國(guó)土局年度工作總結(jié)
土地利用是土地管理工作的重要組成部分，皮山農(nóng)場(chǎng)分局半年來(lái)以科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)師、場(chǎng)黨委的工作部署，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)清形式、理清思路、真抓實(shí)干,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，依法實(shí)行土地用途管制，科學(xué)的管理土地，進(jìn)一步完善建設(shè)用地審批程序，熟練掌握建設(shè)用地的預(yù)審、審批程序�，F(xiàn)將分局2014年土地利用工作半年總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
半年來(lái)建設(shè)用地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作是工作重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉并規(guī)范業(yè)務(wù)。針對(duì)土地利用中碰見(jiàn)的新問(wèn)題新情況，積極向兄弟單位和請(qǐng)教，在工作中認(rèn)真查找相關(guān)用地政策法規(guī)，秉持嚴(yán)格、謙虛、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，努力提高業(yè)務(wù)水平。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目用地審批工作。
1.加強(qiáng)建設(shè)用地審批工作的管理，嚴(yán)格按照兵、師國(guó)土資源局的文件精神貫徹執(zhí)行，對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行嚴(yán)格的審查，項(xiàng)目用地把好關(guān)并建立好審批臺(tái)帳。規(guī)范建設(shè)用地管理。分局嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批報(bào)件制度，實(shí)施建設(shè)用地預(yù)審、會(huì)審制，截止2014年6月20日，上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地審批5宗，占地7.8548公頃，其中劃撥用地2宗，占地面積7.4438公頃，協(xié)議出讓用地3宗，占地面積0.411公頃。涉及用地均為國(guó)有建設(shè)用地。
2.全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理，并以前期管理為基礎(chǔ)，從項(xiàng)目用地現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)研和預(yù)審抓起，以審批管理為核心，以項(xiàng)目用地全程管理的.后期管理為保證，跟蹤到工程竣工之后進(jìn)行驗(yàn)收。
3.加強(qiáng)和規(guī)范用地管理,把工作落實(shí)到細(xì)處，向細(xì)節(jié)要管理，向細(xì)節(jié)要效率，爭(zhēng)取做到成功轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府。分局嚴(yán)格執(zhí)行劃撥目錄，除法律規(guī)定可以實(shí)行劃撥方式供地外，其它用地一律實(shí)行出讓?zhuān)?jīng)營(yíng)性用地原則上采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供地。
4.積極應(yīng)用土地利用電子報(bào)件系統(tǒng)，推行建設(shè)用地電子報(bào)批�？s短會(huì)審時(shí)限，提高審批效率。
5.嚴(yán)格新增建設(shè)用地特別是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，各項(xiàng)建設(shè)盡量少占或不占用耕地，特別是基本農(nóng)田，從嚴(yán)控制項(xiàng)目用地規(guī)模，核減超標(biāo)準(zhǔn)用地，提高土地利用效率。
三.加強(qiáng)耕地保護(hù)。
在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中，對(duì)各連隊(duì)耕地進(jìn)行巡查以杜絕占用耕地和破壞耕地的違法行為，在土地宣傳工作中加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)工作的宣傳，確保耕地總量不減少。為全面掌握各單位基本農(nóng)田利用和變化情況，促進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作落到實(shí)處;進(jìn)一步強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)皮山農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的全面開(kāi)展。
四、建立了項(xiàng)目用地的備案及臺(tái)帳，每月按時(shí)向師局上報(bào)建設(shè)用地項(xiàng)目備案表，做到防微杜漸。
為更好地服務(wù)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地為團(tuán)場(chǎng)國(guó)土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動(dòng)力和輿論支持。上半年，皮山農(nóng)場(chǎng)分局在師國(guó)土資源局和皮山農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾路線，貼近生活，立足農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際，將土地宣傳推向基層，直接面向職工群眾，積極組織和開(kāi)展與宣傳主題相吻合的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)�，F(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真安排部署，采取多種形式，認(rèn)真搞好“地球日”宣傳
(一)為了組織好第45個(gè)“地球日”宣傳周活動(dòng)，分局高度重視，及時(shí)地召開(kāi)局務(wù)會(huì)進(jìn)行工作部署，提前制定宣傳工作計(jì)劃，方案，確定宣傳要點(diǎn)，認(rèn)真安排部署，明確了宣傳活動(dòng)的主題內(nèi)容、宣傳形式以及工作要求，為宣傳周工作的順利開(kāi)展做好周密的準(zhǔn)備， 確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動(dòng)要求，4月16日—22日期間，分局積極與農(nóng)場(chǎng)司法所合作，到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關(guān)法律及法規(guī)，讓職工了解農(nóng)場(chǎng)的土地管理政策。
(三)利用皮山農(nóng)場(chǎng)星期五職工群眾趕巴扎的機(jī)會(huì)，在人員密集的地區(qū)通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料，近距離向公眾宣傳，散發(fā)“世界地球日專(zhuān)刊”報(bào)紙18余份，宣傳資料1600余份，形成了良好的保護(hù)資源、保護(hù)耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題，做好“土地日”宣傳
