縣審計局經(jīng)濟責(zé)任審計工作總結(jié)范文
近兩年來，我縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作在上級審計機關(guān)指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會以及全國、全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議精神，圍繞我縣“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行，提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則，創(chuàng)新審計
方式方法，提高審計質(zhì)量，經(jīng)濟責(zé)任審計工作水平有了一定的提升，在加強對干部的審計監(jiān)督，促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了新的成效。
一、審計項目完成情況
近兩來，共安排并實施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目22個（正在征求意見單位2個）。其中：縣直黨政機關(guān)13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，企事業(yè)單位4個。被審計對象中，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部20人，副科級2人。共查出被審計對象任職期間單位違紀違規(guī)金額1118萬元，有問題資金142萬元，直接收繳縣財政31.5萬元，追回被擠占挪用的資金112萬元。根據(jù)被審計對象應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,對其做出了客觀公正實事求是的評價,針對被審計單位財政財務(wù)收支及資產(chǎn)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議40條。上報審計結(jié)果報告20篇，領(lǐng)導(dǎo)批示達10篇次；發(fā)出審計信息6條，被上級審計機關(guān)和縣委縣政府采用5條，被審計單位采用5條。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
根據(jù)縣經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組安排和縣委組織部委托，2006年以來對縣委組織部XXX、縣委辦公室主任XXX、縣委XX部長XX、縣XX局局長XX、XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)長XX、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長XX、XX局局長XX、等19位同志進行了離任審計；對縣XX局局長XX、XX局局長XX等3位同志任進行了任中濟責(zé)任審計。延伸審計了被審計領(lǐng)導(dǎo)管轄的部分單位。從審計結(jié)果看，雖未發(fā)現(xiàn)這些同志個人有侵占國家資財?shù)男袨�，但存在一些管理方面的問題：
�。ㄒ唬X鄉(xiāng)、XX局等單位滯留、挪用專項資金計56.45萬元。其中：XX鄉(xiāng)42.41萬元,XX局2.04萬元.
（二）XX鎮(zhèn)2004年收到土地出讓金2.36萬元,礦補資金107.40萬元,未納入政府的財政預(yù)算管理。
�。ㄈ┛hXXX局：1、對重大項目投資可行性論證不足。2003年該局對外投資53.22萬元,雖是經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,但因環(huán)評未獲通過，項目最終流產(chǎn)，該局投入后無一筆收益，可能造成損失。2、2003年—2004年無依據(jù)收“取培訓(xùn)”及“會議費”7.45萬元，違反了國務(wù)院《關(guān)于治理亂收費的規(guī)定》。
�。ㄋ模┛hXX局：1、XX基金征收不力，2003年—2005年僅征收4.96萬元(2005年分文未征),其征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍與安徽省物價局皖價[2005]275號文件和市政府XX號令要求相差甚遠,屬失職行為。2、網(wǎng)絡(luò)公告費收入2.02萬元不入會計賬,直接發(fā)放給職工。3、丟失蓋有縣XX局公章的《安徽省行政事業(yè)性收款收據(jù)》共5本，一直未作任何有效的遺失申明。4、無依據(jù)向縣XX局收取“顧問費”2萬元。
�。ㄎ澹X局少數(shù)下屬單位違反“收支兩條線”規(guī)定。XX局2005年試卷印刷費1.38萬元未繳入財政專戶;XX中學(xué)將2005年收取學(xué)生的書本費、雜費9.85萬元坐支,至審計之日尚未入帳等。
（六）縣XX局審計擠占挪用保證金且管理不夠規(guī)范。發(fā)現(xiàn)98年度XX科從取保證金中借出2萬元用于所買車，2002年該科動用2萬元買車并且動用2.1萬元以個人名義定期儲蓄，保證金無明細賬且部分案卷缺少銀行繳款原始憑證。
（七）少數(shù)單位存在不合規(guī)發(fā)票及白條列支問題。XX鄉(xiāng)政府部門2003年至2005年不合規(guī)或白條列支金額達30多萬元；縣XX局2002年6月至2005年底，不合規(guī)票據(jù)列支金額20多萬元；縣XX局及其下屬也有類似現(xiàn)象。
此外，被審計單位普遍存在財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，會計賬務(wù)處理不規(guī)范的現(xiàn)象。
對上述問題，對被審計對象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了實事求是的界定和客觀公正的評價；同時，分別向被審計單位提出了整改意見，對違紀問題依法作出了審計處理決定。截止目前上述各單位整改工作已基本到位。
