司法行政工作總結(jié)范文
全市司法行政工作在市委、市政府以及省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以社會(huì)管理創(chuàng)新工作為抓手，以服務(wù)“兩個(gè)中心，四個(gè)襄陽”建設(shè)為中心，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳教育等職能，較好寺完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改善民生、推進(jìn)民主法治建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出了積極貢獻(xiàn)。
一、突出重心抓創(chuàng)建，強(qiáng)化法制宣傳教育，推進(jìn)襄陽法治城市建設(shè)
圍繞市委、市政府“1+3”的工作目標(biāo)，確立了“爭創(chuàng)全國法治城市”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，依法執(zhí)政、依法行政、公正司法為核心，創(chuàng)新社會(huì)管理，依法化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制為著力點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)法治城市建設(shè)。
(一)高起點(diǎn)定位，創(chuàng)建迅速啟動(dòng)。今年，法治建設(shè)工作得到市委、市政府重視和支持，在全市社會(huì)管理暨政法工作會(huì)議上，市主要領(lǐng)導(dǎo)就創(chuàng)建全國法治城市做了明確動(dòng)員部署。4月，制發(fā)了《襄陽市進(jìn)一步深化創(chuàng)建全國法治建設(shè)先進(jìn)城市工作方案》，明確爭創(chuàng)措施、工作路徑和組織保障。緊接著組織各地各部門召開了2次爭創(chuàng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建要求，棗陽等6個(gè)縣(市)區(qū)提出創(chuàng)全國先進(jìn)，樊城等4個(gè)提出創(chuàng)全省先進(jìn)的工作目標(biāo)，推進(jìn)法治創(chuàng)建工作在全市范圍內(nèi)深入開展。 4月，組建了4個(gè)由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)考核組，對(duì)全市11個(gè)縣(市)區(qū)和市直相關(guān)部門的創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加強(qiáng)整改，促進(jìn)法治城市創(chuàng)建工作全面發(fā)展。7月和11月，市人大和市政協(xié)視察組分別就法治城市建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了專題視察，對(duì)今后法治建設(shè)工作提出意見和要求，下一步市人大將對(duì)襄陽市關(guān)于法治城市建設(shè)工作作出決議。
(二)高層次規(guī)劃，科學(xué)制定方案。領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，專家頂層設(shè)計(jì)。市領(lǐng)導(dǎo)多次赴省司法廳、法學(xué)會(huì)和高校尋求支持。3月，委托武漢大學(xué)法學(xué)院教授組成專家課題組，負(fù)責(zé)起草《襄陽市法治城市建設(shè)總體方案》。組織專家評(píng)審，建言法治建設(shè)。 7月，邀請(qǐng)司法部和省、市領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)一流的法學(xué)專家在武昌召開了高規(guī)格的評(píng)審會(huì)，一致認(rèn)為襄陽的《方案》符合法治建設(shè)發(fā)展的新趨勢，體現(xiàn)了省第十次黨代表大會(huì)提出的法治湖北建設(shè)戰(zhàn)略的新要求，將有力推動(dòng)和加快襄陽法治城市建設(shè)。市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)先后審議通過《方案》，即將行文印發(fā)。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，明確創(chuàng)建目標(biāo)。法治城市建設(shè)活動(dòng)開展以來，各地各部門設(shè)立了市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并調(diào)配精兵強(qiáng)將充實(shí)到一線崗位，形成了功能健全的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。市普法辦制定下發(fā)了《法治襄陽建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分工的通知》，要求各有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合各自職能，逐項(xiàng)制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，全面完成法治襄陽建設(shè)提出的目標(biāo)任務(wù)。2012年3月，制定下發(fā)了《襄陽市法治縣(市)區(qū)、法治單位創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)指導(dǎo)辦法(試行)》、《襄陽市法治城市創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位(試行)》，把創(chuàng)建活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)分解到各職能部門，齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。并要求各地各部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)，制定本級(jí)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則、考評(píng)辦法，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到基層，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)全市司法行政系統(tǒng)法治城市建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。今年4月，又爭取將法治城市建設(shè)納入了市政府對(duì)各地年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí)，為全面了解襄陽市發(fā)展建設(shè)所取得的成績和存在的問題，并對(duì)工作開展情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，3月底至4月初，市普法辦在市區(qū)進(jìn)行了一次創(chuàng)建法治城市問卷摸底調(diào)查，為全市深入開展法治城市創(chuàng)建，優(yōu)化襄陽發(fā)展環(huán)境提供民意量化依據(jù)，為市委、市政府決策提供參考。
