水利工作上半年總結(jié)演講稿
在全市上半年水利工作總結(jié)大會上的講話
王 凱
�。�2010年7月30日）
同志們：
這次會議的目的是認(rèn)真貫徹市委十二屆二十次會議精神，總結(jié)上半年水利工作完成情況，分析存在的問題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動員全市水利系統(tǒng)干部職工以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成，夯實(shí)水利又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、全力推進(jìn)，上半年水利任務(wù)順利完成
今年以來，全市水利系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的中心工作，牢牢把握“三個(gè)發(fā)展”的總體部署，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的治水思路，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全力以赴抓好防汛抗洪工作，強(qiáng)化目標(biāo)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)水利各項(xiàng)工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
�。ㄒ唬┧こ探ㄔO(shè)進(jìn)展順利
2010年全市水利工程建設(shè)計(jì)劃總投資達(dá)8.67億元，建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年創(chuàng)新高。通過全市水利系統(tǒng)精心組織，至6月底，已累計(jì)完成投資4.8億元，占全年建設(shè)任務(wù)的55%，超額完成半年建設(shè)任務(wù)。
�。薄⑺畮斐U(xiǎn)加固任務(wù)基本完成。經(jīng)過5年時(shí)間的建設(shè)，總投資達(dá)6.5億元的12座中型和135座小型水庫除險(xiǎn)加固工程已基本完成，形象進(jìn)度超過97%。其中12座中型、119座小
型水庫建設(shè)已全部完工，75座小型水庫已通過竣工驗(yàn)收。7月初，龍墩河、金牛山2座中型水庫在全省率先完成竣工驗(yàn)收，全市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作繼續(xù)保持在全省前列。已完成除險(xiǎn)加固水庫的防洪、灌溉、水資源供給和水生態(tài)環(huán)境效益明顯，在今年的防汛中，水庫險(xiǎn)情大大減少，第一輪水庫除險(xiǎn)加固的.成就，將在南京水利建設(shè)史上留下重彩的一筆。
２、河道治理工程加快實(shí)施。今年全市實(shí)施三項(xiàng)河道治理工程。一是二干河三期工程。投資9064萬元，計(jì)劃完成19.29公里堤防加固和建筑物改造等。目前，已完成７公里堤防加固，進(jìn)度為25％。二是水陽江水利血防工程�？偼顿Y5656萬元，實(shí)施南宕圩段6.34公里堤防加固及血防治理，以提高堤防防洪能力并控制釘螺的孳生，目前工程進(jìn)度達(dá)95%。三是中小河流治理工程。已批復(fù)的湯水河、云臺山河、新橋河治理工程，投資1.06億元。目前，云臺山河已開工建設(shè)，其它河道正按照9月份開工、年底完成的目標(biāo)做好準(zhǔn)備工作。完成了長江三江口坍江治理和浦口區(qū)路南水庫溢洪河工程，提升了重點(diǎn)區(qū)域的防洪能力。
�。�、農(nóng)田水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞農(nóng)業(yè)“1115”工程，突出灌區(qū)節(jié)水改造、圩區(qū)綜合治理、節(jié)水灌溉園區(qū)建設(shè)、小流域生態(tài)治理四類工程建設(shè)。今年安排農(nóng)水建設(shè)投資約4億元，上半年已完成約70%。灌區(qū)節(jié)水改造等完成投資1.5億元，其中，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣及專項(xiàng)工程項(xiàng)目、淳東灌區(qū)改造九期工程已結(jié)束，完成投資6492萬元；江寧區(qū)橫溪河中型灌區(qū)工程投資2429萬元，進(jìn)度達(dá)20%；投資6031萬元的溧水湫湖泵站工
程進(jìn)度達(dá)80％。圩區(qū)治理完成投資1.2億元，完成河塘疏浚2100余萬方，“十一五”規(guī)劃清淤任務(wù)全部完成。
�。ǘ┧�(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作統(tǒng)籌推進(jìn)
年初，我局制定下發(fā)了《關(guān)于做好2010年度重點(diǎn)水利規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作的通知》，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任。
1、滁河治理工程立項(xiàng)前期工作即將完成。為力爭滁河治理工程早日通過國家立項(xiàng)，我局及浦口、六合兩區(qū)水利局、市滁河管理處與安徽省有關(guān)水利部門密切配合，加快推進(jìn)工程立項(xiàng)進(jìn)程。經(jīng)中咨公司咨詢評估，我市境內(nèi)滁河治理工程投資達(dá)16.61億元。目前，與立項(xiàng)審批相關(guān)的水保、土地預(yù)審、環(huán)評、移民等專項(xiàng)報(bào)告已通過審批，工程通過國家發(fā)改委立項(xiàng)指日可待。
2、一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。水陽江治理工程估算投資2.3億元，可研報(bào)告已上報(bào)國家發(fā)改委，正積極爭取立項(xiàng)審批。相國圩、蛇山泵站改造項(xiàng)目可研已報(bào)省水利廳待批。開展了長江新濟(jì)洲河段整治、石頭河水利血防工程等項(xiàng)目前期工作，做好一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目的儲備。