三、幾點做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，不斷加強機制建設(shè)。
一是認真?zhèn)鬟_貫徹省市2006年經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議精神，及時向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，并結(jié)合我縣實際制定了搞好經(jīng)濟責(zé)任審計的具體措施。加強了對縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣長任組長的經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度及干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。隨著縣領(lǐng)導(dǎo)成員和工作員的變動，及時調(diào)整了縣經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議人員，為我縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作規(guī)范、有序開展提供了必要的保障；特別是今年，先后召開了三次有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的會議，解決了經(jīng)濟責(zé)任審計中遇到的很多問題。二是加強經(jīng)濟責(zé)任審計制度的建設(shè)�？h委、縣政府兩辦印發(fā)的三個《經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》為我縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作在制度上提供了有力的依據(jù)。今年，根據(jù)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了適應(yīng)干部監(jiān)督管理工作新形勢、新任務(wù)的客觀需要，推動我縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作走上規(guī)范化軌道，印發(fā)了《縣關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作有關(guān)問題的意見》、修改并認真執(zhí)行《縣黨政群機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期（中）經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》。三是縣紀檢、組織、監(jiān)察等各成員單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視和積極支持，形成了經(jīng)濟責(zé)任審計較強的合力。審計進點和審計實務(wù)結(jié)束時，一般情況下紀檢監(jiān)察和組織人事部門都派領(lǐng)導(dǎo)到場，研究解決問題；四是及時成立了縣經(jīng)濟責(zé)任審計分局，充實了經(jīng)濟責(zé)任審計力量�？h經(jīng)濟責(zé)任分局為副科級單位，核定事業(yè)編制7人，現(xiàn)實有人數(shù)7人。
�。ǘ┺D(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作。
今年我們努力嘗試三個方面的轉(zhuǎn)變：一是從“就審計論審計”的傳統(tǒng)思維方式和思維習(xí)慣轉(zhuǎn)變到關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和責(zé)任的內(nèi)在聯(lián)系。堅持職務(wù)、權(quán)力和責(zé)任一體化的原則，把經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)行使情況結(jié)合起來，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部“三權(quán)”的行使和執(zhí)行廉政規(guī)定情況的.審計，評價其經(jīng)濟決策能力、經(jīng)濟管理能力、執(zhí)行經(jīng)濟政策能力和自我約束能力。比如：對縣局局長XX同志任中審計著重對該同志任期內(nèi)對XX基金征收不力的問題進行認真調(diào)查分析，對該同志工作不到位，單位管理不善的情況作了責(zé)任界定和客觀評價。二是從重視直接審計效果轉(zhuǎn)變到重視直接審計效果與重視控制效果并重，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行經(jīng)濟責(zé)任的意識。加大任中審計的力度，通過任中防范、離任監(jiān)督，發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在預(yù)防腐敗中的作用。在審計范圍上，以財政、財務(wù)收支和資產(chǎn)負債為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟決策為重點，以經(jīng)濟管理為主線，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的全過程；在責(zé)任追究上，嚴格執(zhí)法，努力使干部感到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是從以違紀違規(guī)審計為主向違紀違規(guī)審計和管理、績效審計并重，努力探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為、考核用權(quán)效果的經(jīng)濟責(zé)任審計路子，對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程和權(quán)力運行結(jié)果及效益進行評價。