(四)強(qiáng)化法制宣傳教育，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象普法教育。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，選聘73名同志擔(dān)任為市直學(xué)校第三屆法制副校長、輔導(dǎo)員，深化法制“進(jìn)校園”工程;舉辦全市普法骨干培訓(xùn)班，分兩期對(duì)560余名普法宣講骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。組織開展農(nóng)村主題法制宣傳，按照“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式，重點(diǎn)宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，讓群眾在調(diào)解中受到教育，在教育中解決問題。舉辦“四個(gè)襄陽論壇”暨襄陽市委中心組法治講壇，市委副書記、市長別必雄主持論壇并講話，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員等1000多人參加了論壇。二是加強(qiáng)主題宣傳教育活動(dòng)。全市各地各部門圍繞“3.15” 消費(fèi)者維權(quán)、“3.12 ”植樹節(jié)、“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日等不同主題，采取政風(fēng)行風(fēng)熱線、書寫標(biāo)語、牽掛橫幅、制作永久性宣傳碑、牌、散發(fā)傳單、萬人簽名、法律咨詢等多種形式，積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，取得較好宣傳效果。三是進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新法治工作載體。對(duì) “襄陽普法網(wǎng)”進(jìn)行擴(kuò)容，改版升級(jí)為“襄陽法治網(wǎng)”。創(chuàng)辦《法治襄陽》期刊，開辦《說法論理》法治電視節(jié)目，展示襄陽法治城市建設(shè)，解答法治建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。樊城等地戶外公益廣告等手段，加強(qiáng)對(duì)法治城市建設(shè)工作的宣傳報(bào)道，切實(shí)提高廣大人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。深入開展“襄陽市十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)，組織推薦敖大煥同志當(dāng)選為“湖北省首屆十大法治人物”，在全市樹立了一批學(xué)法用法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的先進(jìn)人物，培植不同層次可聽、可看、可信的典型，引導(dǎo)市民進(jìn)一步堅(jiān)定法律信仰，崇尚法治精神，摒棄“信訪不信法”的思維模式和行為陋習(xí)。
二、強(qiáng)化管理抓創(chuàng)新，預(yù)防矛盾糾紛和違法犯罪，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
(一)強(qiáng)化教育矯治，推進(jìn)刑罰執(zhí)行。深化勞教場所安全管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，落實(shí)各項(xiàng)教育矯治措施，戒除犯罪心理和行為。市勞教所連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。全面試行社區(qū)矯正工作。全面試行社區(qū)矯正工作。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》活動(dòng)，舉行培訓(xùn)18次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)500人，提高社區(qū)矯正執(zhí)法能力和水平，為開展工作提供保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開市社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各成員單位推進(jìn)社區(qū)矯正工作的積極性、主動(dòng)性。開展技能培訓(xùn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。積極、主動(dòng)地與人社、民政等單位進(jìn)行溝通，組織、動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各方面共同做好社區(qū)矯正人員就業(yè)幫扶工作，為社區(qū)矯正人員搭建就業(yè)平臺(tái)，較好地解決了社區(qū)矯正人員創(chuàng)業(yè)無力、就業(yè)無門的突出問題。截止今年9月，我市共開設(shè)此類培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員193達(dá)人次。各地積極利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日，走訪看望矯正人員，對(duì)生活困難的重點(diǎn)對(duì)象開展送溫暖、促改造活動(dòng)。創(chuàng)新管理手段，實(shí)施政策幫扶。