鎮(zhèn)計劃生育的工作總結(jié)
【范文一：鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)】
20XX年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口計生局的指導(dǎo)下，在各部門的配合支持下，在各村（社區(qū)）以及計生全體工作人員的努力下，圍繞“強基礎(chǔ)、升質(zhì)量、抓落實、上臺階”的工作思路，認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政、文明執(zhí)法實施計劃生育基本國策，積極開展規(guī)范生育秩序的治理，通過全鎮(zhèn)上下扎實有效的工作，取得了明顯的成效。現(xiàn)將全年來的計生工作運行情況報告如下：
一、計生指標執(zhí)行情況
1、全鎮(zhèn)人口39300人（其中農(nóng)業(yè)人口37360人），已婚育婦女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80、31%，死亡381人，自然增長率3、61‰。
2、出生性別比控制在100：113、
3、“三結(jié)合”基地一個（宰龍村），落實幫扶150戶，其中（新增戶11戶，聯(lián)系戶25戶，幫帶戶114戶）。
4、村級計生綜合改革、村（居）民自治開展面100%，已婚育齡婦女簽約率95%，履約率90、13%
5、避孕節(jié)育措施落實率97、27%，及時率92、57%。
6、宣傳教育普及率在95%以上。
7、流動人口總數(shù)6199人。其中流出6187人，（育婦流出2020人），辦證1757人。流入人口12人，（辦驗證12人）。
8、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率100%，“三查”達95%。
9、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助申報，年審達100%。
10、征收社會撫養(yǎng)費159萬元。
11、行政執(zhí)法、生殖服務(wù)、信訪維穩(wěn)做到安全無事故、無上訪，保一方平安。
二、主要措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施
�。�1）建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，保證了計劃生育工作的順利進行，計生工作整體運轉(zhuǎn)正常。
�。�2）鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。一年來，多次召開研究計生工作會議，認真聽取計生工作匯報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。
�。�3）鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、部門建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行“一把手”負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門（專人）抓落實，實行目標考核，逐級簽定“綜合目標管理責(zé)任書”、“三結(jié)合”責(zé)任書、“流動人口管理責(zé)任書”、“計劃生育部門責(zé)任制”，做到層層分解、責(zé)任到人、目標明確。
�。�4）建立各級計劃生育目標、管理考核機制，實行計生工作的聯(lián)系村考核制，通過考核促進目標任務(wù)的落實。
�。�5）堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，結(jié)合形勢發(fā)展和工作現(xiàn)狀，明確下步措施和工作方向。
2、強化宣傳、搞好服務(wù)
認真組織學(xué)習(xí)，貫徹“一法三規(guī)一條例一決定”為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，各級計劃生育工作文件。會議宣傳（含例會）28次，參加人員750人次，發(fā)放各類資料8500余份，標語（含固定）450余條，簡報24期，投入宣傳經(jīng)費近3萬元，通過宣傳，群眾知曉率達95%以上。
3、嚴格程序，文明執(zhí)法
在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關(guān)計劃生育規(guī)定程序，堅持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，按程序辦事；堅持計劃生育“七不準和十禁止”；設(shè)立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權(quán)公示欄；及時上繳社會撫養(yǎng)費，做到�？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。
三、政策兌現(xiàn)
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等，做到依法行政，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，無違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持以長效避孕措施為主的技術(shù)服務(wù)政策，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍，嚴格施術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術(shù)落實率、及時率。全鎮(zhèn)落實了安環(huán)464例，取環(huán)76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出現(xiàn)有手術(shù)并發(fā)癥和后遺癥。
3、及時兌現(xiàn)計生獎勵政策。（1）獨生子女父母獎勵金，按時按標準發(fā)放，兌現(xiàn)率100%；（2）劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規(guī)范程序、嚴格標準、全面兌現(xiàn)。2010年新增35人（其中獎扶33人、特扶2人）；繼續(xù)享受獎扶130人，特別扶助15人。（3）本鎮(zhèn)的獨生子女考入本科以上大學(xué)的，憑錄取通知書、《獨生子女父母光榮證》、一次性獎勵500—1000元，已按喜委發(fā)[2010]年17號文件規(guī)定，全面落實兌現(xiàn)；（4）計劃生育生殖保健，施術(shù)實行免費服務(wù)，沒有出現(xiàn)亂收費行為。
4、計生“三結(jié)合”幫扶150戶，在項目、資金、技術(shù)、信息等方面提供服務(wù)，幫助他們解決了生產(chǎn)、生活、生育中的一些實際困難。使他們真正感受到黨委、政府的關(guān)懷、干部的幫助支持和社會的關(guān)心。
5、推進村（居）民自治、堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作運行機制，針對各村（社區(qū)）實際情況研究召開村民大會（或村民代表大會），修改和完善了計劃生育村民自治章程，制定村規(guī)民約，規(guī)范與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協(xié)議。協(xié)議圍繞公正、公平、公開的原則，并接受人民群眾的監(jiān)督，健全計生協(xié)會的組織機構(gòu)，并積極開展計劃生育工作。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)計生協(xié)會1個，村級協(xié)會24個，會員3986人。
6、夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)20XX年我鎮(zhèn)被市計生委確定為人口統(tǒng)計監(jiān)測點，計劃生育部門是政府一個職能部門，代表政府履行計劃生育工作職責(zé)，業(yè)務(wù)工作做到家底清、情況明、數(shù)據(jù)準、信息暢，通過調(diào)查摸底，校對審核，查漏補缺等工作完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全各類賬、表、卡、冊。
7、計生部門隊伍健設(shè)。（1）在黨委政府的重視下，配齊配強了計生隊伍，建立并完善了內(nèi)部學(xué)習(xí)、工作、出勤、等制度。（2）加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。（3）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立為育齡群眾服好務(wù)的思想，一支內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，文明執(zhí)法的高素質(zhì)計生干部隊伍正在形成。
四、存在的問題
1、業(yè)務(wù)人員（主要在村）素質(zhì)參差不齊，部份村（居）計生干部缺乏敬業(yè)精神，對計生工作有畏難情緒，工作開展不平衡。
2、執(zhí)法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養(yǎng)費征收難，計生質(zhì)量指標呈下滑趨勢。
3、流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。
4、組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難。
5、推行落實長效避孕、節(jié)育措施（上環(huán)、結(jié)扎）難。
