水務(wù)局十一五期間的工作總結(jié)范文
XX市水務(wù)局在XX市委、市政府的直接領(lǐng)導下,在XX市水務(wù)局的關(guān)心支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、開拓創(chuàng)新,健全各項管理制度,明確各科室崗位職能職責,努力改善山區(qū)、半山區(qū)和缺水地區(qū)人畜飲水問題,做到以全市重點水利建設(shè)工程為中心,兼顧其他小型水利工程建設(shè),合理安排、突出重點,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將“十一五”期間主要工作完成情況總結(jié)及今后五年計劃匯報如下:
一、“十一五”期間水利工程建設(shè)情況
“十一五”期間全市水利基本建設(shè)的重點以加大新建水源工程建設(shè)力度,實施以病險水庫除險加固和續(xù)建配套工程建設(shè)為主的農(nóng)田水利建設(shè),全面完成已立項農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),切實做好已建、在建水利工程的建設(shè)管理工作,抓好水資源保護與開發(fā),抓好小流域治理為重點的水土保持和生態(tài)建設(shè)工作,抓好移民后扶和安置工作,抓好河道治理和溝渠綠化,抓好防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作,抓好集中式飲用水水源地保護范圍劃定工作,抓好漁業(yè)生產(chǎn)等工作,確保全市的生產(chǎn)生活用水和汛期安全。為改善人民群眾生活水平,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、為全市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的保障作用。
(一)水源工程建設(shè)情況
“十一五”期間,建成了縣街太陽沖水庫、祿脿密馬龍大箐水庫,對溫泉小箐門口水庫XX縣街小箐口水庫進行改擴建,小箐門口水庫工程已完成,縣街小箐口水庫工程采取bot投資方式進行,由XX通茂投資有限公司組織建設(shè),總投資2300。33萬,目前完成投資1184。48萬元;開工建設(shè)青龍打金甸小(一)型水庫工程,采取bot投資方式進行建設(shè),由XX市水務(wù)局、青龍鎮(zhèn)人民政府和安寧宏騰供水有限公司組織建設(shè),建設(shè)資金以社會集資和貸款為主,政府補助為輔,總投資 5076。6萬元,工程建設(shè)現(xiàn)已進入收尾階段,按工程建設(shè)指揮部的要求,水庫現(xiàn)已開始進入蓄水期,截止目前工程完成投資4300多萬元;新建草鋪王家灘。ㄒ唬┬退畮,設(shè)計總庫容984。92萬m3,興利庫容887。82萬m3,防洪庫容15。03萬m3,死庫容82。07萬m3,年供水766。5萬m3。該工程從2010年3月7日開工至今,共完成工程項目投資3621。2萬元。工程到位資金763萬元,其中XX市100萬元,XX市663萬元;新建太平龍箐水庫工程,該工程總投資4134。61萬元,采用bt模式建設(shè)。已完成了招投標階段的準備工作,項目部已組建完成并已進入現(xiàn)場,已開工進行建設(shè)。
(二)病險水庫除險加固情況
完成祿脿下村箐水庫、八街五一水庫、祿脿琚家營水庫、八街鳳儀下庫、草鋪楊海壩、連然神平、連然江浸廠水庫等7座病險水庫除險加固工程。投入資金達3600多萬元,同時按照XX市給予立項項目積極開展除險工作。
(三)人畜飲水工程開展情況
XX市1-4批農(nóng)村人飲工程,共安排動工225件277村,計劃投資3878。15萬元,原設(shè)計概算總投資5388。88萬元,調(diào)概后概算總投資6360。73萬元,調(diào)概后超計劃971。35萬元。至2009年底工程已全部完工,完工221件273村,完工審定總投資6999。52萬元,超計劃3121。37萬元,超原概算1610。64萬元,超調(diào)概后概算638。79萬元。共解決27261戶,96897人,50707頭大牲畜的飲水困難。
