殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié)范文(通用10篇)
時(shí)間飛快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,經(jīng)過過去這段時(shí)間的積累和沉淀,我們已然有了很大的提升和改變,是時(shí)候在工作總結(jié)中好好總結(jié)過去的成績了?墒窃鯓訉懝ぷ骺偨Y(jié)才能出彩呢?下面是小編收集整理的殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 1
自20xx年9月開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求開展專項(xiàng)調(diào)查以來,我縣在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳報(bào)道以及核查、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照省市專項(xiàng)調(diào)查有關(guān)要求認(rèn)真開展各階段工作,經(jīng)過6個(gè)月的努力,殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作數(shù)據(jù)采集階段的工作已順利完成,F(xiàn)將我縣殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是成立工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市政府殘疾人工作委員會(huì)關(guān)于成立殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的通知精神,為加強(qiáng)對(duì)我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦公室發(fā)文成立了全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。20xx年11月11日,召開全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議?h殘聯(lián)理事長同志介紹殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的有關(guān)情況和今后工作安排。副縣長同志講話。各級(jí)有關(guān)部門高度重視,成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。按照專項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查工作,切實(shí)解決工作中遇到的困難。二是保障調(diào)查經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)調(diào)查工作需要,充分利用現(xiàn)有資源,將調(diào)查經(jīng)費(fèi)xx萬元列入同級(jí)預(yù)算予以保障。三是充分利用基層和社會(huì)力量。調(diào)動(dòng)殘疾人專職干事(委員)、民政助理員、村醫(yī)、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)(村)干部等積極參與,統(tǒng)一組織,形成合力,做好專項(xiàng)調(diào)查工作。
二、組織培訓(xùn)
自20xx年11月中旬,按照上級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要求,我縣培訓(xùn)直接培訓(xùn)到村(社區(qū))調(diào)查員。對(duì)全縣858個(gè)的調(diào)查員進(jìn)行統(tǒng)籌安排,分8批次舉行,每期人數(shù)要控制在120人以內(nèi),每期培訓(xùn)時(shí)間不少于兩天,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每一位調(diào)查員都接受培訓(xùn)。以《殘疾人調(diào)查表》、《社區(qū)調(diào)查表》、《封面》的填寫方法、指標(biāo)解釋為重點(diǎn)進(jìn)行講解。側(cè)重于生活救助、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、接受教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)指標(biāo)的解釋說明。聘請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局的'人員講解入戶詢問技巧及填表原則、方法。截止12月24日全部完成培訓(xùn)任務(wù)。
三、入戶調(diào)查
1、統(tǒng)一時(shí)間和要求。按照全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查要求,確定20xx年1月1日全縣統(tǒng)一鋪開專項(xiàng)調(diào)查工作。1月1日上午,縣專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副縣長同志帶領(lǐng)專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員到好生鎮(zhèn)現(xiàn)場指導(dǎo)入戶調(diào)查工作。全縣16個(gè)鎮(zhèn)、街道,按照“化繁為簡、集中高效”的原則,把殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作當(dāng)成了解殘疾人,關(guān)心殘疾人的契機(jī),克服困難,深入17000多戶殘疾人家庭詳細(xì)調(diào)查和了解全縣各類殘疾人在生活救助、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)等方面的信息采集工作,專項(xiàng)調(diào)查工作全面展開。
2、及時(shí)督導(dǎo)、宣傳。各鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)安排專項(xiàng)調(diào)查工作人員分赴村、社區(qū)督導(dǎo)調(diào)查員完成填寫調(diào)查表;全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握殘疾人的基本信息狀況,并對(duì)工作人員表格是否全面,準(zhǔn)確規(guī)范,有無漏項(xiàng),填表是否登門入戶,表格內(nèi)容與實(shí)際情況是否一致等方面進(jìn)行了詳細(xì)檢查,確保專項(xiàng)調(diào)查不漏戶、不漏人?h專項(xiàng)調(diào)查辦公室組織人員深入基層對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。下發(fā)三個(gè)函件通報(bào)存在的問題和解決辦法。同時(shí),通過新聞媒體做好現(xiàn)場調(diào)查、重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。為全縣調(diào)查階段營造了良好氛圍。
四、數(shù)據(jù)處理
1月中旬,各村、社區(qū)完成調(diào)查后,接收人員對(duì)上報(bào)的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)糾正,交接單填寫完整規(guī)范,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。數(shù)據(jù)錄入時(shí),錄入工作人員認(rèn)真細(xì)致。對(duì)審核不通過的單位及時(shí)進(jìn)行糾正。并對(duì)錄入進(jìn)度較慢的個(gè)別單位進(jìn)行了指導(dǎo)。1月底,初次錄入完成。2月1日,進(jìn)行了復(fù)錄抽樣,共抽取了57個(gè)單位,1725名殘疾人。復(fù)錄過程中,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)比較,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行糾正,把復(fù)錄錯(cuò)誤率控制在了0.003%以下,復(fù)錄一次通過。3月10日,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總上報(bào)。
五、存在的問題和困難
這次殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查是一次專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的大規(guī)模專業(yè)調(diào)查,涉及面之廣、調(diào)查對(duì)象數(shù)量之多、參與人員規(guī)模之大都是前所未有的。盡管組織嚴(yán)密、措施得當(dāng),但也遇到一些困難和問題。一是調(diào)查員能力和水平有限,少部分調(diào)查表填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)情況,給審核工作帶來較大壓力。二是資料整理包裝不規(guī)范,不按底冊(cè)順序裝訂。這些困難和問題在督導(dǎo)組的大力支持下得以順利解決,按時(shí)保質(zhì)保量的完成了此次專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 2
根據(jù)國務(wù)院殘工委、中國殘聯(lián)等11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》(殘工委發(fā)〔2014〕6號(hào))以及深圳市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查深圳市調(diào)查方案〉的通知》(深殘委秘[2014]1號(hào))等文件要求,我區(qū)從20xx年1月1日起正式開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作,經(jīng)兩個(gè)多月的努力己全面完成我區(qū)殘疾人基本情況核查工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況
