有關(guān)區(qū)建設(shè)與管理科年度工作總結(jié)
20**年，戚家山街道城區(qū)建設(shè)與管理科在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)下，按照區(qū)委、街道黨工委關(guān)于開展“美好家園”建設(shè)方案的統(tǒng)一部署，結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的要求，以文明城市創(chuàng)建為契機，緊緊圍繞街道的中心工作，克服困難，同心協(xié)力，比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
一、20**年度的主要工作
（一）工程建設(shè)工作
1、戚家山街道社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心擴建工程。新建公共衛(wèi)生服務(wù)中心約1800平方米，總投資533萬元。20**年3月份開工建設(shè)，目前主體結(jié)構(gòu)施工已完成，內(nèi)部裝修及室外道路綠化施工中。該工程計劃于年底基本完成。
2、戚家山街道污水設(shè)施管網(wǎng)接入工程。該工程年度計劃投資458萬元，沿小浹江西側(cè)鋪設(shè)600毫米集污管一條，長約1021米。已完成初步方案論證、規(guī)劃選址審批、工程立項、初步設(shè)計會審、施工圖設(shè)計及審核、預(yù)算編制及審核、工程規(guī)劃許可審批，計劃2011年11月份進場施工，12月底全部完成。
3、駱霞線戚家山段沿線綠化。該項目主要對街道區(qū)域內(nèi)約3.8公里的駱霞線沿線進行綠化提升，2011年計劃投資200萬元，目前已基本完成初步方案設(shè)計。由于工期緊，計劃邊報批邊施工，10月份開始綠化填土及土壤處理，年底前完成填土及部分綠化。
4、宏源路及青峙嶺綠化改造。該項目總投資100萬元，基本完成施工圖設(shè)計。結(jié)合“美好家園”建設(shè)，部分路段已提前進行了施工，計劃2011年12月完成工程建設(shè)。
5、戚家山污水管道大修工程。該項目計劃投資400萬元，對街道現(xiàn)有污水管道進行大修，目前正在編制設(shè)計方案。
6、開發(fā)區(qū)幼兒園分園加固工程。該工程計劃投資125萬元，在完成施工圖設(shè)計及審查；工程預(yù)算及評審；工程招標(biāo)等前期工作后，于2011年8月份開工建設(shè)，預(yù)計11月底完成。
7、老小區(qū)改造工程延續(xù)項目。在2010年完成老拆遷安置小區(qū)改造的基礎(chǔ)上，本年度計劃投資100萬，對蔚斗一區(qū)綠化、二區(qū)圍墻、二區(qū)小公園、蔚斗新村87-90幢房屋周邊綠化、雨污水管、路燈進行改造。目前一區(qū)綠化、二區(qū)圍墻基本完工，其他的計劃10月開工。
8、城管辦公樓裝修工程收尾工作。該工程總投資約250萬元，已于2010年12月完成驗收并投入使用。2011年6月完成該工程結(jié)算審核工作。
9、小港李家紀(jì)念館改造工程。該工程總投資183萬元，已完成概算評審、工程立項和初步設(shè)計審批及設(shè)計方案確定，計劃2012年底年完成改造。
10、青峙李隘老年安置房工程。2010年11月份開工建設(shè)，主體工程由青峙李隘兩村負(fù)責(zé)，目前已完成主體工程量的75%，計劃2011年11月份主體完工。附屬工程（包括場平等）由街道負(fù)責(zé)建設(shè)，目前正在進行方案設(shè)計，計劃10月份完成附屬工程招投標(biāo)工作。
11、戚家山街道拆遷辦裝修工程。因拆遷工作需要，街道拆遷辦搬遷至林唐。街道投入資金50萬元，對戚家山街道拆遷辦新辦公場所進行裝修。工程已于2011年5月底開工建設(shè)，7月初投入使用。
12、按計劃落實好市政建設(shè)項目。根據(jù)2011年市政工程建設(shè)計劃，完成的市政工程項目主要有：
�。�1）青峙工業(yè)區(qū)市政設(shè)施修復(fù)，在去年改造的基礎(chǔ)上，完成了青峙工業(yè)區(qū)部分側(cè)石安裝、綠化提升及道路路燈改造安裝。
（2）計劃城區(qū)道路維修改造約8000平方米，目前已完成5600平方米，年底前全部完成；
�。�3）社區(qū)綠化升級改造6500平方米，目前已完成約3800米；
�。�3）老區(qū)雨污水管改造950米，目前已完成約150米；
�。�4）蔚斗小區(qū)自來水管道改造，外部管道已經(jīng)基本完成，進戶管道完成約45%，約完成140戶。
（5）污水泵站及垃圾中轉(zhuǎn)站維修。
（6）蔚斗小學(xué)舊址維修工程。
�。�7）五礦路戚家名庭段人行道改造。
�。ǘ┱型稑�(biāo)工作
2011年，戚家山街道招投標(biāo)平臺通過規(guī)范招投標(biāo)交易，著力推進公共資源交易服務(wù)工作規(guī)范化，以確保公共資源交易活動的“公開、公平、公正”目標(biāo)。
1、加強街道招投標(biāo)分中心管理平臺建設(shè)。一是上半年因人事變動，調(diào)整公共資源招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是成立街道招投標(biāo)分中心專家?guī)�。進一步完善了招投標(biāo)管理平臺，規(guī)范了招投標(biāo)程序，確保交易活動的公平、公正、規(guī)范運行。