市社矯辦及時(shí)總結(jié)了XX區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，并在領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，把XX區(qū)的做法向全市進(jìn)行了推廣。今年7月，市司法局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好社區(qū)矯正對(duì)象刑釋解教人員社會(huì)救助工作的通知》(襄陽民辦[2012]57號(hào))。截止9月，我市共落實(shí)困難救助32人。目前，全市現(xiàn)正在矯正的矯正對(duì)象2041人，其中2012年新接收社區(qū)矯正矯人員1130名，解除矯正647名，辦理適用非監(jiān)禁刑審前社會(huì)調(diào)查901件。(二)扎實(shí)做好安置幫教工作。全面掌握基本情況，組織基層司法所干警對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員進(jìn)行走訪座談，對(duì)流動(dòng)在外的進(jìn)行電話溝通，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象做到必接必送，動(dòng)態(tài)了解信息，明確幫教工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定適宜的幫教措施，落實(shí)幫教責(zé)任人，防止回歸人員脫管漏管，確保管控工作扎實(shí)有效。各地主動(dòng)與勞動(dòng)、民政、工商等部門進(jìn)行溝通，積極引導(dǎo)、動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各方面共同做好刑釋解教人員安置就業(yè)工作，以切實(shí)解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員安置難的突出問題。截止2012年，全市共接收刑釋解教人員 7750人，幫助教育7538人，幫教率97%，安置7043人，安置率90%。其中，落實(shí)責(zé)任田的4205人，為符合條件的人員辦理低保的280人，過渡性安置就業(yè)2398人，其他方式安置2760人，全市共建立刑釋解教人員過渡性安置基地22家，依托人力資源部門的職�；蚣夹＝⒌呐嘤�(xùn)基地3家，共對(duì) 300余名刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)。近四年刑釋解教人員重新犯罪率都控制在3%以內(nèi)，為襄陽的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)著眼發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢，推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解。一是高規(guī)格建立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，打造司法行政工作的創(chuàng)新品牌。以行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)為著力點(diǎn)，積極打造基層司法行政工作品牌，不斷拓寬行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)范圍，相繼成立了醫(yī)療糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、交通事故糾紛等7個(gè)行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)。二是高起點(diǎn)推進(jìn)人民調(diào)解文化建設(shè)，培植司法行政工作的嶄新亮點(diǎn)。抓好陣地文化建設(shè)，讓當(dāng)事人在平靜、平和的氣氛中消除化解矛盾糾紛。以墻體漫畫的形式繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴的調(diào)解宣傳墻體圖畫，把法制與德教相互融和于人民調(diào)解文化建設(shè)當(dāng)中。解文化融入其中，并積極主動(dòng)調(diào)處社會(huì)文化活動(dòng)中的矛盾糾紛。�？翟谏钊胪诰颉胺樯稀⒑蜑橘F、調(diào)為先、讓為賢” 的傳統(tǒng)調(diào)解文化方面進(jìn)行了有益的探索。三是高標(biāo)準(zhǔn)推出金牌人民調(diào)解員工作室，樹立基層司法行政工作的樣板工程。緊密結(jié)合工作實(shí)踐，積極創(chuàng)新調(diào)解模式，樹立基層司法行政工作樣板。XX縣率先建立12家以“金牌”調(diào)解員個(gè)人姓名命名的人民調(diào)解工作室。充分發(fā)揮調(diào)解員人熟、地熟、業(yè)務(wù)熟、情況熟的優(yōu)勢，通過個(gè)人魅力和影響力，以及其豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的調(diào)解技巧，化解了大量的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了黨委政府滿意、基層干部滿意、糾紛當(dāng)事人滿意。建立個(gè)人調(diào)解工作室在我省尚屬首例，在下步工作中，我市將以個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)為樣板，深入開展社會(huì)矛盾化解。四是高質(zhì)量建設(shè)“法務(wù)前沿工程”，延伸基層司法行政工作的基層觸角�！胺▌�(wù)前沿工程”是省司法廳樹立和推廣的創(chuàng)新基層司法行政行政工作新模式。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“法務(wù)前沿工程”建設(shè)的意見》(襄司字[2012]5號(hào))，通過充分發(fā)揮司法所的輻射功能，積極延伸基層司法行政工作網(wǎng)絡(luò)和觸角，將基層司法所服務(wù)職能下移至村(居)、社區(qū)，彰顯了司法行政職能優(yōu)勢和功能作用，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和群眾自治管理的有效互動(dòng)，創(chuàng)造性地做好群眾工作。各縣(市、區(qū))按照要求，以建立法務(wù)工作站為龍頭，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了2-3個(gè)規(guī)范化法務(wù)工作站，在抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)帶面，全面鋪開，進(jìn)一步夯實(shí)了基層司法行政工作基礎(chǔ)，在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、構(gòu)建和諧平安社會(huì)進(jìn)程中做出了積極貢獻(xiàn)。