我區(qū)專項(xiàng)調(diào)查入戶登記工作從20xx年1月1日正式開始,專項(xiàng)調(diào)查底冊(cè)共有殘疾人2450人。20xx年1月25前完成了所有入戶調(diào)查登記工作。已完成調(diào)查2421人,完成率為98.81%,其中入戶調(diào)查2374人,電話調(diào)查47人,入戶調(diào)查率為98.05%,電話調(diào)查率為1.94%;未完成調(diào)查29人,未完成率為1.18%。抽樣總?cè)藬?shù)為262人,抽樣比例為10.85%>10.0%。3月11日完成復(fù)錄工作,原錄錯(cuò)誤率為0.046546%<0.5%,在指標(biāo)控制范圍內(nèi),復(fù)錄操作完成率100.00%,復(fù)錄錯(cuò)誤率0.00%,3月16日經(jīng)市殘聯(lián)審核通過,并將專項(xiàng)調(diào)查系統(tǒng)繼續(xù)上報(bào),現(xiàn)已完成上報(bào)工作。至此,羅湖區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作已圓滿完成。
二、主要做法
根據(jù)市殘聯(lián)的要求,我區(qū)制定了《羅湖區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作方案》,并設(shè)立了專項(xiàng)調(diào)查辦公室,由區(qū)殘聯(lián)許斌理事長作為調(diào)查組組長,調(diào)查組組員由各部門負(fù)責(zé)人組成,具體工作由羅湖區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心組織實(shí)施,各街道殘聯(lián)成立專項(xiàng)調(diào)查辦公室,負(fù)責(zé)本街道的專項(xiàng)調(diào)查工作。方案明確了區(qū)、街道殘聯(lián)及相關(guān)部門的具體工作職責(zé),做到層層抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)調(diào)查工作。
一是積極做好動(dòng)員部署。召開各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、殘疾人專干、專職委員參加的專項(xiàng)調(diào)查動(dòng)員會(huì),許斌理事長作了動(dòng)員講話并布置了調(diào)查實(shí)施方案。會(huì)后,區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)組,各街道殘聯(lián)組織殘疾人專干、專職委員,和社區(qū)工作站(居委會(huì))干部組成入戶調(diào)查員隊(duì)伍,形成以殘疾人工作者為主,以街道和社區(qū)干部、社工為輔的入戶調(diào)查人員隊(duì)伍,從而確保入戶見面率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
二是全面核查基礎(chǔ)信息。為確保調(diào)查底冊(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,在入戶調(diào)查前,區(qū)殘聯(lián)對(duì)全區(qū)2450名殘疾人基本情況進(jìn)行了全面核查,共核查殘疾人2450人,其中在戶2374人,不在戶47人,同時(shí)通過街道、社區(qū)、居委會(huì)核查殘疾人家庭狀況、就業(yè)和保險(xiǎn)繳納情況、政策享受情況,作為入戶調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)。
三是認(rèn)真開展調(diào)查培訓(xùn)。為確保全區(qū)調(diào)查工作的全面鋪開,組織社區(qū)殘協(xié)專職委員、居委會(huì)工作人員、民政員、社工約110名調(diào)查人員在羅湖區(qū)黨校進(jìn)行了為期2天的.封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場演示及入戶實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行,使參訓(xùn)人員掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、調(diào)查方法及各類表格的填寫方法等,為科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查工作安排,殘聯(lián)工作人員分成10個(gè)組下到街道進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
四是周密部署入戶調(diào)查。1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調(diào)查隊(duì)伍,分10組對(duì)2450名已核查持證殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查,調(diào)查殘疾人2374名,除47人不在戶外采用電話調(diào)查外,入戶調(diào)查率為98.05%。
五是做好電話回訪工作。分別從10個(gè)街道中各抽選1個(gè)社區(qū)進(jìn)行電話訪談,每個(gè)社區(qū)抽選5張調(diào)查表進(jìn)行回訪,共開展了50次電話回訪;卦L中,被調(diào)查方均表示調(diào)查人員均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了入戶或電話調(diào)查,表格解釋工作明確,并收到小禮物。
六是嚴(yán)格調(diào)查表質(zhì)量驗(yàn)收。區(qū)殘聯(lián)對(duì)10個(gè)街道各抽取一個(gè)社區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)所抽取社區(qū)的所有調(diào)查問卷的填寫質(zhì)量、邏輯關(guān)系進(jìn)行了質(zhì)量審核,并抽查了社區(qū)調(diào)查座談會(huì)記錄。共驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表》403份,填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為30項(xiàng),平均差錯(cuò)率為0.189%;驗(yàn)收《社區(qū)調(diào)查表》10份、填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為0,差錯(cuò)率為0,驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表封面》10份,填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為0,差錯(cuò)率為0;每個(gè)社區(qū)均有《調(diào)查會(huì)議記錄表》,均符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
七是高質(zhì)量完成調(diào)查表錄入工作。我區(qū)對(duì)系統(tǒng)錄入工作高度重視,嚴(yán)格篩選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的10名工作人員承擔(dān)調(diào)查表初錄工作和復(fù)錄工作。錄入前進(jìn)行培訓(xùn)和試錄,提出了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決把錯(cuò)誤率降到最低,按質(zhì)按量完成錄入工作。3月6日完成初錄工作,經(jīng)系統(tǒng)審核,數(shù)據(jù)檢查結(jié)果一致通過。3月9日開始復(fù)錄工作,我區(qū)專項(xiàng)調(diào)查總?cè)藬?shù)為2415人,抽樣總?cè)藬?shù)為262人,抽樣比例為10.85%>10.0%,各項(xiàng)指標(biāo)在合理比例范圍內(nèi)。3月11日完成復(fù)錄工作,原錄錯(cuò)誤率為0.046546%<0。5%,在指標(biāo)控制范圍內(nèi),復(fù)錄操作完成率100。00%,復(fù)錄錯(cuò)誤率0.00%,經(jīng)系統(tǒng)復(fù)核,復(fù)錄工作全部達(dá)標(biāo)。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
1、全面詳盡的數(shù)據(jù)核查是開展專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)。入戶調(diào)查前,我們結(jié)合殘疾人工作編寫了殘疾人服務(wù)清單,發(fā)放給殘疾人,做到人手一冊(cè)。很多殘疾人或殘疾人家屬對(duì)殘疾人可享受的政策、服務(wù)有了較全面了解,工作人員調(diào)查起來就事半功倍了。
2、全面系統(tǒng)的培訓(xùn)是開展專項(xiàng)調(diào)查的關(guān)鍵。殘疾人專項(xiàng)調(diào)查,涉及到對(duì)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查平臺(tái)的應(yīng)用。為此,我們組織殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人進(jìn)行2天的封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場演示及入戶實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行,使參訓(xùn)人員掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、調(diào)查方法及各類表格的填寫方法等,為科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
3、及時(shí)細(xì)致的宣傳是開展專項(xiàng)調(diào)查的補(bǔ)充。殘疾人受認(rèn)知能力和身體原因的影響,再加上獲取途徑的缺乏,對(duì)很多殘疾人優(yōu)惠政策并不十分了解,對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作也存在諸多疑慮,不知道工作人員問這么多問題用意何在,有一定的提防心理,不敢坦誠以待。入戶的過程,其實(shí)是一個(gè)宣傳的過程,不僅是對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的目的和用意做一個(gè)宣傳,也是對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策和服務(wù)項(xiàng)目的宣傳,宣傳到位了,殘疾人的排斥就少了,配合就多了。同時(shí),對(duì)于入戶過程中發(fā)現(xiàn)的殘疾人和殘疾人家庭亟待解決的問題和困難,我們將認(rèn)真匯總,及時(shí)反映,及時(shí)解決。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 3
