2018年交通局運輸管理處工作總結
今年市運管處在局黨委、局長室的大力支持和關心下，緊緊圍繞“運政為民”一個中心，強化“作風、效能”兩個建設，全力推進123工程，以讀書學習強素質、以制度建設提效能、以強化管理出形象，同心協(xié)力、積極履職、奮發(fā)有為，圓滿的完成了全年工作目標任務。連續(xù)被評為“十佳執(zhí)法大隊”，其中2012年獲得第一名，今年又榮獲江蘇省文明行業(yè)。
一、抓行業(yè)轉型升級，努力服務經濟發(fā)展：
一是客運通達能力明顯提高。目前，我市共有班線客運車輛555輛，開通�。ㄊ校╇H線路183條、城鄉(xiāng)班線42條；城市公交車139輛，開通公交線路19條，出租車460輛；客運站28家，一、二級各1家，三級8家，四級15個，五級招呼站3個。
二是貨物運輸保障明顯增強。截止目前，全市貨運業(yè)戶4006戶，營運載貨汽車4390輛，車輛數(shù)大于20輛的業(yè)戶5家，其中：XX市安順特種貨物運輸有限公司已發(fā)展到45輛。全市水運企業(yè)30家，營運船舶3732艘，1711588載重噸。
三是駕駛培訓水平明顯提升。全市共有駕培企業(yè)9家，1家正在籌建中。擁有教練車460輛（全部安裝車載gps、指紋儀），教練員517名，年培訓量約2萬人。
四是汽車維修市場明顯規(guī)范。34家汽車修理廠中，2家獲得省廳“綠色汽修”示范企業(yè)、3家被省廳評為“規(guī)范化示范企業(yè)”、1家省“放心消費”企業(yè)、2家泰州“放心消費”企業(yè)。營運車輛檢測站1家，年檢測量約7200輛，另一家正籌建中。
二、深化“十佳執(zhí)法大隊”成果，強力打造一流隊伍：
一是強化讀書學習，著力增強隊伍的戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)建“學習型執(zhí)法大隊”為抓手，全面開展讀書學習活動，以每月集中學習交流為平臺，把讀書學習與提高隊伍綜合素質、與強化行業(yè)管理結合在一起。進一步細化調研課題，把調查研究與化解行業(yè)發(fā)展難題結合在一起，全體干部職工勤于思考、善于謀劃意識和開拓創(chuàng)新、銳意進取能力明顯增強。累計完成讀書心得36篇、調研論文23篇；
二是強化制度建設，著力提高隊伍的'執(zhí)行力。堅持周一處工作例會和處長辦公會制度、實行重大事項集體決策制、落實崗位責任制，嚴格執(zhí)行《公車管理規(guī)定》、《績效考核辦法》，以省廳“五項執(zhí)法”、市紀委“執(zhí)法提升年”活動為載體，扎實開展“文明科室隊”“執(zhí)法明星”評比活動，在管理制度化、執(zhí)法規(guī)范化上抓落實、促轉變、求實效，形成以制度管人、以規(guī)范管事。
三是強化作風建設，著力提升隊伍的影響力。公開承諾事項，簡化辦事流程，實行ab崗位制、限時辦結制，行政審批（處罰）程序、結果公開、透明。共辦理群眾來信395件，認真辦理群眾來信來訪，剖析群眾來信真實目的，對群眾合理的訴求認真抓整改、抓落實、抓提高。當面答復人大代表、政協(xié)委員建議和提案20件。深入開展“滿意在車廂、文明在交通”、“三解三促”、“進社區(qū)義務勞動”等活動,增強干部職工服務社會能力和奉獻社會意識，提升社會滿意度。
三、緊扣目標任務，著力服務群眾出行：
一是鎮(zhèn)村公交通達克難攻堅。我市昭陽鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)、西鮑鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入今年省鎮(zhèn)村公交通達計劃，涉及56個行政村，計劃投放車輛11輛，開通線路6條，線路總里程60.35公里。目前，已有52個行政村由城鄉(xiāng)公交和城鎮(zhèn)直達班車覆蓋。臨城鎮(zhèn)秦家村、朱中村和西鮑鄉(xiāng)陸鴨村、新民村４個村正在推進中。其中，西鮑鄉(xiāng)的陸鴨村、新民村因道路、橋梁不達標，存在安全隱患；臨城鎮(zhèn)的秦家村因位置偏僻，公交延伸線需橫穿興泰公路，且通村道路房屋亂建現(xiàn)象嚴重，車輛難以通行；朱中村因位置偏僻，線路延伸需3公里左右，且客源不足，運行難度較大。