三、圍繞中心抓服務(wù)，促進(jìn)法律正確實(shí)施，規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序
(一)堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的管理體制，推動(dòng)律師事業(yè)發(fā)展。一是深化律師黨建。完成律師事務(wù)所基層黨組織分類定級(jí)，總結(jié)推廣市律師協(xié)會(huì)和湖北春園所的黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，開創(chuàng)了我市律師黨建工作的新局面。二是加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，保障合法權(quán)益。舉辦了襄陽市第二屆律師電視辯論大賽，全市27支代表隊(duì)參加了比賽，湖北亙恒律師事務(wù)所隊(duì)榮獲一等獎(jiǎng)，展示襄陽律師形象。積極開展律師集中培訓(xùn)，省律師協(xié)會(huì)張用江副會(huì)長、張粒副會(huì)長分別講解了刑訴法修正案和民訴法修正案及資本市場的律師業(yè)務(wù)。組織律師參加座談會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)和襄陽律師論壇，提升了律師業(yè)務(wù)能力，解決律師所管理中的一些問題，得到律師界的好評(píng)。發(fā)揮律協(xié)職能作用，與市中院召開座談會(huì)，以襄中法[2012]111號(hào)通知規(guī)范了立案工作，緩解了律師立案難問題。另外，還幫助湖北亙恒律師所鄭鵬律師取回了律師執(zhí)業(yè)證和身份證，基本上解決了律師會(huì)見障礙。三是加強(qiáng)管理工作，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。不斷完善律師所和執(zhí)業(yè)律師的年度考核工作，對(duì)全市32個(gè)律師所和516名律師進(jìn)行了考核，并對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改督辦。加大投訴查處力度，共接到律師投訴10起，都進(jìn)行了調(diào)查處理，給投訴人滿意的答復(fù)，對(duì)被投訴的律師依法進(jìn)行了處理。加強(qiáng)了實(shí)習(xí)人員的`職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的考查，使實(shí)習(xí)人員不僅具有較高的法律水平，更應(yīng)具有較高的職業(yè)道德。四是努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。遴選116名優(yōu)秀律師，組成規(guī)模以上企業(yè)法律顧問團(tuán)，編印發(fā)送名冊(cè)為企業(yè)選擇提供參考。組織律師免費(fèi)為企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，完善企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制、規(guī)范經(jīng)營行為，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供“法律幫扶”，減免或緩收部分費(fèi)用。為駱駝電池等7家大型企業(yè)配備了法律顧問圍或團(tuán)隊(duì)，確保提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。指導(dǎo)律師參與信訪工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師成立了信訪律師法律顧問團(tuán)，組織律師依法參與信訪工作。指導(dǎo)辦理重大有影響法律事務(wù)，成立指導(dǎo)小組，建立重大有影響法律事務(wù)報(bào)告?zhèn)浒钢贫�。今年，全市共�?bào)告重大有影響案件5起，指導(dǎo)小組同意代理并提出具體代理意見4起，不同意代理1起，取得了較好的效果。2012 年辦理訴訟和非訴訟案件案件7944件。2012受理投訴案件10起，比2012年26起下降57%。
(三)全面落實(shí)法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目。高度重視法律援助工作, 充分發(fā)揮“12348”信息咨詢平臺(tái)的作用,認(rèn)真落實(shí)律師值班制度, 不斷拓展法律援助渠道，加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo),引導(dǎo)群眾正確表達(dá)利益訴求，為群眾提供方便快捷有效的服務(wù)。對(duì)于一些信訪案件，優(yōu)化審批程序，只要符合援助范圍和條件，當(dāng)場指派律師代理，盡量引導(dǎo)信訪人通過法律途徑解決紛爭，較好地維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。全市辦理法律援助案件3115件，已超額完成省司法廳今年下達(dá)給我市2660件目標(biāo)任務(wù)的17%，比上年同期增長184件，辦案總數(shù)占全省的六分之一強(qiáng)，繼續(xù)保持在全省辦理法律援助案件的前列。共接受各類法律咨詢32200人次，其中現(xiàn)場咨詢11011人次;電話咨詢21189人次。受援群眾達(dá)3130人，挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失12000萬元。從辦理情況分析，刑事法律援助案件515件占辦案總數(shù)的16%;,農(nóng)民工討薪和工傷案件759件占辦案總數(shù)的24%;交通事故案件659件占辦案總數(shù)的 21%;殘疾人案件367件占辦案總數(shù)的12%;婚姻糾紛案件496件占辦案總數(shù)的16%;未成年人案件83件占辦案總數(shù)的2.7%;信訪案件236件占辦案總數(shù)的7.5%。今年4月，司法部部長吳愛英在XX市吳店司法所視察時(shí)對(duì)法律援助工作給予了充分肯定。