3、各項(xiàng)水利規(guī)劃編制進(jìn)展順利。把規(guī)劃作為謀劃水利發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，深入籌劃。一是加快完善《南京市水資源綜合規(guī)劃》。在征詢意見的基礎(chǔ)上，分別組織召開了專家咨詢會和市相關(guān)部門意見征求會議，近期將根據(jù)各方意見進(jìn)行修改。二是積極開展重要區(qū)域防洪規(guī)劃編制。板橋河、八百河、九鄉(xiāng)河規(guī)劃已形成初稿；市政府已批復(fù)南京城市防洪規(guī)劃修編任務(wù)書，近期將啟動。三是科學(xué)謀劃水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃。目前，各專項(xiàng)規(guī)劃思路研究已基本完成，規(guī)劃報(bào)告將在年底前
完成。四是認(rèn)真做好農(nóng)水規(guī)劃編制工作。圍繞全市農(nóng)業(yè)“1115”工程，編制完成了《南京市2010-2015年農(nóng)田水利建設(shè)方案》。在此基礎(chǔ)上，完成了溧水環(huán)山河、高淳縣永勝圩等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)片區(qū)水利治理整合方案。
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汛前，全面落實(shí)各級防汛責(zé)任，修訂完善預(yù)案，落實(shí)防汛物資，完成了長江16個(gè)重點(diǎn)岸段和險(xiǎn)工段的水下地形測量，市局機(jī)關(guān)組建了14個(gè)防汛專業(yè)工作組，對口聯(lián)系區(qū)縣防汛工作；檢查出的512處各類險(xiǎn)工、90處影響防洪的河湖設(shè)障都得到有效處置和清除；組織了區(qū)縣、鎮(zhèn)街新上任防汛負(fù)責(zé)人的搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，共組建了1159支防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和8支民兵專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全市各級積極做好防汛應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
7月10日以來，受本地強(qiáng)降雨和長江中上游洪水等影響，全市主要江、河、湖、庫水位持續(xù)上漲，全部超警戒水位，其中長江、水陽江水位創(chuàng)近11年來最高，部分堤防出現(xiàn)了不同程度險(xiǎn)情，防汛形勢嚴(yán)峻。7月12日夜，全市啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，省市各級主要領(lǐng)導(dǎo)多次檢查防汛工作，并赴一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。全市各級水利、防汛部門全力以赴開展超警戒水位防御工作。一是加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。各級水利防汛部門負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班，各級防辦全天候值守，分析水雨情，組織專題會商，并對汛情變化趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，逐日編制防汛防旱情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，有力保證了防汛信息通暢和問題及時(shí)處理。二是強(qiáng)化檢查督查，落實(shí)防汛工作責(zé)任。市局14個(gè)防汛工作組全部到崗到位，并派出2個(gè)檢查組駐守高淳、溧水，和當(dāng)?shù)胤姥床块T同志一起巡堤查險(xiǎn)。各級還積極開
展防汛工作督查，市局配合市紀(jì)委監(jiān)察局派出7個(gè)工作組開展了3次夜間督查，并發(fā)出督查通報(bào)，指出問題，提出建議，收到很好效果。三是積極組織協(xié)調(diào)，做好防汛工作指導(dǎo)。共發(fā)出防汛通知36份，把市防指工作布置和各級領(lǐng)導(dǎo)指示要求及時(shí)傳達(dá)到各區(qū)縣。指導(dǎo)各沿江沿河企業(yè)做好防洪墻閘口封堵，督促沿江灘地占用單位停止作業(yè)，要求涉水建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)防汛預(yù)案。還調(diào)度市防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)緊急支援城區(qū)部分受淹地區(qū)排澇。四是調(diào)度水利工程，快速排泄洪水。接到市防指通知后，南京水文分局迅速行動，組織對秦淮新河、外秦淮河進(jìn)行精確測流，根據(jù)水位流量變化情況，調(diào)度秦淮河、滁河等骨干河道節(jié)制閘及時(shí)開啟分泄洪水，全市接近或超過汛限水位的96座水庫有序泄洪。初步統(tǒng)計(jì)，全市河道、水庫共分泄洪水近10億方。五是迅速調(diào)配力量，全力處置險(xiǎn)工隱患。在本輪超警戒水位防御期間，市防指共接報(bào)各類險(xiǎn)情99處，均得到及時(shí)有效消險(xiǎn)處理。其中7月16日和18日發(fā)生的六合區(qū)劃子口河船閘引航道隔堤破口、浦口區(qū)高旺河江灘圍圩埂管涌險(xiǎn)情較大。面對突發(fā)較大險(xiǎn)情，市區(qū)防汛部門迅速行動，緊急調(diào)集搶險(xiǎn)人員、機(jī)械、物資，全力進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)度，通過軍民共同奮戰(zhàn)，兩處較大險(xiǎn)情都在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制，沒有造成人員傷亡和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。在7月28日召開的市委十二屆二十次擴(kuò)大會議上，朱善璐書記指出，“面對異常的汛情，各級黨委、政府和防汛部門組織有力，各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，防汛一線的干部群眾堅(jiān)守崗位，全力保證城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全力保證城市正常生產(chǎn)、生活秩序，前階段的防汛、抗洪、搶險(xiǎn)工作取得重要勝利”。
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