2、著力加強街道招投標(biāo)工作人員隊伍建設(shè)。加強政治理論、職業(yè)道德、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)教育，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。切實抓好黨風(fēng)廉政教育，增強招投標(biāo)工作人員的廉政意識、法紀(jì)觀念和拒腐防變能力，主動接受社會監(jiān)督。
3、全面參與小型工程招投標(biāo)工作。2011年度招投標(biāo)分中心全面參與了9 個街道工程的招投標(biāo)工作。項目分別為：戚家山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴建工程監(jiān)理，林唐警務(wù)室建造工程，蔚斗小學(xué)教室后背景裝飾工程，戚家山街道獅子山地塊土地整理項目舊房拆除工程，戚家山街道節(jié)水灌溉工程，戚家山街道城區(qū)衛(wèi)生保潔項目，戚家山街道2011年公共環(huán)境除四害項目，蔚斗小學(xué)校園演播室裝飾工程，蔚斗小學(xué)校園演播室設(shè)備安裝工程。項目合計中標(biāo)總價為258.55萬元，比預(yù)算標(biāo)底總價276.99萬元，節(jié)約（含增收）了19.04萬元。
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1、甬紹金衢輸油管線工程政策處理工作。該工程管線在戚家山街道區(qū)域內(nèi)總長4.2公里，途徑蔣家、青峙、李隘、林唐四個村，自2010年10月開工建設(shè)，目前該管線鋪設(shè)已基本完成。
2、科元塑膠輸電線路（蔣家段）政策處理。該項目需在蔣家村新設(shè)鐵塔4基，新建線路365米。目前已完成鐵塔基礎(chǔ)工程，預(yù)計11月份完工。
3、海越新材料項目建設(shè)前期工作。
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2011年結(jié)合“美好家園”建設(shè)工作對轄區(qū)內(nèi)的政府投資項目、市政項目、建筑施工企業(yè)及居民自建房，做了大量而細(xì)致的檢查監(jiān)督工作，督促其進行安全生產(chǎn)自查，確保工程項目安全進行，沒有出現(xiàn)各類安全事故。開展建筑施工安全檢查6次，共簽訂建筑施工經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任書11份。
�。ㄎ澹┏鞘薪煌ɑA(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作
根據(jù)XX市統(tǒng)一安排，我街道組織了17名調(diào)查員于五月中下旬抽樣調(diào)查了轄區(qū)內(nèi)512戶居民的一日出行情況，目前該工作已全部完成。
（六）市政管理工作
一是做好區(qū)域內(nèi)的道路照明、道路橋梁維修、污水提升、雨污水管網(wǎng)清理、小浹江河面保潔等市政管理工作。二是做好區(qū)域內(nèi)的公廁管理、垃圾箱改造、垃圾清運、建設(shè)垃圾處置等環(huán)境衛(wèi)生工作。三是做好區(qū)域內(nèi)的`園林綠化等養(yǎng)護工作。街道2010年撥付市政公司城市維護補助費728萬元，根據(jù)會議紀(jì)要，2011年計劃撥付城市維護補助費748萬元。
二、20**年度工作計劃
20**年，我們將繼續(xù)圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，切實完成街道黨工委、辦事處提出的全年工作目標(biāo)以及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)，主要做好以下幾方面工作。
1、按計劃全面完成建設(shè)工程。一是做好東海路景觀提升工程。二是繼續(xù)做好駱霞線沿線綠化改造提升工程。三是做好戚家山青峙李隘老年安置房配套附屬工程建設(shè)。四是做好戚家山片污水設(shè)施管網(wǎng)接入工程建設(shè)。五是做好老鷹山公園沿山景觀改造工程建設(shè)。六是完成2012年市政、環(huán)衛(wèi)等項目建設(shè)。
2、不斷提高市政環(huán)衛(wèi)工作管理水平。繼續(xù)做好以長效機制管理為主線的市政環(huán)境衛(wèi)生工作，推廣和加強精細(xì)化管理，不斷提高市政環(huán)衛(wèi)工作的管理水平和工作效率。
20**年一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)干部職工緊扣目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，強勢推進，較好地完成了年度各項工作任務(wù)，累計完成城市建設(shè)投資116億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入40億元；建筑業(yè)總產(chǎn)值1560億元，增長20%；古城保護、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)管理等工作取得新進步，城市形象和功能進一步提升。
