形式,認真學習《業(yè)務流程合規(guī)操作手冊》、《安全保衛(wèi)工作理論與實務》等業(yè)務書籍。同時,結合案件防控實際,把典型案件警示教育融入活動中,剖析案例,總結教訓,標本兼治。聯社監(jiān)察部門隨時收集相關的典型案例,認真分析成因,定期以文件形式予以通報,增強了學習的針對性,人人撰寫了學習筆記和心得體會,進一步加深對制度的理解和再認識。四是運用激勵機制,檢驗學習效果。10月中旬,采取自下而上層層選拔的方式,各信用社和聯社機關推薦XX名員工進行了合規(guī)知識競賽;11月下旬,組織全轄X名員工分崗位參加省聯社的制度學習考試,考試成績與員工目標責任考核和來年的崗位聘用掛鉤,考試及格率達99%。
三、強化基礎管理,崗位責任制落實到位
加強基礎管理,規(guī)范臨柜操作,是提高工作效率、減少差錯、防范事故案件的永恒主題。年初,針對我區(qū)部分營業(yè)網點一線崗位人員嚴重不足、規(guī)章制度難以貫徹執(zhí)行的嚴峻現實。聯社一是本著精簡、效能的原則,根據用工制度改革方案,綜合全轄機構網點的經營規(guī)模、服務對象、業(yè)務量等因素,合理確定崗位編制X個,撤并低效網點XX個,二是面向社會,招賢聚才。公開聘用大、中專畢業(yè)生XX名為短期合同工,委托省聯社招收計算機、法律、財務審計等專業(yè)技術人才XX人,經過崗前培訓,全部充實到一線崗位,一定程度上緩解了人員緊缺和內控落實難的矛盾。三是聯社將《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》的要求,設置合規(guī)風險管理部門或合規(guī)風險管理崗,制定合規(guī)風險部門職責和崗位職責。四是打造“流程銀行”。由稽核監(jiān)察保衛(wèi)部牽頭,財務、信貸、人事、辦公室等部門通力配合,重新制定了會計、出納、信貸等崗位職責,按照“一項業(yè)務一本手冊、一個流程一項制度、一個崗位一套規(guī)定”的要求,細化了每一筆業(yè)務的操作流程,防范違規(guī)操作,切實做到了有章可循。
四、狠抓制度執(zhí)行,監(jiān)督檢查到位
區(qū)聯社一是抓自查。制定了《XX區(qū)農村信用社聯合社合規(guī)經營、合規(guī)操作自查工作實施方案》,對自查工作的指導思想、工作目標和總體要求進行了明確,在全區(qū)信用社全面開展合規(guī)經營、合規(guī)操作自查工作。并對照20xx-2019年各項現場檢查發(fā)現的主要問題,疏理了4個方面16個類型的問題,以文件形式印發(fā)各社,連同XX省銀監(jiān)局《20xx-2019年對XX省農村信用社各項現場檢查發(fā)現的主要問題》、《省聯社成立以來各種檢查發(fā)現的主要問題》一并轉發(fā)各社對照開展自查。各社也將轄內各營業(yè)機構自20xx年6月25日以來接受銀監(jiān)部門、省聯社XX辦事處、區(qū)聯社及自查中發(fā)現的各類問題,梳理成條,分類整理,印發(fā)給每一位員工,逐一整改。二是抓專項檢查。先后開展了上年度會計決算真實性、重空憑證管理、內控制度執(zhí)行情況、貸款本息核對、財務收支,以及合規(guī)經營、合規(guī)操作等專項檢查,重點查找操作流程、管理環(huán)節(jié)漏洞和弊端,針對發(fā)現的問題,發(fā)出整改通知書份,落實專人限期進行整改。三是抓好稽核檢查。聯社稽核大隊組建后,制定了《稽核大隊管理辦法》,實行分組劃片包社,開展“突襲式”的檢查,按照省聯社提出稽核工作實行“序時稽核,業(yè)務全覆蓋”的管理要求,已完成對XX個網點的序時稽核,并對檢查發(fā)現存在的問題發(fā)出了整改通知。同時,加強后續(xù)稽核,強化責任監(jiān)督。對專項檢查、現場稽核和序時稽核后的整改落實情況進行了復查,確保了稽核工作的嚴肅性。四是抓賬務會審,規(guī)范操作行為。各信用社按季將轄內分社(儲蓄所)的會計賬務、重空使用、信貸資料進行交叉檢查和集中會審,獎優(yōu)罰劣,現場督促整改。今年1-10月,全轄信用社共組織會審(社)次。五是加強責任監(jiān)督,搞好離職、任期經濟責任審計今年,我們通過現場檢查、民主測評、社會調查等方式,先后對全區(qū)XX個信用社的高管人員離任進行了審計;對高管人員的經營管理水平、履職情況、經濟責任作出客觀、公正、實事求是的評價。并對崗位輪換的XX名員工的離職進行了審計,審計中落實個人及共同違規(guī)責任貸款筆,金額X萬元(其中個人違規(guī)責任貸款筆,金額X萬元),被審計人員均書寫承諾,訂立了限期收貸計劃。六是抓排查。針對“案件”和貸款本息對賬反映出的問題,5-6月,聯社在全區(qū)范圍內開展了以是否有參與“九種人”和員工經商辦企業(yè)的排查,排查出經常出入高檔消費場所且日常消費與收入不匹配、無故不正常上班(曠工)或經常性出現違規(guī)操作和有不良記錄等行為的重點人員XX人,仍有XX名員工在同一崗位工作超過3年以上未輪崗,聯社采取積極措施加強對重點人員的監(jiān)控,對超過3年以上未輪崗適時進行了崗位調整;X名有經商行為的員工家屬已承諾在規(guī)定的期限內自行予以糾正,有效地整治和規(guī)范了全區(qū)信用社對員工的.行為,較好的防范了道德風險。七是抓安全檢查。采取實地檢查與電話詢查、突擊檢查與重點抽查、日間查與夜間查相結合的方式,共開展各種安全檢查社次。同時本著安全堅固、經濟實用的原則,對頂山、恩陽等11個機構的安全防護設施進行了更新;新安裝更換報警器X臺、維修警器具社次。通過開展各類檢查,加強了基層社的財務、信貸、重空、內控重點管理,有效地規(guī)范了信用社的經營管理行為,防范案件的發(fā)生。
五、建立問責機制,責任追究到位
我們從建立有效的違規(guī)問責約束機制入手,限制、批評、糾正和懲處違規(guī)違紀的單位和員工,在內部弘揚正氣,杜絕違規(guī)惡習,對違規(guī)失德的人和事,不姑息遷就,不搞下不為例。一是層層落實了事故案件“一把手”負責制和崗位責任制,人人簽訂了事故案件防范責任書,明確了各自的職責和義務。二是建立了嚴格的事故案件責任認定程序和報告制度,做到發(fā)案必查、有案必報、查必問則、有責必究。不論檢查發(fā)現的還是來信反映的問題,在初步核實的基礎上,符合立案標準和條件的,及時予以立案,并迅速上報,不搞瞞案不報。三是建立“雙向”問責機制,操作人員與管理人員處理聯動,經濟處罰、組織處理和政紀處分同步,1-10月,受誡勉談話的信用社班子X社次,通報批評的社次(含分社、儲蓄所),經濟處罰XX人次、罰款金額XX元,待崗X人,免職X人,除名X人,待給予政紀處分和其他處理的8人。向妄存僥幸心理的人員亮起了“紅牌”,維護了農村信用社規(guī)章制度的嚴肅性,保障了全區(qū)農村信用社業(yè)務經營的快速健康發(fā)展。
銀行合規(guī)自查報告6
尊敬的行領導、考核小組領導:
自州分行開展“支行高管人員防范合規(guī)風險履職監(jiān)察工作”活動以來,本人作為XX支行的行長,對此工作高度重視,始終將此項工作作為支行各項工作的重中之重,同時秉著有則改之無則加勉的心態(tài),結合自身平時的工作情況,認真的做了自查自糾,自查結果平時工作均為合規(guī)操作。
一、合規(guī)履職情況
回顧過去的九個月里,以本人為中心的支行領導班子首先認真學習合規(guī)文化建設的相關文件,深刻領會開展合規(guī)文化建設的重大意義。充分認識到開展合規(guī)文化建設是我們支行生存、發(fā)展的內在迫切需要。同時,從本人做起,身體力行,親力親為,起到了模范表率作用。本人不但是合規(guī)文化建設的管理者,更是踐行者。
對支行高管人員“是否存在授意或指使員工違規(guī)辦理業(yè)務行為,是否存在超越權限或范圍辦理業(yè)務行為,是否存在濫用職權決策或授意、強迫員工實施違規(guī)貸款行為,是否存在違反規(guī)定辦理借新還舊及處置不良貸款行為,是否存在違規(guī)辦理存取款、資金劃撥、開銷戶、扣劃存款等業(yè)務行為,以及是否存在其他嚴重違規(guī)行為”進行全面監(jiān)察,經過自查本人及高管沒有以上違規(guī)行為。
二、開展合規(guī)環(huán)境建設方面
本人帶領全行,加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執(zhí)行黨風廉政規(guī)定的自覺性。在努力做好本職工作同時,我能夠同其他部室負責人團結一致,密切配合,勤奮工作。按照上級黨風廉政建設的要求,對照各項規(guī)定:
(1)、沒有收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等;
(2)、沒有到任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用;
(3)、沒有違背“十個嚴禁”、“三個不準”的規(guī)定;
(4)、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規(guī)到金融機構貸款的行為;
