市僑聯(lián)五年來工作總結(jié)

　　在中共嘉興市委、市政府的正確領導下，在省僑聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關心指導下，我市各級僑聯(lián)組織和僑聯(lián)干部以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領廣大歸僑僑眷，廣泛聯(lián)系海外僑胞和留學人員，服務中心工作，依法履行職能，努力創(chuàng)建和諧僑界，不斷加強自身建設，出色地完成了市第四次歸僑僑眷代表大會提出的各項任務，并于6月順利完成了換屆任務�？偨Y(jié)五年來的工作，體現(xiàn)了四個新。

　　一、組織起來，活躍起來，僑界精神文明建設取得新進展

　　重視學習教育，僑界和諧氛圍日益濃厚。各級僑聯(lián)組織始終把學習放在各項工作的首位，堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持走中國特色社會主義道路和理論體系的信念不動遙以紀念改革開放30周年和僑聯(lián)組織恢復活動三十年、中國僑聯(lián)成立五十周年等為契機，舉辦“赤子情深話當年”圖片巡回展，開展“聚僑心、促和諧活動年”活動，組織僑眷楊余律同志先進事跡報告會，召開全市歸僑和僑務干部座談會等，在僑聯(lián)干部、歸僑僑眷、留學人員家屬中深入開展形勢教育、愛國主義和社會主義榮辱觀教育，用改革開放的偉大實踐和巨大成就引導廣大歸僑僑眷，激發(fā)廣大歸僑僑眷愛國愛鄉(xiāng)、為國奉獻的熱情。

　　豐富活動載體，僑聯(lián)組織活力不斷增強。堅持重大節(jié)日活動制度，組織全市歸僑僑眷舉行茶話會、聯(lián)誼會等，通報形勢，活躍僑界群眾精神文化生活。市僑聯(lián)舉辦“嘉興海外留學人員暨家屬新年聯(lián)誼會”，150多位留學人員和家屬用歌聲、朗誦、舞蹈等方式表達了對祖國、對家鄉(xiāng)的深厚感情。平湖市僑聯(lián)開展“紀念改革開放30周年與僑務工作”系列活動；海鹽縣僑聯(lián)舉行統(tǒng)一戰(zhàn)線紀念改革開放30周年暨“和諧之聲”廣場文藝晚會；海寧市僑聯(lián)組織歸僑僑眷參觀考察經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，用活動凝聚僑心、增強活力。

　　積極爭先創(chuàng)優(yōu)，僑界精神文明成果豐碩。五年來，廣大歸僑僑眷、海外僑胞和留學人員，積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務，涌現(xiàn)出了一批僑界先進集體和先進人物。居奇雄同志被中國僑聯(lián)授予“全國歸僑僑眷先進個人”。平湖市僑聯(lián)被評為“浙江省僑聯(lián)工作先進集體”，桐鄉(xiāng)市僑聯(lián)被評為省僑聯(lián)優(yōu)秀留學人員家庭和優(yōu)秀留學人員“雙十佳”組織獎。嘉興籍華人許田博士榮獲“浙江為國服務十大杰出海外留學人士”提名獎，盧煥章等7位嘉興籍海外博士榮獲“浙江海外留學英才獎”。李震鳴、張祖圣等2名同志被評為“浙江省歸僑僑眷先進個人”，朱建英和俞華良等10名僑務干部分別被評為“浙江省僑聯(lián)系統(tǒng)工作先進個人”、浙江省“為僑奉獻獎”，白福年等27名歸僑榮獲浙江省“報效桑梓獎”，沈培忠家庭被省僑聯(lián)評為優(yōu)秀留學人員家庭，居強同志被評為優(yōu)秀留學人員家長。作為歸僑僑眷的優(yōu)秀代表，海鹽澉浦鎮(zhèn)僑聯(lián)主席趙榮華先后獲得全國“五一”勞動獎章、浙江省職工“創(chuàng)業(yè)十佳”、“嘉興市僑界十佳創(chuàng)業(yè)者”、“海鹽縣抗震救災優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號。特別是在服務“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略中，顧旭東、沈華、孟凡國、龔海等一大批回國創(chuàng)業(yè)或服務的留學人員被各級、各部門評為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范。