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
市、區(qū)共建，先后建成北環(huán)路、占立路、鑒真大道、馬太路、海德南路、五臺山東路、蜀岡路一期、花園路等“十二條道路”，全面啟動文昌路東延、江都路延伸、揚天路和廖家溝大橋、芒稻河大橋等重大項目建設(shè)，新XX區(qū)、廣陵新城、港口工業(yè)園、廣陵產(chǎn)業(yè)園等新區(qū)、園區(qū)道路建設(shè)同步推進，進一步完善了城市的路網(wǎng)體系。按期完成二道溝整治、荷花池路改造，實現(xiàn)了市區(qū)古運河至二道河、瘦西湖水上游覽線的貫通；全面啟動古運河大王廟以東段環(huán)境整治工程，進一步提升了城市形象。陸續(xù)建成第五水廠一期、六圩污水處理廠二期、城北客運中心等重大功能性設(shè)施并投入運營，城市規(guī)劃展覽館和市民中心等一批項目有序推進，新鋪、改造供水管道 64公里、污水管網(wǎng)62公里、天然氣管道249公里，城市配套功能進一步增強；超額完成了60條街巷翻建、800盞路燈改造、400輛公交車新增、10條公交線路調(diào)整等為民辦實事項目；市區(qū)區(qū)域供水實現(xiàn)全覆蓋，進一步方便了市民日常生活。積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作，牽頭組織了春季、夏季城市公共設(shè)施修復(fù)完善行動，維修養(yǎng)護各類路面6.6萬平方米，疏通下水道416公里，打撈窨井、雨水井4萬余次，清理河道垃圾9300立方米，維修河道設(shè)施150處，維修出新橋梁35座，道路挖掘恢復(fù)率達100%，保證了城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完好率，為揚州順利通過城市公共文明指數(shù)測評奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、文化名城特色更為彰顯
深入推進“雙東”歷史街區(qū)整治工作，東關(guān)街成功入選中國十大歷史文化名街。如期完成宋城東門城樓復(fù)建，街南書屋，丁氏、馬氏鹽商住宅主體修繕，三和四美醬品廠企業(yè)搬遷；有序推進東關(guān)街美食文化廣場（原藝?yán)傩W(xué)地塊）建設(shè)工程。全面啟動XX區(qū)甘泉路、廣陵路街景整治，并完成沿線匏廬的修繕。建成阮家祠堂奉恩樓和西第對廳，對毓賢街及周邊環(huán)境實施了整治；建成南門遺址展示館，對館前廣場、綠化和臨時停車場進行了改造提升；建成皮市街小吃中心、運河名城家園北苑主體工程；全年修繕古城傳統(tǒng)民居122戶；完成壺園、武當(dāng)行宮、吳道臺宅第等項目招商，古城項目運營工作取得新突破。為進一步協(xié)調(diào)XX區(qū)風(fēng)貌，完善提升了文昌路、鹽阜路等道路沿線街景，美化改造了文昌中路綠園賓館沿街樓宇，對煤炭學(xué)校西北側(cè)房屋進行了拆除并實施了綠化提升，進一步凸顯了濃厚的古城風(fēng)韻和深厚的文化內(nèi)涵。
三、建筑業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績
在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的背景下，全市建筑業(yè)保持了總量與效益齊頭并進、業(yè)績與品牌同步攀升的良好發(fā)展勢頭，全年實現(xiàn)產(chǎn)值1560億元，同比增長20%；實現(xiàn)增加值350億元，同比增長29%，圓滿完成年初市政府下達的各項指標(biāo)任務(wù)。加快建筑企業(yè)升級轉(zhuǎn)型和發(fā)展步伐，共扶持16家企業(yè)升格為一級資質(zhì)，50家企業(yè)升格為二級資質(zhì)，目前全市建筑企業(yè)總數(shù)達到1069家，從業(yè)人員總數(shù)達到56萬人。著力改變以房建為主的經(jīng)營方式，積極引導(dǎo)企業(yè)拓寬經(jīng)營范圍，現(xiàn)已覆蓋高速公路、礦產(chǎn)開采、地源熱泵、太陽能光伏等多個領(lǐng)域。深入開展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先活動，全市建筑業(yè)榮獲魯班獎1項、國優(yōu)工程9項，200個以上項目創(chuàng)成省級、市級優(yōu)質(zhì)工程，改寫了我市創(chuàng)國優(yōu)大獎的記錄。全年新增專利48項；主編國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項，獲國家級新技術(shù)示范工程3項；省級施工工法23項；省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程27項；29項工程被列為江蘇省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程目標(biāo)項目。加強農(nóng)民工工資監(jiān)管，認(rèn)真落實民工工資保證金制度、民工勞動計酬手冊制度、民工權(quán)益告知牌制度等，嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放行為，切實維護民工合法權(quán)益；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