(四)河道治理工程
完成中小河流治理規(guī)劃工作,編制完成《普渡河安寧段(螳螂川)河道綜合治理規(guī)劃報告》、正在完善可研深度的水文成果和《普渡河安寧段(螳螂川)河道綜合治理可行性研究報告》。完成螳螂川河道綜合整治(溫青閘至牧羊村)4。73公里整治工程?偼顿Y為 7121。84萬元,目前已經(jīng)完成總工程量的100% ,完成工程投資達4800萬元。螳螂川一期安寧段的綜合整治,將對改善安寧地區(qū)水環(huán)境污染,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,起到積極的推動作用。
(五)水土保持工作
“十一五”期間,我市組織實施“長治”七期工程小后沖、新龍?zhí)、銅車壩、大哨、車木河、三家村等六條小流域綜合治理工程,累計治理水土流失面積62。65 km2,投入水土保持治理專項資金 729。04萬元。其中:完成坡改梯289。05 hm2、水保林310。13 hm2、經(jīng)果林82。31 hm2、保土耕762。87 hm2、封禁治理4819。69 hm2、蓄水池(窖)424口、沉沙池350口、溝渠36。37km、作業(yè)道路18。64km、塘堰整治3座、谷坊5座、攔沙壩1座、管網(wǎng)18051。50米。2010年3月,XX市“長治”七期工程2004—2008年度水土保持重點工防治工程通過省級驗收。
(六)水資源管理及水行政執(zhí)法工作
2006年以來,我局建立健全了各項管理制度,包括水利工程安全巡視、水資源開發(fā)與管理、水土保持監(jiān)督執(zhí)法、防汛調(diào)度等方面都設(shè)立了相應(yīng)的管理制度。加大了對涉水法律法規(guī)的宣傳力度,每年“世界水日”、“中國水周”,充分利用新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動,印發(fā)節(jié)約用水、取水許可、河道管理、水土保持等宣傳材料、畫冊共計15萬份。嚴格執(zhí)行《取水許可和水資源費征收管理條例》,依法征收地下水資源費。至2010年10月,“十一五”期間共依法征收地下水資源費120萬元,足額上繳財政!笆晃濉逼陂g累計發(fā)放取水許可證135套,其中:地下水取水許可證135套,地表水取水許可證20套。采取強有力措施,全面開展地下水清理整頓工作。2008、2009、2010年共計封停地下水井20口,依法行政,用法律規(guī)范水事活動,嚴厲打擊各種破壞水資源、水工程設(shè)施的違法犯罪活動。對向河道排污、棄石、擅自改變水利工程現(xiàn)狀,破壞水利設(shè)施,侵占水面、炸魚毒魚等違法行為進行嚴厲的打擊和及時查處。有效地維護了正常的水事秩序,維護了社會穩(wěn)定。
(七)抓好水利工程規(guī)劃編制工作和前期工作
認真組織編制完成了《XX市“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃》、《XX市集中式飲用水源地實施意見》、《XX市地下水水資源管理工作實施方案》、《XX市農(nóng)田水利基本規(guī)劃》、《XX市骨干水源工程建設(shè)規(guī)劃》、《XX市水利工程整縣推進規(guī)劃》等規(guī)劃文本。認真組織抓好水源工程的前期工作,開展大中小型水庫壩塘的登記及部分水庫的安全鑒定工作,請有資質(zhì)的設(shè)計單位進行新建水庫的勘察設(shè)計工作,爭取項目進入中央、省、市的盤子。
(八)移民后扶工作
根據(jù)中央和省市相關(guān)政策,我市納入扶持范圍的人口為8367人,現(xiàn)實際移民扶持人口為8232人。從2010年1月起,后期扶持資金全額由省級移民管理部門承擔。自2006年7月至2009年12月,涉及全市移民人口后期扶持資金已兌現(xiàn)金額為17,550,450。00元。根據(jù)上級主管部門的指導意見及要求,我市結(jié)合大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,深入調(diào)研、精心編制了《XX市大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2006年—2010 年)》,目前突出的問題是維穩(wěn)工作,主要的焦點是掌鳩河水庫移民搬遷到我市后,距今已近10年,但仍留有許多歷史遺留問題需要協(xié)調(diào)解決。
