關(guān)于區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局半年的總結(jié)
20xx年，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防，狠抓治本，依法治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力和地區(qū)安全本質(zhì)度，著力實(shí)現(xiàn)政府管控、專業(yè)監(jiān)管、分級(jí)管理、企業(yè)自主管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)工作格局，確保本區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定受控。上半年，全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)亡人事故5起，亡5人，占全年控制指標(biāo)的38.5%。
一、20xx年已開(kāi)展及正在開(kāi)展的工作
(一)明確職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系建設(shè)
今年起，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，正打造全區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。2月召開(kāi)了20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，區(qū)安委會(huì)除按照慣例與全區(qū)安委會(huì)履約單位簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)外，開(kāi)創(chuàng)性的與全區(qū)成員單位簽訂了責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)，根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，明確各部門(mén)、各層級(jí)職責(zé)及監(jiān)管任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理原則;區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局制定了20xx年度執(zhí)法計(jì)劃，并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)同意;各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))制定了檢查計(jì)劃，完成了全區(qū)工礦企業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任的劃分工作。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)事務(wù)所工作考核
根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)及重點(diǎn)工作，出臺(tái)《20xx年街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務(wù)所業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則》，對(duì)安全生產(chǎn)事務(wù)所基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)法保障、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置、事故處理等工作進(jìn)行量化考核。
(二)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理
1.“亞信峰會(huì)”安全生產(chǎn)管控工作
為做好“亞信峰會(huì)”安全生產(chǎn)工作，一是召開(kāi)xxxx區(qū)安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議，部署本區(qū)安全生產(chǎn)工作的具體要求。二是制定下發(fā)了《區(qū)安委辦關(guān)于加強(qiáng)“亞信峰會(huì)”期間安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)管工作的通知》，要求各單位、各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底，期間通過(guò)村、鎮(zhèn)全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)并查處了3起非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品事件。三是制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》，并針對(duì)不同企業(yè)類(lèi)型，分別下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)近期檢維修作業(yè)、間歇式生產(chǎn)等安全生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)化工管線管理有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格控制加油站成品油罐裝零售有關(guān)工作的通知》。四是局組成3個(gè)檢查組，對(duì)我區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、間歇式生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。五是強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)值班值守工作。六是安委辦組成7個(gè)聯(lián)合檢查組，按照“四不兩直”方式對(duì)水上�；愤\(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、道路交通、油氣管線、危化企業(yè)等7大行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)實(shí)施抽查，并分別聽(tīng)取石化街道、山陽(yáng)、亭林等單位“亞信峰會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作推進(jìn)和落實(shí)情況，確�！皝喰欧鍟�(huì)”期間本區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定可控。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)集中整治工作
從2月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治工作，主要包括繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作、“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)安全管理工作、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特種設(shè)備專項(xiàng)治理、有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)化學(xué)品道路(水上)運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位消防安全專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)治理、油氣輸送管線安全專項(xiàng)治理9項(xiàng)內(nèi)容。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)制定了各專項(xiàng)整治方案，各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))制定了轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治方案，在全區(qū)形成了1+5+12+x的危險(xiǎn)化學(xué)品整治方案。其中，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局排摸梳理我區(qū)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)共126家，涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝的企業(yè)38家、涉及重點(diǎn)監(jiān)管�；返钠髽I(yè)115家、涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)35家、需進(jìn)行自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造的企業(yè)14家、納入安全設(shè)計(jì)診斷范疇的'企業(yè)29家。截至6月底，出動(dòng)檢查人員19155人次，監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所9834家次，開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)1960份，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)6574起，隱患整改數(shù)5780處，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)62家，立案查處企業(yè)325家，處罰金額518.74萬(wàn)元，行政拘留26人。