根據(jù)干教領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)辦公室主任培訓(xùn)班學(xué)員的要求,本人在20xx年7月7日—7月18日圍繞殘疾人的定救、稅費(fèi)、減免醫(yī)療保障等方面對(duì)全區(qū)落實(shí)市區(qū)有關(guān)扶助殘疾人的優(yōu)惠政策情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中通過座談會(huì)、走村入戶、訪問工商、稅務(wù)、財(cái)政、教育和民政等有關(guān)單位的方法,了解了優(yōu)惠政策落實(shí)的基本情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題,對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深刻分析,并提出了相關(guān)對(duì)策和建議。
一、基本情況
我區(qū)轄6個(gè)街道辦事處、一個(gè)工業(yè)園區(qū)和馬坪開發(fā)區(qū)以及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),殘疾人總數(shù)約3.84萬。這次調(diào)研涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)分別是普利橋鎮(zhèn)、黃陽司鎮(zhèn)、高溪市鎮(zhèn)、上嶺橋鎮(zhèn)和蔡市鎮(zhèn),調(diào)查點(diǎn)選擇了農(nóng)村下葉塘、臘子山、魯頭碑、何家亭、社灣、七里坪、小李村、桐子山等8個(gè)村委會(huì);涉及街道辦事處有鳳凰園、梅灣和肖家園,調(diào)查點(diǎn)選擇了城市渡假村、湖塘、工業(yè)村、三多亭、清橋路、翠竹園、又一村、通化街、紅旗路等9個(gè)社區(qū),訪問殘疾人51人。
調(diào)查結(jié)果表明:
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行了中央、省、市、區(qū)優(yōu)惠殘疾人、保障他們合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策,但不徹底不全面;少數(shù)村對(duì)政策不了解,農(nóng)村中殘疾人享受優(yōu)惠政策的不多;殘疾人狀況與社會(huì)平均發(fā)展水平還存在不小的差距,有的方面存在拉大的趨勢(shì);大部分殘疾人的基本生活沒有保障。
具體地說:
稅費(fèi)減免方面,城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體工商戶對(duì)稅務(wù)和工商執(zhí)行優(yōu)惠政策較為滿意。冷水灘工商分局普利橋所轄區(qū)收取管理費(fèi)時(shí)根據(jù)殘疾程度不同酌情減免殘疾人21戶,黃陽司所則全免殘疾人“摩的”車主的管理費(fèi),減半收取個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)。大多數(shù)工商所一直采取扶持下崗職工,減免特困戶工商管理費(fèi)的政策,殘疾人身在其中享受減免照顧。農(nóng)業(yè)稅減免政策出臺(tái)以來,全區(qū)殘疾人農(nóng)民可以享受優(yōu)惠政策。還有,殘疾人困難戶子女學(xué)雜費(fèi)也可享受減免政策,但面不是很寬。
醫(yī)療保障方面:
訪問的殘疾人普遍對(duì)就醫(yī)有意見,小病拖著不敢進(jìn)醫(yī)院,大病四處向親友借錢,絕大多數(shù)殘疾人醫(yī)療無保障;蜴(zhèn)一個(gè)殘疾人家庭五口人就有四個(gè)患精神病,債臺(tái)高筑,生活難以為計(jì)。像這樣的家庭他們都要求醫(yī)療救助。
今年xx區(qū)作為全省試點(diǎn)之一,全區(qū)2萬多殘疾人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。按照規(guī)定,只要個(gè)人投入15元就可按規(guī)定報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于宣傳不是很到位有部分殘疾人沒有參加農(nóng)村合作醫(yī)療,致使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在殘疾人當(dāng)中沒有得到很好落實(shí)。
二、存在的問題及原因分析
近年來殘疾人生活狀況有了明顯改善,主要是和過去相比,但和全國奔小康的大潮流比,殘疾人的生活質(zhì)量卻相對(duì)下降。殘疾人由于自身殘疾的影響和外界的障礙,在與健全人的`競爭中難免處于劣勢(shì)。絕大多數(shù)城鎮(zhèn)殘疾人只能在低收入職業(yè)崗位上就業(yè),殘疾人哪怕找一份收入低微的工作也很困難,有一位門衛(wèi)殘疾人嫌200元工資低卻不敢提出加工資的要求,因?yàn)殡S時(shí)有健全的下崗工人盯著這一空缺。身處拆遷被征用開發(fā)的農(nóng)村殘疾人由于補(bǔ)償政策不傾斜,面臨糧食漲價(jià)吃不飽飯的新問題。楊村甸有一家五口靠斷了兩個(gè)指頭的戶主編織竹制品取得經(jīng)濟(jì)來源,年收入一二千元,買糧食只能吃半年,另半年靠吃薯片和山上野菜,如今大米豬肉漲價(jià),生活質(zhì)量明顯下降。住房方面,盡管近幾年市區(qū)殘聯(lián)對(duì)農(nóng)村無住房和危房的特困殘疾人實(shí)行無房新建、危房改建,投入了一定資金,但還不能滿足廣大特困殘疾人的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村殘疾人無房危房戶楊村甸鄉(xiāng)就達(dá)30戶以上,普利橋鎮(zhèn)就有70多戶。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 4
一、殘疾人現(xiàn)狀
殘疾人是一個(gè)特殊又困難的群體,殘疾人占全國人口總數(shù)5% 其中:視力殘疾人877萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的14.6%;聽力語言殘疾人2057萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的34.3%;肢體殘疾人877萬,古殘疾人總數(shù)的14.6%;智力殘疾人1182,占?xì)埣踩丝倲?shù)的19.7%;精神殘疾人225萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的3.8%;多重殘疾人782萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的13%。
二、調(diào)查意義
我國目前有殘疾人6000多萬,關(guān)聯(lián)到大約2億家庭人口。殘疾人是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。我通過參加“關(guān)注身邊的殘疾人”暑期社會(huì)調(diào)查活動(dòng),了解到了我家鄉(xiāng)關(guān)于殘疾人的情況。通過這次活動(dòng)我認(rèn)識(shí)到關(guān)注殘疾人的重要意義,殘疾人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。關(guān)愛殘疾人,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。
三、調(diào)查方式
活動(dòng)中我們采用了多種調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研(資料查閱)、實(shí)地調(diào)研(走村入戶)、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、現(xiàn)場采訪、個(gè)別交談。
四、東營市關(guān)于殘疾人的有關(guān)政策
1.東營市殘聯(lián)出臺(tái)的關(guān)于殘疾人的政策:
20XX年11月25日,東營市以東政辦發(fā)〔20XX〕76號(hào)文件出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),詳細(xì)規(guī)劃全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、推進(jìn)方略,正式公布有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員名單,為全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政策保障。
利用5-8年時(shí)間建成較為完善的殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。確保殘疾人享受普惠政策,著力加強(qiáng)特惠保障力度。通過健全殘疾人專項(xiàng)救濟(jì)金制度、實(shí)施“殘疾群眾溫馨安居工程”“扶殘助學(xué)工程”逐步健全殘疾人社會(huì)救助體系;通過政府補(bǔ)貼,擴(kuò)大保障范圍等改善殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)狀況;通過免費(fèi)提供輔助器具、搶救性康復(fù)服務(wù),補(bǔ)助托管安養(yǎng)費(fèi)用,改善孤殘兒童生存、發(fā)展?fàn)顩r等提高殘疾人社會(huì)福利水平。今后,殘疾人重度特困救助標(biāo)準(zhǔn)更高,覆蓋范圍更大,精神殘疾人、智力殘疾人、重度殘疾人就業(yè)將給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,殘疾人購置專用助力車享受補(bǔ)助,孤殘兒童家庭寄養(yǎng)逐步推開,殘疾人將獲得更加廣泛有力的社會(huì)保障。意見》采取一系列新舉措推進(jìn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、托養(yǎng)、無障礙、文化體育、法律服務(wù)工作,健全殘疾人服務(wù)體系,平衡城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。其中殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè),市特殊教育學(xué)校遷址新建、殘疾兒童學(xué)前教育、農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)擺到突出位置,殘疾人文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,殘疾人服務(wù)體系建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)多元化、規(guī)范化。