(三)深化公證司法鑒定改革發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)《主要公證事項(xiàng)告知內(nèi)容和詢問筆錄參考格式》，逐步熟練掌握操作要領(lǐng)。配齊基本設(shè)備，特別是電腦，為提高公證質(zhì)量提供技術(shù)支持。制定《關(guān)于開展2012年度全市公證質(zhì)量檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)全市10個(gè)公證處進(jìn)行了公證質(zhì)量檢查，并就檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。完成了公證集中培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，全市公證人員基本上掌握了“主要公證事項(xiàng)知識(shí)內(nèi)容及詢問筆錄參考格式”的操作要領(lǐng)，對(duì)于提高公證質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)起到積極作用。嚴(yán)格的依法行政，完成了17家司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)編制初審工作。積極開展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查，認(rèn)真查處司法鑒定投訴案件，前4件投訴案件都已正確處理。加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全市司法鑒定人的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，確保司法鑒定質(zhì)量，從源頭上減少錯(cuò)誤鑒定及違規(guī)違法鑒定的發(fā)生，樹立司法鑒定公信力。
(四)深入推進(jìn)基層法律服務(wù)管理規(guī)范化。深入開展“基層法律服務(wù)規(guī)范管理年”，印發(fā)了《襄陽市規(guī)范基層法律服務(wù)工作意見》。一是切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，未參加年度培訓(xùn)的一律不予年檢注冊(cè);對(duì)內(nèi)部管理混亂、人民來信來訪反映問題嚴(yán)重或執(zhí)業(yè)人員有違規(guī)違紀(jì)行為的基層法律服務(wù)所清理整頓;對(duì)違規(guī)違法執(zhí)業(yè)或掛名不執(zhí)業(yè)的法律服務(wù)人員注銷執(zhí)業(yè)資格，切實(shí)凈化了基層法律服務(wù)市場。二是強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督指導(dǎo)，完善內(nèi)部管理制度，提高內(nèi)部管理水平，依靠基層法律服務(wù)所自身的財(cái)富積累或事業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任賠償基金，較好地解決了基層法律服務(wù)業(yè)的多種風(fēng)險(xiǎn)問題。三是積極拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作人員主動(dòng)關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)問題，著重做好農(nóng)民工、殘疾人等弱勢群體的法律服務(wù)和法律援助工作。XX市一村(社區(qū))一個(gè)法律顧問的做法為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
四、深化主題抓教育，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，保障司法行政工作科學(xué)發(fā)展
(一)深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。今年來，圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)、政法干警核心價(jià)值觀、“學(xué)講評(píng)”等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)行“五查五看”，深刻檢查自己在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題和不足，提高思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作效率。以 “爭創(chuàng)新業(yè)績、向黨的十八大獻(xiàn)禮”為核心，建“五個(gè)好”基層組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員，圍繞“兩個(gè)中心，四個(gè)襄陽建設(shè)”，提高服務(wù)水平、改進(jìn)工作作風(fēng)。局機(jī)關(guān)在政法系統(tǒng)十八大知識(shí)競賽中取得第2名。組織開展“學(xué)講評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體、服務(wù)現(xiàn)代化區(qū)城中心城市建設(shè)的能力和水平。開辦局機(jī)關(guān)夜校，每周舉辦一次，每次由1至2名機(jī)關(guān)干部或?qū)＜覍W(xué)者以專題講座的形式進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)選定成都、南京、XX市三個(gè)司法局為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，采取上門取經(jīng)、建立聯(lián)系、交換資訊、邀請(qǐng)來訪等多種方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的工作方法和創(chuàng)新理念，進(jìn)一步解放思想，提升工作水平。根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)干部、勞教人民警察和法律服務(wù)“三支隊(duì)伍”的不同特點(diǎn)，采取多種形式，有計(jì)劃、有目的、分期分批開展教育培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。