四、工程建設(shè)管理更加規(guī)范
按照“加強服務(wù)、依法監(jiān)管、創(chuàng)新機制、促進發(fā)展”的原則，以規(guī)范建筑市場秩序和提高工程建設(shè)品質(zhì)為核心，以住宅工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程為重點，深化標(biāo)后管理、批后管理、信用管理、精細(xì)化管理和差別化管理，研究制定了《XX市國有投資工程預(yù)選招標(biāo)代理機構(gòu)名錄管理辦法（試行）》、《關(guān)于進一步加強全市建設(shè)工程施工承發(fā)包計價管理工作的通知》、《XX市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督差別化管理辦法》等管理規(guī)定，先后組織開展了預(yù)拌混凝土企業(yè)，市區(qū)拆遷安置房、經(jīng)濟房及廉租房工程質(zhì)量等專項檢查，不斷強化建筑市場監(jiān)管，優(yōu)化建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量安全。全年市區(qū)共審查工程施工圖641項、總面積811萬平方米，查出違反強制性條文2385條、強制性標(biāo)準(zhǔn)6294條，審查合格率100%；全面推廣跨市計算機遠(yuǎn)程評標(biāo)，進場交易項目894標(biāo)段，合同價106億元，工程招標(biāo)率 100%；發(fā)放施工許可證310個，總投資79.3億元；受監(jiān)房建工程2685項，面積1363萬平方米，市政工程275項，造價28.8億元；竣工驗收備案139項，面積219萬平方米，接收各類城建檔案6258卷。加強城建監(jiān)察執(zhí)法，對320個工程項目實施跟蹤監(jiān)察，立案查處各類案件379起，有效遏制了違法違章行為的發(fā)生。認(rèn)真組織開展市建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，對市區(qū)總投資在3000萬元以上的168個國有投資項目存在的問題進行了排查整改，市建設(shè)系統(tǒng)牽頭實施的項目整改率達86.5%。大力開展優(yōu)質(zhì)工程評選活動，評選出 “瓊花杯”優(yōu)質(zhì)工程104項、“五亭杯”優(yōu)質(zhì)工程53項、 “揚子杯”優(yōu)質(zhì)工程8項，工程建設(shè)水平顯著提升。
五、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作積極推進
切實加強村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)，參與組織市委、市政府召開的全市城鎮(zhèn)化工作會議，研究制定并印發(fā)了《大力推進城鎮(zhèn)化的意見》，城鎮(zhèn)化被列為“十二五”我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五大戰(zhàn)略之一。扶持重點中心鎮(zhèn)建設(shè)，出臺了《XX市重點中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化專項資金補助辦法》。對全市11個重點中心鎮(zhèn)各給予1000萬元專項補助。加強村鎮(zhèn)建設(shè)，完成了全市村莊布局規(guī)劃，新建農(nóng)民新社區(qū)240個，編制了《XX市農(nóng)村康居住宅通用施工圖集》并下發(fā)至各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費供農(nóng)民使用，加強農(nóng)村個體建筑工匠培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)民建房質(zhì)量。全面完成了省下達我市的13個村莊環(huán)境整治、18個村莊污水處理設(shè)施和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)，目前全市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站，61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核或命名，創(chuàng)成生態(tài)村824個。XX市馬集鎮(zhèn)金營村、XX市車邏鎮(zhèn)泰豐村、XX區(qū)方巷鎮(zhèn)錢沖村、XX縣安宜鎮(zhèn)漁場村等4個村成功創(chuàng)成江蘇省康居示范村。
六、建筑節(jié)能工作成效顯著