二是行政村通達穩(wěn)步推進。截止到2012年底，我市614個行政村中尚有海南鎮(zhèn)莫顧等12個行政村因道路條件、客源稀少等原因，暫未實現(xiàn)通達。按照年初計劃，我處督促相關客運企業(yè)采取延伸、繞道、冷熱線捆綁開通直達班車的方式，進一步細化12個未通客運班車客運通達線路方案，計劃開通8條客運線路，其中新辟6條，利用城鎮(zhèn)班線延伸2條。計劃投放客車8輛，其中：新增3輛，從現(xiàn)有城鎮(zhèn)客運班車中內部調劑5輛。待道路橋梁施工完畢后，立即實施。
三是候車亭建設精益求精。今年我市計劃新建100座農村客運候車亭。7月份，100座候車亭建設進入施工階段，10月完成工程建設任務。候車亭建設從項目立項、工程招投標、施工單位選擇，邀請局招標辦、監(jiān)察室全程參與、全程監(jiān)督，主動接受工程廉政監(jiān)督員對候車亭建設進行現(xiàn)場監(jiān)督。
四是公司化改造扎實開展。按照年初處下發(fā)《關于下達今年度公車公營目標計劃的通知》，除省廳南通、揚州、啟東、無錫等線路14輛長途班車計劃外，還將戴南至蘇州以及大垛、劉陸兩條城鄉(xiāng)線路17輛車納入公司化改造任務。協(xié)調大運公司和華通公司，完成了徐淮線與南通線的經營權置換和戴南蘇州線矛盾協(xié)調工作。目前，戴南至蘇州線公司化改造已經到位。10月１日興化至南通、啟東線車輛公司化正式運營。無錫線、揚州線實行二次改造，力爭年內到位。大垛、劉陸2條城鄉(xiāng)線16輛車改造方案已經形成，將擇機實施。
四、圍繞“三心一暢”，大力爭創(chuàng)服務品牌：
一是客運“江蘇快客”車輛爭創(chuàng)。加快全市客運資源整合方案磨合，深化我市道路客運企業(yè)改革，推進長途客運公司化改造，放大興化至南京線“江蘇快客”品牌效應，積極推進興化至無錫線“江蘇快客”爭創(chuàng)，讓乘客“坐車開心”。
二是貨運“江蘇快貨”線路爭創(chuàng)。在市場充分調研的基礎上，引導資質、信譽好的企業(yè)，建立完善企業(yè)基礎設施、企業(yè)管理、車輛人員配備等項目，培植我市特色物流企業(yè)，積極爭創(chuàng)服務品牌。興化至無錫線被命為“江蘇快貨”線路。完成興化至常州、南京、上海、西安、烏魯木齊線等8條“江蘇快貨”線路申報工作。12月份，興化至南京、常州等4條線路成功創(chuàng)建“江蘇快貨”線路，做到“貨暢其流”。
三是維修“江蘇快修”、“綠色汽修”品牌爭創(chuàng)。聯(lián)合勞動部門，采取理論考試與實際操作的方式，加大維修技術人員教育培訓。今年來，共組織2批業(yè)務培訓，通過高級工測試40人、中級工50人。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，加大非法維修攤點整治。引導培育規(guī)模企業(yè)，爭建“江蘇快修”“綠色汽修”服務品牌，4月份，長青汽貿公司被授予96196應急救援企業(yè)。10月份，陽泰車業(yè)創(chuàng)建“江蘇快修”工作得到省專家組充分肯定。北京4s店“綠色汽車修”創(chuàng)建已完成申報工作。上海大眾4s店正在建設中，讓車主“修車放心”。
四是駕培“六統(tǒng)一”品牌爭創(chuàng)。在鞏固整合取得成效的同時，以駕培行業(yè)規(guī)劃為引領，科學合理分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點，新擴建周莊、陶莊等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點，拆除私設報名點標志牌70余處。督促企業(yè)完善管理制度，強化教練員隊伍建設，建立健全教學質量信譽考核制度及教練員信息網絡平臺。9月份，選擇戴窯鎮(zhèn)公司化試點，取消單車承包模式，把教學培訓從以前“定車、定教練員、定期數(shù)”向“不定車、不定教練員、不定期數(shù)”培訓模式轉變，加快推進駕培行業(yè)公司化進程，促進我市駕培行業(yè)走標準化、專業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展之路，讓學員“學車放心”。
五、發(fā)揮整體合力，全力維護市場秩序：