(九)漁業(yè)生產(chǎn)工作
全市養(yǎng)殖面積 12271。3畝,其中水庫養(yǎng)殖面積6470畝,池壩塘養(yǎng)殖面積5801。3畝(漁業(yè)專用塘面積2782。4畝,其中精養(yǎng)高產(chǎn)池塘面積1191畝)。近幾年來漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,每年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量在1000噸以上,每年水產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)上升。近年來漁業(yè)污染事件不斷攀升,管理難度加大,觀賞魚養(yǎng)殖推廣經(jīng)過多年的生產(chǎn)運行,取得了一定的效益,但由于品質(zhì)不高,缺乏市場競爭力,2010年由于干旱漁業(yè)產(chǎn)量受到一定影響,漁業(yè)產(chǎn)量受到影響。
(十)做好防汛抗旱工作。
“十一五”期間針對出現(xiàn)的旱情汛情采取積極有效的措施,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,尤其在2010年面對100年大旱面前,群策群力做好抗大旱保民生工作,XX市累計投入抗旱資金2317。62595萬元,其中:中央補助資金30萬元、省級補助67萬元、XX市級補助46萬元、XX市級下?lián)苌鐣栀涃Y金33萬元、XX市級補助182萬元、各鎮(zhèn)(街道辦事處)、群眾自籌資金925。6萬元、愛心捐贈資金560。57595萬元、黨員特別捐獻款473。45萬元。解決八街集鎮(zhèn)、祿脿集鎮(zhèn)飲水困難、緩解青龍集鎮(zhèn)、草鋪集鎮(zhèn)飲水困難,實施抗旱應(yīng)急工程71件,積累了抗大旱的經(jīng)驗,為今后工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(十一)抓好干部隊伍建設(shè),促進各項事業(yè)健康發(fā)展
2006年以來,我局認真抓好班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),在扶貧幫困、抗旱防汛搶險、農(nóng)田水利基本建設(shè)中,黨政工團緊密配合、協(xié)調(diào)工作,黨的組織機構(gòu)健全有力,黨組織活動正常,工青婦活動正常。五年來,創(chuàng)建星級花園式單位1個,XX市級文明單位1個,創(chuàng)文明科室12個,創(chuàng)“巾幗文明崗”2個,分別被省市評為農(nóng)田水利先進集體4次,抗旱防汛先進集體4次。職工分別被省市政府表彰獎勵10人次;2009年獲水利部水土保持先進單位稱號,2010年水務(wù)局黨總支被XX市委表彰為“抗旱先鋒基層黨組織”。
二、存在問題
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯矐?yīng)清醒地認識到我市水利工作存在著許多薄弱環(huán)節(jié),有的問題還表現(xiàn)得比較尖銳突出,具體表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┧Y源嚴重不足:體現(xiàn)在人均水資源占有量低,全市人均水資源量只有982m3,遠遠低于全省、全國標準,只有世界公認的人均1700 m3水資源警戒值的一半。過境水資源集中在雨洪短時期內(nèi),并且主要河道水污染嚴重,難以利用。水資源不足還表現(xiàn)在控制性水利工程少,全市水庫等水利工程不少,但中型水庫只有2座,。ㄒ唬┬18座,尚無可多年調(diào)節(jié)的控制性水庫,難以保證枯水年多年調(diào)節(jié)供水的要求,與重要工業(yè)基地和發(fā)展環(huán)滇綠色經(jīng)濟圈的發(fā)展目標極度不適應(yīng)。水資源的短缺,已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。