3.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作
一是油氣輸送管線專項(xiàng)治理。去年12月至今年3月，共排查出區(qū)內(nèi)共有
14組25根各類(lèi)化工管線以及4組天然氣、液化氣地下管網(wǎng)，涉及管線單位14家，區(qū)內(nèi)總長(zhǎng)度約為1146.8公里(其中各類(lèi)化工管線總長(zhǎng)度306.6公里;地下管網(wǎng)總長(zhǎng)度840.2公里)。其中危險(xiǎn)化學(xué)品管線共6組13根，涉及5家管線單位，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)度約190公里。整治發(fā)現(xiàn)管線存在規(guī)劃、測(cè)繪等基礎(chǔ)材料不齊，化工管線、市政公用管線、民用管線等交叉情況不清，管線占?jí)呵闆r嚴(yán)重(共有35處占?jí)狐c(diǎn))，日常巡檢流于形式等問(wèn)題，現(xiàn)正由各所屬街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))負(fù)責(zé)占?jí)狐c(diǎn)一企一檔的建立，明晰占?jí)狐c(diǎn)形成時(shí)間及性質(zhì)，逐一依法處置。
二是涉氨企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理。去年10月至今年2月，對(duì)全區(qū)涉氨制冷、金屬加工企業(yè)液氨使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查、治理。共檢查涉氨企業(yè)27家，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)155條，主要存在規(guī)劃建設(shè)手續(xù)不完備、違章搭建、防護(hù)設(shè)施設(shè)備不到位、未制定應(yīng)急預(yù)案或未開(kāi)展演練等問(wèn)題，并責(zé)令企業(yè)立即整改，3家企業(yè)依法暫停使用液氨。
三是受限空間專項(xiàng)檢查。對(duì)全區(qū)受限空間進(jìn)行摸底清查，排查出受限空間單位257家，受限空間636處。企業(yè)進(jìn)行自查自糾，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在受限空間概念不明、受限空間安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏、標(biāo)志標(biāo)識(shí)不清、防護(hù)設(shè)施設(shè)備不到位或者老化失效等問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)立即整改，并將后續(xù)跟進(jìn)，確保整改到位。
4.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
開(kāi)展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查，對(duì)市局下發(fā)的8898家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進(jìn)行整理，并下發(fā)到各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))，督促指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào)。目前已完成作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)網(wǎng)上審查680家，完成申報(bào)備案353家，接觸職業(yè)危害員工25203人。
(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升地區(qū)本質(zhì)安全水平
1.積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)
集中經(jīng)營(yíng)平臺(tái)于20xx年12月31日掛牌以來(lái)，一是落實(shí)扶持政策及服務(wù)措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)駐金石灣功能區(qū);二是不斷完善流向流動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品流向流動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)合作協(xié)議，并開(kāi)始初步運(yùn)行;三是加強(qiáng)集中交易平臺(tái)建設(shè)，部分常用危險(xiǎn)化學(xué)品已在網(wǎng)上交易;四是設(shè)立上�；て芳薪灰讓^(qū)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)體入駐、網(wǎng)上交易、流向流動(dòng)監(jiān)控及展示功能為一體，整個(gè)集中交易平臺(tái)著力以“源頭控制、過(guò)程管理、閉環(huán)運(yùn)作”的監(jiān)管模式推進(jìn)。
2.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)“黑名單”制度，現(xiàn)已公布三批12家“黑名單”單位，發(fā)放“警示單”企業(yè)104家，對(duì)18家企業(yè)法定代表人進(jìn)行誡勉談話，并抄告給上海石化、化學(xué)工業(yè)區(qū)、華銷(xiāo)公司、規(guī)劃土地、經(jīng)委、金融機(jī)構(gòu)等21個(gè)行業(yè)部門(mén)，形成了區(qū)域“黑名單”聯(lián)動(dòng)聯(lián)控機(jī)制，市場(chǎng)力量逐步參與安全生產(chǎn)管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)起到了一定的震懾作用，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng);依法抓安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，主動(dòng)查找安全隱患的意識(shí)進(jìn)一步提升。2月28日，《人民日?qǐng)?bào)》連線基層欄目進(jìn)行了整版報(bào)道，《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《上海安全生產(chǎn)雜志》都予以了報(bào)導(dǎo)，得到了國(guó)家安監(jiān)總局、市安全監(jiān)管局的充分肯定。
3.全面推廣安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)
20xx年進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)的推廣力度，現(xiàn)亭林鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)等相繼引入第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù);安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)公司共服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)375家，技術(shù)服務(wù)人員45人，截至目前共檢查指導(dǎo)企業(yè)5061家次，排查出不符合項(xiàng)3134項(xiàng)，95%已按要求完成整改，拍攝照片5萬(wàn)余張，周報(bào)83期，重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備949次。同時(shí)注重拓展第三方技術(shù)服務(wù)內(nèi)涵，提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮其在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、隱患排查、督促企業(yè)規(guī)范、落實(shí)崗位操作規(guī)程和安全管理制度方面的作用，強(qiáng)化對(duì)高危險(xiǎn)性企業(yè)和八大高危作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)。自去年3月15日以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)委托事項(xiàng)范圍內(nèi)的事故，成效顯著。
4.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)《xxxx區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》，對(duì)被納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃的16家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查研究、督促指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)被調(diào)整企業(yè)的補(bǔ)助政策。16家企業(yè)中已有2家完成調(diào)整，5家已有調(diào)整計(jì)劃，1家建議保留，2家需要繼續(xù)推進(jìn)，2家已停止危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)，確保在20xx年底前全面完成。
(四)多管齊下，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