一是強化安全監(jiān)管。牢固樹立“安全第一”的原則，層層落實安全責任制，把安全生產責任細化到每個環(huán)節(jié)，落實處領導班子帶隊，分7個檢查組，掛鉤具體運輸企業(yè)，每月定期開展安全大檢查，明確檢查內容、突出檢查重點、強化隱患排查、跟蹤整改落實，嚴把安全生產源頭關。累計組織安全檢查84次，發(fā)放安全隱患整改通知書24份。
二是加大重點整治。“黑車”非法載客一直是行業(yè)監(jiān)管的重點、難點，通過明查暗訪，建立“黑車數(shù)據(jù)庫”，整合大隊執(zhí)法力量，發(fā)揮整體合力，采取客流高峰突擊檢查、重點路段不間斷巡查、城鄉(xiāng)聯(lián)合檢查的方式，對“黑車”非法載客全覆蓋監(jiān)管。共查處違法案件1342起。
三是嚴格考核考評。突出企業(yè)主體責任，細化考核辦法，明確獎懲措施，嚴格按照《XX市道路旅客運輸企業(yè)服務質量保證金管理辦法》，加大對客運班車載客、甩客、串線經營等違規(guī)經營查處與考核力度。
四是完成指令運輸。超前謀劃、精心組織，圓滿完成“春運、五一、十一、學生中高考、菜花節(jié)”等運輸保障任務。通過站務管理統(tǒng)籌協(xié)調、線路走向科學規(guī)劃、經營秩序強行入軌等措施，順利完成新客站有序運行。
五是突出熱點治理。出租車不按規(guī)定使用計價器、拒載、服務質量差等違規(guī)經營行為時有發(fā)生，已成為群眾反映的熱點。根據(jù)市局統(tǒng)一安排和部署，從7月10日起至8月10日開展出租車規(guī)范經營專項整治月活動。整治期間，稽查大隊、城市客運科、民生出租車公司組成2個聯(lián)合檢查組，在客流高峰時段、重點路段，采取設點排查、不間斷巡查、突擊檢查的方式，放棄假日休息日，做到出租車違規(guī)經營查處全覆蓋。凡被查處違規(guī)經營出租車一律按“兩扣、兩罰、兩通”報處理，即：“兩扣”為扣車停運學習、扣除服務質量考核相應分值，“兩罰”為行政罰款1000元、公司再按違法行為對應分值，按每分50元處罰駕駛員；“兩通報”為違章車輛處理結果向全體出租車駕駛員通報，同時在市交通運輸局網站上公示。同時建立行業(yè)與企業(yè)管理相結合的長效管理機制，強化二駕教育培訓與考核考評，有效抑制違規(guī)經營行為的發(fā)生。共查處違規(guī)出租車48輛，組織5期從業(yè)人員繼續(xù)教育，共798人，有效提升了從業(yè)人員整體素質，樹立了行業(yè)服務新形象。
2018年，我處將嚴格按照局黨委、局長統(tǒng)一部署，圍繞“改革、規(guī)范、提升”總體目標，全面推進客運行業(yè)改革，切實規(guī)范運輸經營行為，不斷提升行業(yè)服務水平與能力，努力爭創(chuàng)運管工作新局面：
1、采取“國有收購或民營整合”的方式，對全市客運行業(yè)體制進行全面改革。
2、完成沙溝、昌榮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交標準化建設，進一步完善通村覆蓋線路及運營管理。
3、2014年底前完成大運公司對常熟、太倉、張家港班線公司化改造，華通公司對上海線公司化改造、揚州線二次改造。
4、計劃申報浙江XX縣（714km）、山東XX市（590km）、安徽XX縣（517km）、河南XX市（710km）、安徽XX縣（360km）等5條省際班線、江蘇沐陽（210km）市際班線1條。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)起點同方向班線的車輛進行整合經營。
5、強化駐站力量和車輛裝備，做好新客站運營管理。
6、培植“江蘇快貨品牌”線路，力爭新增2條品牌線路。
7、全面推行“陽光運政”，確保車、船持證經營率和發(fā)證率達到90%以上。
8、繼續(xù)推進內河船型標準化工程，確保完成船舶拆解任務。
9、全力推進駕校公司化經營進程，推廣“自選駕校、教練、時間，先學習、后收費”機動車駕駛員培訓模式。完成公交駕校培訓場地建設。
10、組織開展維修技術人員理論、實踐比賽，提高維修行業(yè)整體水平，積極爭創(chuàng)1至2家“綠色汽修”企業(yè)，培育一家4s店。
11、深入推進省廳“五項”執(zhí)法活動，加大執(zhí)法人員法律法規(guī)教育培訓力度，全面提升執(zhí)法和服務水平，樹立隊伍新形象。
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