　　四川汶川大地震發(fā)生后，我市僑界表現(xiàn)出了極大的愛國熱情，紛紛伸出援助之手，累計捐款達560萬元。浙江依愛夫紡織公司等5家僑資企業(yè)還向災區(qū)群眾提供了461個就業(yè)崗位。

　　二、圍繞中心，服務大局，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻

　　發(fā)揮獨特優(yōu)勢，服務中心工作彰顯實效。將間接服務與直接服務有機結(jié)合起來，發(fā)揮與港澳臺海外各界人士聯(lián)系交往的獨特優(yōu)勢，更多地直接參與黨委、政府的全局工作。五年來，全市各級僑聯(lián)組織參加各種經(jīng)貿(mào)節(jié)慶活動48余次，邀請客商約1185余人（次），協(xié)助引進僑港資項目29個，合同利用外資近2億美元，實際利用外資達1.2億美元。堅持涵養(yǎng)和引薦海外高層次人才，通過舉辦海外高層次人才嘉興行等系列活動，努力搭建人才引進平臺。目前，已有近200名回國留學人員在嘉興創(chuàng)業(yè)、服務，在各個領域為嘉興的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。引導僑資企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設，采用一對一結(jié)對幫扶的方式，參與的僑資企業(yè)達71家，投入資金累計近340余萬元。創(chuàng)建嘉興市華僑教育集團，凸現(xiàn)僑聯(lián)資源優(yōu)勢，打造幼教品牌之園，備受嘉興市民和社會各界的廣泛關注。

　　走出去請進來，海內(nèi)外交流合作力度加大。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，先后組團和參團出訪歐洲和印尼、阿根廷等國，廣泛接觸當?shù)厝A僑華人和社團協(xié)會，了解僑情、增進友誼。協(xié)助市領導和政府有關團組出訪，做好聯(lián)絡工作，利用與嘉興密切聯(lián)系的華僑華人的影響力，在海外舉辦座談會、洽談會等，促進交流合作。組織非公有制企業(yè)赴俄羅斯開展商務考察，引導企業(yè)走出國門開拓國際市常同時，千方百計“請進來”，借助各種節(jié)慶平臺，邀請華僑華人、港澳同胞來嘉興參觀考察，實地感受嘉興改革開放所取得的巨大成就和優(yōu)越的投資環(huán)境。五年來，累計出訪國（境）外100余人次，接待來訪的華僑華人和社團231批1360人次。我們還積極推進嘉興與海外的教育文化交流，協(xié)助市實驗小學、秀城實驗教育集團鈞儒小學、平湖東湖中學與荷蘭中華才藝學校、意大利普拉托華人華僑聯(lián)誼會中文學校、美國紐約suffern中學等締結(jié)友好校際關系，支持嘉興學院與丹麥奧爾堡大學互派交流生，幫助嘉興學院聘請國際一流科學家為名譽院長，連續(xù)四年會同有關部門舉辦“我們都是好朋友——中外兒童大聯(lián)歡”活動，使海外華人子女感受中華文華的魅力。