6、計生工作人員工作壓力大，激勵機制還不夠，既影響隊伍的穩(wěn)定，又危及計劃生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1、進一步穩(wěn)定低生育水平，完善基礎(chǔ)工作，努力完成上級下達的各項工作任務(wù)和指標。
2、抓好人口與計劃生育信息系統(tǒng)建設(shè)完善。
3、深入開展計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)促管理，以服務(wù)樹形象，進一步提高計生工作整體水平。
4、加大對外流動人口違法生育調(diào)查處理，規(guī)范處理程序，必要時提取部分違法生育對象申請人民法院強制執(zhí)行。
5、爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新格局。
【范文二：鎮(zhèn)計劃生育法制工作總結(jié)】
今年以來，在縣人口計生委和法制科的正確領(lǐng)導(dǎo)及直接指導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)法制工作會議精神，努力推進依法行政，深入開展人口計生法制工作，取得了一定成績，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強培訓(xùn)。
一是鄉(xiāng)黨委、政府對計劃生育法制工作高度重視，研究制定了切實可行的實施方案，成立了以鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對計劃生育法制工作領(lǐng)導(dǎo)。二是加強對計生隊伍培訓(xùn)，經(jīng)常進行法制培訓(xùn)教育，堅決杜絕違法、違規(guī)、違紀事件發(fā)生；積極組織計生辦人員參加市、縣組織的計生法制培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法水平；三是邀請縣法制室領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)對計生辦、計劃生育服務(wù)中心及村計生管理員進行培訓(xùn)，切實使廣大計生干部掌握計劃生育政策法規(guī)，為依法開展工作提供堅強保障。
二、大力宣傳，營造氛圍。
一是我鄉(xiāng)多次召開由各村干部及計生辦全體人員參加的計生法制工作會議，采取出動宣傳車、刷寫標語、發(fā)放宣傳頁等不同形式大力宣傳，強力造勢，使廣大干群了解計生法律法規(guī)政策，切實增強廣大群眾對計劃生育工作的認識，使其支持、理解、配合計生工作開展。二是組織計生辦法制、信訪專干在計生辦輪流值班，隨時接待群眾來訪；公布計生辦電話，隨時接聽受理群眾各類舉報、投訴。同時，要求各村要充分利用人口學(xué)校及村務(wù)公開欄等載體，對計生獎扶、特扶、社會撫養(yǎng)費征收等各項業(yè)務(wù)進行宣傳、公示，接受群眾監(jiān)督。
三、建立機制，維護權(quán)益。
一是規(guī)范完善法制信訪工作機制，認真妥善處理群眾反映問題，切實維護群眾合法權(quán)益，繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費征收力度，切實提高征收到位率。積極開展有獎舉報違法生育案件活動；二是建立完善人口與計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實各項優(yōu)惠政策，我們嚴格獎勵扶助的各項標準、條件開展工作，對各種對象認真進行摸底調(diào)查，嚴格把關(guān)，堅持標準，堅持做到不讓一個不符合條件的對象混入其中，也不讓一個應(yīng)享受獎扶條件的對象落下。三是對計劃生育困難家庭進行救助。四是抽調(diào)機關(guān)工作人員及計生執(zhí)法人員x人，分成x個組，對全鄉(xiāng)依法行政工作進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
四、嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法。
一是經(jīng)常對各村進行巡回檢查，尤其對各村計生管理員在群眾辦證、入戶等問題進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。二是對舉報或鄉(xiāng)村排查出的政策外違法生育對象逐人落實，均由計生辦5位持證執(zhí)法人員調(diào)查取證處理，處理中全部做到亮證執(zhí)法，真正做到一事一案，一案一卷，一卷一審，切實做到在執(zhí)法過程中依法、依紀、依序進行。止目前，全鄉(xiāng)已查辦違法生育案件x起，其中網(wǎng)上審批18起，征收社會撫養(yǎng)費x萬元，依法申請法院強制執(zhí)行x起，確保政策面前人人平等。三是在規(guī)范征收、提高征收率的同時，認真執(zhí)行“收支兩條線”等相關(guān)財務(wù)規(guī)定。
下一步，我們將認真按照上級計生部門要求，進一步加大依法行政培訓(xùn)力度，著力提高計劃生育行政執(zhí)法人員的依法行政意識、依法行政能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)，將從以下幾方面做好政策法規(guī)工作：
一是繼續(xù)依法加強社會撫養(yǎng)費的征收力度；二是認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，有計劃地組織計生執(zhí)法人員進行依法行政相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強計生執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員依法行政觀念和能力。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；三是加強執(zhí)法監(jiān)督力度，建立健全依法行政工作機制和制度，明確職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕行政侵權(quán)行為，防止違法案件發(fā)生。四是按時、按要求完成縣人口計生委交辦的各項工作任務(wù)。
【范文三：鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)】
20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，堅定不移地貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和省委七屆八次全會精神，緊緊圍繞控制人口過快增長，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù)，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)一條例”和省委、省政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》精神的貫徹落實，深化綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新的工作機制，努力建設(shè)高素質(zhì)的計生干部隊伍，積極探索高標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，科學(xué)規(guī)范高效率的運行機制，全面提升高質(zhì)量的工作水平，為全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)“一高一低”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。至目前，全鎮(zhèn)總?cè)丝?*人，已婚育齡婦女**人，其中已婚未育*人，一孩婦女*人，二孩及以上*人。元月以來，全鎮(zhèn)總出生*人；完成四項手術(shù)*例，其中結(jié)扎*例，上環(huán)*例；引流產(chǎn)*例；全鎮(zhèn)人口出生率*‰；死亡率**‰；出生人口自然增長率*‰；二孩出生率*％；出生男女性別比***；全鎮(zhèn)已婚育齡婦女總?cè)丝诒?％；全鎮(zhèn)出生人口政策生育率*％。
（一）20xx年工作運行情況
一、狠抓落實，“三到位”扎實有效
一是明確目標責(zé)任。年初，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《20xx年計生工作意見》、《明確各部門履行計劃生育職責(zé)的通知》、《三結(jié)合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件，做到目標明、責(zé)任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研究計劃生育工作。書記和鎮(zhèn)長經(jīng)常深入到村、組，對計劃生育工作中的熱點、難點問題，調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，解決具體問題。四是認真考核，嚴格落實獎懲措施，堅持離任審計，追蹤獎罰。五是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強化對鎮(zhèn)直部門的計劃生育管理。1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；2、職能部門對計劃生育職責(zé)的履行；3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮(zhèn)政府與29個單位簽訂了目標管理責(zé)任書，對三結(jié)合及職責(zé)履行，根據(jù)各單位不同情況，把目標責(zé)任層層分解。六是做到了多方籌措，優(yōu)先投入，確保了今年計劃生育事業(yè)費的足額撥付。
二、強化宣傳，婚育新風(fēng)撲面來