(5)、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動。
三、員工合規(guī)教育方面
郵儲銀行輪臺縣支行組織全行對監(jiān)察要點進行了學習宣貫,并完成支行自查工作。在州分行的大力支持下,考核采取員工評價和工作組評價相結合的方式,綜合評定支行高管人員防范合規(guī)風險履職工作的等級。郵儲銀行輪臺縣支行以增強高管人員合規(guī)意識為切入點,突出“四個加強”,增強“四種意識”,不斷提高合規(guī)經營水平,為各項業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展提供了有效保障,即:
一、加強培訓教育,增強合規(guī)意識。強化學習,傳達貫徹州分行相關會議精神,引導教育員工強化合規(guī)經營意識。采取集中學、分散學、崗位交流學、互動式討論學等形式,把內控管理制度辦法、金融職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及各種案例作為學習培訓內容,重點提高員工對基本制度的熟悉程度。
二、加強對管理層的管理,增強表率意識。縣支行把支行行長、信貸主管和會計主管作為合規(guī)管理的重點。一是全面落實責任,逐級明確管理層責任,層層簽訂責任狀,建立一級抓一級、層層抓落實的風險防范責任體系。二是全面實施一線工作法。支行行堅持每月召開會議將風險作為專題議程,調研和檢查內控執(zhí)行情況。三是強化工作紀律。把支行班子成員監(jiān)控由“八小時之內”延伸到“八小時之外”,各部門負責人手機保持24小時暢通,嚴格請銷假制度,以身作則,做出表率。
三、加強風險排查力度,增強發(fā)展意識。輪臺縣支行將高管人員作為重點,對全行員工進行了風險排查。一是強化員工行為排查。按照總行”三個規(guī)定“的`要求,認真開展員工行為監(jiān)督考核和不良行為排查活動。對職工、家屬及關系人貸款情況集中調查,逐筆建立臺賬,因戶制宜,分類管理。二是實施定期風險點排查制度。行領導牽頭,按月組織支行、部室人員進行風險點座談,通過各層面的查找和討論,隨時掌握操作性風險點。一旦發(fā)現問題,提前采取措施加以防范,把風險點消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立內部曝光制度。通過定期不定期調閱監(jiān)控錄像,對出現的各類違規(guī)操作問題進行剖析曝光,警示員工盡責履職、合規(guī)操作。同時,建立舉報制度,對違規(guī)違紀責任人和管理人員一經查實,嚴肅處理;對堅持規(guī)章制度、勇于舉報的員工給予重獎,營造遵章守紀、違規(guī)必究的良好氛圍。
四、加強宣傳引導,增強責任意識。一是加強合規(guī)宣傳,通過向全體員工發(fā)出合規(guī)倡議、發(fā)放監(jiān)督聯系卡等形式,使員工了解個人操作中的職責邊界和風險點,杜絕違規(guī)行為。二是定期組織開展合規(guī)風險大討論活動,讓廣大員工結合各自崗位職責,對合規(guī)文化創(chuàng)建、合規(guī)氛圍營造等提出合理化建議,提高合規(guī)操作的針對性。三是深入開展合規(guī)建設,充實專職合規(guī)人員,健全工作制度,有效提升了合規(guī)經營水平。
四、預防及化解合規(guī)風險工作等內容為確保此項工作的執(zhí)行效果,郵儲銀行輪臺縣支行成立由劉蕓任組長,相關部門負責人共同組成的監(jiān)察工作小組,對貫穿全年的監(jiān)察工作進行督促,并負責對違規(guī)違紀問題及責任追究提出建議。郵儲銀行輪臺縣支行公布了州分行紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督、舉報電話,各單位員工可通過電話或聯絡工作小組反映支行高管人員防范合規(guī)風險履職方面存在的問題。
五、工作還存在不足之處
雖然經過支行對高管人員防范合規(guī)風險履職情況認真檢查,均未發(fā)現有違規(guī)違紀行為,但是在防范合規(guī)風險工作中,我支行還存在以下不足之處:一是理論學習不夠。二是在執(zhí)行上級方針政策上,有實用主義現象。三是工作深度有待進一步發(fā)掘。之所以存在以上問題,從根本上說是自己的世界觀改造不夠,黨性鍛煉不夠,在思想認識和組織紀律上還要進一步錘煉。今后,要加強學習,通過持之以恒的學習,不斷提高自己的理論、政治素養(yǎng),注重在工作中鍛煉自己的黨性修養(yǎng),堅持走群眾路線,樹立全心全意為人民服務的思想,同時加強世界觀改造,從高從嚴要求自己,抵制一切腐敗行為,使自己成為一個高尚的、有理想、有作為的優(yōu)秀共產黨員,為輪臺支行的發(fā)展做出新的貢獻。
報告人:xxx
20xx年xx月xx日
銀行合規(guī)自查報告7
20xx年年以來我行堅持“從嚴治行”,高度重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對xx支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控工作,為了實現經營目標,我行堅持業(yè)務發(fā)展與內控管理并舉的經營策略,在規(guī)范操作程序、防范風險中起到了積極的作用,F將我行內控管理基本情況匯報如下:
一、加強制度的梳理及學習。今年以來,我行先后對各條線的規(guī)章制度進行了梳理,針對新的文件變化,認真組織,做好相關政策的學習和指導,在實際業(yè)務操作及經營中始終貫徹落實最新的制度要求與規(guī)定,確保我行相關業(yè)務操作依法合規(guī)。在今年四月份我行根據支行教育月活動內容,全面深入開展了《柜員及營業(yè)機構負責人十個嚴禁》、《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守》、《xx銀行股份有限公司員工守則》、《員工違規(guī)行為處理辦法》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列規(guī)章制度的學習。我行全體員工遵章守紀、依法合規(guī)意識進一步提升。
二、繼續(xù)落實重要崗位人員管控措施我行嚴格按照相關制度要求,在柜員號使用、開戶、驗印、業(yè)務印章保管、對賬、票據交換、大額資金收付的`授權與證實等業(yè)務環(huán)節(jié)中,責任到人,明確不相容崗位和業(yè)務。堅決杜絕串崗、混崗或違規(guī)頂崗、兼崗等問題發(fā)生。同,我行按要求對重要崗位人員實施輪崗及強制休假制度,至今已完成輪崗3人,強制休假3人。
三、堅持對重要操作環(huán)節(jié)及高風險業(yè)務的實施管控我行每月至少檢查一次“雙十禁”規(guī)定執(zhí)行情況;每月至少一次對現金,空白憑證、貴金屬等進行賬賬、賬實檢查;每季度至少一次對開戶、掛失、賬戶凍結、大額存取和轉賬、客戶預留印鑒、業(yè)務印章和柜員私章保管等進行檢查;每季度至少一次主動了解我行重點客戶對賬情況。
四、積極開展今年的各項風險排查工作根據省行及支行今年的最新文件精神開展我行的風險排查工作,進一步加強對各業(yè)務環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范日常操作,增強員工合規(guī)操作和風險意識。
。ㄒ唬┕緱l線
根據《關于明確人民幣大額交易查證及授權登記制度管理要求的通知》文件要求,我行再一次對大額交易查證的標準、核實人員和查證方式以及登記工作進行了自查及規(guī)范,確保我行在此業(yè)務操作與執(zhí)行方面的依法合規(guī)。
(二)個金條線
1、根據《關于發(fā)送的通知》文件要求,進一步規(guī)范我行個人客戶信息的查詢及調閱工作,切實做好我行個人客戶信息的保密工作。
2、根據《關于發(fā)送的通知》文件要求,我行對20xx年年8月至20xx年3月期間通過個人理財銷售系統(tǒng)辦理的員工個人理財產品業(yè)務進行了全面、逐筆自查,重點檢查員工是否存在利用工作之便辦理本人理財業(yè)務行為。經過自查我行的理財業(yè)務均合規(guī),無上述情況出現。
。ㄈ┍O(jiān)察及法律合規(guī)方面
1、根據《關于對銀行員工泄露客戶資料風險提示的通知》文件要求,我行切實開展了員工的思想教育和管理工作,加大了員工保密工作的培訓力度。
2、根據《關于加強對員工自辦業(yè)務和使用個人賬戶過渡客戶資金等操作風險防范的通知》文件要求,對我行員工開展了業(yè)務指導與學習,培育全員操作風險管理。
五、員工思想動態(tài)分析與行為排查制度落實到位近期我行組織了員工思想動態(tài)分析與行為排查工作,通過觀察、談話、會議分析、家訪、客戶回訪等方式了解掌握每位員工思想動態(tài)和行為變化。同經常與每位員工進行交流,進行“雙十禁”、思想道德、合規(guī)操作與案例警示等教育,并暢通溝通渠道,鼓勵每位員工為支行的合規(guī)內控工作獻計獻策。