　　打造工作品牌，圍繞大局凸顯新抓手。發(fā)展壯大“留聯(lián)會”組織，是新形勢下拓展我市僑聯(lián)工作平臺的一個有效載體。五年來，我們依托市留聯(lián)會，以國內(nèi)眷屬為基礎，以海外留學人員為重點，借勢借力、廣聚人才，在海外留學人員和全市有關職能部門、高等院校和科研院所、非公企業(yè)之間搭建聯(lián)系的橋梁，暢通信息的渠道，為留學人員回國創(chuàng)業(yè)和為國服務創(chuàng)造條件。為適應形勢的發(fā)展變化，去年，在留聯(lián)會換屆時，我們將“嘉興市出國留學人員家屬聯(lián)誼會”更名為“嘉興市留學人員和家屬聯(lián)誼會”，并相應修訂了章程。一字之差，更突出了留聯(lián)會發(fā)展的新跨越，把工作重點從國內(nèi)的留學人員家屬工作轉(zhuǎn)向海外留學人員，成為與海外高層次人才聯(lián)絡聯(lián)誼的新載體。今年初，嘉興市僑商會正式成立，這是我市僑資企業(yè)發(fā)展的又一個新的起點，也是僑務工作的一個新抓手。成立后的僑商會在信息交流、維權(quán)服務、引資引智、合作發(fā)展等方面為廣大會員提供了更為優(yōu)質(zhì)、便利的服務，同時充分挖掘內(nèi)部資源，推動企業(yè)間的合作，相互“抱團取暖”，應對經(jīng)濟危機。

　　三、反映僑聲、依法護僑，為僑服務工作邁上新臺階

　　積極建議獻策，履行參政議政職能。我市各級僑聯(lián)認真履行《中國僑聯(lián)章程》所賦予的參政議政職責，深入基層，積極反映僑情民意，傾聽僑界群眾的呼聲，圍繞僑界普遍關心的熱點和難點問題，向各級黨委、政府建言獻策。五年來，有121名歸僑僑眷、僑港資代表人士和回國留學人員當癬被推選為縣（市、區(qū)）以上人大代表和政協(xié)委員，先后向人大、政協(xié)提出提（議）案和建議428件，其中涉僑提（議）案30件�！瓣P于我市僑港資、留學人員企業(yè)發(fā)展中的一些問題及思考”在政協(xié)全會上得到采納。僑界政協(xié)委員章志健撰寫的把《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》列入市“xx”普法中去的提案，被評為省優(yōu)秀提（議）案，還有許多提（議）案得到了交辦單位的滿意答復，其中不少建議被采納，為各級黨委、政府的科學決策提供了重要依據(jù)，也維護了僑界群眾的合法權(quán)益，為推進我市的三個文明建設發(fā)揮了重要作用。

　　維護僑界權(quán)益，營造依法護僑良好氛圍。，嘉興市僑聯(lián)法律維權(quán)中心正式掛牌，標志著我市依法護僑、依法維權(quán)工作邁出了重要一步。五年來，全市各僑聯(lián)接待僑界來信來訪715件（次），處理來信160件，幫助辦理涉僑案件120件。市僑聯(lián)成功協(xié)調(diào)解決了僑商經(jīng)濟糾紛6件，涉及僑房拆遷、工程款糾紛等熱點、難點問題，其中2件涉案標的達億元。南湖區(qū)、嘉善縣等僑聯(lián)在處理各種涉僑案件中積極發(fā)揮作用，很好地保護了歸僑僑眷和僑胞的利益。為了更好地營造依法護僑的氛圍，市僑聯(lián)配合市人大對《歸僑僑眷權(quán)益保護法》的實施情況進行執(zhí)法大檢查，舉辦《僑法》報告會、座談會、培訓班，組織參加“全國僑務法律法規(guī)有獎知識競賽”、“嘉興市僑務政策法規(guī)知識競賽”，向全市有關部門和歸僑僑眷印發(fā)僑法宣傳手冊等。嘉善縣舉行《僑法》廣場宣傳咨詢和《僑法》電視宣講活動；秀洲區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《鎮(zhèn)報》上開辟僑法宣傳專欄；南湖區(qū)在僑眷較為集中的新嘉街道設立“僑法宣傳角”。通過這些活動，有效地提高了社會各界和僑界人士的僑法意識。