一是加強宣傳陣地建設(shè)。今年以來，鎮(zhèn)政府共投入資金4萬余元，強化陣地建設(shè)。一是加強鎮(zhèn)指導(dǎo)所建設(shè)，充分體現(xiàn)宣傳教育、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三位一體”的工作機制。二是進一步加強村文化大院建設(shè)，購置文化娛樂用品，更新宣傳版面，做到既科技含量高、圖文并茂、通俗易懂。三是開辟婚育新風(fēng)宣傳一條街、婚育文化宣傳長廊。新安裝計劃生育宣傳牌72塊，繪制計生宣傳漫畫墻28處。四是沿各村主干道刷寫墻體標語4000多平方米。
二是拓展宣傳渠道。1、把宣傳教育融入到干部隊伍建設(shè)之中。定期組織鎮(zhèn)、村計生干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，中央歷次計生工作座談會精神以及“一法三規(guī)一條例”等內(nèi)容。2、把宣傳教育融入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。組織宣傳技術(shù)人員進村入戶宣傳科普知識、政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和致富信息。為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務(wù)。同時利用人口學(xué)校和單月康檢時機，開展計劃生育科普知識宣傳培訓(xùn)服務(wù)。共普查婦科病**余人次，面對面培訓(xùn)育齡群眾**萬余人次，發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳圍裙**余件。3、把宣傳教育融入到小康建設(shè)之中。鎮(zhèn)黨委、政府組織針對性的宣傳活動，宣傳致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾自覺少生快富奔小康。目前全鎮(zhèn)共有獨生子女家庭領(lǐng)辦的個體企業(yè)**個，種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶**余戶，全鎮(zhèn)**多個獨生子女戶和雙女戶掌握了1—2門致富技術(shù)，人均收入高于全鎮(zhèn)人年均收入的**。4、把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中。在鎮(zhèn)有線電視站播放計生宣傳短片、邀請文藝團體，演出群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。組織電影隊巡回放映計劃生育宣傳教育影片，活躍了群眾的文化生活、宣傳了婚育新觀念。5、把宣傳教育融入到“婚育新風(fēng)進萬家”活動之中，廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實行計劃生育丈夫有責(zé)”等新型生育文化，使廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進步的生育觀。
三、精心組織，獎扶對象底子清
從元月份開始，我們按照區(qū)計生委統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調(diào)查摸底周密細致，審核把關(guān)嚴謹認真。調(diào)查登記信息準確，效果理想，群眾滿意。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，相關(guān)部門、相關(guān)人員，各司其職，全方位開展。
二是制定實施方案，使調(diào)查登記工作有章可循，為順利完成調(diào)查摸底工作提供了保證。三是及時印發(fā)表格，搞好培訓(xùn)，確保質(zhì)量。對鎮(zhèn)、村調(diào)查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使調(diào)查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認條件、程序、原則及要求，提高了對標準的界定和把握能力，為順利完成調(diào)查摸底工作奠定了基礎(chǔ)。
三是廣泛宣傳發(fā)動，確保調(diào)查登記工作家喻戶曉。鎮(zhèn)先后召開由各村支部書記、村主任、計生專干參加的動員會兩次，出動宣傳車17臺（次），張貼獎勵扶助對象確認條件的通告500余份，刷寫標語700余條，進村入戶發(fā)放宣傳單15000余份。各村也分別利用廣播會、飯場會、張貼公告、標語等形式進行宣傳，使廣大群眾全面了解了獎勵扶助制度的內(nèi)容、對象、范圍及目的，使這次調(diào)查摸底工作達到了家喻戶曉，人人皆知。
四是嚴格程序，堅持原則，嚴把標準。首先把好獎勵扶助對象登記關(guān)，采取個人提出書面申請，村委會調(diào)查摸底的辦法，初步排查出符合獎勵扶助條件對象，同時召開村民代表會對符合條件的對象逐人進行討論，對討論通過的申報人員名單在所在自然村張榜公布，對張榜公布后，有異議的認真加以復(fù)核，無異議后上報鎮(zhèn)計生辦。其次把好村首次公示關(guān)，在村張榜公布期間，鎮(zhèn)計生辦注重做好督促檢查工作，組織專門人員對公示情況進行檢查督促，并逐村對公示情況進行現(xiàn)場照相。第三把好入戶調(diào)查關(guān)。以各村上報的首次調(diào)查摸底名單為依據(jù)，逐戶逐人進行現(xiàn)場核查登記，嚴格按要求確定符合條件的調(diào)查登記對象。在入戶調(diào)查時，調(diào)查員認真查看調(diào)查對象的戶口薄、身份證、結(jié)婚證、生育情況等有關(guān)證件，以確認調(diào)查對象回答的真實性。在對本戶搞好調(diào)查的同時，還分別對符合條件對象戶四周鄰居進行暗訪，重點詢問符合條件對象的婚姻狀況，生育狀況和現(xiàn)存子女狀況，進一步提高了登記對象信息的準確度。第四把好資料審核關(guān)。鎮(zhèn)計生辦、派出所、民政辦緊密配合，將戶籍資料、婚育資料以及計生各類檔案資料信息與現(xiàn)場調(diào)查情況逐一進行核對。重點核實調(diào)查對象的年齡、生育史、所生子女是否符合政策以及戶口性質(zhì)是否真實。保證了調(diào)查登記對象信息的質(zhì)量。第五把好二次公示關(guān)。對調(diào)查核實后的申報對象，鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一按要求格式，分別在各行政村政務(wù)公開欄以及符合條件對象所在自然村進行二次公示。同時公布舉報聯(lián)系電話、舉報地址、舉報聯(lián)系人，設(shè)立了舉報箱。明確專人負責(zé)接受群眾舉報，保證對舉報問題及時受理、及時調(diào)查、及時回復(fù)。
四、嚴格標準，臺帳資料信息準
我們注重加強臺帳資料建設(shè)，做到內(nèi)容變更及時，信息準確無誤、檔案規(guī)范整潔。組織鎮(zhèn)計生辦、指導(dǎo)所和各村管理員，在鎮(zhèn)人口學(xué)校進行了專項培訓(xùn)，按照計劃生育臺帳資料的標準，逐項講解，逐項分析，逐項領(lǐng)會，使鎮(zhèn)、村人員牢固掌握整理臺帳資料的內(nèi)容、標準和要求。
為保證質(zhì)量，計生辦包村人員負責(zé)所包村，責(zé)任到人，明確任務(wù)，限期完成。鎮(zhèn)計生辦按照臺帳資料的具體內(nèi)容，設(shè)計了臺帳資料驗收表，各村臺帳資料整好后，由鎮(zhèn)計生辦對照標準，一項一項驗收，哪一項臺帳資料合格，由計生辦包村人員和村計生專干簽字通過；哪一項不合格，嚴格按照標準，繼續(xù)整理，直至合格，有效保證了臺帳資料的質(zhì)量。整理結(jié)束后，按照臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標準，將計生戶口及各種檔案資料全部輸入微機，建立了計生服務(wù)信息的微機管理系統(tǒng)，分類建立了已婚育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫。把已婚育齡婦女的婚情、孕情、育情、節(jié)育情況、保健情況、戶籍情況等全部納入微機管理�，F(xiàn)在能夠?qū)γ吭碌母黝惪禉z和隨訪服務(wù)人員名單、新婚人員培訓(xùn)名單、孕產(chǎn)期培訓(xùn)名單、婦科病普查名單、“四術(shù)”人員名單等各種服務(wù)信息及時反饋到鎮(zhèn)指導(dǎo)所和各行政村，指導(dǎo)開展各種服務(wù)。
五、依法行政，法制管理上軌道
一是搞好法制宣傳，深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。今年，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設(shè)，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。通過不斷的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。一年內(nèi)做了大量的思想工作，該落實補救措施的，全部落實，為落實人口指標打下了堅實的基礎(chǔ)。至目前，我們共舉辦法制培訓(xùn)班**期，舉辦法制宣傳一條街*次，演出法制宣傳文藝節(jié)目**場，印發(fā)宣傳材料**余份，受教育群眾達**余人次。二是在開展計劃生育工作中，嚴格按照《人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，實行依法管理，嚴格執(zhí)法程序，對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理，建立檔案。在社會撫養(yǎng)費的征收中，嚴格法律程序，按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。做到執(zhí)法人員懂法，處理問題依法、解決問題合法。
六、健全網(wǎng)絡(luò)，流動管理成效顯