據(jù)了解,20XX年東營市在創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”活動(dòng)中,各級(jí)各部門累計(jì)投入資金12.5億元,殘疾人得實(shí)惠5.6億元,人均得實(shí)惠4650元,發(fā)放調(diào)查問卷1萬份,殘疾人滿意率在98%以上。在推進(jìn)信息交流和公共交通無障礙建設(shè)上,配備了無障礙公交車,方便了殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體日常出行。并購置了電視數(shù)字手語翻譯機(jī),已在東營新聞聯(lián)播中試運(yùn)行。對(duì)516戶中心城區(qū)家庭和650名農(nóng)村殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造,安裝了無障礙扶手、語音門鈴和閃光門鈴。注冊(cè)成立了東營市陽光導(dǎo)盲犬培育中心,培育幼犬18只。20XX年12月初,東營通過“十一五”全國無障礙建設(shè)城市國家驗(yàn)收。20XX年,東營開展“你行,我行———愛心不找零”活動(dòng),在東營出租車、公交車、商場等共設(shè)立愛心捐款箱1617個(gè),募集助殘資金10萬余元。各級(jí)殘聯(lián)為考入高校的殘疾學(xué)生報(bào)銷80%的學(xué)費(fèi)。市特殊教育學(xué)校和市聾兒語訓(xùn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了全免費(fèi)就讀。
2.東營市出臺(tái)的關(guān)于殘疾人的就業(yè)政策
東營市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法:為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,規(guī)范殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作,根據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》 等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
20XX年,東營將繼續(xù)實(shí)施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”,新建殘疾人扶貧基地10處以上,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)50戶,扶持個(gè)體從業(yè)30名,培訓(xùn)殘疾人3000人以上。并積極開發(fā)公益性崗位,安排一定數(shù)量的優(yōu)秀殘疾大中專畢業(yè)生到市直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位工作。并且年內(nèi)計(jì)劃救助殘疾人8000名以上,做好殘疾人托養(yǎng)“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。并建立完善未入學(xué)殘疾兒童少年教育求助政策,確保不因貧、因殘失學(xué)、綴學(xué),力爭將東營市特殊教育學(xué)校打造成“山東省特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)定點(diǎn)學(xué)!。
3.東營市“助殘日”開展的活動(dòng)
據(jù)了解在第二十個(gè)“全國助殘日”活動(dòng)中,東營市殘聯(lián)設(shè)計(jì)了十項(xiàng)扶殘助殘活動(dòng),在全社會(huì)再掀助殘新高潮。一是舉行東營市第二十次“全國助殘日”暨“你行,我行—愛心不找零”活動(dòng)啟動(dòng)儀式;二是市殘聯(lián)與市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、團(tuán)市委共同開展“關(guān)愛幫扶農(nóng)村殘疾人·愛心與你同行”助殘活動(dòng);三是舉辦東營市第二屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì);四是在全市開展手語推廣月活動(dòng);五是舉行農(nóng)村貧困殘疾人共享陽光小康工程啟動(dòng)儀式;六是舉辦農(nóng)村聾兒家長康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)講座及體驗(yàn)活動(dòng);七是與市科協(xié)共同開展科技文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)活動(dòng);八是與市社科聯(lián)組織開展東營市第四屆殘疾人事業(yè)論文征集活動(dòng);九是在新聞媒體開展系列宣傳報(bào)道,積極營造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍;十是廣泛開展助殘日走訪慰問活動(dòng)。此外,東營市大王鎮(zhèn)在全國助殘日還開展殘疾人免費(fèi)義診活動(dòng)。
五、具體案例
20XX年7月28號(hào),我們社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)來到了東營市利津縣利津街道劉星昌老人的家中。帶著幾分膽怯與同情我們推開了劉大爺家的門,劉大爺帶著幾分疑惑招呼我們坐下,我們說清來歷之后老人熱情的招呼我們并與我們小隊(duì)成員聊起來。劉星昌老人今年64歲,是利津街道一位普普通通的農(nóng)民,全家人住在土胚房里,僅僅享有農(nóng)村合作醫(yī)療這一項(xiàng)醫(yī)療保障。五年前他患了嚴(yán)重的腦血栓致使半身癱瘓,經(jīng)過療養(yǎng)下肢雖有所好轉(zhuǎn)但走路時(shí)仍然一瘸一拐的,如果不拄拐杖根本無法正常行走。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因劉大爺?shù)⒄`治療以致左手臂癱瘓。
談話中我們了解到劉大爺?shù)募揖硹l件并不好,上有80多歲的老母,常年靠藥物維持生命,妻子也60多歲了(妻子年輕時(shí)因車禍腿部受傷,走路不便)還有一個(gè)剛上學(xué)的孫子,全家只靠兒子和兒媳的微薄收入來維持生活。了解到這些時(shí)我的眼眶已經(jīng)微濕,想到老人不能安享晚年心里有一種很說不出的滋味。但從劉大爺?shù)脑捳Z中卻看不到絲毫的傷心與難過,在他的身上我讀到的是樂觀與坦然。當(dāng)我們問道會(huì)不會(huì)因?yàn)樯眢w的原因給日常的生活帶來不便時(shí),劉大爺笑呵呵的說:“沒事沒事,都習(xí)慣了!眲⒋鬆斢X得全家人快快樂樂在一起就是一種幸福,他認(rèn)為自己有年輕力壯的兒子、活潑可愛的孫子就已經(jīng)很滿足了。劉大爺意味深長地說:“生活中沒有過不去的坎兒,無論什么都需要面對(duì)”。劉大爺為補(bǔ)貼家用和老伴養(yǎng)了十幾只兔子,過著樸實(shí)的農(nóng)民生活。劉大爺并不因?yàn)樯眢w的殘疾喪失了對(duì)生活的信心,相反,他熱愛生活,享受生活的.樂趣。談話中老人總是樂呵呵的,每天,他都看新聞了解國家大事,最近老人經(jīng)常關(guān)注倫敦奧運(yùn)會(huì),和我們談話時(shí)劉大爺還發(fā)表了自己對(duì)倫敦奧運(yùn)會(huì)的看法,告訴我們要有強(qiáng)烈的國家榮譽(yù)感,告誡我們好好學(xué)習(xí),為祖國做出自己的貢獻(xiàn)。
劉星昌老人是需要我們關(guān)心的殘疾人,但他更是一位普普通通的農(nóng)民。老人并不因?yàn)樯眢w的殘缺而垂頭喪氣,愁眉苦臉,也并不因身體的殘缺而自卑。他坦然面對(duì)生活,從容面對(duì)命運(yùn)帶給他的一切。從劉大爺?shù)纳砩衔殷w會(huì)到了戰(zhàn)勝困難的勇氣,其實(shí)大多數(shù)人都是像劉大爺一樣的平凡人,身體殘缺的劉大爺在平凡的生活中樂觀的生活,堅(jiān)強(qiáng)的面對(duì)挫折。從這位老人身上我們學(xué)到的是一種人生哲學(xué)。
六、實(shí)踐報(bào)告總結(jié)
在調(diào)查過程中,我的心靈無時(shí)不在受著震撼。雖然殘疾讓他們失去了自由但他們對(duì)生活的信心,對(duì)幸福的渴望讓我重新思考生命的意義。殘疾人是社會(huì)中不可忽視的群體,雖然黨和政府已經(jīng)制定了相關(guān)法規(guī)來維護(hù)殘疾人的利益,但我們每個(gè)人要給與他們無微不至的關(guān)懷。殘疾人是弱勢(shì)群體中的特殊群體,他們的生活中有著諸多的困難,希望全社會(huì)都能理解殘疾人,關(guān)愛殘疾人,多一點(diǎn)尊重,少一點(diǎn)偏見,全社會(huì)每個(gè)人都能伸出自己關(guān)愛的手,奉獻(xiàn)自己的愛心用我們真摯的心來撫慰殘疾留給他們的傷痕,讓生活多一點(diǎn)奉獻(xiàn)多一點(diǎn)愛,讓我們的社會(huì)更加和諧。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 5
殘疾人事業(yè)是我國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,特別是在十七大召開、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)展開及中國殘聯(lián)第五次全國代表大會(huì)召開的新形勢(shì)下,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境的變化,抓住機(jī)遇,使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破,尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制。近期我縣組織人員進(jìn)行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底,以新形勢(shì)下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體,梳理出了“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”,并根據(jù)“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”及殘疾人事業(yè)主體活動(dòng)的邏輯總結(jié)出“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù),F(xiàn)報(bào)告如下:
一、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)xx縣殘疾人基本情況。