在支行領導及我行全體員工的不懈努力下,我行的內控合規(guī)工作運行良好。在今后的工作中,我行將繼續(xù)高度重視,將內控合規(guī)作為一項長期不懈的工作來抓,讓合規(guī)內控工作為我行的經營發(fā)展保駕護航。
銀行合規(guī)自查報告8
今年以來,XX市XX區(qū)聯社堅持“標本兼治、重在治本”的原則,緊緊抓住“制度、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié),以制度執(zhí)行年活動為載體,從全面構建合規(guī)風險管理體系入手,狠抓“五個到位”,深化扎實做好合規(guī)經營、合規(guī)操作監(jiān)督檢查和整改工作,進一步規(guī)范經營行為,防范事故案件,有力地促進了全轄農村信用社又好又快進展。我們的主要做法是:
一、高度重視,組織領導到位
自年初一開頭,聯社領導班子把合規(guī)管理工作納入重要議事日程和年度目標考核,作為評先選優(yōu)的重要內容,堅持常抓不懈。一是成立了以黨委書記、理事長為組長,紀委書記、監(jiān)事長為副組長,經營班子和部室負責人為成員的“制度執(zhí)行年”、“合規(guī)經營、合規(guī)操作管理年”活動領導小組,負責整個活動的組織開展和檢查督促,落實稽核監(jiān)察保衛(wèi)部詳細負責此項工作。二是分別制定了“制度執(zhí)行年”活動和“合規(guī)經營、合規(guī)操作”自查自糾工作實施方案,明確了工作步驟、方法和要求,做到了有的放矢。三是實行“一把手”負責制,聯社監(jiān)事長與各信用社主任、信用社主任與職工層層簽訂“合規(guī)經營、合規(guī)操作”自查自糾工作責任書份。聯社領導、部門負責人根據分工各司其責,仔細履職盡責,領先垂范,以身作則,正人先正己,爭做合規(guī)帶頭人,為深化改革和促進進展奠定基礎。
二、抓合規(guī)意識訓練,培訓學習到位
為提高全體員工特殊是新青員工的合規(guī)意識,聯社一是把自省聯社成立以來出臺的制度方法和金融職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及各種案例作為學習培訓內容,重點提高員工對基本制度的熟識程度,強化“學法、懂規(guī)、遵紀、守制”意識。二是根據統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的原則,年內聯社共組織培訓學習班X期,參訓人員達X人,其中一線員工的學習面達90%以上,使大家真正熟悉到“內控優(yōu)先,制度先行”的'重要性,理解和熟識自身崗位內控要點,主動預防和發(fā)覺風險。三是是實行了自學、集中學、分散學、崗位溝通學、互動式爭論學等多種形式,仔細學習《業(yè)務流程合規(guī)操作手冊》、《平安保衛(wèi)工作理論與實務》等業(yè)務書籍。同時,結合案件防控實際,把典型案件警示訓練融入活動中,剖析案例,總結教訓,標本兼治。聯社監(jiān)察部門隨時收集相關的典型案例,仔細分析成因,定期以文件形式予以通報,增加了學習的針對性,人人撰寫了學習筆記和心得體會,進一步加深對制度的理解和再熟悉。四是運用激勵機制,檢驗學習效果。10月中旬,實行自下而上層層選拔的方式,各信用社和聯社機關推舉XX名員工進行了合規(guī)學問競賽;11月下旬,組織全轄X名員工分崗位參與省聯社的制度學習考試,考試成果與員工目標責任考核和來年的崗位聘用掛鉤,考試及格率達99%。
三、強化基礎管理,崗位責任制落實到位
加強基礎管理,規(guī)范臨柜操作,是提高工作效率、削減差錯、防范事故案件的永恒主題。年初,針對我區(qū)部分營業(yè)網點一線崗位人員嚴峻不足、規(guī)章制度難以貫徹執(zhí)行的嚴峻現實。聯社一是本著精簡、效能的原則,依據用工制度改革方案,綜合全轄機構網點的經營規(guī)模、服務對象、業(yè)務量等因素,合理確定崗位編制X個,撤并低效網點XX個,二是面對社會,招賢聚才。公開聘用大、中專畢業(yè)生XX名為短期合同工,托付省聯社招收計算機、法律、財務審計等專業(yè)技術人才XX人,經過崗前培訓,全部充實到一線崗位,肯定程度上緩解了人員緊缺和內控落實難的沖突。三是聯社將《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》的要求,設置合規(guī)風險管理部門或合規(guī)風險管理崗,制定合規(guī)風險部門職責和崗位職責。四是打造“流程銀行”。由稽核監(jiān)察保衛(wèi)部牽頭,財務、信貸、人事、辦公室等部門通力協(xié)作,重新制定了會計、出納、信貸等崗位職責,根據“一項業(yè)務一本手冊、一個流程一項制度、一個崗位一套規(guī)定”的要求,細化了每一筆業(yè)務的操作流程,防范違規(guī)操作,切實做到了有章可循。
四、狠抓制度執(zhí)行,監(jiān)督檢查到位
區(qū)聯社一是抓自查。制定了《XX區(qū)農村信用社聯合社合規(guī)經營、合規(guī)操作自查工作實施方案》,對自查工作的指導思想、工作目標和總體要求進行了明確,在全區(qū)信用社全面開展合規(guī)經營、合規(guī)操作自查工作。并對比20xx—20xx年各項現場檢查發(fā)覺的主要問題,疏理了4個方面16個類型的問題,以文件形式印發(fā)各社,連同XX省銀監(jiān)局《20xx—20xx年對XX省農村信用社各項現場檢查發(fā)覺的主要問題》、《省聯社成立以來各種檢查發(fā)覺的主要問題》一并轉發(fā)各社對比開展各社也將轄內各營業(yè)機構自20xx年6月25日以來接受銀監(jiān)部門、省聯社XX辦事處、區(qū)聯社及自查中發(fā)覺的各類問題,梳理成條,分類整理,印發(fā)給每一位員工,逐一整改。二是抓專項檢查。先后開展了上年度會計決算真實性、重空憑證管理、內掌握度執(zhí)行狀況、貸款本息核對、財務收支,以及合規(guī)經營、合規(guī)操作等專項檢查,重點查找操作流程、管理環(huán)節(jié)漏洞和弊端,針對發(fā)覺的問題,發(fā)出整改通知書份,落實專人限期進行整改。三是抓好稽核檢查。聯社稽核大隊組建后,制定了《稽核大隊管理方法》,實行分組劃片包社,開展“突襲式”的檢查,根據省聯社提出稽核工作實行“序時稽核,業(yè)務全掩蓋”的管理要求,已完成對XX個網點的序時稽核,并對檢查發(fā)覺存在的問題發(fā)出了整改通知。同時,加強后續(xù)稽核,強化責任監(jiān)督。對專項檢查、現場稽核和序時稽核后的整改落實狀況進行了復查,確保了稽核工作的嚴厲性。四是抓賬務會審,規(guī)范操作行為。各信用社按季將轄內分社加強學習,連續(xù)深化合規(guī)文化建設,使全社員工更加明確合規(guī)文化建設年活動的工作目標、詳細內容和要求,定期集中學習,通過學習SC6000系統(tǒng)業(yè)務風險要點、業(yè)務流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務技能。確保自己更加熟識各項業(yè)務操作流程、確保合規(guī)文化建設年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上堅固樹立內控優(yōu)先和審慎經營的理念,從而有效防范我社內部操作風險。
。ǘ┘訌妼ψ约旱慕鹑谡、法律制度,財經紀律、職業(yè)道德訓練,規(guī)范員工言行,加強對“九種人”實行不定期排查,同時對重要崗位人員及“九種人”定期實行交心談心,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高員工對防范操作風險的熟悉,提高合規(guī)操作意識,消退麻痹思想,使大家真正熟悉到“合規(guī)制造價值、合規(guī)保障進展”的重要性。
。ㄈ酚^參與全社員工以操作風險防控為主題進行爭論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過爭論進一步提高員工風險防范意識和防范力量。
。ㄋ模┮钥茖W的進展觀為指導,樹立正確的經營指導思想,嚴格根據聯社的有關規(guī)定,組織好本社的內掌握度、財務帳務、綜合業(yè)務、信貸管理和平安保衛(wèi)等方面的檢查工作。
銀行合規(guī)自查報告9
根據總行合規(guī)部門要求,現將風險管理部合規(guī)風險以及采取的措施報告如下:
一、信貸人員風險管理意識淡薄以及采取的措施。
部分支行信貸發(fā)放未嚴格執(zhí)行信貸發(fā)放操作程序,貸款發(fā)放把關不嚴。使相當一部分信貸管理人員淡薄了風險意識,甚至會出現第一手調查材料就存在虛假、謊報、瞞報等不真實反映的瑕疵行為。
我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:加大檢查力度,嚴格執(zhí)行貸款“三查”責任制,對“三查”出現的問題進行直接問責,定期開展風險培訓工作。