大力推廣應(yīng)用“三新”產(chǎn)品，強化建筑節(jié)能管理，在全省率先編制了市級建筑節(jié)能規(guī)劃，成功申報財政部、住建部太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得專項補助資金1.4億元，為太陽能等可再生能源在城市建筑領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用起到了良好的示范作用。積極推廣led照明，對城區(qū)3萬多盞路燈和景觀燈進行l(wèi)ed改造，成功申報國家發(fā)改委、住建部、交通部國家半導(dǎo)體照明示范項目5個。城市供水節(jié)水工作持續(xù)推進，科學(xué)用水水平進一步提高，市區(qū)累計節(jié)水2953萬噸，工業(yè)用水重復(fù)利用量1.7億噸，市節(jié)水辦被評為“全國城市節(jié)水先進集體”。全市城鎮(zhèn)“禁實”成果保持良好，市區(qū)非粘土新墻材發(fā)展迅速，已基本形成以粉煤灰為主要原料的新墻材主導(dǎo)產(chǎn)品體系；預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作取得突破性進展，下發(fā)了《關(guān)于在市區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的通告》，散裝水泥供應(yīng)量持續(xù)增長，達270萬噸，同比增長35%。審圖辦、質(zhì)監(jiān)站、墻改辦等單位在省內(nèi)實現(xiàn)了“爭先進位”。
七、干部能力作風(fēng)建設(shè)得到增強
按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)城建、改革創(chuàng)新”的總要求，與時俱進推進黨建和精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)改革和發(fā)展提供了組織保證和智力支持。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。明確以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推動科學(xué)發(fā)展，提檔升級彰顯精致特色”為主題，以“四創(chuàng)四爭”（基層黨組織要工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)先、機制創(chuàng)先、業(yè)績創(chuàng)先；廣大黨員要學(xué)習(xí)爭優(yōu)、作風(fēng)爭優(yōu)、素質(zhì)爭優(yōu)、境界爭優(yōu)）為載體，引導(dǎo)和鼓勵黨組織和全體黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。大力推進“強基工程”，根據(jù)機構(gòu)調(diào)整變動，及時建立健全基層單位黨組織，指導(dǎo)局機關(guān)黨委和任期屆滿的5個黨支部按時進行換屆選舉，新建立了名城研究院黨支部，積極探索改進和加強對非公有制企業(yè)黨組織的管理和領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地開展了“一支部一主題、一黨員一規(guī)劃”、“四學(xué)四提升”等活動，已創(chuàng)成國家級、省級、市級“巾幗示范崗”各1個，省級“青年文明號”1個，市級2個。
強化能力作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實際，積極推進干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)，努力在解放思想推進科學(xué)發(fā)展中，在解決制約城市建設(shè)和發(fā)展的突出矛盾中，在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題中提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，系統(tǒng)內(nèi)新涌現(xiàn)出一批先進模范集體和個人。通過推行干部競爭上崗，樹立正確的用人導(dǎo)向；通過掛職鍛煉的各項措施，提高干部的實際工作能力；通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方法，逐步改善干部隊伍結(jié)構(gòu)；通過落實干部考核、任期經(jīng)濟責(zé)任審計等規(guī)定，嚴(yán)格干部管理。積極支持鼓勵系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員提檔晉級，系統(tǒng)內(nèi)新申報了4名市級中青年專家，新增加1名研究員級高級工程師，評審?fù)ㄟ^建設(shè)工程系列高級職稱105人，中級職稱195 人，舉辦造價、材料、質(zhì)監(jiān)等人員和有關(guān)執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)班51期，培訓(xùn)從業(yè)人員7835人次。為我市城市建設(shè)更好更快地發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。