我縣各類持證殘疾人1794人,平均每5戶中就有一個(gè)殘疾人,給家庭和社會(huì)帶來一定的負(fù)擔(dān)。其中視力殘疾321人,占我縣殘疾人總數(shù)18%;聽力殘疾160人,占9 %;言語殘疾71人,占4 %;智力殘疾102人,占6 %;肢體殘疾1076人,占60 %;精神殘疾55人,占3 %。完全喪失勞動(dòng)能力,無生活能力,屬一級(jí)重度殘疾人占全部殘疾人的20 %;喪失大部分勞動(dòng)能力,生活自理能力很差,屬二級(jí)殘疾的占26%;有一定勞動(dòng)能力,可以就業(yè)的,屬三、四級(jí)或聾啞殘疾的占54 %。
(二)xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。
目前,全縣殘聯(lián)擁有13名專職工作人員,分管康復(fù)科、教就科及辦公室事務(wù),各盡其職。對(duì)我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進(jìn)作用?h殘聯(lián)下分設(shè)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施,配有專職理事長、干事, 176個(gè)行政村(社區(qū))全部成立了殘疾人協(xié)會(huì),共同協(xié)調(diào)工作?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。
今年來根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣加大了殘疾人事業(yè)的支持力度,開展了“殘疾人共享小康工程”及相關(guān)的一系列殘疾人救助工程,“白內(nèi)障復(fù)明”工程讓白內(nèi)障患者重見光明,我縣完成手術(shù) 余例,手術(shù)脫盲率100%,脫殘率98%,基本實(shí)現(xiàn)無障礙縣的目標(biāo)要求;實(shí)施“助聽工程”免費(fèi)為 名聾兒進(jìn)行聽力檢測(cè)、耳膜制作、配發(fā)數(shù)字式助聽器;實(shí)施“助行工程”,20xx年助殘日期間,縣殘聯(lián)組織將100多輛輪椅、手搖三輪車直接送到貧困殘疾人手中;實(shí)施“安居工程”, 縣殘聯(lián)本著“窮中選窮”的原則,確定對(duì)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30戶貧困殘疾人危房實(shí)施改造;實(shí)施“醫(yī)保工程”, 幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決農(nóng)村殘疾人就醫(yī)難的困境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,殘疾人就業(yè)渠道不斷拓寬,通過福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵(lì)殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道,使有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上。
按照市殘聯(lián)的工作安排,開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會(huì)保障情況,扎扎實(shí)實(shí)的開展了摸底調(diào)查工作,經(jīng)過3個(gè)月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查,掌握了第一手資料,并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析,為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障等工作提供了決策依據(jù)。
二、殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的困境
近年來,我國經(jīng)濟(jì)和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中處于劣勢(shì),殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大,殘疾人在康復(fù)、就醫(yī)、生活等方面需要救助人越來越多,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,這與扶殘助殘的形式單一、救助資金不足之間形成很大矛盾,造成殘疾人奔康步伐較慢。20xx年3月,黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,對(duì)殘疾人工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)。中央開展認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),其中“以人為本”是核心,強(qiáng)調(diào)人權(quán)、人民的利益,殘聯(lián)的工作始終本著以人為本的宗旨,努力為社會(huì)中的弱勢(shì)群體服務(wù),同時(shí)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,殘聯(lián)工作應(yīng)該注重實(shí)踐調(diào)研,了解基層殘疾人的生活就業(yè)情況,分析殘疾人需求,發(fā)現(xiàn)迫切需要我們解決的實(shí)際問題,尋找新環(huán)境、新形勢(shì)下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合十七大精神,努力做好農(nóng)村殘疾人工作,十七大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體,并且這個(gè)群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視?梢哉f,新形勢(shì)下的殘疾人工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過調(diào)研分析,殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”。
(一)殘疾人工作人員扶助意識(shí)、理論水平仍然薄弱,需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。
殘疾人社會(huì)工作需要專業(yè)的社會(huì)工作理論作為指導(dǎo),人道主義理論、以人為本、增能理論、正;碚摱紡牟煌嵌日撌隽藲埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的理論,我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累,以新形勢(shì)下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體,發(fā)展理論抽象思維能力。
(二)殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化程度仍然不高,需要發(fā)展職業(yè)化道路。
近些年來,民政部、計(jì)生委、共青團(tuán)等部門加大力度,加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),作為基層殘疾人工作的主要力量,殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇,還是服務(wù)和屬性,都屬于社會(huì)工作者范疇,我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平,專業(yè)的指導(dǎo),專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,我們的工作人員很明顯知識(shí)水平不夠,專業(yè)能力有待提高。
(三)殘疾人工作人員反思能力仍然很弱,需要提高救助工程中建立長效機(jī)制的反思能力。
近些年,我縣開展了一系列的殘疾人救助工程,只有認(rèn)真反思工程項(xiàng)目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考,工作盲目,思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。
(四)殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位,需要加大力度開拓多元化宣傳手段。
我縣開展了很多殘疾人項(xiàng)目,在實(shí)施過程中,有時(shí)宣傳不到位,沒有形成較高的知曉率,容易造成一定的誤解,項(xiàng)目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位,不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確,在宣傳工作上往往忽視其重要性,且宣傳工作比較瑣碎,需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。
(五) 殘疾人事業(yè)資金仍然不足,需要加大投資力度。
盡管殘聯(lián)征收社會(huì)保障金,殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多,服務(wù)范圍廣,辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金,維護(hù)殘疾人的權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持,因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了,殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。
(六)農(nóng)村殘疾人生活仍然困難,需要提高基層工作水平。
從上述調(diào)查表格中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人工作仍然是我們工作的重點(diǎn),農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例,農(nóng)村納入低保的范圍明顯處于劣勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)殘疾人總?cè)藬?shù)共計(jì)1790人 ,納入低保殘疾人總?cè)藬?shù)只有900人,還有相當(dāng)大比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助,而農(nóng)村每人一月只有166元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也很大。這些充分表明,當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn),需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。