二、貸款管理不嚴、內控制度乏力以及采取的措施。
一是貸前調查不夠深入,對借款人第一還款來源分析不準,重視不夠,只片面注重第二還款來源(即借款抵押物的變現處理)
二是貸時審查與貸款審批有待加強,部分支行由于人員缺少客觀原因,內勤人員參與貸審小組、而參與貸審小組人員對借款人的基本情況所知甚少,難免會造成決策失誤,存在未嚴格執(zhí)行審貸分離制度的現象。
三是疏于貸后管理,重放輕收輕管理思想嚴重。
我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:將貸款管理納入常態(tài)化管理當中去,協(xié)同審計稽核部門加大對貸款管理以及貸款內控制度執(zhí)行情況的檢查,通過標準行創(chuàng)建,發(fā)現問題,積極督促進行整改。
三、追求個人利益,忽視潛在風險以及采取的措施。
個別信貸客戶經理只顧眼前效益,單純追求利息收入;對貸款的審查不嚴,對抵押品低值高估,導致抵押不實;對擔保公司擔保貸款、小企業(yè)抵押貸款的真實性、合規(guī)合法性、足值額審查不嚴,致使貸款在發(fā)放前就潛藏著風險。
我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:建立完善以人為本的教育機制、以控為主的防范機制、以查為主的監(jiān)督機制、以罰為主的懲治機制和以防為主的宣傳機制,嚴把員工素質關。其次,遵循"以人為本"的理念,在社會風氣十分嚴峻的情況下加強職業(yè)道德、遵紀守法、黨風廉政建設教育。第三,加強業(yè)務素質培訓和法制教育,提高信貸員的兩個素質。
四、各種違章違規(guī)貸款風險情況。
受歷史環(huán)境影響,部分支行存在各種違規(guī)違章貸款,特別是“四種貸款”和“三名貸款”。
我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:進一步規(guī)范員工貸款和清理冒名貸款。為了全面貫徹省聯社和監(jiān)管部門的文件精神,我部即將開展了清理違章違規(guī)貸款的活動。準備在活動開展過程中,采取了個人自報、支行自查、總行復查,自上而下層層落實的辦法,由各分機構負責人負責,各支行逐筆填報相關情況,把員工個人貸款和冒名貸款充分暴露,同時設立舉報電話,充分發(fā)動群眾進行監(jiān)督。并決定于20xx年下半年開展信貸專項檢查活動,對轄區(qū)所有支行進行信貸專項檢查,針對冒名、頂名貸款,我部門發(fā)現一筆查處一筆,絕不手軟。
五、信貸資料合規(guī)風險以及采取的.措施。
受傳統(tǒng)信貸思想影響,各支行在辦理信貸資料過程中,資料五花八門,未嚴格按照信貸合規(guī)的要求來收集辦理信貸資料。
我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:規(guī)范貸款資料,統(tǒng)一標準。自年初以來我部嚴格按照總行[20xx]109號文件要求,制定統(tǒng)一的標準,改變以往信貸報備檔案資料要素不完備、手續(xù)不合規(guī)等缺點,先后對信貸檔案資料、分類認定等多項資料進行了統(tǒng)一。
六、信貸統(tǒng)計合規(guī)風險以及采取的措施。
信貸部門報表較多,我行受條件限制,各支行未安排專職的信貸統(tǒng)計人員,基本上均為信貸會計進行兼職。因工作量較大,各種信貸統(tǒng)計報表錯報、漏報、遲報時有發(fā)生,我部門針對此項合規(guī)風險采取的措施:為規(guī)范安徽肥東農村合作銀行統(tǒng)計工作行為,強化統(tǒng)計管理,提高統(tǒng)計質量,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息在我行經營管理中的作用,全面、真實、準確地為各級監(jiān)督部門和內部決策提供第一手資料,根據省聯社統(tǒng)計工作“基礎工作抓規(guī)范、重點工作求突破、整體工作上臺階”的總體目標,結合《肥東農村合作銀行統(tǒng)計管理辦法》和《金融統(tǒng)計制度》及其他有關規(guī)定,制定了安徽肥東農村合作銀行統(tǒng)計工作考核辦法。月月對統(tǒng)計質量不高的支行進行通報批評,有力的保證了信貸統(tǒng)計合規(guī)性。
七、信貸檔案資料保管風險。
自規(guī)范檔案管理工作以來,從上到下都強化了檔案管理工作,達標的同時力求升級,較好的使檔案發(fā)揮了作用。但由于部分支行對信貸檔案缺乏足夠的認識,導致信貸檔案資料不齊、手續(xù)不完善,給今后合規(guī)、有效的收回貸款帶來了諸多隱患。
。ㄒ唬、信貸檔案重視不夠。大多數支行在意識上重文書、會計等檔案,輕信貸檔案,認為信貸檔案無需規(guī)范化管理,無目標加以考核管理,管理得好壞一個樣,一般上級不會檢查信貸檔案。
。ǘ、信貸檔案形成不符合規(guī)定。有的支行信貸檔案在形成過程用圓珠筆書寫;有的資料要素不齊,簽字甚至缺少印章;有的證件名稱與印章名稱不相符;有的合同簽訂主體不相符,存在擔保單位不具備擔保資格;有的貸款延期不合規(guī),如擔保不通知擔保人到場簽字,致使無法追究擔保人承擔連帶責任;有的抵押物財產共有人未承諾,形成無效抵押,導致貸款到期無法處置抵押物,使貸款無法收回。
。ㄈ⑿刨J檔案資料收集不齊,混裝嚴重。我部在標準行社驗收中檢查信貸檔案時,發(fā)現部分支行的信貸檔案資料收集不齊,且收集的信貸資料不按時、按續(xù)、不配套;有的大小額混裝,有的貸款收回與未收回的混裝,致使信貸檔案難以查找。
。ㄋ模⑿刨J檔案管理不當。部分支行信貸檔案在保管過程中不同程度地存在一些問題,一是缺乏檔案管理設施;二是信貸檔案存放分散,形成誰承辦的誰保管;三是不分信貸檔案價值大小、時間長短一律訂本或打捆收存;四是信貸檔案亂放,不利于查找資料,影響工作效率。
我部門針對此方面的合規(guī)風險所采取的措施:
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。信貸人員只有在提高認識的基礎上,全過程收集信貸資料,使信貸檔案管理達到規(guī)范化、制度化、科學化,才能有效化解風險,保全信貸資產。通過成立組織加強領導,解決信貸檔案管理工作中的實際存在的問題。同時各支行把信貸檔案管理工作納入全年目標考核,確保信貸檔案管理工作日趨合規(guī)、完善。
。ǘ┟鞔_范圍,認真收集。信貸檔案是我行信貸部門在放款業(yè)務活動中形成的,又是信貸部門在工作時常要利用的,這就要求信貸客戶經理辦理貸款時,所有涉及該貸款信貸資料要收集齊全,并及時整理、組卷、編號歸檔管理。要按照類型分類按戶列目錄裝訂,以達到方便和有效利用的目的。信貸檔案管理范圍除了會計部門形成的會計憑證、帳簿、報表由會計部門整理歸檔外,具有重要價值的貸款資料均屬于信貸檔案項目管理范圍。
。ㄈ┘訌娕嘤枺岣哒鐒e能力。通過以會代訓,以會代學,加強信貸人員的培訓,從而提高他們及時識別重要的、有價值的信貸資料,防止因一時疏忽導致資料不齊,訴訟時處于被動的現象發(fā)生。同時通過培訓,能使他們在辦理業(yè)務過程根據所收集的信貸資料獲取資金風險強弱的信息,以便及時抽回資金,減少損失。
。ㄋ模⿲B毠芾恚岣咚。在人力、物力、財力上對信貸工作給予傾斜,實行“四專”管理,即建立專用檔案室、配備專用檔案柜、使用專用檔案盒、配備一名具有專業(yè)水平專職檔案人員,確保信貸檔案工作的順利開展。信貸檔案利用的頻率較高,為了方便工作,應分層保管,凡是借款戶已終結事項的檔案,信貸部門在一年內不利用的檔案,按照檔案管理規(guī)定和要求移交單位綜合檔案室管理,凡是信貸部門需要在日常工作中利用的,對借款戶需要作連續(xù)反映情況的檔案,應留在信貸部門暫存?zhèn)洳椋刨J部門人員要認真保管,確保信貸檔案資料完整齊全。
。ㄎ澹┳裾率刂疲(guī)范操作。建全有關檔案登記薄,嚴把借閱手續(xù)關,保證檔案按時、完整、安全入庫,防止遺失。如果信貸員工作變動,應抄列移交清單,在單位負責人的監(jiān)督下移交。
。┆剳筒⒘P,逗硬考核。對信貸檔案管理規(guī)范、完整和管理混亂的專職人員進行獎勵和懲處,并納入年終考核做為評先的條件。
八、不良資產的處置合規(guī)風險。
各支行對已經形成的不良資產由于平時預警信息掌握不及時不全面,待處理時比較棘手,收貸費用成本過高,。由于對不良資產形成的原因未進行責任劃分和認定,致使對違規(guī)責任人的責任追究未嚴格執(zhí)行處罰處理,有的根本沒有實行責任追究,致使責任不清,加之信貸管理人員調動頻繁,接任者不理舊帳,責任追究形同虛設。
我部門針對此方面的合規(guī)風險所采取的措施:
。ㄒ唬┓智宀涣假J款責任人,進行責任認定。
(二)與總行其他相關部門聯手進行不良貸款的處置。
(三)、嚴格按照各項處罰處理文件進行處理。
九、信貸操作合規(guī)風險