強化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)和管理的要求，不斷創(chuàng)新工作方法，全年完成創(chuàng)新項目11個，出臺了《XX市市區(qū)城市道路管理辦法》、《XX市古城保護管理辦法》，有力地促進了系統(tǒng)工作機制和管理模式的轉(zhuǎn)變。深入開展“文明單位、文明窗口、文明工地、文明職工”等創(chuàng)建活動，自加工作壓力，完善內(nèi)部管理，激發(fā)工作熱情，提升服務(wù)質(zhì)量，全系統(tǒng)創(chuàng)成省級文明單位2個、市級7個、區(qū)級3個，成功申報省級文明工地102個，市級文明工地198個。精心做好上海世博會城市最佳實踐區(qū)揚州案例布展工作，展示了揚州城市特色和文化魅力，吸引了中央電視臺、新華社、中新社等諸多主流媒體的關(guān)注，并被國際展覽局授予銀獎。成功組織城市建設(shè)和環(huán)境提升總結(jié)表彰暨迎接建城2500年動員大會，展示了新時代建設(shè)隊伍的風(fēng)采。加強名城研究工作，全年出版《中國名城》雜志12期，編輯出版了《揚州舊影》、《揚州東關(guān)街》等，建立了《中國名城》雜志專家?guī)�，組織開展了中國名城品牌創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)提升、歷史檔案的發(fā)掘和利用、運河與揚州等課題研究。
強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步完善內(nèi)控體系建設(shè)，全面實施“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行”，我局負(fù)責(zé)的518項行政權(quán)力事項均經(jīng)過市政府法制辦審核認(rèn)可并對外公布，建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力事項上線運行1752個，運行情況良好，未出現(xiàn)權(quán)力事項“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，實現(xiàn)了對外行使行政權(quán)力與內(nèi)部管理的規(guī)范化運作。深入開展崗位廉政教育活動，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”等制度。認(rèn)真執(zhí)行與工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度，加強重點工程效能監(jiān)察，深入開展了“建優(yōu)質(zhì)工程，樹勤廉形象”的主題教育活動。對建設(shè)工程招投標(biāo)、大宗材料采購以及城建重點工程實行跟蹤監(jiān)督，有效地預(yù)防了城市建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
與此同時，勞動人事、計劃財務(wù)、雙擁人武、信訪接待、工會、婦女工作、行業(yè)協(xié)會、扶貧幫困、社會治安綜合治理等工作也取得了可喜的成績。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒看到差距。一是部分建設(shè)項目未能達到序時進度；二是精品工程不多，部分工程細(xì)節(jié)處理不到位，精致度不夠；三是工程管理有待進一步加強，圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)分包、拖欠工程款、執(zhí)法不嚴(yán)等尚未得到有效遏制；四是對縣（市、區(qū)）指導(dǎo)、對基層服務(wù)、對人民群眾的困難主動關(guān)心還需進一步加強等。這些問題和不足，都需要我們在今后的工作中予以重視，切實加以解決和改進。
我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府工作部署，緊緊圍繞晉江發(fā)展大局，創(chuàng)新思路，先行先試，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加強城市規(guī)劃，提升城市品位；突出建設(shè)重點，加快建設(shè)進度，實現(xiàn)整體推進，較好地完成了城鄉(xiāng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作取得了一定的成效�，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：
一、著力提升服務(wù)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)
全力服務(wù)“五大戰(zhàn)役”項目開展，抽調(diào)近百名業(yè)務(wù)骨干直接參與項目建設(shè)，全力配合做好項目規(guī)劃策劃、用地報批、征收拆遷、項目融資、建設(shè)管理等工作；加強建設(shè)項目審批服務(wù)，2007-2010年辦理各類審批事項16569件，其中即辦件2539件、承諾件14030件，綠色通道91件，上門服務(wù)47次，推行重點項目審批專人負(fù)責(zé)制，實行全程跟蹤服務(wù)；強化局督辦室監(jiān)督作用，加大重要申辦事項督辦力度，2007-2010年，共辦理督辦件218件；強化檔案管理服務(wù)，2007-2010年，累計檔案查詢3532人/次，接收工程檔案19706卷。