一是健全了鎮(zhèn)、村、組、出租房戶的四級管理網(wǎng)絡(luò)；二是完善了一套鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位、各村委會、私營企業(yè)的四層負責(zé)體系。以上各級管理網(wǎng)絡(luò)全面實行目標管理責(zé)任制，層層簽訂目標責(zé)任書，半年一測評，年底總考核，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層相負責(zé)的管理機制。為了便于對各集貿(mào)市場出租房戶的監(jiān)督與管理，鎮(zhèn)流動辦把各居民戶的家庭住址位置畫成地圖，連同該家庭成員的生育狀況輸人微機，每戶家庭計生情況，打開電腦一清二楚；三是認真搞好“四方結(jié)合”，做到齊抓共管，全方位服務(wù)。即充分利用公安部門嚴密的治安防控體系，對流動人口實行旅棧式管理。各片負責(zé)人對本轄區(qū)流動人口情況隨時掌握。與工商部門結(jié)合，對模范執(zhí)行計劃生育政策的流動人員優(yōu)先安排攤位、辦理營業(yè)執(zhí)照等。與民政部門結(jié)合，對計劃生育戶優(yōu)先進行幫扶，與企業(yè)辦聯(lián)系優(yōu)先安排獨生子女就業(yè)；與教育部門結(jié)合，對手續(xù)齊全、服從管理的流動人口，其子女優(yōu)先安排人托人學(xué)；四是扎扎實實地實施“四心同結(jié)”工程，加強現(xiàn)居住地和戶籍地、流動人口與家人之間的聯(lián)系，及時掌握流動人口的計生狀況。五是對流動人口定期開展清理清查活動。鎮(zhèn)政府制定了流動人口清理清查方案，成立了流動人口清理清查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確清查整頓工作的具體內(nèi)容和目的要求。抽調(diào)計生、公安、工商、司法、城管等部門和相關(guān)村流動專干，實行領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，進駐各村開展工作。至目前，我們組織流動人口清理清查活動三次，共清查出流動人口未辦證**人，寄回康檢證明不合格*人，流動人口漏管已婚育齡婦女*人。目前，這些人員都已按照規(guī)定得到了落實。
七、專項治理，出生性別趨平衡
一是提高認識，實行目標管理。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，形成合力。將出生人口性別比情況納入人口與計劃生育目標管理責(zé)任制，作為考核各村計劃生育工作的重要依據(jù)，有效地遏制住了出生人口性別比升高的勢頭。
二是強化宣傳，營造工作氛圍。利用廣播、有線電視、電影、刷寫墻體標語、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動、建立有獎舉報、印發(fā)宣傳品等形式，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《河南省人口與計劃生育條例》，積極維護婦女合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大群眾樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。
三是嚴格法律、法規(guī)，綜合治理。首先是建立和完善B超使用管理、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術(shù)管理等各項制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育對象，特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點，逐人建檔，認真落實孕情監(jiān)控制度，積極開展孕產(chǎn)期保健，定時進行隨訪服務(wù)，實行全程監(jiān)控，及時準確地掌握婦女孕情。對政策內(nèi)二胎妊娠婦女實行定點檢查，定點接生，不經(jīng)區(qū)計劃生育行政部門批準，在非定點醫(yī)院接生證明一律無效。對未經(jīng)批注擅自中止妊娠的，一律不再換發(fā)生育證。今年以來，全程監(jiān)控的持二胎生育證對象，無發(fā)現(xiàn)一例因選擇胎兒性別的引、流產(chǎn)現(xiàn)象。其三是嚴格執(zhí)法，開展專項治理活動。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，計生辦、派出所、衛(wèi)生院、工商所等相關(guān)部門參與，定期不定期開展活動，嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠行為。做到了各相關(guān)部門思想認識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、部門配合到位、制度措施到位、經(jīng)費投入到位、案件查處到位。在專項治理活動中，重點對全鎮(zhèn)醫(yī)療保健機構(gòu)、個體診所以及批發(fā)銷售終止妊娠藥品的藥店進行全面清理整頓。對全鎮(zhèn)所有具備B超檢查的單位進行普查登記，逐一備案。對非法胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售終止妊娠藥品和器械、溺殺嬰兒四類案件嚴厲打擊，堅決取締擅自開展B超診斷和人工終止妊娠服務(wù)的診所，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和市場。通過嚴打整治，全鎮(zhèn)醫(yī)療保健機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所、藥品批發(fā)、零售等部門規(guī)范有序，依法運行。同時在全鎮(zhèn)建立有獎舉報制度，設(shè)立了舉報箱和舉報電話，充分發(fā)動群眾，依靠群眾。
八、幫民致富，計生家庭奔小康
一是把實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計劃生育目標責(zé)任制，作為年終考評干部政績的主要內(nèi)容，突出了實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落實對獨生子女戶的優(yōu)惠政策，采取綜合措施，通過獎勵、優(yōu)惠、扶持、補償、補貼、減免、保險、土地等辦法，幫助獨生子女戶和二女戶增加經(jīng)濟收入，解決實際困難，使他們政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。三是優(yōu)先為計生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金。今年以來，鎮(zhèn)、村兩級共協(xié)調(diào)資金**余萬元，場地*處，提供致富信息*余條。四是把鎮(zhèn)村企業(yè)作為載體，優(yōu)先安排計劃生育戶就業(yè)致富。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級集體企業(yè)就業(yè)的獨生子女戶父母就有**人，年均收入在**元以上。
九、民主監(jiān)督，政務(wù)公開順民心
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，扎實開展。年初，鎮(zhèn)黨委、政府在《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行人口和計劃生育政務(wù)公開的實施意見》中，對推行計劃生育政務(wù)公開工作進行了具體規(guī)劃和安排部署，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各村也成立了相應(yīng)組織。村支部書記作為村政務(wù)公開工作的的第一責(zé)任人，親自上陣，親自部署，扎實開展。
二是做到五個到位，確�；顒禹樌_展。1、目標責(zé)任到位。鎮(zhèn)黨、政班子成員也分包各村，明確各自責(zé)任。各村采取主要領(lǐng)導(dǎo)分包，明確專人負責(zé)，做到公開內(nèi)容不漏項，情況準確，真實無誤。鎮(zhèn)聘請了人大、政協(xié)、紀檢、民政、司法、計生協(xié)會等部門人員和群眾代表為政務(wù)公開監(jiān)督員，對鎮(zhèn)、村計劃生育政務(wù)公開工作進行民主監(jiān)督。2、工作制度到位。切實落實走訪座談、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項制度，靠制度保證政務(wù)公開的效果。各村把群眾的想法和要求等，每次都要詳細記錄，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定時進行抽查驗收，并把驗收情況作為考核活動開展好壞的主要依據(jù)。3、人力、物力到位。鎮(zhèn)村都明確了政務(wù)公開具體責(zé)任人，責(zé)任人要鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報工作進展情況。4、檢查考核到位。鎮(zhèn)政府成立督查、指導(dǎo)組，對政務(wù)公開工作進行督查指導(dǎo)，到實地進行明查暗訪，對問題緊盯不放。定期組織政務(wù)公開監(jiān)督員進行巡視，對政務(wù)公開工作做的好的村進行通報表揚，差的村提出限期整改意見，要求及時進行補充。主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾反饋的意見和建議直接解決。確保政務(wù)公開步步深入，扎實有效。5、領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)把政務(wù)公開工作，擺上重要位置，做到身體力行，率先垂范，抓點帶面，整體推動。
十、以民為本，技術(shù)服務(wù)齊開展