三、打動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考
殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體:殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動(dòng)及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考,從中可以看出,殘疾人工作人員的理論水平、思想意識(shí)、專業(yè)化程度及反思能力;殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù);以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此,下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議,希望對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項(xiàng)建議可以根據(jù)三大主體分為“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。
(一)抓好殘疾人工作人員思想理論水平學(xué)習(xí)工作,提高理論思維能力。
發(fā)展殘疾人事業(yè)需要理論上的指導(dǎo),以人道主義、正常化及增能等理論為基礎(chǔ)才能做好工作,殘疾人弱勢(shì)群體不僅需要正常化的生存環(huán)境、生活及工作能力上的增強(qiáng)以及人道主義關(guān)懷,殘聯(lián)工作更應(yīng)該保障他們?nèi)笔У臋?quán)利,殘疾人工作者應(yīng)該有這個(gè)覺悟與意識(shí)幫助殘疾人補(bǔ)償他們應(yīng)有的權(quán)利,殘疾人社會(huì)工作理論基礎(chǔ)是社會(huì)對(duì)殘疾人缺陷負(fù)有的責(zé)任,應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能,使其融入與適應(yīng)社會(huì)生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
(二)抓好殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)大批專業(yè)的殘疾人社會(huì)工作者。
黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重大決策。指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建和諧社會(huì)的'迫切需要”,20xx年6月全國第一次組織了社會(huì)工作師專業(yè)考試,對(duì)于殘疾人事業(yè)專業(yè)化發(fā)展具有重要意義,F(xiàn)代意義上的社會(huì)工作是一種以利他主義為指導(dǎo),綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)、技能和方法,為有需要的個(gè)人、家庭、群體、機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會(huì)服務(wù),解決社會(huì)問題的專門職業(yè),是確,F(xiàn)代社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度和科學(xué)方法;鶎託埣踩岁(duì)伍特別是殘疾人專職委員應(yīng)該作為社會(huì)工作者走上職業(yè)化道路。目前,王思斌教授把中國社會(huì)工作分為三類,即中國社會(huì)中所說的普通社會(huì)工作,由政府部門承擔(dān)、服務(wù)于困難人群的行政性、非專業(yè)化的社會(huì)工作和由社會(huì)工作專業(yè)人士進(jìn)行的社會(huì)工作。殘疾人專職委員的工作屬于行政性的非專業(yè)化的社會(huì)工作。而當(dāng)前這種社會(huì)在中國居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮著重要作用。在《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》中,明確提出“殘障康復(fù)”服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索,xx市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機(jī)制,培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。xx市出臺(tái)了《xx市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》,明確社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化。通過公開考試,175名殘疾人成為xx市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員,走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會(huì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題,學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會(huì)工作職業(yè)化的思考。
(三)抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練,更好地開展殘疾人工程的長效機(jī)制工作。
殘疾人工程的長效機(jī)制的建立是一個(gè)長期的工程,需要系統(tǒng)思考,全面部署,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)反思能力,做好項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作,同時(shí)注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性,做好檔案管理,積極開展工程討論與思考活動(dòng),不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
(四)加大宣傳文體工作力度,擴(kuò)大殘聯(lián)工作透明度。
組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng),豐富殘疾人精神文化生活,激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。落實(shí)全民健身計(jì)劃,開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模,感召全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目,廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳,呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人,營造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日,進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人體育人才的培養(yǎng),適應(yīng)新的殘疾人體育運(yùn)動(dòng)競賽規(guī)則,不斷提高競技水平,為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲,及時(shí)了解殘疾人困苦,回答殘疾人提出的疑問,解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施:
1、及時(shí)宣傳與實(shí)施項(xiàng)目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)程,制作具體規(guī)劃,做好宣傳文體工作。
2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄、廣播、電視與報(bào)紙等宣傳手段的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。
3、設(shè)立專人宣傳服務(wù),明確責(zé)任。實(shí)行宣傳問責(zé)制,設(shè)立專人負(fù)責(zé),同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
(五)加大資金投資力度,擴(kuò)大殘疾人福利服務(wù)覆蓋面。
殘聯(lián)工作需要大量的資金支持,我縣殘疾人工作眾多項(xiàng)目與工程的實(shí)施都需要資金流通運(yùn)轉(zhuǎn),物質(zhì)投入是必要的,合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作,殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道,想法設(shè)法達(dá)成殘疾人群體的愿望,真誠為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界共同參與,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),支持殘疾人工作,維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款,開展愛心捐助活動(dòng)。企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照彩票公益金的使用宗旨,加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會(huì)福利政策,逐步擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍,適當(dāng)提高殘疾人社會(huì)福利水平。重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會(huì)捐贈(zèng),支持發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
(六)落實(shí)中央7號(hào)文件精神,結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,搞好農(nóng)村殘疾人服務(wù)。