(二)水污染嚴重:體現(xiàn)在慣穿XX市主要政治文化工業(yè)旅游景觀聚集區(qū)的螳螂川水質(zhì)為劣v類。作為滇池截污外排的西園隧道把XX市的大量城市污水排入沙河,沙河水質(zhì)劣于v類。污染嚴重的過境河流,造成螳螂川水功能降低,水環(huán)境惡化。加之部分單位、企業(yè)水處理設(shè)施落后,造成部分河段的污染。
。ㄈ┖楹禐(zāi)害頻繁:由于降雨時空分布不均,全市范圍內(nèi)洪災(zāi)十分嚴重,前幾年幾乎是年年不斷,螳螂川河道治理后,城區(qū)段抵御洪災(zāi)能力增強,但遭遇大暴雨、單點暴雨時,主城區(qū)部分片區(qū)仍舊被淹。全市旱災(zāi)嚴重,旱災(zāi)特點是持續(xù)時間長、損失大,加之目前水情、雨情預報監(jiān)測手段滯后,洪、旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)能力仍然比較薄弱。
。ㄋ模┧亮魇乐兀焊鶕(jù)研究成果,XX市水土流失面積達604。3km2,占全市總面積的45。8%。其中,重度水土流失面積18 km2,占水土流失面積的3%;中度水土流失面積占水土流失面積的32。7%;輕度水土流失面積占水土流失面積的64。3%。通過近幾年的治理,水土流失有所扼制,但“邊治理邊破壞”情況仍然突出,水土流失治理仍是今后的重點工作。
(五)病險水利工程多,設(shè)施老化,配套標準低,抗災(zāi)能力弱。我市已建成的水利工程大多建于五、六十年代,由于歷史原因、建設(shè)標準底,調(diào)控能力弱,加之運行時間長,據(jù)調(diào)查全市小(一)、小(二)型水庫有近26座為病險水庫,目前仍有19座未進行除險,小壩塘有52座病險,目前老化失修,淤積嚴重。病險水庫不但影響水庫供水、灌溉、養(yǎng)殖等效益的發(fā)揮,而且成為威脅下游人民生命財產(chǎn)安全的重大隱患。
。┧ㄔO(shè)資金缺乏。近幾年來,由于重點工程多,建設(shè)資金缺口大,水利融資難度較大,由于水資源開發(fā)建設(shè)長期實行的是以政府為投資主體模式,加之水權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜法律依據(jù)不完善等原因,水源工程招商引資、吸引民營投資建設(shè)工作步履艱難。融資難度較大。
。ㄆ撸┧Y源管理工作有待進一步加強。在XX市委、市政府及有關(guān)部門支持下,我市水資源開發(fā)利用已取得較大進展。但是,客觀分析,目前XX市的水資源工作仍處于水平不高、力度不足的'局面。水資源保護力度不足,沒有形成社會性、公眾性的水資源憂患意識,水資源浪費、污染依然十分嚴重。
三、今后五年工作計劃
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,依法治水。以《中華人民共和國水法》《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》等法律法規(guī)為依據(jù),加大對涉水法律法規(guī)宣傳貫徹力度,依法治水,強化管理。形成一級抓一級,齊抓共管的良好局面,轉(zhuǎn)變觀念,樹立大水利的思想,使水利建設(shè)不斷適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展需要。
。ǘ┍Wo水資源,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。緊密結(jié)合本地,全流域?qū)嶋H,做好水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護等六個方面的綜合平衡。抓好集中式飲用水源地保護工作,深入貫徹國務(wù)院水利工程管理體制改革措施,推進農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程改革,促進水利事業(yè)不斷發(fā)展。