一是加強硬件設(shè)施建設(shè)，對鎮(zhèn)所內(nèi)、外環(huán)境建設(shè)制定了統(tǒng)一標準，突出實用性和長遠性相結(jié)合。根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的要求，進一步完善，使科室設(shè)置趨以合理，功能更加齊全，也增加了服務(wù)項目。所有科室全部按照省定甲級鄉(xiāng)所標準進行完善。人口學(xué)校更新了電教設(shè)備，制作了科技含量高、圖文并茂的版面。
二是加強技術(shù)隊伍建設(shè)。1、開展技術(shù)聯(lián)合，我們把定點接生、0—7歲兒童的健康檢查這些服務(wù)項目委托給鎮(zhèn)衛(wèi)生院，依靠其設(shè)備、人才優(yōu)勢，借梯上樓。并簽訂了委托協(xié)議書，明確了職責(zé)，確保服務(wù)工作扎實開展。2、組織鎮(zhèn)所技術(shù)人員到上級單位學(xué)習(xí)，培養(yǎng)技術(shù)后備力量。3、加強村級計生干部隊伍和技術(shù)隊伍建設(shè)。組織選聘的村管理員參加全市開展的學(xué)歷教育，按時參加市、區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是嚴格服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。我們結(jié)合自身現(xiàn)有的設(shè)施及技術(shù)條件，對鎮(zhèn)、村要開展的服務(wù)項目及標準、質(zhì)量進行統(tǒng)一規(guī)范，既各有分工，又相互協(xié)作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。首先對全鎮(zhèn)新婚未育、持證生育、現(xiàn)孕、不孕癥、使用藥具、產(chǎn)后不足一年、結(jié)扎后不足一年、上環(huán)等對象逐人登記造冊，分類建檔，對上述人員，按照不同需求，確定隨訪及服務(wù)內(nèi)容。其次搞好優(yōu)生服務(wù)，保障婦嬰健康。1、搞好孕期保健，奠定優(yōu)生基礎(chǔ)。對孕早期服務(wù)對象進行培訓(xùn)，使其掌握科學(xué)孕育知識。同時，開展宮內(nèi)感染監(jiān)測服務(wù)，對通過監(jiān)測確診不宜繼續(xù)妊娠的，說服并幫其終止妊娠，進行對癥治療。2、搞好圍產(chǎn)期保健服務(wù)。鎮(zhèn)指導(dǎo)所醫(yī)生對全鎮(zhèn)孕滿28周的已婚育齡婦女進行全面登記，然后由醫(yī)生分包，每周有負責(zé)醫(yī)生上門進行一次圍產(chǎn)期保健檢查，并將檢查結(jié)果一式兩份報鎮(zhèn)計生辦和指導(dǎo)所，對有異常情況的對癥處理。第三是全面開展婦科病普查普治服務(wù)。我們采取循環(huán)普查的辦法：計劃分三年對全鎮(zhèn)已婚育齡婦女進行普查。在普查工作中，利用單月康檢集中普查與平時普查相結(jié)合的辦法，組織醫(yī)務(wù)人員進村入戶普查，對于傻、呆等特殊對象實行上門服務(wù)。
四是穩(wěn)妥推進避孕方法知情選擇。一是在“知情”上下功夫，在指導(dǎo)上做文章，促進試點工作積極穩(wěn)妥地開展；其次是加強咨詢，正確引導(dǎo)，科學(xué)、客觀地向群眾介紹各種避孕方法、避孕原理、負反應(yīng)及正確使用方法。向群眾講明生育一孩和二孩后應(yīng)該首選的避孕措施，并對不宜采取首選措施者，簽訂知情選擇協(xié)議書并落實適合本人身體狀況的其他措施。同時，積極向群眾宣傳意外妊娠的危害性，最終使群眾明白，在正常情況下，采取首選措施，才是科學(xué)的、安全和有效地最佳選擇。
十一、鞏固成果，秋季集中服務(wù)效果好
一是目標責(zé)任到位。鎮(zhèn)黨委政府對各村“秋季集中服務(wù)活動”開展情況5天一評比，一個階段一通報。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)對“秋季集中服務(wù)活動”親自動員，親自參與，直接解決突出問題，確保“秋季集中服務(wù)活動”步步深入，走在前列。
二是工作制度到位。從“秋季集中服務(wù)活動”具體情況出發(fā)，健全和落實了走訪座談、自查自糾、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項制度，靠制度保證“秋季集中服務(wù)活動”的時間和效果。鎮(zhèn)計生辦設(shè)計了《“秋季集中服務(wù)活動”情況登記簿》，對各村各部門活動時間、自查和解決的主要問題、基層群眾的想法和要求等，每次都詳細記錄，鎮(zhèn)“秋季集中服務(wù)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組每5天進行一次抽查驗收；并把記錄情況作為活動考核的主要依據(jù)，促進和強化搞好“秋季集中服務(wù)活動”的責(zé)任心和自覺性。
三是人力、物力到位。工作人員自帶伙食，在活動期間吃住在村，每天早上6點起床，開展工作，晚上8點向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報當(dāng)天工作進展情況，如果在規(guī)定時間內(nèi)完不成規(guī)定任務(wù)的不準回機關(guān)，繼續(xù)住村解決問題，直到問題解決為止。
四是檢查考核到位。鎮(zhèn)政府成立了“集中服務(wù)活動督查、指導(dǎo)組，在督促檢查集中服務(wù)的同時，把各村自查自糾的情況作為督查指導(dǎo)工作的一個重要方面，進村入戶進行明查暗訪，緊盯不放，檢查和落實集中服務(wù)活動情況以及群眾反映問題的解決情況，定期進行通報，有效地堵塞了工作漏洞。
五是搞好自查。在自查過程中注意做到“五個結(jié)合”。①自查與完善有關(guān)臺帳資料相結(jié)合。各村各單位按照集中服務(wù)活動方案要求，印制了各種表格，每項內(nèi)容逐人逐項填寫，各村、各單位對登記表嚴格審核把關(guān)，逐人逐項如實填寫，最后由包村負責(zé)人和村支部書記分別簽字。②自查與走訪調(diào)查相結(jié)合。采取鎮(zhèn)機關(guān)干部包村、村干部包組、組干部包戶的辦法，堅持做到進村入戶見人，耐心與群眾談心，細致做好群眾工作，從而掌握真實的第一手資料，盡量減少誤差。要求逐組、逐戶、逐人、逐項進行登記核實，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項。③自查內(nèi)容與相關(guān)資料對照相結(jié)合。已婚育齡婦女底數(shù)及生育節(jié)育情況與計生戶口、公安戶口、微機管理臺帳、節(jié)育情況報表對照相結(jié)合；人口出生漏報情況與出生報表、出生證明、中小學(xué)入學(xué)名單對照性結(jié)合；查弄虛作假情況與原始材料、證件對照相結(jié)合；亂收費、亂罰款情況與鎮(zhèn)財務(wù)帳與村帳、村帳與本人票據(jù)對照相結(jié)合。④自查與舉報相結(jié)合。鎮(zhèn)政府及各村、各單位都公布了群眾有獎舉報規(guī)定，設(shè)立了舉報箱，開通了舉報電話。根據(jù)自查出的問題，分類排隊，本著先易后難原則，做到邊自查邊處理，發(fā)現(xiàn)一例，糾正一例，找準一例，處理一例，爭取使問題消化在萌芽狀態(tài)，控制問題蔓延。
六是全力以赴搞好單月康檢。在村康檢日前，各村召開全體村組黨員、干部會議，把任務(wù)量化細化，村組干部分包到戶、到人，提前做好宣傳、組織和督促工作。各村專干和流動專干澄清外出應(yīng)檢對象底數(shù)，提前通知到人，確保在康檢日前寄回合格有效的康檢證明。同時，全體黨員、干部嚴格要求自己，本人及親屬有康檢任務(wù)的，積極主動帶頭參加。凡黨員、干部本人及親屬不按時參加康檢的，計生辦負責(zé)把名單上報鎮(zhèn)黨政辦，除依照《條例》規(guī)定，進行從重處罰外，采取組織措施，追究黨員干部本人責(zé)任�？禉z當(dāng)日，村支部書記親自到場，及時掌握進度，做好指揮、督促工作。村專干、保健員提前趕到，做好組織和把關(guān)工作，認真核對身份證、和服務(wù)手冊，杜絕替檢現(xiàn)象。其他在家村組干部，按照所分包任務(wù)，逐人逐戶督促康檢，直到任務(wù)完成為止。鎮(zhèn)機關(guān)干部、計生辦人員分包到各村，進行督促落實。指導(dǎo)所組織技術(shù)人員，認真負責(zé)地投入到康檢工作中，在康檢過程中實行“一醫(yī)一檢一簽名”制度，誰康檢誰簽名，不準代簽。同時，康檢醫(yī)生早上班，晚下班，中午輪流吃飯，保證康檢對象隨到隨檢。
同時嚴格獎懲制度�？禉z當(dāng)日康檢率達到100％的村，獎村現(xiàn)金*元，康檢率在*％以下的村，對村罰款*元，并保證所有遺留在村康檢日過后3日內(nèi)掃清，否則，追究主要責(zé)任人責(zé)任，并對村罰款*元，同時，對鎮(zhèn)機關(guān)包村干部、計生辦包村人員實行同獎同罰。
七是把掃清“四術(shù)遺留”作為工作重點，采取措施，狠抓落實，收到明顯成效。
1、澄清“四術(shù)”人員底數(shù)。組織鎮(zhèn)村組干部，逐村、逐人排查摸底，核對證明，徹底解決底數(shù)不清，基數(shù)不準的問題。同時把“四術(shù)”人員名單、已落實情況張榜公布，公開透明，接受群眾監(jiān)督，確保“四術(shù)”對象底數(shù)清，落實措施真實。
2、嚴格落實責(zé)任制。鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂責(zé)任書，把“四術(shù)”任務(wù)納入秋季集中服務(wù)活動目標責(zé)任制，制定獎懲措施，把任務(wù)量化、細化到人。實行村支部書記負總責(zé)，計生專干具體負責(zé)，其他村、組干部全部參與。做到人人頭上有責(zé)任，個個肩上有壓力。