根據(jù)師國(guó)土資源局《關(guān)于做好第24個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》的要求，為做好今年的土地日宣傳活動(dòng)，使宣傳工作扎實(shí)有效開(kāi)展，分局制定了此次宣傳活動(dòng)的計(jì)劃，確保了第24個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)順利開(kāi)展。
分局利用土地動(dòng)態(tài)巡查機(jī)會(huì)，積極向連隊(duì)職工群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳保護(hù)耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農(nóng)場(chǎng)政工辦，利用農(nóng)場(chǎng)廣播積極向職工群眾宣傳保護(hù)耕地的法律法規(guī)。
三、扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法宣傳工作
(一)為使學(xué)習(xí)常態(tài)化，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，年初，分局根據(jù)師局和團(tuán)場(chǎng)普法規(guī)劃、結(jié)合本年工作重點(diǎn)，制定普法工作計(jì)劃及學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確要求以師局、團(tuán)場(chǎng)集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，分局全體成員認(rèn)真準(zhǔn)備國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)考試，堅(jiān)持做好筆記。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，努力提高廣大干群的理論和法律素質(zhì)。開(kāi)展“宣傳到機(jī)關(guān)、到基層、到學(xué)校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動(dòng)，并組織全體分局人員參加農(nóng)場(chǎng)群眾路線教育活動(dòng)和兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)活動(dòng)，較好地推動(dòng)了普法工作的深入開(kāi)展。
上半年的土地宣傳工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳活動(dòng)有安排、有資料、有照片、有總結(jié)、有效果，真正使廣大職工群眾認(rèn)識(shí)了依法合理用地，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要性，形成了一個(gè)人人保護(hù)耕地資源，依法利用耕地資源以及保護(hù)好耕地紅線的良好氛圍，起到了宣傳教育效果。
建設(shè)用地預(yù)審是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的法定程序，是實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地用途管制、促進(jìn)節(jié)約和集約用地的重要措施，是建設(shè)項(xiàng)目可行性論證審批的前提條件，也是土地利用計(jì)劃管理的基本環(huán)節(jié)。皮山農(nóng)場(chǎng)團(tuán)分局按照年初師局工作要點(diǎn)及分局工作計(jì)劃，2014年度上半年規(guī)劃及建設(shè)用地預(yù)審方面主要做了如下工作：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
為嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)用地管理，強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提高和規(guī)范業(yè)務(wù)，根據(jù)兵、師國(guó)土資源管理局對(duì)各業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求及師局指定的自檢審查規(guī)范流程，分局利用每周例會(huì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審、會(huì)簽制度，對(duì)提高分局個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理起到了促進(jìn)效果。
二、嚴(yán)格執(zhí)行新一輪土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施
分局嚴(yán)格按照《農(nóng)十四師皮山農(nóng)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃》(2010-2020)要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查并提出預(yù)審意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)用途管制，加強(qiáng)落實(shí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施管理工作。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地項(xiàng)目及時(shí)制止，不予申報(bào)。
皮山農(nóng)場(chǎng)截止2014年6月，完成用地預(yù)審1宗，預(yù)審面積21.8611公頃，新增建設(shè)用地21.7352公頃;完成皮山農(nóng)場(chǎng)污水處理廠項(xiàng)目和皮山垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃修改，涉及調(diào)整面積18.7084公頃(未利用地)，批準(zhǔn)文號(hào)兵規(guī)劃領(lǐng)字(2014)9號(hào)。涉及規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目1宗，皮山農(nóng)場(chǎng)保障房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整1.1620公頃(園地)。
皮山農(nóng)場(chǎng)分局在今后的工作中，將不斷強(qiáng)化和規(guī)范建設(shè)用地預(yù)審制度，依法行政，嚴(yán)格土地用途管制，提高工作質(zhì)量，提高自身政策理論水平和業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)，加大用地管理力度，建設(shè)用地預(yù)申報(bào)件努力做到高效率、高質(zhì)量，為十四師國(guó)土資源局國(guó)土資源管理事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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