�。ㄈ└倪M方法，增強效果。
一是精心組織，合理安排，全局動員，全體參與，同時，把經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)審計、專項資金審計有機地結(jié)合起來，充分整合審計資源，提高工作效率,努力緩解審計人員力量不足與審計任務(wù)繁重的矛盾。二是明確審計目標(biāo)，并以此為導(dǎo)向搞好審前調(diào)查工作，掌握審計對象的特點，確定審計重點，有的放矢地進行審計查證，起到事半功倍的作用。三是根據(jù)被審計人職權(quán)范圍向其所在單位的二級機構(gòu)延伸，審查有無利用其二級機構(gòu)從事違規(guī)違紀的行為，取得了良好的效果。對XX主任的經(jīng)濟責(zé)任審計時，延伸審計其下屬的XX發(fā)現(xiàn)，該負責(zé)人擅自從公款中轉(zhuǎn)出資金533341元，挪作他用，審計及時將資金和利息如數(shù)追回。
（四）規(guī)范操作，提高質(zhì)量。
堅持嚴深細實作風(fēng)，今年以來在執(zhí)行審計程序方面有了很大改進，從項目立項、方案制定、現(xiàn)場審計到文書歸檔，嚴格按行政執(zhí)法和審計規(guī)定的操作規(guī)范實施。
�。ㄎ澹⿵娀瘜W(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
一是制定實施了星期一學(xué)習(xí)制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子輪留主持學(xué)習(xí)，從未間斷，從而提高和加強了審計人員的政治和業(yè)務(wù)理論水平；二是采取走出去，請進來、請領(lǐng)導(dǎo)上課、實行工作交流等多種方式方法，加強人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，按2-3年輪訓(xùn)一遍的的要求，努力提高審計人員的業(yè)務(wù)技能、審計手段、操作方法及整體素質(zhì)，以適應(yīng)審計工作新發(fā)展的要求；三是經(jīng)常舉辦審計方法、審計經(jīng)驗交流會，相互學(xué)習(xí)，共同提高；四是通過形式多樣的審計學(xué)會活動和內(nèi)審協(xié)會活動提升素質(zhì)；第五是黨建活動正�；嵘謱徲嬋藛T的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
�。⿵娮チ�，促進發(fā)展。
研究制定了《縣審計局審計工作紀律規(guī)定》、《縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作紀律》，并上網(wǎng)公布，接受被審單位和社會監(jiān)督；成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”、“審計人員遵守審計工作紀律督查組”，設(shè)立審計工作“廉政監(jiān)督員”，由專門人員對實施的審計項目下發(fā)《審計人員遵守審計工作紀律情況調(diào)查表》、《審計回訪表》等進行審計回訪，建立審計人員廉政檔案，對審計人員的工作效率、工作質(zhì)量、廉政情況等進行情況反饋，并將反饋情況作為個人年終考核的主要依據(jù)之一。同時，設(shè)立優(yōu)秀項目獎、廉政形象獎、勤奮獎、學(xué)習(xí)進步獎等獎勵機制，充分調(diào)動全局人員的積極性，激勵全局人員團結(jié)一致、勤奮工作，以創(chuàng)建一支和諧、務(wù)實、進取的審計隊伍，為提高審計質(zhì)量，促進審計工作新發(fā)展，發(fā)揮積極的作用。
我縣的經(jīng)濟責(zé)任審計工作仍處于起步階段，提高審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)實際工作需要，是我們的當(dāng)務(wù)之急。今年以來，我們不斷加強審計人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取每周定期集體學(xué)、鼓勵自學(xué)和輪崗培訓(xùn)等辦法，充分調(diào)動大家的學(xué)習(xí)積極性，收到了良好的效果，為較好地完成審計任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
四、審計工作存在的困難及問題
今年以來，經(jīng)濟責(zé)任審計工作條件及環(huán)境有了一定的改善，但仍然一些問題。主要是：一是經(jīng)費來源不穩(wěn)定，目前主要靠非稅收入返還，專項經(jīng)費尚未得到保障。二是審計力量不足與任務(wù)繁多的矛盾仍然突出。三是審計的制度化建設(shè)、審計手段的更新、審計評價標(biāo)準(zhǔn)化體系建立工作等等都有待于加強。四是部門之間的協(xié)調(diào)和審計成果的利用還需加強。
五、幾點打算
一、加強審計項目管理。按照重要部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部2-3年輪審一遍的原則，突出監(jiān)督重點，適度增加任中審計數(shù)量，年初下達任務(wù)量要占全年任務(wù)的百分之八十以上。
二、加大整改督查力度。由干部聯(lián)席會議成員單位相關(guān)部門成，在規(guī)定的整改期限到達后，跟蹤檢查，督促建章立制，確保監(jiān)督成效。
三、加大審計成果利用。與紀檢、組織、監(jiān)察、司法等成員單位密切聯(lián)系，資源共享，手段互補，增強干部監(jiān)督實效
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