。ㄈ┞鋵嵑媚繕斯ぷ魅蝿(wù)。圍繞新昆明建設(shè),XX市委、市政府“工業(yè)強市、環(huán)境立市、城鎮(zhèn)化推動”戰(zhàn)略,加快水利建設(shè)與發(fā)展,不斷完善水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,充分發(fā)揮水務(wù)職能作用,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展對水資源的要求。
今后五年,除了加大重點水源工程建設(shè)外,還要加強小型水利工程建設(shè),不斷推廣集雨工程,抓好人畜飲水工程建設(shè),確,F(xiàn)有水利工程正常運轉(zhuǎn),持續(xù)發(fā)揮效益,改善和增加灌溉面積,進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。
。ㄋ模┲鹉赀M行病險水庫除險加固工作。全市水庫大壩安全普查結(jié)果顯示:目前我市現(xiàn)有。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬筒‰U水庫19座,其中。ㄒ唬┬退畮3座;。ǘ┬退畮16座。分布在我市7鎮(zhèn)2辦。根據(jù)安全鑒定結(jié)論及除險加固前期工作進展和財政投入情況,積極向上級爭取立項,逐年進行解決。
(五)繼續(xù)做好水資源儲備項目開發(fā)。根據(jù)XX市未來發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)一批控制性水利工程,提高全市水資源調(diào)節(jié)配置能力已成當務(wù)之急。未來5年,完成大營水庫、溫泉箐門口水庫、馬料河水庫、吳家村水庫等四座水庫的前期工作。
。├^續(xù)做好水土保持工作。2010年4月,組織設(shè)計單位深入現(xiàn)場開展外業(yè)調(diào)查,收集規(guī)劃基礎(chǔ)資料,完成我市水土保持“十二五”規(guī)劃的文字和報表,并為《XX市“十二五”水土流失綜合防治規(guī)劃》提供基礎(chǔ)資料!笆濉逼陂g,我市規(guī)劃治理水土流失面積15。01 km2,估算總投資804。36萬元,主要實施項目為車木河生態(tài)清潔型小流域。
(七)河道綜合整治。完成好八街河河道綜合整治前期工作,并按計劃分三期組織實施,計劃投資達到9000多萬元,目前正在做前期工作。
。ò耍┳龊梅姥纯购当C裆ぷ鳌:登榈挠绊憣掷m(xù)多年,我局將認真研究,采取積極有效的應(yīng)對措施,做好各種防范工作,認真落實防汛抗旱的各種應(yīng)急方案、應(yīng)急措施,做好防汛抗旱保民生工作。
四、2011年工作重點
。ㄒ唬├^續(xù)抓好在建水源工程建設(shè)
抓好續(xù)建打金甸水庫工程,在主體工程完工的前提下,主要完成配套管網(wǎng)建設(shè),縣街小箐口水庫擴容工程續(xù)建工程,王家灘水庫續(xù)建工程,配套管網(wǎng)的建設(shè);龍箐水庫的續(xù)建工程。
(二)抓緊病險水庫除險加固工作。
根據(jù)XX市水務(wù)局要求,抓好病險水庫安全鑒定等前期工作,組織實施立項的病險水庫除險加固工作。
。ㄈ┳ズ盟Y源儲備項目前期工作。
根據(jù)省、市相關(guān)要求,抓好大營水庫、溫泉箐門口水庫、馬料河水庫建設(shè)的前期工作。
(四)抓好車木河東大溝的治理工程及大龍洞的引水工程建設(shè)。
。ㄎ澹├喂虡淞ⅰ胺来笱础⒖勾蠛怠彼枷,強化措施,切實落實防汛抗旱安全責任制,做到“防汛蓄水兩不誤”,千方百計保證人畜飲水安全。針對今年蓄水嚴峻形勢,積極采取措施保證明年供水安全。
。┳ズ冒嘧咏ㄔO(shè)和職工隊伍建設(shè)、行風建設(shè)及廉政建設(shè)工作,充分發(fā)揮水務(wù)職能作用。
水利事業(yè)不斷發(fā)展,將面臨新的問題和挑戰(zhàn),我局將一如既往按照中央、省、市的相關(guān)要求,抓好各項工作落實,推進XX市水利事業(yè)不斷發(fā)展。
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