近年來,由于客戶經理操作不當而產生的信貸風險時有發(fā)生,其長期性、隱蔽性的特點給我行經營帶來極大的風險隱患。一是貸款“三查”制度流于形式。部分客戶經理貸款調查不深入、不細致,對借款人、擔保人的資信狀況、擔保能力等情況缺乏實質性的調查評估,不能及時關注借款人經營變化、資金流向情況,形成農村信用社與貸戶之間的信息不對稱。二是法律意識淡薄,借款手續(xù)容易存在瑕疵。在涉及的訴訟案件中,存在因信貸資料不齊全、借款人及保證人簽字不真實而失去法律效力的現象。三是對已產生風險的信貸資產保全不及時,催收手段單一,催收主動性差,不能根據情況及時采取不同的清收措施,錯過最佳清收時機。我行現有客戶經理100多名,平均年齡較大,學歷較低,同時兼顧存款、中間業(yè)務、支農宣傳、信用評定、貸款清收等一系列工作。但整體文化素質不高,人均業(yè)務量巨大,工作效率低下,接受新文本、新制度、新法律手段的能力較差,不能完全把握規(guī)章制度、宏觀政策的內涵,合規(guī)經營意識和自我保護意識淡薄,對信貸操作風險的防范意識不強。同時,隨著社會的開放,泥沙俱下,部分客戶經理道德意識削弱,存在一些有悖于金融業(yè)職業(yè)道德的不軌行為。
我部門針對此方面的合規(guī)風險所采取的措施:突出人本管理,提升信貸人員素質。明確對客戶經理管理的部門,細化客戶經理的準入、管理、退出流程,防止部門之間的管理職責重疊或空缺。加強客戶經理的思想道德教育和職業(yè)操守教育,讓其樹立正確的職業(yè)觀和行為準則觀。加大業(yè)務培訓力度,提高客戶經理辨別和認識業(yè)務操作中各個環(huán)節(jié)可能出現的風險點,增強客戶經理操作風險控制的針對性和約束力。強化內部控制建設和落實。一是準備實施客戶經理強制交流制度,有計劃、有措施的對在服務區(qū)域滿一定年限的客戶經理予以強制跨區(qū)域、跨單位交流,并通過離崗審計發(fā)現其是否存在違規(guī)放貸現象。二是嚴格執(zhí)行貸審會制度。對于客戶經理提交的貸款進行嚴格的資料審查和必要的實地考察。嚴格崗位分工,明確各崗位在信貸業(yè)務操作中的責權劃分以及應承擔責任,建立和完善責任追究制度。三是加大稽核監(jiān)督力度,重視貸款外核和實地走訪,定期檢查與隨機抽查相結合,序時檢查和專項檢查相結合,對重點社、重點人員存在的問題重點檢查,做到發(fā)現一個查處一個。四是認真執(zhí)行客戶經理服務區(qū)域公告制度,并對貸款受理、審查、放貸等各環(huán)節(jié)進行不定期電話抽查回訪,及時與客戶進行信息溝通,減少客戶與客戶經理發(fā)生業(yè)務的中間環(huán)節(jié),避免出現客戶經理“吃拿卡要”現象。
完善信貸管理系統(tǒng)功能。提高信貸管理系統(tǒng)使用效率,通過提高技術手段,防范客戶經理操作風險,對各類不良行為及時發(fā)出預警,對不良客戶予以攔截,真正發(fā)揮現代科技在信貸管理中的作用。
銀行合規(guī)自查報告10
根據《關于印發(fā)XX縣農村信用合作聯社“合規(guī)文化建設年”活動實施方案的通知》(XX農信聯發(fā)〔20xx〕140號)要求,為更好貫徹落實該項工作,我社迅速成立“合規(guī)文化建設年”活動推動工作小組,并對存在的合規(guī)風險進行認真自查,通過加大組織宣傳、培訓教育、強化檢查、規(guī)范業(yè)務操作流程等手段,不斷提升我社合規(guī)風險管理水平,F將我社合規(guī)風險自查情況報告如下:
一、組織領導
根據聯社“合規(guī)文化建設年”活動要求,我社成立了“合規(guī)文化建設年”活動推動工作領導小組。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
。ㄗⅲ赫苯M長由班子擔任,全體員工均為成員,確保人人合規(guī)、人人推動)
二、自查情況
經過組織本社全體干部員工開展合規(guī)風險大討論及組織全面排查,我社共發(fā)現以下主要風險點:
。ㄒ唬┬庞蔑L險管理方面
主要排查內容是:信貸業(yè)務貸前、貸中、貸后等環(huán)節(jié)風險管理(含貸款形態(tài)分類及其調整、貸款檔案管理、不良貸款清收等方面)。
(二)市場風險管理方面
主要排查內容是:完善可操作性強的市場風險管理,關注對投資品種和期限選擇、投資決策、倉位限制、止損行動等方面風險管理內容(該項業(yè)務已集中在計財部,由該部負責)。
。ㄈ┎僮黠L險管理方面
主要排查內容是:操作風險是否存在人為錯誤、技術缺陷或不利的外部事件所造成損失的風險(含人員、系統(tǒng)、流程和外部事件所引發(fā)的'風險)。由于操作風險滲透在業(yè)務和管理各個方面,所以各信用社(部、中心)均應按照職責要求歸口負責,同時嚴格按照內控管理要求提高對各業(yè)務條線在制度方面的有效執(zhí)行。重點關注是否建立完整的、可操作性強的操作風險管理制度,該制度是否有效執(zhí)行。其中人力資源部重點對全轄兼崗情況、要害崗位定期輪換、強制休假、親屬回避等方面進行嚴格監(jiān)測排查。
。ㄋ模┝鲃有燥L險管理方面
主要排查內容是:要求建立完善的、可操作性強的流動性風險管理。重點關注日常流動性監(jiān)測管理、管理層對流動性頭寸的關注程序、流動性風險壓力測試及相應的風險緩釋安排等方面內容。(該項工作由計劃資金財務部負責)
(五)聲譽風險管理方面
主要排查內容是:重點是完善可操作性強的聲譽風險管理制度。財富管理中心重點關注考察產品是否存在銷售誤導、不實宣傳用語,合規(guī)與風險管理部負責客戶回訪情況方面內容、各信用社認真排查分析近年來出現客戶投訴事件發(fā)生原因。
。⿷惫芾矸矫
主要排查內容是:是否建立和完善涵蓋支付清算、現金供應、信息系統(tǒng)建設、安全保衛(wèi)、負面新聞報道等方面的、可操作性強的應急管理制度;各社對有關應急預案報告管理機制是否清晰。
上述排查格式僅供參考,各社亦可按具體業(yè)務條線執(zhí)行情況進行認真排查分析(具體條線分為:信貸、會計出納、中間業(yè)務、財務管理、安全保衛(wèi)、服務規(guī)范等方面內容);聯社有關職能部門主要根據自身業(yè)務條線職責要求進行排查,重點排查內控制度、業(yè)務流程是否科學、清晰;崗位設置是否科學合理、工作職責邊界是否清晰;各項業(yè)務操作是否合法、合規(guī)等方面進行分析。
三、原因分析
對上述問題(風險)的產生原因作出詳盡分析,深入了解問題(風險)根源。
四、整改措施
對上述問題(風險)的產生提出解決或處理措施,認真處理好今后在業(yè)務發(fā)展過程中與合規(guī)風險的正確關系,嚴格踐行合規(guī)職責,最終達到防范和化解風險目的,促進各項業(yè)務又好又快發(fā)展。
二O一一年六月三十日
(加蓋公章)
銀行合規(guī)自查報告11
一、個人學習《內控達標年學習手冊》的情況
自“內控達標年”在XX郵政金融全面開展以來,XX郵政一直在積極落實“內控達標年”活動安排,積極下學習內控達標年學習手冊,通過空閑時間不斷學習內控方面的知識,貫徹落實該方案。
為了更好地傳達學習手冊里面的情況,局里開了幾次學習總結大會,并根據大家的實際情況制定了學習計劃并結合實際情況學習,以自主學習為主要內容,以互相談論心得體會為輔助,撰寫學習心得體會不少于三次。
學習手冊的.內容主要分為五個部分,分別是領導內控要求摘要、三個對標、內控管理通報、法律與合規(guī)風險匯總、重要內控規(guī)章制度,每個部分都是學習的重點對象,尤其是內控監(jiān)管制度、內部制度要求、內部合規(guī)理論與實務等。從領導手中接過內控達標年學習手冊以來,通過利用空閑時閱讀學習手冊,更加了解內控合規(guī)的重要性和嚴謹性,并通過對比日常工作中個人的行為表現,及時糾正了一些錯誤,業(yè)務流程更規(guī)范。
二、個人自身業(yè)務和三個對標自查情況
因本人的職務是普柜,屬于金融方面得業(yè)務,在三項對標表及三項請單中,我主要對比以及查看個人金融部的部分。通過一一對比總結發(fā)現,主要在精細化管理方面存在不足,不夠細心,業(yè)務環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,如在為客戶辦理活期存折存取一萬元以上的業(yè)務時,有時會漏掉對憑證進行查驗真?zhèn),此外,一個較迫切需要解決的問題是在理財業(yè)務管理方面,未取得從業(yè)資格的情況下,辦理理財方面的業(yè)務。
三、自查存在問題整改落實情況
存在的問題有:一是代理保險、理財業(yè)務管理方面,銷售人員未取得從業(yè)資格;二是在辦理個人柜面業(yè)務時未對憑證進行真?zhèn)悟炓暋?/p>
整改落實情況:一是閱讀理財業(yè)務方面所需考取的從業(yè)資格方面的教材,增加理財業(yè)務知識,加深對理財的認識,今早通過相關的從業(yè)資格考試;二是辦理業(yè)務時,根據有關規(guī)章制度對客戶的憑證進行真?zhèn)悟炓,為客戶辦理業(yè)務時,先核實客戶憑證的真?zhèn)卧贋榭蛻艮k理業(yè)務。
四、下一步工作措施