(二)以依法行政為核心，不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。深入開展“效能好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做“實(shí)干型”干警活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí)。一是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“有法可依”。組織力量對(duì)局機(jī)關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行了清理，先后修訂完善了黨組議事規(guī)則、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則、黨組民主生活會(huì)制度、機(jī)關(guān)干部政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等二十多項(xiàng)管理制度。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，著力解決科(部)室職能交叉、重疊、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理和管理真空等問題，取消一切可以取消的前置許可，簡化一切可以簡化的手續(xù)，方便群眾，節(jié)約資源，提高效率，規(guī)范工作行為。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，做到“依法辦事”。堅(jiān)持黨管干部和民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題，集體討論，民主決定，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，保證黨的路線方針政策和市委市政府的決策部署在司法行政機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí)。實(shí)行服務(wù)承諾制，從法律援助、化解矛盾糾紛、規(guī)范法律服務(wù)市場、法治城市創(chuàng)建等5個(gè)方面向社會(huì)做出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從遵守黨的政治紀(jì)律、端正學(xué)風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)助、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律等6個(gè)方面向局機(jī)關(guān)干部做出了公開承諾，接受機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督和考評(píng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，做到“違法必究”。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，特別是對(duì)侵害人民群眾利益的違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。一年來，市局機(jī)關(guān)共接待群眾來信來訪8人次，查處法律服務(wù)人員違反職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律2人次，有效地維護(hù)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，起到了很好的警示教育作用。
(三) 健全完善制度，扎實(shí)推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，始終保持公正廉潔的本色，規(guī)范行為，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的純潔性、培養(yǎng)勤政廉政的自覺意識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制訂《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。選聘 “三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督員，對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。深入推進(jìn)懲預(yù)防體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和治理，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗。認(rèn)真開展查處執(zhí)法不公、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗案件。三是深入推進(jìn)治庸問責(zé)，整治精神懈怠、能力不足、脫離群眾、不依法辦事、不履行或不正確履行法定職責(zé)等25個(gè)方面的問題，強(qiáng)化干警能力席位意識(shí)。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)突出問題。
回顧一年來的工作，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)用房建設(shè)、文書檔案保密、信息新聞宣傳、計(jì)劃生育和老干部管理以及平安單位、文明單位創(chuàng)建等方面都取得突出成績。但工作也還面臨著一些問題。主要是：司法行政基層基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié);襄陽法治城市創(chuàng)建工作待進(jìn)一步加強(qiáng);法律援助案件群眾需求大，實(shí)際辦案能力不足;基層司法所人員少，經(jīng)費(fèi)缺，工作難開展。對(duì)這些問題，我們將進(jìn)一步采取措施加以解決。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮司法行政職能，為服務(wù)“兩個(gè)中心，四個(gè)襄陽”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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