二、強化規(guī)劃龍頭地位，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位
（一）加快規(guī)劃編制，健全規(guī)劃體系
1、晉江總規(guī)及環(huán)灣片區(qū)控規(guī)。完成總規(guī)綱要編制，同步開展7項專題研究，今年完成編制工作；環(huán)灣片區(qū)控規(guī)基本完成編制，近期召開最終方案評審。
2、重點片區(qū)控規(guī)。在濱江商務(wù)區(qū)、和平路兩側(cè)區(qū)域改造、世紀(jì)大道兩側(cè)區(qū)域改造、池店南片區(qū)、城西片區(qū)、內(nèi)坑火車站片區(qū)、美旗國際物流中心等重點區(qū)域控規(guī)編制基礎(chǔ)上，完成梅嶺組團、青陽組團等一批近期建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。
3、專項規(guī)劃。重點加快快速公交系統(tǒng)規(guī)劃、市域生態(tài)綠地保護規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。
4、小城鎮(zhèn)、重點建設(shè)鎮(zhèn)規(guī)劃。一是完成金井鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及12個專項規(guī)劃編制；二是完成磁灶、東石試點鎮(zhèn)總規(guī)修編，基本完成主要專項規(guī)劃的編制。三是完成內(nèi)坑鎮(zhèn)總規(guī)及7個專項規(guī)劃編制。
（二）加強規(guī)劃管理，強化管理成效
1、嚴(yán)格規(guī)劃審批管理。依法對建設(shè)項目實行“一書三證”審批制度，2007-2010年共辦理用地預(yù)審、選址意見書、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃意見函等規(guī)劃審批手續(xù)4732宗。
2、加大規(guī)劃管理力度。一是嚴(yán)守建設(shè)項目“二驗一查”關(guān)，完善建設(shè)項目批后跟蹤管理制度，將建設(shè)項目跟蹤管理服務(wù)任務(wù)按項目落實到人。同時設(shè)立陳埭、安海、晉南三個片區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理中心，延伸管理觸角，與執(zhí)法部門形成聯(lián)合執(zhí)法機制；二是完善規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，進一步規(guī)范規(guī)劃編制行為；三是加強規(guī)劃設(shè)計市場管理，整治違規(guī)設(shè)計行為，促進市場規(guī)范。
三、加快城建推進步伐，全力服務(wù)項目開展
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市城建辦職能
圍繞城建領(lǐng)導(dǎo)組工作開展，充分發(fā)揮參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)職能，配合做好全市城建項目的整體規(guī)劃、策劃及管理工作。
1、健全工作機制。按照市委、市政府關(guān)于理機制、理體制的要求，整合優(yōu)化城建領(lǐng)導(dǎo)機制，協(xié)助做好城建領(lǐng)導(dǎo)組及其下設(shè)辦公室組建搭設(shè)。
2、完善各項制度。牽頭制定《關(guān)于加強城市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的決定》、《XX市征收集體土地房屋拆遷補償安置暫行規(guī)定》等15份規(guī)范性文件，統(tǒng)一全市征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全市規(guī)劃建設(shè)管理。
3、策劃推出項目。策劃生成梅嶺組團、青陽組團等一批城建項目，合理確定項目改建范圍、發(fā)展定位等。
4、提升設(shè)計品質(zhì)。引進高水平設(shè)計團隊，加強方案比選、意見征求，確保規(guī)劃方案科學(xué)合理。
5、加強服務(wù)協(xié)調(diào)。配合指導(dǎo)各組團工作開展，定期檢查建設(shè)項目動遷工作、建設(shè)進度等，先后審核《XX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新塘園區(qū)土地征收方案》等18份項目實施方案。
6、積極招商選商。先后參與萬達集團、世茂集團、寶龍集團、特易購集團、市總商會投資開發(fā)有限公司等企業(yè)，以及中冶天工、中鐵二十二局等大型央企的引進洽談工作。
（二）攻堅克難，全力推進梅嶺組團改建
1、協(xié)助完成指揮部機構(gòu)搭設(shè)。合理完成機構(gòu)架構(gòu)，在全市范圍成建制抽調(diào)1100多名干部參與具體征遷工作。