3、強化村組黨員干部帶頭作用。鎮(zhèn)計生辦把涉及鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬有“四術(shù)”任務(wù)的，把名單上報鎮(zhèn)黨政辦，黨政辦負責(zé)對上述人員專門管理。在落實“四術(shù)”措施時，做到先黨員干部及其親屬，后一般群眾。黨員干部及其親屬，必須帶頭落實措施，每天進行一次匯總，對不按時落實措施的，對相關(guān)責(zé)任人采取組織措施，并通報全鎮(zhèn)。
4、規(guī)范依法行政行為，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對“四術(shù)”人員，分別按照法律程序，對照應(yīng)采取的措施和法律依據(jù)，逐人下發(fā)限期節(jié)育手術(shù)通知書，產(chǎn)生了強有力的影響力。其次是區(qū)督導(dǎo)組成員以及鎮(zhèn)、村干部對部分“四術(shù)”對象存在的“怕”、“等”“推”思想，登門入戶，和對象戶促膝談心，講政策，講法律，講科學(xué)避孕的好處，講獎扶政策的優(yōu)越，幫助其解開思想疙瘩，動員其積極主動落實措施。
十二、錘煉精兵，隊伍素質(zhì)顯提高
一是針對今年村委換屆后，村級隊伍人員變化大的情況，在計生隊伍中繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想教育活動、職業(yè)道德教育和“爭做新時期最可愛的'人”等活動；開展“四查四看”活動。一查思想，看理想信念是否堅定；二查工作，看是否按照黨的方針、政策辦事；三查作風(fēng)，看有無粗暴、推諉、刁難現(xiàn)象；四查廉潔，看是否有吃、拿、卡、要現(xiàn)象。二是強化技術(shù)隊伍培訓(xùn)。采取請進、送出等辦法培訓(xùn)對全鎮(zhèn)計生工作人員進行培訓(xùn)。三是鎮(zhèn)政府對選聘的村管理員頒發(fā)聘書，簽訂目標管理責(zé)任書，定期進行“一法三規(guī)一條例”、統(tǒng)計知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們很快成為計劃生育工作的行家里手。
（二）存在問題
我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一定成績，但是還存在著不容忽視的問題。一是當(dāng)前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，而且處于生育旺盛期的人群十分龐大，尤其是一胎管理對象逐年增多，計劃生育管理難度進一步增大，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是一些村盲目樂觀、麻痹懈怠，計劃生育工作力度減弱；有的思想還跟不上民主法制建設(shè)步伐，存在搭車收費、亂收費等違法違紀現(xiàn)象。三是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”；少數(shù)黨員干部及其親屬帶頭超生，在群眾中造成惡劣影響；計劃生育工作以村為主的經(jīng)常性工作機制尚未形成。四是流動人口數(shù)量猛增，這部分人機動性大，去向復(fù)雜，隱蔽性強。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時，有的干脆掏錢買假證明。五是社會撫養(yǎng)費征收難，到位率偏低。六是計劃生育獎勵扶助措施的好處，在群眾中沒有達到普遍效應(yīng)。七是治理出生嬰兒性別比偏高工作，仍需加大力度。
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一是繼續(xù)搞好計劃生育宣傳教育。把宣傳“一法三規(guī)一條例”貫穿于計劃生育工作的始終，以鎮(zhèn)、村計生學(xué)校為陣地。利用集中培訓(xùn)和單月康檢，認真開展青春期、新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期“五期”教育。經(jīng)常為育齡群眾提供咨詢服務(wù)。加大社會宣傳力度，更新宣傳標語，增強宣傳教育氛圍。村人口學(xué)校做好計劃生育培訓(xùn)，確保宣傳培訓(xùn)扎實有效地進行，促進廣大群眾婚育觀念和生育行為的轉(zhuǎn)變。
二是認真落實好單月康檢制度。嚴把單月康檢關(guān)，掃清各項遺留，為落實人口計劃打下堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合單月康檢，搞好育齡婦女培訓(xùn)。
三是進一步加強計劃生育法制工作。進一步完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，建立起依法管理人口與計劃生育工作的新機制，加快計劃生育法制化建設(shè)步伐，切實提高依法行政水平。
四是強化臺帳資料建設(shè)。按照市、區(qū)臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標準，對鎮(zhèn)、村臺帳資料軟硬件進行進一步完善。
五是進一步創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計生隊伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)所村室硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足服務(wù)群眾的需要，建立以鎮(zhèn)所為龍頭，村室為主體的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保為全鎮(zhèn)育齡群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。
六是深入開展計劃生育“三結(jié)合”工作，全面實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程，進一步多方籌措資金，落實對獨生子女戶、雙女戶的各項優(yōu)惠政策。另外，通過對計生戶在政策、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面的優(yōu)惠扶助，幫助他們盡快脫貧致富，沖擊、弱化以多生多育的舊有生育觀念，促使其自覺轉(zhuǎn)變婚育觀念。從根本上打破“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。
七是加強流動人口綜合管理，實現(xiàn)齊抓共管。首先建立完善的流動人口信息數(shù)據(jù)庫。將流動人口納入微機管理，建立流動人口信息數(shù)據(jù)庫力爭在管理中做到能夠隨時查詢及修改，大力提高辦公效率。
其次按照《流動人口計劃生育管理辦法》，在流入地和流出地共同負責(zé)的基礎(chǔ)上，堅持以流入地管理為主的原則。加大對外出流動人口的管理，一些已婚育齡婦女外出不辦證，或者辦證不往回寄證明，形成了大量的社會問題。下一步，要要采取有效手段，力爭使一些重大問題得以解決。針對流入人口存在的問題，計劃在秋、冬兩季采取集中時間、集中人力進行拉網(wǎng)式清理清查，圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在現(xiàn)居住地形成有效的計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高對流入人口的綜合管理水平。
八是做好后進村轉(zhuǎn)化工作。重點解決后進村存在的計劃生育“三為主”工作落實差，管理混亂和計劃外出生問題，加強村級班子建設(shè)，實現(xiàn)工作重心下移，盡快扭轉(zhuǎn)被動落后局面，提高我鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平。
九是積極開展計劃生育村級自治工作。實現(xiàn)計劃生育依法村級自治，工作重心下移。確保自治村真正自治、合格村爭創(chuàng)自治村、非合格村晉級合格村。把村為主的工作機制作為合格村評選的惟一條件，力爭全鎮(zhèn)自治村達到100%。
十是全面實施“關(guān)愛女孩行動”計劃，遏止出生人口性別比升高問題。采取有力措施，保護婦女兒童合法權(quán)益。特別要加強對B超的管理。會同衛(wèi)生院、派出所等部門，對全鎮(zhèn)B超進行大檢查，嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇性引流產(chǎn)的違法案件。同時采取行政、經(jīng)濟、法律、教育“四位一體”的綜合措施，進行治理，堅決遏止出生人口性別比持續(xù)升高勢頭。
【范文四：鎮(zhèn)計劃生育個人總結(jié)】
今年以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生委的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)全體干部職工認真貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想，全面學(xué)習(xí)中央《關(guān)于加強新時期的人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，按照縣委、政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上關(guān)于2014年度人口和計劃生育工作的指示精神，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次開會研究計劃生育工作，認真分析我鎮(zhèn)計生工作的現(xiàn)狀，找準存在的問題和差距，科學(xué)決策、大膽創(chuàng)新、不等不靠，立足早計劃、早安排、抓落實、抓效果。經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門及全體干部職工的共同努力，按目標任務(wù)檢查，完成了各項任務(wù)指標，具體總結(jié)如下：
一、人口計劃執(zhí)行情況
