縣政府年度依法行政工作總結范文
近年來,我縣圍繞市、縣中心工作,始終堅持合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則,按照提高執(zhí)政能力、構建和諧社會的基本思路和總體要求,認真落實市政府年初下達的各項工作目標和任務,依法行政基本步入良性發(fā)展軌道。
一、20xx年度依法行政工作回顧
201xx年,XX縣依法行政工作在市委、市政府的正確領導下,在市法制辦的具體指導下,在縣人大、縣政協的關心支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,嚴格按照市政府《關于推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》和市法制辦《年度任務書》要求,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,大力推進依法行政,不斷推進法治政府建設進程。
。ㄒ唬┘訌妼W習宣傳,統(tǒng)一全民對創(chuàng)建依法行政示XX縣活動的認識。創(chuàng)建依法行政示XX縣工作是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現,是政府施政的基本要求。年初,在收悉市上文件后,縣政府著手研究全縣創(chuàng)建依法行政示XX縣實施方案,并在縣委全體擴大會議上,組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召開了創(chuàng)建動員會。會上,成立由縣長任組長,常務副縣長任副組長,監(jiān)察、編辦、人社等單位主要負責人為成員的創(chuàng)建依法行政示XX縣工作領導小組,領導小組辦公室主任由政府辦主任兼任,副主任由法制辦主任兼任,明確將依法行政納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作目標考核之中。同時印發(fā)學習材料,組織學習了相關文件和領導講話精神。此外,法定宣傳日,法制、司法、公安、水務、安監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門在政府廣場、車站、縣城主要路口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場散發(fā)宣傳資料3000余份,積極開展學習宣傳活動,極大地統(tǒng)一了全民對創(chuàng)建依法行政示XX縣活動的認識。
(二)擬定實施方案,加強對創(chuàng)建依法行政示范單位開展活動的指導。創(chuàng)建依法行政示范單位活動是一項系統(tǒng)工程,必須要統(tǒng)籌兼顧,全面推進。我縣圍繞全縣中心工作,按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的原則,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動為載體,扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設,推進依法行政各項工作順利開展。
1、深入調研,及時制發(fā)《創(chuàng)建依法行政示XX縣工作方案》。在深入基層進行調查和研究的基礎上,縣上結合當前依法行政工作開展的具體情況,責成法制辦、司法局XX縣依法行政領導小組成員單位在調查研究的基礎上,印發(fā)了《XX縣創(chuàng)建依法行政示XX縣工作方案的通知》(綏政發(fā)[2012]9號),制定出開展該項工作的指導思想、主要目標、時間安排、主要任務和工作要求。
2、健全制度,加強對創(chuàng)建活動的組織領導。建立了依法行政監(jiān)督考核制度、依法行政聯絡員制度、行政問責和績效管理制度、依法行政年度報告制度,政府領導干部學法制度,領導干部任職前法律知識測試制度,規(guī)范性文件的制定監(jiān)督管理制度,重大行政決策聽證、咨詢、合法性審查、集體決定制度,行政決策責任追究制度,信息公開制度、公開發(fā)布制度,公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度,在制度上規(guī)范創(chuàng)建工作,在程序上明確行政權責,做到了“層層有目標,個個有責任”,政府職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能依法履職,主動配合,共同推進依法行政示XX縣創(chuàng)建工作。
3、培育典型,加強對首批擬定示范單位創(chuàng)建工作的指導。在考察、協商的基礎上,縣政府確定縣交通局、藥監(jiān)局、公安交警大隊、質監(jiān)局、住建局、統(tǒng)計局為依法行政示范單位,政府法制辦組織依法行政有關成員單位采取座談和不定期檢查、抽查的方式給予指導,幫助示范單位完善制度,規(guī)范行政行為。各示范單位基本起到了典型示范和以點帶面的作用。