1.深入開(kāi)展“
yue/">安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)
依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介平臺(tái)，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)事故警示教育、公益廣告播放等活動(dòng)，加強(qiáng)與公眾的良性互動(dòng);發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳品，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度，共下發(fā)安全生產(chǎn)宣傳橫幅830條，宣傳標(biāo)語(yǔ)(宣傳畫(huà))1630條(幅)，安全生產(chǎn)文件選編100本，從業(yè)人員安全防范手冊(cè)10000本，安全生產(chǎn)紀(jì)念品(鑰匙扣、環(huán)保袋、扇子等)5萬(wàn)多件，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故案例光盤(pán)500張;舉辦專題講座、發(fā)送手機(jī)短信等活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳的深度和廣度，營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍。
2.打造工礦企業(yè)安全信息共享平臺(tái)
借鑒幾年來(lái)短信宣傳教育經(jīng)驗(yàn)，打造了安全生產(chǎn)教育信息共享平臺(tái)，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)完成，并正式啟用。繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、建筑安全、特種設(shè)備、環(huán)保等方面的安全生產(chǎn)知識(shí)點(diǎn)、安全提醒、事故通報(bào)等信息的發(fā)送工作，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)水平。今年以來(lái)，已累計(jì)發(fā)送各類(lèi)安全生產(chǎn)信息22萬(wàn)余條。
3.安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作
繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員培訓(xùn)工程和企業(yè)各層次(主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全干部、班組長(zhǎng))安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提升全員隱患排查治理能力、安全生產(chǎn)技能水平及應(yīng)急救援和自救能力。截至6月30日，已完成全員培訓(xùn)20300人，培訓(xùn)班組長(zhǎng)2052人，建筑施工人員2000名，企業(yè)負(fù)責(zé)人946人，安全管理人員1072人，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員953人，受限空間操作人員395人，電焊工1670人。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類(lèi)管理工作
按照企業(yè)原料、產(chǎn)品的種類(lèi)、危險(xiǎn)性、工藝特點(diǎn)等原則，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的1213家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理、分類(lèi)檢查、分類(lèi)指導(dǎo)服務(wù)。有針對(duì)性的開(kāi)展企業(yè)間分組培訓(xùn)交流活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，拓寬�；瘑挝坏陌踩a(chǎn)管理思路，提高�；瘑挝坏陌踩a(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
1.深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
3月6日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)階段，先后組織8次專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，向街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務(wù)所、區(qū)屬公司、機(jī)關(guān)內(nèi)部和部分企業(yè)等征求意見(jiàn)及建議67條，梳理匯總為31條;查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，深入剖析思想根源，明確努力方向和整改措施，撰寫(xiě)局領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料，為召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法、提高工作水平，目前已即知即改12條意見(jiàn)，取得了初步成效，獲得了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
2.深化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，依法履行日常監(jiān)管職責(zé)。以中隊(duì)為單位，定點(diǎn)聯(lián)系若干街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))事務(wù)所，指導(dǎo)基層執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握?qǐng)?zhí)法程序，為順利實(shí)施委托執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局行政效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局工作日志管理辦法》，提高工作效率，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔、公正規(guī)范的安監(jiān)部門(mén)形象。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全文化建設(shè)
通過(guò)舉辦“微講壇”系列活動(dòng)、“共享和交流”法制論壇，黨支部、團(tuán)支部及工會(huì)的體育競(jìng)賽、聯(lián)誼會(huì)、節(jié)日宣傳等多種形式活動(dòng)，提高全系統(tǒng)員工的綜合素質(zhì)，營(yíng)造凝心聚力的工作氛圍，提升各級(jí)安監(jiān)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、下半年度工作打算
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸工作
擬定《進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見(jiàn)》、《街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安委會(huì)(辦)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xxxx區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)》，延伸三級(jí)監(jiān)管責(zé)任至村(居)民小組，完善基層大安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和隱患“發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。
(二)加強(qiáng)油氣管線整治工作
一是按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))會(huì)同管線單位，共同負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法占?jí)航?構(gòu))筑物的拆除，發(fā)展改革委、建設(shè)交通委、安全生產(chǎn)監(jiān)管局按照相關(guān)法律要求，負(fù)責(zé)檢查督促管道違章占?jí)赫喂ぷ魍七M(jìn)，規(guī)劃土地局負(fù)責(zé)對(duì)違章占?jí)航?構(gòu))筑物的合法性認(rèn)定，公安等部門(mén)配合做好相關(guān)工作。二是規(guī)土部門(mén)牽頭開(kāi)展化工管線選線規(guī)劃、竣工測(cè)量資料等基礎(chǔ)材料的收集核準(zhǔn)工作，制作區(qū)內(nèi)化工管線走向圖