我鎮(zhèn)管轄12個村委會和3個社區(qū)居委會。2014年度期初總?cè)丝跒?0536人，期末總?cè)丝跒?0769人，已婚育齡婦女5464人，其中無孩婦女159人，一孩婦女1105人，二孩婦女2317人，多孩婦女1883人。2013年10月至2014年9月全鎮(zhèn)出生人口552人，男272人，女280人，政策內(nèi)生育508人，政策外生育44人，其中一孩297人，計劃內(nèi)297人；二孩215人，計劃內(nèi)198人；三孩40人，計劃內(nèi)13人。出生率為18、37‰，符合法定生育率92、03％。計劃外生育多孩27人，計劃外多孩率4、89%，死亡113人，自然增長率14、32‰，死亡率為3、69‰，性別比97、14、
二、工作任務(wù)完成情況
�。ㄒ唬┕�(jié)育情況。本期落實結(jié)扎10例，上環(huán)232例，本期節(jié)育及時率71、4%，綜合節(jié)育率84、17%；
�。ǘ�6個月內(nèi)孕情掌握情況。全年出生552人，6個月內(nèi)掌握472人，掌握率高達85、5%；
�。ㄈ┭a救措施落實情況。落實人流引產(chǎn)35例；
�。ㄋ模﹪以星皟�(yōu)生健康檢查157對，2012至2014年累計完成461對，全部登記造冊并做好隨訪服務(wù)，為高危地中海貧血孕婦提供出生缺陷篩查跟蹤服務(wù)2戶；
�。ㄎ澹┳龊糜嬌翱趦�(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，2014年2月26日率先開展“兩證同發(fā)”工作，至9月30日止，共為71對新婚夫婦同時發(fā)放了結(jié)婚證和生育服務(wù)證，辦理了《流動人口婚育證》52宗，受理一孩《生育服務(wù)證》97宗，二孩《生育服務(wù)證》135宗，少數(shù)民族三孩《生育服務(wù)證》5宗，《獨生子女光榮證》2宗。計生信訪接待群眾咨詢50人次。
�。╂�(zhèn)服務(wù)站開展“三查”工作四次，共為已婚育齡婦女檢查867人次。做好宣傳訪談及避孕藥具發(fā)放工作，發(fā)放宣傳品900余份，藥具發(fā)放率達達100％；
�。ㄆ撸┮婪ㄕ魇眨�(guī)范管理并完成社會撫養(yǎng)費征收55戶，征收了63812元，已全部存入指定財政帳戶。
�。ò耍┘訌姽芾砹鲃尤丝�，鞏固流動人口“一盤棋”工作，與相關(guān)部門信息建立共享，及時將派出所、工商所提供的流動人口信息核對并提交流動人口平臺。多次與核電溝通核查流動人口，現(xiàn)已建立每月信息上報渠道，及時上報變更信息；
�。ň牛┓e極利用7、11、5、29等重大節(jié)日開展計劃生育宣傳活動，宣傳計劃生育政策并發(fā)放宣傳品500份；
�。ㄊ├鎸�(dǎo)向落實到位，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計生獎扶戶16戶，農(nóng)村獨生子女戶12戶，農(nóng)村二女結(jié)扎戶11戶，全部按標準幫買了農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)保，及時發(fā)放其子女就學(xué)幫撫金及每月獎勵金和慰問品等。
（十一）繼續(xù)全面開展“關(guān)愛女孩”、“誠信計生”、“幸福家庭”等活動，取得良好效果。
三、主要工作方法和措施
（一）黨委政府高度重視計劃生育工作，從年初就提出的工作目標任務(wù)即是以提高計劃生育率降低多孩率為目標，結(jié)扎、放環(huán)、農(nóng)獨辦證、征收社撫費、流動人口管理、關(guān)愛女孩行動、出生缺陷干預(yù)工程、計生協(xié)會、科技管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作為工作任務(wù)，黨委、政府要求從班子成員到各部門、各村（居）委會干部始終把計劃生育擺在工作的重要位置來抓。把全鎮(zhèn)15個村（居）委會分為15個工作組，探索工作重心下移，實施鎮(zhèn)指導(dǎo)、村管理、組落實的工作方法，經(jīng)常下村與村兩委共同研究計生工作，盯住計劃外懷孕對象，大力宣傳計生政策，實行常抓不懈，把抓好人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展，就是抓群眾脫貧致富，樹立了抓不好計生工作或不重視計生工作就是對事業(yè)不負責(zé)，對人民群眾不負責(zé)，對子孫后代不負責(zé)，就是不以人為本的思想。鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期地專題研究計生工作，針對存在問題總是努力協(xié)調(diào)各方面力量加以解決，書記、鎮(zhèn)長身先士卒，關(guān)鍵時刻站在工作第一線，班子成員也是竭盡全力參與到計生工作中，真正形成全鎮(zhèn)齊抓共管的良好氛圍。
�。ǘ┰缬媱�、早安排、抓行動、促落實。2013年度計生工作檢查驗收后，鎮(zhèn)黨委政府沒有半點松懈，在2014年1月26日召開全鎮(zhèn)計生工作會議，總結(jié)過去一年的工作經(jīng)驗、工作成績，正確看待形勢，查找差距和存在的主要問題：一是明確抓緊把握好已婚育齡婦女落實節(jié)育及時率的各個環(huán)節(jié)。二是怎樣才能降低計劃外多孩出生率。三是激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工創(chuàng)造性地開展好計生工作的熱情。制定工作辦法和措施，找準工作努力方向。調(diào)整工作部署，在上級還沒有下達任務(wù)指標時，提早安排2014年度計生工作任務(wù)，任務(wù)分配，按季度下達并考核。在會上與各村（居）委會、派出所、工商所等簽訂了目標責(zé)任制。
�。ㄈ┡挪榧业�，完善臺賬，分類指導(dǎo)，突出重點。只有充分了解鎮(zhèn)情、村情，才能正確解決、科學(xué)決策，在計劃生育工作中，我們始終堅持深入群眾，努力把握真實準確的信息。目前我鎮(zhèn)綜合節(jié)育率已達到84、17%，計劃外生育較大幅度下降，但群眾生育觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變，計劃外生育主要還是宣傳教育為主，行政、經(jīng)濟處罰為手段，我們就加大醫(yī)學(xué)監(jiān)護和補救措施的落實。保持經(jīng)常工作，努力減少計劃外生育，在2014年4月1日至4月8日，利用清明節(jié)前后組織全鎮(zhèn)各村社區(qū)，認真排查無措施對象，進行張榜公布、公示。我鎮(zhèn)計劃生育工作的難點是多年的歷史造成的，家底不清，情況不明，加之居住復(fù)雜，外出務(wù)工人員多，我們就與公安部門協(xié)調(diào)，在戶口整頓，流動人口清查工作中，密切配合，在外地開展計生工作時，充分發(fā)揮作用，集中精力，迎難而上，努力做到有一例，就落實一例，避免如過去那樣“吃夾生飯”，對超生戶加大征收社會撫養(yǎng)費力度，使外地工作找到結(jié)合點，工作開展也順利。
�。ㄋ模┛茖W(xué)統(tǒng)籌，確保任務(wù)的完成。鎮(zhèn)黨委政府要把全鎮(zhèn)的各項工作推向一個新臺階，就必須在全鎮(zhèn)形成各項工作齊抓共管的工作格局，今年來，鎮(zhèn)黨委、政府多次研究計生工作，把鎮(zhèn)15個村社區(qū)分成15個組，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為工作組組長，班子成員為工作組成員，分片包村聯(lián)系，督促檢查各項工作的落實，工作組實行與村完成同獎懲，并與村星級評定標準掛鉤，實行職責(zé)掛鉤的形式進行考核獎懲。
（五）制定獎懲措施。根據(jù)我鎮(zhèn)計生工作的特點實際制定了海尾鎮(zhèn)《人口和計劃生育工作機制方案》，實行完成一例結(jié)扎100-150元，放環(huán)一例獎30－50元，特別是為確保減少計劃外多孩出生的措施，每落實一例計劃多孩引產(chǎn)獎100元，本期計劃外多孩出生一例扣600元，6個月內(nèi)孕情掌握率達80%的一例獎50元等。
�。┳ズ糜嬌鷧f(xié)會工作。一是全鎮(zhèn)有計生協(xié)會組織機構(gòu)16個，機構(gòu)齊全，開展活動正常，各村（居）委會成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，有村規(guī)民約，實行計劃生育村民自治，開展誠信計生、關(guān)愛女孩、幸福家庭等活動。在春節(jié)期間，協(xié)會組織了60多人分別到各村社區(qū)走訪獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶、計生扶助戶等39戶。發(fā)放慰問金38400多元。此外，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還同縣計生委、計生協(xié)會于2014年6月10日與慰問南羅村獨生子女困難戶黎昌龍，發(fā)放現(xiàn)金10000元，幫解決危房重建生活困難問題，2014年6月18日幫助五大村困難計生獎扶戶李國泰重病后生活費5000元等。2014年7月11日縣計生委、計生協(xié)會在我鎮(zhèn)開展了計劃生育宣傳活動，大力宣傳了“關(guān)愛女孩”等內(nèi)容，體現(xiàn)了我鎮(zhèn)對生育女孩戶的關(guān)心和幫助，使我鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動工作收到實際性效果反映。
�。ㄆ撸┛萍脊芾砉ぷ�。做好已婚育齡婦女避孕節(jié)育及隨訪工作是技術(shù)服務(wù)是服務(wù)所的工作重點和核心，更是決定計劃生育手術(shù)的重要保障。服務(wù)所全年完成結(jié)扎10例，放環(huán)232例，取環(huán)6例。人流35例，全年進行“三查”4次，各項節(jié)育技術(shù)服務(wù)如實登、統(tǒng)計上報，對各類手術(shù)對象進行跟蹤服務(wù)。二是做好國家孕前優(yōu)生健康檢查工作，我鎮(zhèn)設(shè)立專人管理其他人輔助管理的模式，狠抓出生缺陷干預(yù)工作，并下發(fā)了《海尾鎮(zhèn)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案》，全年共發(fā)放宣傳折頁500份，為157對已婚育齡夫婦檢查，并做好隨訪，為其夫婦生一個健康聰明的寶寶而做好份內(nèi)的每項工作。