　　獻愛心暖僑心，做好為僑服務工作。我市各級僑聯(lián)在僑界中深入開展以關愛老年困難歸僑僑眷為主要內(nèi)容的“獻愛心，暖僑心”活動，做好老弱病殘歸僑僑眷幫扶工作，使他們共享改革發(fā)展成果。我會及各級僑聯(lián)組織做到歸僑生病住院前往探望，歸僑去世前往吊唁、慰問家屬，繼續(xù)堅持每年給70歲以上歸僑送生日蛋糕和每兩年為歸僑免費體檢制度。五年來，共慰問走訪僑戶1500余人次，發(fā)放困難補助金、慰問品價值10萬余元。海鹽澉浦鎮(zhèn)僑聯(lián)和秀洲區(qū)僑聯(lián)推出了“僑務聯(lián)系卡”和“重點人物聯(lián)系卡”，并發(fā)到每戶僑眷手中。南湖區(qū)僑聯(lián)開設為僑服務特色門診，海寧市僑聯(lián)舉辦電腦培訓班等，使服務僑界群眾的方式方法更加貼近僑界群眾的愿望和要求。我們還利用僑的優(yōu)勢，幫助四名優(yōu)秀貧困學生獲得了赴印尼總統(tǒng)大學四年全額獎學金留學的機會，一名學生得到僑商的資助赴俄羅斯莫斯科大學深造。

　　四、健全網(wǎng)絡，擴大外宣，自身建設躍上新臺階

　　開展僑情調(diào)查，夯實僑聯(lián)工作基矗在省僑聯(lián)的統(tǒng)一部署下，在市、縣兩級黨委、政府的重視和支持下，組建班子、抽調(diào)人員、落實經(jīng)費，花了近半年的時間在全市范圍內(nèi)開展僑情調(diào)查，使全市的僑情資料得到了進一步的充實和完善，形成了“嘉興市僑情調(diào)查報告”，提出了新時期新形勢下做好僑務工作的意見和建議。南湖區(qū)僑聯(lián)、海鹽縣武原鎮(zhèn)黨委和吳躍生同志分獲“浙江省僑情調(diào)查先進單位和先進個人”。嘉善縣魏塘鎮(zhèn)等12個單位、李傳新等16名同志獲“嘉興市僑情調(diào)查先進單位和先進個人”。

　　加強組織建設，基層網(wǎng)絡不斷延伸擴展�？h（市、區(qū)）僑聯(lián)在當?shù)攸h委的關心和重視下，領導班子的配備、機構(gòu)、編制和經(jīng)費等問題得到不同程度的支持。五年來，各縣（市、區(qū)）僑聯(lián)和留聯(lián)會組織按照章程進行了換屆，為開展僑聯(lián)、留聯(lián)會工作提供了強有力的組織保障�；鶎觾S聯(lián)組織建設得到全面推進，市僑聯(lián)組織人員深入各縣（市）區(qū)和有關高校、科研院所加強與當?shù)攸h委、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系，爭取領導對基層僑聯(lián)組織建設的重視。組織僑聯(lián)干部赴周邊地區(qū)學習組織建設的成功經(jīng)驗，召開“全市基層僑聯(lián)組織規(guī)范化建設現(xiàn)場會”，推廣海鹽縣僑聯(lián)在基層僑聯(lián)組織建設方面的有益做法和經(jīng)驗，推進全市基層僑聯(lián)組織的規(guī)范化、制度化建設。目前，在全市歸僑僑眷相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中已成立了8個基層僑聯(lián)組織，50多個僑聯(lián)活動小組，并建立了半年一次的聯(lián)席會議制度，逐步形成了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級僑聯(lián)工作網(wǎng)絡。海寧、平湖、嘉善還開展了僑聯(lián)工作進社區(qū)試點工作。海鹽澉浦鎮(zhèn)僑聯(lián)被浙江省僑聯(lián)命名為浙北唯一的“示范性基層僑聯(lián)”組織。