繼續(xù)學習內部達標年學習手冊以及各項各項業(yè)務規(guī)章制度的流程,熟悉內控合規(guī)的理論與實務,盡早通過基金從業(yè)資格、銀行從業(yè)資格等專業(yè)資格考試,不斷提高自身業(yè)務知識,規(guī)范流程,以及時刻關注團隊內控方面的表現,和團隊一起進步。
銀行合規(guī)自查報告12
20xx年以來我行堅持“從嚴治行”,高度重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對xx支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控工作,為了實現經營目標,我行堅持業(yè)務發(fā)展與內控管理并舉的經營策略,在規(guī)范操作程序、防范風險中起到了積極的作用,F將我行內控管理基本情況匯報如下:
一、加強制度的梳理及學習
今年以來,我行先后對各條線的規(guī)章制度進行了梳理,針對新的文件變化,認真組織,做好相關政策的學習和指導,在實際業(yè)務操作及經營中始終貫徹落實最新的制度要求與規(guī)定,確保我行相關業(yè)務操作依法合規(guī)。在今年四月份我行根據支行教育月活動內容,全面深入開展了《柜員及營業(yè)機構負責人十個嚴禁》、《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守》、《xx銀行股份有限公司員工守則》、《員工違規(guī)行為處理辦法》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列規(guī)章制度的學習。我行全體員工遵章守紀、依法合規(guī)意識進一步提升。
二、繼續(xù)落實重要崗位人員管控措施
我行嚴格按照相關制度要求,在柜員號使用、開戶、驗印、業(yè)務印章保管、對賬、票據交換、大額資金收付的授權與證實等業(yè)務環(huán)節(jié)中,責任到人,明確不相容崗位和業(yè)務。
堅決杜絕串崗、混崗或違規(guī)頂崗、兼崗等問題發(fā)生。同,我行按要求對重要崗位人員實施輪崗及強制休假制度,至今已完成輪崗 3 人,強制休假 3 人。
三、堅持對重要操作環(huán)節(jié)及高風險業(yè)務的實施管控
我行每月至少檢查一次“雙十禁”規(guī)定執(zhí)行情況;
每月至少一次對現金、重要空 1
白憑證、貴金屬等進行賬賬、賬實檢查;
每季度至少一次對開戶、掛失、賬戶凍結、大額存取和轉賬、客戶預留印鑒、業(yè)務印章和柜員私章保管等進行檢查;
每季度至少一次主動了解我行重點客戶對賬情況。
四、積極開展今年的各項風險排查工作
根據省行及支行今年的最新文件精神開展我行的風險排查工作,進一步加強對各業(yè)務環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范日常操作,增強員工合規(guī)操作和風險意識。
。ㄒ唬┕緱l線
根據《關于明確人民幣大額交易查證及授權登記制度管理要求的通知》文件要求,我行再一次對大額交易查證的標準、核實人員和查證方式以及登記工作進行了自查及規(guī)范,確保我行在此業(yè)務操作與執(zhí)行方面的依法合規(guī)。
(二)個金條線
1、根據《關于發(fā)送的通知》文件要求,進一步規(guī)范我行個人客戶信息的查詢及調閱工作,切實做好我行個人客戶信息的保密工作。
2、根據《關于發(fā)送的`通知》文件要求,我行對 20xx 年
8月至20xx年3月期間通過個人理財銷售系統(tǒng)辦理的員工個人理財產品業(yè)務進行了全面、逐筆自查,重點檢查員工是否存在利用工作之便辦理本人理財業(yè)務行為。經過自查我行的理財業(yè)務均合規(guī),無上述情況出現。
。ㄈ┍O(jiān)察及法律合規(guī)方面
1、根據《關于對銀行員工泄露客戶資料風險提示的通知》文件要求,我行切實開展了員工的思想教育和管理工作,加大了員工保密工作的培訓力度。
2、根據《關于加強對員工自辦業(yè)務和使用個人賬戶過渡客戶資金等操作風險防范的通知》文件要求,對我行員工開展了業(yè)務指導與學習,培育全員操作風險管理 文化,規(guī)范柜臺操作流程。
五、員工思想動態(tài)分析與行為排查制度落實到位
近期我行組織了員工思想動態(tài)分析與行為排查工作,通過觀察、談話、會議分析、家訪、客戶回訪等方式了解掌握每位員工思想動態(tài)和行為變化。同經常與每位員工進行交流,進行“雙十禁”、思想道德、合規(guī)操作與案例警示等教育,并暢通溝通渠道,鼓勵每位員工為支行的合規(guī)內控工作獻計獻策。
在支行領導及我行全體員工的不懈努力下,我行的內控合規(guī)工作運行良好。在今后的工作中,我行將繼續(xù)高度重視,將內控合規(guī)作為一項長期不懈的工作來抓,讓合規(guī)內控工作為我行的經營發(fā)展保駕護航。
銀行合規(guī)自查報告13
一、基本情況
介紹本人基本情況,如個人基本情況、從事本崗時間、履行職責工作情況、重點報告現在從事崗位及履行職責情況,有兼崗或多崗的請作出說明。
二、存在問題
(一)要求以合規(guī)為準繩,對自身崗位履行情況方面存在問題進行深入排查,重點是通過自查發(fā)現問題或風險隱患。
(二)請站在從聯社穩(wěn)健經營角度分析目前合規(guī)管理組織架構是否健全;合規(guī)職責是否正常開展并在組織上得到全面保障;內控制度、業(yè)務流程是否科學、清晰;崗位設置是否科學合理、工作職責邊界是否清晰;各項業(yè)務操作是否合法、合規(guī)等方面進行分析。
(三)違規(guī)事件舉報機制。鼓勵自查人對違規(guī)事件進行舉報,針對你目前掌握的線索情況對其他違規(guī)問題或異常行為進行大膽舉報。
三、原因分析
對上述問題(風險)的.產生原因作出詳盡分析,深入了解問題(風險)根源。
四、整改措施
對上述問題(風險)的產生提出解決或處理措施,認真處理好今后在履職過程中業(yè)務發(fā)展與合規(guī)風險的正確關系,嚴格踐行合規(guī)職責,最終達到防范和化解風險目的,促進各項業(yè)務又好又快發(fā)展。
自查人:XXX(需本人簽名)
銀行合規(guī)自查報告14
今年以來,根據上級行的要求,營業(yè)部開展了學習《守則》及合規(guī)文化專題教育學習活動,這充分表明了上級行對《守則》的學習以及合規(guī)管理工作的重視,F在我就學習《守則》、執(zhí)行《守則》等方面情況,述職如下:
一、學習《守則》的基本情況。
為切實提高依法合規(guī)經營的自覺性,轉變經營管理理念,樹立依法合意識,提高全面風險管理能力和內控案防水平。我第2頁共10頁
按照營業(yè)部部署參與了學習《守則》及合規(guī)文化專題教育學習活動。一是參加動員會后,先行進行了自學,學習總區(qū)行營業(yè)部三級領導的動員講話,《守則》原文,并自覺地記錄了學習筆記,二是學習結束后,參加了以學《守則》用《守則》的大討論活動。三是參加學習《守則》的考試。通過這次主題教育活動,進一步提高了風險防范意識,強化了合規(guī)操作的意識,并且明晰了崗位的責任以及這次主題教育活動的意義和重要性。
通過學習深刻體會到,任何差錯、風險、問題和案件的發(fā)生,都不是一朝一夕突然形成的,都會經過從小到大、從量變到質變這一客觀自然規(guī)律。通過學習進一步認識到依法合規(guī)經營對我行經營管理的重要性和緊迫性,深刻認識到違規(guī)經營的危害性。我深知依法合規(guī)經營是現代商業(yè)銀行經營管理的基本原則,也是堅持正確的經營方向的保證,更是金融企自我發(fā)展自我保護及防范金融風險的'根本所在。
通過此次合規(guī)教育活動,找到了自我正確的價值取向與是非標準,找準了工作立足點,增強了合規(guī)辦理和合規(guī)經營意識,通過對相關制度的深入學習,對提高自己的業(yè)務素質和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求,為識別和控制業(yè)務上的各種風險增強能力,積極規(guī)范操作行為和消除風險隱患,樹立對農第3頁共10頁
行改革的信心,增強維護農行利益的責任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化都起到了極大的幫助。二、執(zhí)行《守則》情況
1、能注意加強學習,增強依法合規(guī)經營的理念。加強對
員工和自身的風險防范教育,認識到社會的復雜性和銀行經營風險的普遍性,認識到銀行本身就是高風險行業(yè),必須把風險防范放在第一位。能從自己的崗位做起,自覺遵守各項規(guī)章制度,自覺抵制各種違紀、違規(guī)、違章行為,根除以信任代替管理,以習慣代替制度,以情面代替紀律,珍惜自己的職業(yè)生涯,視制度如生命,糾違章如排雷,增強風險防范意識和自我保護意識,提高規(guī)范操作,從源頭上預防案件的發(fā)生。
2、嚴于律己,率先垂范。在工作中、生活中,我嚴格要