�。ò耍┘訌婞h風(fēng)廉政建設(shè)。按照中紀委省市和縣紀委全會精神，教育和引導(dǎo)廣大黨員，深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會行為為準則，為認真貫徹落實縣人口和計生委2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，計生辦組織全鎮(zhèn)計生人員，認真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定要求，強化增強群眾觀念，法紀觀念和廉潔奉公意識，解決工作方法簡單粗暴，作風(fēng)不實，辦事不公和損害群眾利益等問題，加以對不作為、亂作為和效率底下等問題的管理力度，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作水平，構(gòu)建服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、陽光型和廉潔型政府，樹立為民務(wù)實，清廉的政府形象。
�。ň牛⿵娀嬌犖榻ㄔO(shè)，依法管理，文明執(zhí)法，起率先垂范的作用。按照“思想好，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理，善做群眾工作”的要求，今年以來不斷配齊配強計生隊伍，每月例會，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣計生委對計生隊伍進行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)2次，不斷增強計生干部職工以人為本的理念。改革創(chuàng)新的意識，開拓進取的能力，為民辦實事的本領(lǐng)，求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立計生隊伍的良好形象，認真貫徹執(zhí)行《國家人口與計劃生育法》、《省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合全鎮(zhèn)實際，完善一系列規(guī)章制度，全面推行計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，并實行持證上崗，亮證執(zhí)法，明確各自的職責(zé)，執(zhí)法范圍，權(quán)限標準等。強化自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，在各自業(yè)務(wù)管理中必須堅持原則，不要怕得罪人，辦事公道，熱情接待來訪人員和辦事的群眾，計生工作人員要兢兢業(yè)業(yè)辦事，堂堂正正做人。
（十）嚴格流動人口計劃生育管理。我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育管理工作，始終把推行屬地管理作為促進人口和計劃生育工作健康發(fā)展的著力點，牢固樹立以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，外地流入我鎮(zhèn)從業(yè)人員不斷增加，我鎮(zhèn)大量勞動力外出從業(yè)，給我們計生工作管理帶來了極大的難度。全鎮(zhèn)流出人口809人，其中未婚育齡婦女79人，已婚育齡婦女107人，外出生育110人，其中計劃外生育5人，落實各種節(jié)育措施79人，其中結(jié)扎6人，放環(huán)53人。二是流入人口38人，其中未婚14人，已婚育齡婦女6人，流入人口生育3人，計劃外出生育1人，落實放環(huán)措施3人，流動人口查驗證率達100％，建立了流動人口的臺賬。
�。ㄊ唬┘哟笮麄鹘逃Χ�。近年來，我鎮(zhèn)廣大人民群眾在生育觀念上有所轉(zhuǎn)變，但舊的生育觀念養(yǎng)兒防老依然存在，針對部分人口素質(zhì)低，法制觀念淡薄的問題，堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提，經(jīng)常工作是方法，避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳了人口理論基礎(chǔ)知識、人口計生政策、法律法規(guī)。全鎮(zhèn)有統(tǒng)一標準的宣傳欄15個，大型宣傳牌2個，全年下發(fā)宣傳品1046張，宣傳活動場次2次。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬┝鲃尤丝诘挠媱澤芾砑仁菬狳c，又是難點問題，外出人員失去監(jiān)控，就有可能超生、躲生、逃生的沒有得到應(yīng)有處罰，又影響到其他合法生育群眾，雖然又提出現(xiàn)居住地和屬地共同管理的一些措施，而實際存在對接難，操作難，實現(xiàn)難，流進來的也難以落實綜合管理，缺少行之有效的管理措施。
（二）部分宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力不強，有些業(yè)務(wù)跟不上工作的需要。
�。ㄈ┙y(tǒng)計工作上還有差距，特別村級計生員業(yè)務(wù)水平有待提高，在戶籍管理上，和農(nóng)村外流人口統(tǒng)計中還有水分，計生統(tǒng)計臺賬完善不夠扎實。
�。ㄋ模┦钦J識不到位，仍有極少數(shù)村、社區(qū)的兩委班子領(lǐng)導(dǎo)認識不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓計生工作，怕得罪人，作風(fēng)不深入，沒有勇氣沒有大局意識，沒有認識到抓人口與計劃生育工作是代表廣大人民群眾的根本利益，沒有轉(zhuǎn)變到“我要抓為我抓”的思想，只為應(yīng)付檢查，不能持之以恒。
�。ㄎ澹┎糠钟嬌鷨T宣傳思想不穩(wěn)定，認為干計生工作一個月才七、八百元錢，還不如去打工，每月至少能掙到二、三千元錢，不如不干，還不得罪人。
五、下步工作打算
�。ㄒ唬┌凑湛h委、縣政府提出的穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)的戰(zhàn)略目標，我鎮(zhèn)緊緊圍繞控制計劃外生育，提高計劃生育率為中心，更進一步深化統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標。我鎮(zhèn)將以創(chuàng)建“幸福家庭”為目標，以工作重心下移，計劃生育村民自治工作為載體，以宣傳教育為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托，以整建完善臺賬為核心，切實突破解決流動人口的計生管理難題，扎實推進國家孕前優(yōu)生檢查工作，做好出生缺陷干預(yù)及綜合治理出生人口性別比等工作。
�。ǘ┱J真分析、正確認識，總結(jié)成績，查找差距，研究擬定2015年度計生工作方案，交鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策，為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。繼續(xù)做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，確保信息的準確性、實用性，做到不重、不漏、不錯。加強對村級材料的規(guī)范化管理，清理、整理各種卡冊爭取做到準確率100%。
�。ㄈ┘訌娪嬌犖榻ㄔO(shè)，強化管理，對于那些業(yè)務(wù)能力差，工作不負責(zé)任的同志予以辭聘、每月例會或每季度進行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。從整體業(yè)務(wù)上，使全鎮(zhèn)計生工作人員跟上工作需要。
�。ㄋ模⿵娀鲃尤丝诠芾砉ぷ鳎哟筝爡^(qū)內(nèi)流入人口管理與服務(wù)工作力度，堅持以人為本，以政策法規(guī)為準繩，重點強化流動人口中重點對象戶的管理工作，加大轄區(qū)內(nèi)流入人口管理，提高《婚育證明》辦證率、驗證率。認真貫徹落實上級關(guān)于流動人口計劃生育“一盤棋”的要求，從管理上下功夫。以村（居）委會為單位，分段劃片管理，實行職責(zé)明確的管理的方式。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)新型生育文化。進一步深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，全面推行關(guān)愛女孩行動，讓全社會都來關(guān)心女孩成長、關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計生科普知識，加大計劃生育工作“三結(jié)合”工作力度，建設(shè)新型生育文化。
�。┻M一步加大對各村計劃生育工作指導(dǎo)，加大檢查和培訓(xùn)力度，加強自身業(yè)務(wù)、法規(guī)及政治學(xué)習(xí)，計生辦、服務(wù)所人員要加強學(xué)習(xí)，增強團結(jié)，強化內(nèi)務(wù)管理，做到分工明確，各司其職，各盡其責(zé)，努力抓好各項業(yè)務(wù)工作，使我鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理各項業(yè)務(wù)更進一步，還要更加完善紀律制度，財務(wù)收支制度，黨風(fēng)廉政制度，微機管理制度，以增強工作責(zé)任心，提高工作效率為目標，確保2015年度各項目標任務(wù)圓滿完成。
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