，并確認(rèn)管線是否按照規(guī)劃線位實(shí)施，與市政公用管線、民用管線交叉等情況，全面準(zhǔn)確掌握我區(qū)地下管線的總體情況。三是各管線主管部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)管線單位研究與沿線村鎮(zhèn)聯(lián)檢事宜，督促管線單位制定與沿線村鎮(zhèn)聯(lián)檢方案，加強(qiáng)與沿線街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))協(xié)作，在專業(yè)隊(duì)伍巡查的基礎(chǔ)上，建立化工管道安全協(xié)管員隊(duì)伍，落實(shí)群防群治工作，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)及安全生產(chǎn)千名法人代表誠(chéng)信簽約活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)遵守社會(huì)公德、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，更好地依法履行主體責(zé)任。同時(shí)修訂《xxxx區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全“黑名單”管理辦法》(試行)，完善實(shí)施范圍、細(xì)化條件、簡(jiǎn)化程序，使“黑名單”實(shí)施更科學(xué)、公正、公平。
(四)繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)
現(xiàn)正委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)xxxx調(diào)查分隊(duì)對(duì)一年多來(lái)安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)的績(jī)效進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查;同時(shí)強(qiáng)化和推進(jìn)此項(xiàng)工作，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，集中力量突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局將進(jìn)一步加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))開(kāi)展安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)，并建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系，使其成為我區(qū)安全生產(chǎn)工作的有力支撐。
(五)積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)
一是成立上�；て方灰资袌�(chǎng)(危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易專區(qū))管理委員會(huì);二是印發(fā)xxxx區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品流向流動(dòng)監(jiān)控管理辦法;三是實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品流向流動(dòng)監(jiān)控平臺(tái);四是建立上�；て方灰资袌�(chǎng)(危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易專區(qū))中心，做到三集中、三到位，上�；て方灰资袌�(chǎng)總部遷入金石灣，和交易平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)、展示中心、數(shù)據(jù)處理中心做到有效銜接。
(六)做好國(guó)家60個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)60個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作方案的通知》要求，出臺(tái)《xxxx區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，圍繞到20xx年底，60個(gè)重點(diǎn)縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化;化工園區(qū)建立并運(yùn)行安全生產(chǎn)一體化管理體系;危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，力爭(zhēng)杜絕重特大事故;政府安全監(jiān)管能力明顯提升;危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成等目標(biāo)，開(kāi)展工作。
(七)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
完成安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃;由監(jiān)察大隊(duì)與各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務(wù)所對(duì)接，正式實(shí)施委托執(zhí)法工作;有計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示約談活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任。
(八)深入推進(jìn)信息化建設(shè)工作
對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化“云平臺(tái)”試運(yùn)行以來(lái)的情況進(jìn)行分析調(diào)研，完善“云平臺(tái)”系統(tǒng)、運(yùn)行管理模式和企業(yè)數(shù)據(jù)，并在第二工業(yè)區(qū)全面推廣;完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)，分級(jí)完成企業(yè)基礎(chǔ)信息采集工作;開(kāi)發(fā)街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務(wù)所綜合信息管理系統(tǒng)，為其開(kāi)展日常執(zhí)法檢查提供基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)信息化在安全生產(chǎn)工作中的保障作用。
(九)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作力度
繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員培訓(xùn)工程和企業(yè)各層次(主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全干部、班組長(zhǎng))安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，計(jì)劃完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員培訓(xùn)40000人，法人代表及總經(jīng)理培訓(xùn)1000人，分管領(lǐng)導(dǎo)及安全干部1000人，班組長(zhǎng)2000人。
(十)繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作
在前期清查摸排的基礎(chǔ)上，下半年將開(kāi)展村域小化工專項(xiàng)整治、三年內(nèi)事故發(fā)生單位專項(xiàng)檢查、受限空間專項(xiàng)整治、“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)監(jiān)督檢查等一系列集中檢查治理工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治行動(dòng)收尾及總結(jié)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處;推進(jìn)二工區(qū)封閉式管理工作，進(jìn)一步提高抵御和防范�；肥鹿实哪芰�。
(十一)繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
以生產(chǎn)加工型工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)及已達(dá)標(biāo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)評(píng)提升為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。年內(nèi)計(jì)劃完成工礦商貿(mào)規(guī)模以上企業(yè)180家三級(jí)達(dá)標(biāo)，規(guī)模以下企業(yè)200家(其中危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)150家)三級(jí)達(dá)標(biāo)，完成37家已達(dá)標(biāo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的復(fù)評(píng)工作。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
組織開(kāi)展行政委托檢測(cè)工作;繼續(xù)有序推進(jìn)一般、較重企業(yè)申報(bào)核查工作;深入推進(jìn)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生“執(zhí)法年”活動(dòng)，對(duì)水泥生產(chǎn)、石材加工等行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害進(jìn)行專項(xiàng)治
理;繼續(xù)緊抓源頭管理，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)教育，強(qiáng)化用人單位和從業(yè)人員職業(yè)病危害防范意識(shí)。
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