2、科學(xué)規(guī)劃策劃。規(guī)劃方案廣泛征求群眾意見，歷經(jīng)十幾輪地調(diào)整完善方最終定稿。
3、合理制定征遷補償實施方案。征遷方案歷經(jīng)100多場大小征求意見會討論，數(shù)十輪修改完善，盡可能采納群眾提出的合理意見建議，確保方案科學(xué)性、可操作性。
4、全力推進具體征遷工作。全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)和征遷業(yè)務(wù)支持，完成包干具體征遷任務(wù)，做好企業(yè)征收、群眾過渡安置、房屋拆除等工作，確保完成動遷簽約任務(wù)。
5、完成安置房規(guī)劃設(shè)計。安置房規(guī)劃設(shè)計同樣廣泛征求市民意見，現(xiàn)已全面完成設(shè)計工作。
6、做好地塊的策劃運作及招商引資。占地250畝的萬達城市綜合體項目開工建設(shè)，人工湖世茂地塊將于近期摘牌，其他開發(fā)地塊也將陸續(xù)推出。
（三）精心組織，全面推進安置房建設(shè)
1、強化充實技術(shù)力量。全力配合安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展，抽調(diào)本單位22名技術(shù)骨干充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、合理制定建設(shè)計劃。科學(xué)制定全市安置房階段性建設(shè)計劃，合理確定項目建設(shè)模式，做好具體項目勘察、設(shè)計、預(yù)算等前期工作。
3、加強項目招商引資。積極與中建一局、中建三局、泛華建設(shè)集團、龍元建設(shè)集團等實力雄厚的大型企業(yè)溝通洽談，引進助力晉江安置房建設(shè)。
4、加快推進項目建設(shè)。加強服務(wù)協(xié)調(diào)，加快問題解決落實，強化工程建設(shè)監(jiān)管，全力推進項目建設(shè)。
（四）科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌做好全市城建項目經(jīng)營運作
1、組建工作班子。成立由規(guī)劃、財政、國土等多部門組成的運作機構(gòu)，協(xié)同做好項目運作、資金調(diào)度等各項工作。
2、協(xié)調(diào)做好全市土地收儲、拍賣、出讓計劃。對全市已儲備和計劃收儲的地塊，逐宗進行清理核對，理清土地征遷、平整、報批、辦證等方面存在問題，合理制定拍賣出讓計劃。現(xiàn)已完成20**年全市土地收儲出讓初步計劃制定。
3、做好土地出讓工作。把握工作節(jié)奏，根據(jù)各項目成熟條件，加快土地出讓各項前期工作，適時推向市場。對已招拍掛項目盡快辦理土地移交手續(xù)，加大土地出讓金催收力度，盡快回籠資金�，F(xiàn)已完成世紀(jì)大道南拓（羅山、靈源）安置房、八仙山片區(qū)、田美中片區(qū)等部分安置地以及萬達廣場用地等多個地塊出讓工作。
四、加大建筑行業(yè)整頓力度，規(guī)范建筑業(yè)市場管理
（一）穩(wěn)步推進建筑業(yè)改革和發(fā)展
1、支持建筑產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2007-2010年，我市建筑業(yè)產(chǎn)值發(fā)展總體平穩(wěn)，本地建筑企業(yè)產(chǎn)值分別為：10.74億元、7.2億元、10.12億元、13.32億元。20**年由于金融危機，本地建筑企業(yè)產(chǎn)值有較大幅度降低。四年來我市建筑企業(yè)資質(zhì)分別為:40家、45家、48家、52家。新增企業(yè)資質(zhì)逐步往設(shè)計-施工一體化轉(zhuǎn)型，我市設(shè)計施工一體化建筑資質(zhì)企業(yè)由20**年的0增加至20**年6家，建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了企業(yè)的核心競爭能力，推動著我市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、全方位服務(wù)和引導(dǎo)建設(shè)企業(yè)發(fā)展。加強政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化窗口服務(wù)，快捷辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及技術(shù)管理人員資格證書報批和年檢，積極組織企業(yè)各類人員培訓(xùn)教育考核，不斷提高企業(yè)技術(shù)含量和隊伍素質(zhì)。四年來受理和轉(zhuǎn)報施工企業(yè)資質(zhì)年檢、復(fù)查分別為33家、39家、41家、43家，省廳核準(zhǔn)率均達到100%。在政策的引導(dǎo)下，我市涌現(xiàn)出一批先進施工企業(yè)、誠信施工企業(yè)和優(yōu)秀項目經(jīng)理。四年來共計有XX市級先進施工企業(yè)9家/次、誠信施工企業(yè)9家/次，優(yōu)秀項目經(jīng)理15人。
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