中央、省市已經(jīng)相繼制定了關(guān)于推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的若干意見,為我們殘聯(lián)工作指明了方向,我們應(yīng)該把農(nóng)村殘疾人工作放在更加重要的位置,充分調(diào)動(dòng)工作人員做好農(nóng)村調(diào)查工作,認(rèn)真匯總信息,分析調(diào)查資料,發(fā)現(xiàn)尋找與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制與體制。始終堅(jiān)持“以人為本”的宗旨,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,把殘疾人群體看做特殊群體,充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利,發(fā)揮殘疾人社會(huì)福利的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。
總之,我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢(shì),及時(shí)的調(diào)研與分析是必要的,全面貫徹十七大以來中央關(guān)于重視民生工程的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入調(diào)查與分析,及時(shí)總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對(duì),不斷反思,構(gòu)建符合十七大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機(jī)制。為以后的殘疾人工作指明方向,殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。全面落實(shí)“殘疾人共享小康工程”,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度,促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 6
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)廣泛參與的原則,各司其職,資源共享,緊緊圍繞殘疾人的康復(fù)需求,加強(qiáng)政策法規(guī)和康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),不斷提高康復(fù)技術(shù)和服務(wù)能力,為殘疾人提供全方位的康復(fù)服務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)生局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、公安分局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的.區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和評(píng)審工作小組,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)殘聯(lián)。辦公室負(fù)責(zé)制定社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃,定期召開會(huì)議,交流工作情況,協(xié)調(diào)解決問題,督導(dǎo)檢查工作,發(fā)揮職能作用,共同做好殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。評(píng)審工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)各街道、園區(qū)殘疾人康復(fù)工作進(jìn)行審評(píng)。各街道、園區(qū)要建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織管理本轄區(qū)“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
三、相關(guān)部門職責(zé)分工
區(qū)殘聯(lián):制定實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)工作;組織開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù);組織實(shí)施康復(fù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行督促檢查和組織評(píng)審工作。
區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)生局:負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理,建立考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)設(shè)在街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的康復(fù)訓(xùn)練室的管理,配備專(兼)職康復(fù)指導(dǎo)員;組織開展康復(fù)指導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn);抓好殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù),預(yù)防殘疾發(fā)生;開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)普及工作。
區(qū)民政局:將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,社區(qū)服務(wù)中心要為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和活動(dòng)場所;社會(huì)福利機(jī)構(gòu),為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復(fù)服務(wù);為符合條件的低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫(yī)療救助。
區(qū)財(cái)政局:將殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;加大重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目和康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,保證配套資金及時(shí)撥付到位;對(duì)城鄉(xiāng)低收入殘疾人參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療給予補(bǔ)助;支持和參與殘疾人康復(fù)保障方面的政策措施的制定。
區(qū)教育局:把安全知識(shí)教育和殘疾預(yù)防、康復(fù)知識(shí)納入課程內(nèi)容,普及康復(fù)基礎(chǔ)知識(shí)。加強(qiáng)特教中心殘疾學(xué)生的康復(fù)及評(píng)估工作。
公安分局:負(fù)責(zé)牽頭開展肇事肇禍精神病人排查、處置工作,依法做好肇事肇禍精神病人的司法鑒定工作,按程序送定點(diǎn)醫(yī)院強(qiáng)制治療及解除強(qiáng)制治療工作。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。(20xx至20xx年7月)
各街道分別制定實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),召開動(dòng)員會(huì),做好宣傳工作。
。ǘ┤鎸(shí)施階段。(20xx年7月-8月)
各街道、園區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)任務(wù)指標(biāo)分解要求,落實(shí)各自職責(zé),協(xié)調(diào)解決問題,做好建檔立卡工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位分別對(duì)本區(qū)六類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)進(jìn)行檢查;在檢查評(píng)估基礎(chǔ)上,8月底前完成本區(qū)自查報(bào)告。
。ㄈ┱碾A段。(20xx年9月)
查漏補(bǔ)缺,逐個(gè)整改,鞏固提高。
。ㄋ模┯瓩z階段。(20xx年10月)
迎接省審評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本區(qū)的檢查驗(yàn)收。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 7
一、調(diào)查背景
殘疾人就業(yè)是殘疾人工作的重心所在。殘疾人是社會(huì)中的特殊群體,由于他們身體先天或者后天受到的傷害,不能像正常人一樣生活、工作,這使得他們的生活面臨許多的困難。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村殘疾人由于受到知識(shí)水平、經(jīng)濟(jì)水平等條件的限制,生活情況更是不容樂觀,農(nóng)村殘疾人家庭因殘致貧、因貧致殘情況屢見不鮮,甚至成為惡性循環(huán)。殘疾人的生活現(xiàn)狀需要社會(huì)各界人士的關(guān)注,但是,越來越多的案例告訴我們:單純依靠社會(huì)和政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要?dú)埣踩俗约号θジ纳粕顮顩r,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會(huì)地位和參與社會(huì)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的關(guān)鍵。