。ㄈ┐_定創(chuàng)建時間,細化示范單位驗收階段和程序。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我們將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段(2012年1月)。研究制度全縣創(chuàng)建依法行政示XX縣實施方案,成立組織領導機構,召開創(chuàng)建動員會,啟動創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各行政執(zhí)法部門要按照市、縣兩級政府的要求,結合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為創(chuàng)建階段(2012年1月—2012年9月),各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和綏政發(fā)[2012]9號文件《關于印發(fā)XX縣創(chuàng)建依法行政示XX縣工作方案的通知》中制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為驗收階段(2012年10月),縣政府法制辦公室將對照《方案》要求,組織開展“依法行政示范單位”檢查驗收活動。目前,確定的6個典型示范單位均已通過驗收,基本達到了“典型示范,以點帶面”的效果。第四階段迎接上級驗收(2012年11月),要求示范單位進一步自查完善,對照《綱要》和《關于開展創(chuàng)建依法行政示XX縣工作方案的通知》要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制,做好迎接上級驗收的準備工作。
(四)細化創(chuàng)建內容,注重依法行政示XX縣創(chuàng)建的工作效果。在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中,我縣各單位、各部門按照政府《關于印發(fā)XX縣創(chuàng)建依法行政示縣工作方案的通知》要求,結合自己推行依法行政工作的特點,側重于開展創(chuàng)建活動的十大措施和效果:一是強化行政責任,加強組織領導保障的措施和效果;二是加強宣傳培訓,增強依法行政意識和能力的措施和效果;三是完善行政管理機制,推進行政職能轉變的措施和效果;四是簡化行政程序,提升行政效能的措施和效果;五是規(guī)范監(jiān)督管理機制,強化制度建設的措施和效果;六是完善行政決策機制,推行科學民主決策的措施和效果;七是強化隊伍建設,增強行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;八是加強行政復議與調解工作,探索防范和化解社會矛盾的措施和效果;九是完善監(jiān)督機制,推進行政層級監(jiān)督的.加強措施和效果;十是加強信息公開,實行陽光行政的措施和效果。通過創(chuàng)建活動,我縣依法行政工作有了新的進展,為實現法治政府的目標打下堅實的基礎。
。ㄎ澹﹪@年度任務,全力開展依法行政常規(guī)工作。遵循“有件必備,有件必審,有錯必糾”的原則,加強規(guī)范性文件審核把關力度,適時對起草規(guī)范性文件單位的工作人員進行業(yè)務培訓,基本解決了文件起草、修改過程中的有關具體問題,全年審核報備規(guī)范性文件2件。按照“復議為民、公平公正”的要求,積極開展行政復議工作,全年接收行政復議案件2件,其中不予受理1件,受理1件已辦結。此外,組織專門人員積極開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時糾正處罰案卷不夠規(guī)范的問題。
一年來,盡管我們做了大量工作,但與當前依法行政總體要求相比,工作中還存在不少的困難和問題,主要表現在:一是個別領導的法制觀念還有等進一步提高,尤其是執(zhí)法部門的領導對如何搞好依法行政認識不夠,說起來重要,干起來次要,忙起來不要的現象普遍存在;二是依法行政的機制還需進一步完善。依法行政是政府各部門共同努力的事情,需要社會各界的支持和配合,僅靠少數部門很難承擔這一重任;三是法制機構建設不夠合理,法制行政編制2名,主任由辦公室副主任兼職,其他同志或多或少兼搞政府辦工作,有的甚至從事秘書工作,大量時間都用在辦公室工作上,很少有時間專搞法制工作。加之,法制辦在原本人員少的基礎上,個別同志多年得不到提拔,挫傷了其積極性,法制工作在多層面上不能按上級的要求健康發(fā)展;四是法制學習宣傳不夠到位,依法行政的輿論氛圍不夠濃。以上這些問題有待今后進一步克服和改進。
二、20xx年依法行政工作安排
20xx年度我縣依法行政工作的總體思路是:堅持以貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領,以科學發(fā)展觀為指導,以建設法治政府為目標,以落實《綱要》和《決定》為契機,以強化法制職能、提升服務效能為重點,緊緊圍繞市委、市政府20xx年的中心工作XX縣委工作會議要求,以深化創(chuàng)建活動成果,規(guī)范行政執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新完善工作機制,暢通行政復議渠道,化解社會矛盾為重點,全面推進依法行政各項工作,促進綏德經濟社會和各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
(一)繼續(xù)搞好法制理論學習、宣傳、培訓和研究工作,營造依法行政工作的良好氛圍。
。ǘ┥罨痉秵挝坏膭(chuàng)建工作,發(fā)揮示范單位的典型示范作用。
。ㄈ└愫靡(guī)范性文件的報備、發(fā)布等工作。
(四)遵循《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,積極開展行政執(zhí)法和案卷評查活動。
。ㄎ澹┲Ω纳菩姓䦶妥h案件軟件建設,努力提升辦理質量和辦理水平。
。⿵娀ㄖ茩C構隊伍建設,調優(yōu)配足法制工作人員,全力建成一支能干事、會干事、干成事的法制隊伍。
。ㄆ撸└愫眯姓䦂(zhí)法證件的換證工作。
。ò耍┤ν闤X縣委、縣政府和上級業(yè)務部門交辦的其他工作任務。
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