求自己,以《守則》的內容和標準衡量自己的言行,自覺遵守黨的政治紀律和金融法律、法規(guī),在部門中講大局、講原則、講團結。在工作和生活中,要求同志們做到的,自己首先做到,要求同志們不做的,自己堅決不做。事事處處以大局為重,以集體和員工利益為重,以黨和國家、農行利益為重。同時,嚴格要求本部門其他同志嚴格按照規(guī)則辦事,不論是下基層還是解決基層問題都要秉公辦理,嚴謹,并要限時解決。在同事中積極倡導互相監(jiān)督互相提醒,構建和諧團隊。
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3、加強內控管理,堅持兩手抓
從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的經濟案件來看,“十個案件九
違章”有章不循,違規(guī)操作,檢查不細,監(jiān)督不力,實屬重要根源,無數案件、事故、教訓,都反應出內控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才導致一些人有機會鉆空子,從而給國家資金造成損失。所以,平時注意不斷完善各種管理辦法,認真扎實地貫徹執(zhí)行案件防范責任制的規(guī)定,強化內部防范機制,努力做到在規(guī)范的前提下辦理業(yè)務。堅持一手抓經營發(fā)展中心工作不動搖,一手抓內控案防管理基礎不松勁,依法合規(guī)穩(wěn)健經營,時刻繃緊內控案防這根弦不放松,牢固樹立風險識。
4、組織實施本部門的合規(guī)工作。
以《守則》為依據,高標準要求員工。在對照部門崗位職責和相關規(guī)章制度,認真對工作進行自查時,發(fā)現問題及時研究解決;對已發(fā)現問題隱患能做到及時預警,及時整改。切實提高部門員工依法合規(guī)經營的自覺性,進一步教育和引導員工轉變經營管理理念,樹立依法合意識,提高全面風險管理能力和內控案防水平。
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《守則》檢查教育活動與案件專項治理工作、企業(yè)文化
建設是我部合規(guī)工作的重要組成部分。在開展《守則》檢查教育活動的同時,一是配合開展案件專項治理工作,對照制度深查過去工作中存在的違規(guī)違章行為,合規(guī)操作。二是將《守則》檢查教育活動與推行iso9000質量管理工作相結合,根據工作的實際情況,對每種業(yè)務、每個崗位、每項工作的流程進行進一步的完善,努力實現規(guī)范管理、持續(xù)改進,規(guī)范部門的各項管理和業(yè)務操作,為推行精細化管理提下良好基礎。三、存在問題及努力方向
一是對運用科學發(fā)展觀指導和推動合規(guī)經營的方法掌握
還不夠。二是執(zhí)行各項規(guī)章制度有時有松懈現象,合規(guī)管理還存在一定的問題。
三是部門作風抓得不夠到位,致使部門員工工作效率不
夠高、協(xié)調溝通不夠好。四是執(zhí)行力不夠強,精細化管理不到位:表現在團隊精神不強、信息反饋慢、辦事效率不夠高等執(zhí)行力問題。
在今后工作中,我要認真總結和分析以往的過失,進一步解放思想,轉變觀念,加強管理,努力提高執(zhí)行力及精細化
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管理水平,依法合規(guī)經營,努力搞好本職工作,為我部各項業(yè)務發(fā)展的健康發(fā)展做出更大的貢獻。
銀行合規(guī)自查報告15
在中國金融機構的合規(guī)建設方面,相對證券業(yè)和保險業(yè)而言,銀行業(yè)具有較為豐富的實踐經驗。早在20xx年,中國銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規(guī)管理制度,改革其法律事務部為法律合規(guī)部,并設立了首席合規(guī)官;20xx年,上海銀監(jiān)局發(fā)布了《上海銀行業(yè)金融機構合規(guī)風險管理機制建設的指導意見》,這也是中國銀行業(yè)監(jiān)管機構出臺的第一個針對合規(guī)管理的專門文件;20xx年,中國銀監(jiān)會正式出臺了銀行業(yè)合規(guī)管理的核心文件《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》。
合規(guī)風險正成為銀行主要風險
巴塞爾委員會會計工作組主席arnoldschilder先生說過,發(fā)展和實施合規(guī)風險管理的挑戰(zhàn)不亞于實施巴塞爾新資本協(xié)議所面臨的挑戰(zhàn)。20xx年,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會發(fā)布了合規(guī)與銀行合規(guī)部門文件;20xx年,該機構公布了對21個國家或地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)原則實施狀況的調查報告。
調查結果表明,有20個國家或地區(qū)提出了合規(guī)要求,一些國家已將合規(guī)作為全面風險管理框架的一部分。大部分國家將合規(guī)部門作為銀行重要風險管控部門,強調合規(guī)從高層做起以及合規(guī)部門的獨立性。這表明合規(guī)管理的重要性已得到廣泛認可。調查報告指出,引發(fā)合規(guī)事件最為明顯的原因是:不能持續(xù)強化全面合規(guī)的政策和程序,合規(guī)文化、意識和培訓不足,不能有效識別或確認已發(fā)生的合規(guī)風險。報告指出,合規(guī)建設是一個長期持續(xù)的過程,必須從各個方面得到加強。
銀行業(yè)合規(guī)管理工作是一項需要持續(xù)進行的重要工作。早在20xx年,中國銀監(jiān)會主席就從中國銀行業(yè)經營管理發(fā)展角度強調了合規(guī)管理工作的重要性。他指出,國內外銀行業(yè)金融機構不斷暴露重大違規(guī)事件,機構業(yè)務受到限制,財務損失數量驚人,機構聲譽嚴重受損,危及公眾對銀行業(yè)的信心,大量合規(guī)失效的案例足以說明合規(guī)風險正成為銀行業(yè)主要風險之一,銀行業(yè)金融機構正面臨著巨大的合規(guī)性挑戰(zhàn)。而機構的規(guī)模越是龐大、綜合化和國際化程度越高,發(fā)展和實施合規(guī)風險管理的難度就越大,投入的資源就越多,花費的成本也就越高。
商業(yè)銀行合規(guī)制度存在的問題
根據銀行監(jiān)管部門要求,商業(yè)銀行需根據合規(guī)管理的相關規(guī)定,對本行現有的管理制度進行梳理,并報當地銀監(jiān)局備案。從商業(yè)銀行合規(guī)制度梳理的結果分析,因合規(guī)制度建設缺乏自上而下的總體安排,導致總體架構混亂現象,這也成為影響合規(guī)管理實質效果的重要因素。下面,以筆者調查的多家商業(yè)銀行合規(guī)制度為例,進行簡單剖析:
首先,制度體系有待合理化。具體表現為三個方面,一是規(guī)章制度建設存在繁多籠統(tǒng)現象。有些銀行直接套用監(jiān)管規(guī)則,并沒有根據本行具體流程和特點進行細化,因而形成雞肋制度,造成制度規(guī)章缺乏可操作性而難以執(zhí)行的后果。有些銀行的某些制度,在總行層面已經相對細化,具有較強的可行性,但各個分支行依然盲目進行制度重建,僅重述總行相關規(guī)章,不僅徒增內部制度數量,也對相關執(zhí)行人員的工作造成困擾。二是合規(guī)制度體例和形式欠缺合理性,某些時效性較強的年度決策性規(guī)定也列入制度范疇,不利于制度建設的長期性和持續(xù)性。三是個別未列入銀監(jiān)會重點監(jiān)管范疇的制度更新速度慢,與銀行業(yè)務發(fā)展實踐不匹配。
其次,制度建設脫離具體運營環(huán)境。在銀行組織架構體系有待改進的狀態(tài)下,某些制度建設任務需要一個較長的周期。也就是說,在銀行首先進行組織架構體系建設前提下,才有望設立并出臺具有高度執(zhí)行力的合規(guī)制度,否則,將因為制度建設脫離具體運營環(huán)境而成為一種徒勞的文字游戲。例如,某商業(yè)銀行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的職能要求,但該商業(yè)銀行并沒有從董事會層面設置專門委員會和首席信息官職位,導致該制度建設形同虛設,也不可能從根本上符合銀行監(jiān)管部門的合規(guī)要求。
最后制度執(zhí)行力不足。例如,根據某商業(yè)銀行規(guī)章制度要求,合規(guī)管理的基本制度應當由董事會審批。但在具體執(zhí)行過程中,該行內部所有制度普遍由合規(guī)部或各業(yè)務部門、分支機構制定,并經經營管理層通過之后即進入執(zhí)行階段,并未提交董事會決議。這種做法既不符合該商業(yè)銀行章程的要求,又不符合銀監(jiān)會監(jiān)管要求中關于合規(guī)政策由董事會審議批準的規(guī)定。