　　加強作風建設，全面提高機關干部履職能力。認真開展黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀活動，參與市委統(tǒng)戰(zhàn)部開展的“與你同在”主題實踐強僑聯(lián)機關的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在機關干部中開展五百聯(lián)絡聯(lián)活動等，增誼活動，選擇百家（名）僑團（僑領）、百名華僑華人、百名留學人員和海外專業(yè)人士、百家僑資僑屬和留學生企業(yè)、百名歸僑、僑眷作為重點對象，要求深交朋友、定期聯(lián)系、做好臺帳。以“走僑企、分僑憂、聚僑力”專題活動為內(nèi)容，深入調(diào)研僑資企業(yè)在金融危機中的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的困難，切實幫助企業(yè)解決實際問題。海寧市僑聯(lián)連續(xù)四年開展“百名基層統(tǒng)戰(zhàn)對象走訪月活動”，聽呼聲、解難題，深受到歸僑僑眷的歡迎。

　　重視外宣工作，擴大僑聯(lián)工作的影響。以《僑務簡報》和“嘉興僑網(wǎng)”、“嘉興人網(wǎng)&8226;海外頻道”為抓手，擴大宣傳嘉興的經(jīng)濟文化發(fā)展和引資引智政策和海外僑胞、歸僑僑眷為嘉興現(xiàn)代化建設作貢獻的先進事跡。五年來，刊發(fā)《僑務簡報》70期，滾動更新“嘉興僑網(wǎng)”、“嘉興人網(wǎng)&8226;海外頻道”信息280多條，有近百篇信息被國僑辦、“中國僑網(wǎng)”、“浙江僑聯(lián)網(wǎng)”、《錢江僑音》、《浙江僑聲報》等省級以上刊物（網(wǎng)絡）刊登。近年來，我們通過舉辦“嘉興人在海外”網(wǎng)絡視頻訪談直播節(jié)目、“長鄉(xiāng)思在元宵”專題報道等外宣活動，有效地擴大了僑聯(lián)工作影響力。，由我會編印的《陳省身與嘉興》被評為嘉興市第二屆對外宣傳出版物三等獎。平湖市僑聯(lián)編輯發(fā)行的《平湖學子在海外》作為中小學鄉(xiāng)土教材之一；海寧市僑聯(lián)負責編輯的《超越優(yōu)異的人生故事—海寧海外學子域外風采錄》和《查濟民畫冊》成功發(fā)行，承辦的浙江海寧金庸小說國際學術研討會獲好評；南湖區(qū)僑聯(lián)建立了我市第一個縣級僑聯(lián)網(wǎng)站；海鹽縣僑務部門編印的《海鹽人》、澉浦鎮(zhèn)僑聯(lián)編印的《家鄉(xiāng)之聲》共12400份，飄洋過海發(fā)到海內(nèi)外海鹽籍鄉(xiāng)親手中。平湖市僑聯(lián)的宣傳信息工作得到了省僑聯(lián)的充分肯定，被評為省僑聯(lián)宣傳信息工作先進集體；周虹同志被評為省僑聯(lián)宣傳信息工作先進個人；“發(fā)揮僑界專業(yè)人士優(yōu)勢，搭建為民服務新平臺”工作榮獲“浙江省各地僑聯(lián)最具影響力的十大工作”。

　　回顧市僑聯(lián)五年來工作的實踐，我們深切體會到，僑聯(lián)工作的順利開展以及各項成績的取得，離不開市委、市政府的重視與正確領導，離不開省僑聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關心與指導，離不開社會各界的大力支持，離不開廣大歸僑僑眷、海外僑胞和各級僑聯(lián)工作者的共同努力。但是，我們也清醒地看到我市僑聯(lián)工作中仍然存在著一些問題和不足，主要是：面對新形勢、新任務，我們的工作離市委的要求和歸僑僑眷的期望還有差距；僑聯(lián)組織在拓展海外聯(lián)誼、發(fā)揮僑的優(yōu)勢、為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的辦法和力度等有待拓寬、加強；依法護僑、為僑服務，發(fā)揮僑界人大代表、政協(xié)委員參政議政工作水平還需提高；全市僑聯(lián)組織建設發(fā)展不夠平衡，各級僑聯(lián)機構(gòu)、條件和干部的素質(zhì)和能力有待進一步提升。我們將在今后的工作中采取積極措施，認真加以解決。

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