計生委年度計劃生育工作總結(jié)范文
20XX年以來，我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和高度重視下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標，不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實，保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下：
一、20XX年人口計生工作總結(jié)
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，堅持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作，堅持把人口計生工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領(lǐng)導小組召開專題會議學習省委書記尤權(quán)批示精神，全市各級迅速組織學習，在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調(diào)研，提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實際，認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調(diào)研文章交流評選活動，對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關(guān)，否決27個單位；對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關(guān)，否決30人，嚴把評先評優(yōu)“計生關(guān)”。
�。ǘ┖葑ヂ鋵�，夯實人口計生工作基礎(chǔ)
一是全面推進出生人口清理核查工作，今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會，動員督導各縣（市）區(qū)抓好落實，提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作，7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作，對照今年省考核標準對各縣（市）區(qū)人口計生工作進行全面督查，幫助基層進一步規(guī)范運作，改進工作作風，提高工作成效。三是強化宣傳教育工作，積極拓展宣傳載體，市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄；在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄；在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄；積極開展關(guān)愛女孩行動十周年系列宣傳活動，加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設，長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村，閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園，營造了濃郁的計生宣傳氛圍。
�。ㄈ⿵娀胧ズ萌丝谟嬌攸c工作
一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣（市）區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查，出臺《關(guān)于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》，督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線，確保征收程序合法，征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度，努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍，持續(xù)推進部門聯(lián)動，市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣（市）區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度，今年（計生年度）全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作，晉安區(qū)抽調(diào)公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案，切實加大工作力度。
（四）優(yōu)待計生，健全完善利益導向機制建設
認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目：開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作，實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度，推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查，人群覆蓋率為76.77%。此外，我市還認真組織實施三項惠民政策：一是認真開展20XX年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作，今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇；二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度，目前全市大部分縣（市）區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元；三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于開展計劃生育特殊家庭關(guān)愛扶助行動的意見》。部分縣（市）區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面，如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化，并提高了獎勵扶助標準。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，強化流動人口服務管理
扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作，組織實施流動人口家庭發(fā)展行動，以市人口計生領(lǐng)導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》，加強部門間統(tǒng)籌配合，推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式，全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員，成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度，對在我市居住并接受管理半年以上，遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關(guān)懷和巡檢清查活動，充分利用春節(jié)前后有利時機，適時采集流動人口計生信息，落實計生優(yōu)質(zhì)服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制，2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人，圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質(zhì)量和網(wǎng)絡化協(xié)作水平，制定《流動人口計生工作考核調(diào)查及評分表》，每季度對各縣（市）區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。
�。┓e極推進，著力提升人口計生服務能力
一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎，督促指導基層切實將相關(guān)待遇落實到位，穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎，補充基層人口計生經(jīng)費，并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵，也較好地調(diào)動了基層計生干部的工作積極性。此外，為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題，羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員，閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐，積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡全覆蓋工程，鼓樓、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋，福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡全覆蓋；積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程，通過福州市民網(wǎng)平臺，更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務；深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設，目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。
（七）依法行政，加強人口計生行業(yè)作風建設
一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查，確保《福建省生育服務證管理辦法》落實到位，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實解決群眾辦證難問題；加快行政執(zhí)法信息化建設，推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量；開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的.評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生，全面規(guī)范和推進村（社區(qū)）計劃生育公開工作，全市大部分村（社區(qū)）都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權(quán)方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內(nèi)容的人口計生宣傳公開欄，規(guī)范率達95%，以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動，從3月份開始市人口計生委組織委機關(guān)、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結(jié)對幫扶、社區(qū)服務為主要內(nèi)容的“三服務”活動，進一步改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，提高群眾滿意率。
在取得一定成績的同時，我們也要清醒地看到，人口計生工作形勢依然不容樂觀，還存在一些困難和問題：一是打擊“兩非”力度全市不平衡；二是人口統(tǒng)計信息不夠真實；三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強；四是信息化建設仍需加強， pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高；五是相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強，等等。
二、20XX年人口計生工作思路
20XX年，我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署，統(tǒng)籌解決人口問題，切實穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展，確保省定責任目標完成。
一要繼續(xù)加強領(lǐng)導，嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖，各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持，做到一把手親自抓、負總責，確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制，落實責任目標追究制，嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。
二要狠抓落實，夯實基礎(chǔ)。強化社會撫養(yǎng)費征收工作，突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作，指導基層做到正確行使委托征收權(quán)限，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，維護計生國策的嚴肅性。
三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作，充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目，以及市電臺、福州日報開設的計生專欄等宣傳媒介，開展計生國策宣傳，營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作，認真組織開展節(jié)假日宣傳，整合媒體資源進行主題宣傳，美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳，直接面對群眾開展入戶宣傳，努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。
四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化，繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度，開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制，推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所，加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設；通過層級監(jiān)管和考核評估，使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施；繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，提高信息化管理水平。
五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策，做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作，確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作，繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度，全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”，引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作，加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制，積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作，形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。
七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序，進一步完善首問責任制、辦證承諾制，試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制，加強監(jiān)督檢查，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作，切實落實信訪工作會議、領(lǐng)導接訪日、領(lǐng)導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度，做好接訪、息訪工作。
八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動，全面推進人口和計劃生育政務公開、村（居）務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動，不斷完善12356陽光計生服務熱線，進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風，樹立人口計生工作的良好形象。
九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動；持續(xù)貫徹落實十八大精神，推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關(guān)黨組織；深入推進機關(guān)黨建“1263”工作機制建設，深化機關(guān)黨建品牌建設；深入開展文明創(chuàng)建工作，推進構(gòu)建文明和諧機關(guān)。
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