商業(yè)銀行合規(guī)制度建設建議
上述商業(yè)銀行合規(guī)制度建設存在的問題,深刻反映了我國銀行業(yè)目前合規(guī)管理從理念、建設到執(zhí)行環(huán)節(jié)所存在的.深層次問題。建議銀行同業(yè)考慮從以下五個方面改善合規(guī)管理工作,提高合規(guī)管理水平。
(一)商業(yè)銀行應樹立全面合規(guī)建設理念
首先,合規(guī)制度內容不僅應重視專業(yè)性,更要兼顧全面性。
根據監(jiān)管要求,合規(guī)的規(guī),既包括對現有的外部法律法規(guī)、行業(yè)準則和自律組織的規(guī)定,也包括銀行內部的規(guī)章制度。也就是說,商業(yè)銀行的合規(guī)建設,屬于廣義的范疇,相對于合法而言,范圍更廣,要求更高,既要合外規(guī),也應合內規(guī)。因此,銀行同業(yè)不僅需立足金融機構的特殊角度,強化專業(yè)性的合規(guī)制度建設;也要從企業(yè)管理角度重視規(guī)章制度設置,建立完備的合規(guī)制度體系。從合規(guī)建設內容角度,商業(yè)銀行應重視全面性,不僅要涵蓋所有業(yè)務、各后臺部門、各分支機構,更要涵蓋全體工作人員;不僅重視專業(yè)合規(guī),還應涵蓋非專業(yè)合規(guī)
據筆者了解,很多商業(yè)銀行目前普遍偏重銀行業(yè)務和產品、部門分支機構及崗位職責、日常業(yè)務it系統(tǒng)等方面管理制度的清理、梳理、整合和優(yōu)化工作。即使從日常的合規(guī)管理角度,也更側重業(yè)務與機構、業(yè)務部門和分支機構的合規(guī)管理。而在后臺支持部門的合規(guī)運作、勞動用工管理、知識產權管理等非金融企業(yè)特有的制度建設方面,其合規(guī)建設甚至有所欠缺,凸現出商業(yè)銀行法律意識、合規(guī)意識建設深度和廣度的不足。
其次,合規(guī)管理體系應注重完整性。
合規(guī)管理體系從內容角度,表現為商業(yè)銀行企業(yè)管理、日常經營管理合規(guī)和員工執(zhí)業(yè)行為合規(guī)等多方面內容的有效整合;從執(zhí)行力角度,合規(guī)管理應涉及商業(yè)銀行決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋等不同工作環(huán)節(jié);因此,合規(guī)建設及管理應成為商業(yè)銀行全行的工作,而不僅是合規(guī)部門及其高管的任務。目前,很多商業(yè)銀行的合規(guī)管理并沒有實現自上而下、完全滲透到全部日常經營和管理中的理想狀態(tài)。主要表現為:事前決策和事中執(zhí)行的合規(guī)抓得緊,而事中監(jiān)督和事后反饋環(huán)節(jié)的合規(guī)力度相對較弱;側重預先的風險防范,但對于合規(guī)績效考核、合規(guī)問責制度、誠信舉報制度等需持續(xù)改進的后續(xù)制度建設體系,相對弱化甚至不完整;合規(guī)管理的長效機制建設工作有待深化。
例如,商業(yè)銀行在公司治理方面的合規(guī)內容,應注意涉及股東會、董事會、監(jiān)事會、獨立董事在履行決策、監(jiān)督職能時的內容;在商業(yè)銀行日常經營管理的合規(guī)制度設置方面,應考慮合規(guī)制度貫徹的可行性因素,細化銀行的法律部門、合規(guī)部門、內部審計等不同部門需要重點負責的相關合規(guī)要求,從而實現銀行員工立足本職工作,全方位樹立自覺防范風險的合規(guī)意識,最終提高商業(yè)銀行全方位合規(guī)經營,規(guī)范發(fā)展的高效執(zhí)行能力。
(二)商業(yè)銀行應注意法律與業(yè)務人才在合規(guī)管理工作中的的協(xié)作
根據銀監(jiān)會監(jiān)管要求,銀行合規(guī)管理人才需要具備多面手的特點,即法律知識和銀行專業(yè)知識并重。合規(guī)管理人才既要理解法律內涵,也應了解本行業(yè)務,需要具備較高的綜合素質。筆者認為,這一要求,也反映了合規(guī)與合法的關系,銀行合規(guī)內含了對合法性審查的要求,合法是合規(guī)管理的基礎銀行要做好合規(guī)管理工作,就必須重視法律人才與業(yè)務人才的相互融合、充分協(xié)作。只有這樣,才有可能形成具有高度執(zhí)行性的全面合理合規(guī)管理機制。
目前,某些商業(yè)銀行依然處于法律與合規(guī)部門分設狀態(tài)。法律部人員主要由法律專業(yè)人士組成,一般負責訴訟與合同條款的審查,基本屬于銀行合規(guī)管理的事后處理部分。合規(guī)部門的員工基本由風險控制部、業(yè)務部門的金融專業(yè)人員組成,這些人員普遍具有業(yè)務專業(yè)知識強,而法律常識相對欠缺的特點。也有的銀行雖然部門合設,但法律人才與業(yè)務人才的分工也依然過分清晰,與部門分設環(huán)境下的工作效果類似。在這種模式下,合規(guī)建設與管理人員,既要判斷業(yè)務是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,又要判斷是否符合行業(yè)的規(guī)則、自律規(guī)則和內部制度。從人力資源合理配置角度,形成對金融專業(yè)人員的法律素質要求高于法律專業(yè)人員的不合理狀態(tài)。
上述工作模式,將合法,這一合規(guī)管理的基礎工作安置在合規(guī)建設的后期,導致銀行實務工作中,合法性判斷與合規(guī)性審查難以有效對接,不利于提高銀行整體工作效率。
(三)商業(yè)銀行應優(yōu)化合規(guī)監(jiān)管機制,實現全行協(xié)作合規(guī)監(jiān)管效果
要實現合規(guī)管理的最佳執(zhí)行效果,需要商業(yè)銀行全行協(xié)作,各有側重,建立合規(guī)管理的層層防線,提高合規(guī)風險的管控能力。要達到上述效果,要求銀行合規(guī)監(jiān)管制度建設細化,實現責任和義務的統(tǒng)一。
據筆者調查,從合規(guī)制度建設角度,商業(yè)銀行的分支機構及其部門業(yè)務負責人,普遍被賦予了對其管轄范圍內經營活動的首要合規(guī)監(jiān)管職責。但在實際工作中,很多業(yè)務主管人員只履行合規(guī)監(jiān)管報告職責而弱化合規(guī)監(jiān)管的初步識別任務。究其原因,從合規(guī)監(jiān)管機制角度,合規(guī)部門是負責合規(guī)性審查的最終機構,業(yè)務主管人員并不是合規(guī)監(jiān)管的主要負責者。業(yè)務主管經常因更重視商業(yè)機會而從某種程度上忽略了合規(guī)責任的履行。
(四)商業(yè)銀行應重視合規(guī)人才的培育和發(fā)展
銀行業(yè)務創(chuàng)新是銀行業(yè)擺脫同質化競爭,進行市場拓展和提升競爭力的重要途徑,而這也對合規(guī)建設和管理工作提出更高的要求。合規(guī)管理人員能力不足,導致其對合規(guī)風險的判斷難以把握:一方面因忽略風險而埋下風控隱患,另一方面又可能因過分夸大風險而影響本行的發(fā)展。從這一實務角度,對銀行合規(guī)人員提出比銀行監(jiān)管機構更高的要求,除具備法律、業(yè)務知識以外,還要求其具有很好的學習和領悟能力。合格的合規(guī)工作人員,應能夠做到及時、正確把握法律、規(guī)則和準則的最新發(fā)展動態(tài)及其內涵,分析其對銀行業(yè)經營的影響,并及時提出規(guī)避風險的解決方案或建議。
據筆者調查,目前很多商業(yè)銀行的合規(guī)人員水平有很大提高,但依然難以滿足上述要求,因此,商業(yè)銀行應重視在合規(guī)人才的吸收、培養(yǎng)方面加大投入。
(五)利用合規(guī)管理電子化加強執(zhí)行力
據筆者調查,很多商業(yè)銀行雖然建立了成型的制度、流程,但依然存在執(zhí)行難現象。例如,按照商業(yè)銀行的相關制度,要求借力中介機構必須采用競標的方式,而實際操作中,往往流于形式甚至忽略此步驟,最終導致制度形同虛設,只是增加了行政管理成本。針對上述情況,商業(yè)銀行可以考慮利用合規(guī)管理電子信息技術平臺的支持,降低人為干預等因素的負面影響。通過信息化途徑,建立融合制度檢索、合同審查、授權管理、合規(guī)互動問答、合規(guī)講堂、監(jiān)管動態(tài)、監(jiān)控等工作為一體的合規(guī)管理電子信息化系統(tǒng),既促進了業(yè)務部門和合規(guī)管理部門之間的流程化配合、銜接,實現了銀行內部實時互動與合規(guī)管理的可持續(xù)改進目標,又對加速銀行的運營模式由部門銀行向流程銀行的轉變起到很好的促進作用。
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