12月10日——16日,縣殘聯(lián)、喻家坳鄉(xiāng)殘聯(lián)在喻家坳鄉(xiāng)喻家坳村、南嶺村和九龍峰村三個(gè)村,對(duì)處于就業(yè)年齡段的殘疾人進(jìn)行抽樣調(diào)查。通過問卷調(diào)查和分析,我們希望向社會(huì)展示殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)面臨的困境,展示他們的需要,最終通過報(bào)告的形式表現(xiàn)出來,希望農(nóng)村殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能夠得到更多的社會(huì)和政府支持,為他們的創(chuàng)業(yè)營造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),我們的數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)助殘社會(huì)組織和殘疾人本身明確自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),為他們面對(duì)就業(yè)面臨的困難和努力的工作方向有重要的借鑒作用。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)
此次問卷共發(fā)放180余份,實(shí)際收回有效問卷151份,由于殘疾人普遍的教育水平比較低,問卷的有效率不是很高,但是這并不妨礙我們通過問卷的數(shù)據(jù)得出一些農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況的基本信息。
基本情況:
年齡在16-20歲的9人,占6%,21-30歲的17人,占11%,31-40歲的23人,占15%,41-60歲的102人,占68%。男性101人,占67%,女性50人,占33%。小學(xué)以下文化程度100人,占67%,初高中文化程度49人,占32%,大專以上文化程度2人,占1%。
收入狀況:
家庭人均月收入300元以下64人,占42%,800-1600元72人,占48%,1600-3000元12人,占8%,3000元以上3人,占2%。
需求狀況:
殘疾人救助需求59人,占38%,教育需求24人,占16%,就業(yè)需求30人,占20%,康復(fù)需求24人,占23%,社會(huì)關(guān)注程度需求4人,占3%。
就業(yè)認(rèn)知程度:
認(rèn)為殘疾人非常有必要就業(yè)的87人,占57%,認(rèn)為有一定必要的51人,占34%,不是很有必要的9人,占6%,完全沒必要的4人,占3%。認(rèn)為殘疾人就業(yè)是殘疾人個(gè)人的事情的56人,占36%,認(rèn)為是家庭的事情的37人,占25%,認(rèn)為是國家的事情的27人,占18%,認(rèn)為是社會(huì)的事情的31人,占21%。
就業(yè)狀況:
認(rèn)為除身體條件限制外的所有正常人能做的工作的81人,占54%,認(rèn)為可以發(fā)揮殘疾人的個(gè)別優(yōu)勢(shì),做有些難度的工作的38人,占25%,認(rèn)為只能做一些簡單的工作的32人,占21%。
知道有關(guān)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策的殘疾人111人,占74%,不知道的40人,占26%。
認(rèn)為解決殘疾人就業(yè)最有效方式為集中安置的有68人,占44%,分散安置的21人,占14%,個(gè)體從業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的34人,占23%,認(rèn)為三者效果相仿的28人,占19%。
認(rèn)為殘疾人就業(yè)的最大障礙是自身心理障礙的68人,占45%,認(rèn)為是身體條件制約的.35人,占23%,認(rèn)為是就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)缺乏的21人,占14%,認(rèn)為是信息封閉,流通不暢的27人,占18%。
認(rèn)為殘疾人創(chuàng)業(yè)遇到的困難是對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深入的28人,占19%,認(rèn)為資金缺乏的66人,占43%,認(rèn)為知識(shí)技能缺乏的21人,占14%,認(rèn)為缺少社會(huì)支持的33人,占22%,認(rèn)為行業(yè)競爭激烈的3人,占2%。
殘疾人希望在發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息方面給予幫助的有73人,占49%,希望組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的43人,占28%,希望為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要幫助的21人,占14%,希望為殘疾人提供必要的法律援助的14人,占9%。
三、數(shù)據(jù)分析
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村殘疾人待就業(yè)人員以“4050”人員居多,家庭狀況比較貧困,大部分月收入在1600元以下;普遍文化水平不高,小學(xué)以下文化程度占絕大多數(shù)?梢娹r(nóng)村殘疾人雖然大都有工作,可以維持生計(jì),但由于受到身體殘疾的條件限制,從事的工作技術(shù)水平低,收入水平較低,殘疾人中有一技之長可以自主創(chuàng)業(yè)獲得高收入的比例很低。而作為中青年的殘疾人農(nóng)民工已成家有子女,處于上有老下有小的人生階段,用于子女教育、養(yǎng)老及日常各項(xiàng)生活的開支占去了收入的大部分,農(nóng)村殘疾人在生活負(fù)擔(dān)方面承擔(dān)著和正常人一樣的壓力,但受自身?xiàng)l件的限制收入水平較低,因此可以得出結(jié)論殘疾人所承擔(dān)的壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于健全人。
仍有38%的殘疾人認(rèn)為需要救助,比例超過30%的就業(yè)需求,認(rèn)為就業(yè)是個(gè)人的事情的僅占36%,反映了殘疾人被動(dòng)等待政府救濟(jì),而不是主動(dòng)就業(yè)尋求脫貧的思想狀況。
有26%的農(nóng)村殘疾人尚不知道國家有扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策,反映了對(duì)農(nóng)村殘疾人政策宣傳工作的缺失。
認(rèn)為殘疾人創(chuàng)業(yè)遇到的困難是對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深入的28人,占19%,認(rèn)為資金缺乏的66人,占43%,認(rèn)為知識(shí)技能缺乏的21人,占14%,認(rèn)為缺少社會(huì)支持的33人,占22%,認(rèn)為行業(yè)競爭激烈的3人,占2%。由此可推出結(jié)論:資金問題,技術(shù)問題、社會(huì)氛圍問題是制約農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大障礙,也是我們對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作努力的方向。
尚有9%的殘疾人需要就業(yè)工作方面的法律救助,反映了仍有部分用人單位歧視殘疾人,存在侵犯殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。
問卷中對(duì)于“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的建議”,調(diào)查對(duì)象的缺失值比例較高,開放性問題中部分調(diào)查對(duì)象寫出:政府方面對(duì)殘疾人的政策沒有落實(shí)到位;希望政府多慰問救濟(jì);對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)感到很迷茫,沒有希望。這很清晰的反映了農(nóng)村殘疾人對(duì)自主創(chuàng)業(yè)沒有意識(shí),說明惠殘政策的宣傳和落實(shí)過程并沒有產(chǎn)生預(yù)期的效應(yīng)。
四、調(diào)查結(jié)論
1、農(nóng)村殘疾人素質(zhì)不高。
一是殘疾人思想觀念亟待改變,需要逐步擺脫依靠政府救濟(jì)的思想。
二是殘疾人受教育程度普遍偏低,文化素質(zhì)和職業(yè)技能等不能適應(yīng)競爭機(jī)制下的就業(yè)需要。
三是心理素質(zhì)不過硬,容易產(chǎn)生自卑、過激的情緒,不利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2、宣傳教育力度不夠。
一方面,對(duì)現(xiàn)有的扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠的政策宣傳力度不夠,我縣雖然對(duì)一些自主創(chuàng)業(yè)的典型作了一些宣傳,但對(duì)政策宣傳這方面重視力度不夠,除在農(nóng)村辦殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班時(shí)涉及以外,甚少采取其他方式進(jìn)行宣傳。另一方面,教育殘疾人在依法維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)利上力度不夠,殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到侵權(quán)現(xiàn)象,一般選擇沉默應(yīng)對(duì)。
3、政策扶持力度不夠。
作為一個(gè)有7.8萬殘疾人的人口大縣,尚沒有出臺(tái)符合我縣實(shí)際的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法。許多農(nóng)村殘疾人想改變現(xiàn)狀,每年到縣殘聯(lián)來咨詢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不少,沒有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,嚴(yán)重挫傷了他們的積極性。
4、殘疾人就業(yè)服務(wù)體系不完善。
一是就業(yè)市場建設(shè)滯后,一些用人單位不愿接受殘疾人,不愿為他們提供就業(yè)幫助和福利服務(wù);社會(huì)對(duì)殘疾人的支持很少,政策支持不到位,社會(huì)救助體系不完善。
二是公益性崗位開發(fā)較少。根據(jù)人社局統(tǒng)計(jì),在全縣近3000個(gè)公益性崗位中,安置殘疾人就業(yè)的比例不足3%。
三是高端就業(yè)機(jī)會(huì)少。殘疾人受到身體狀況、信息渠道、傳統(tǒng)觀念的限制,在選擇職業(yè)上,選擇渠道比較單一,選擇面比較狹窄,即使自主創(chuàng)業(yè)也只能從事簡單、收入低的工作,而且在創(chuàng)業(yè)過程中面臨資金、技術(shù)等的困難;在IT、電子商務(wù)、營銷管理等高端就業(yè)上還是空白。
五、建議與對(duì)策
1、加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,對(duì)于改善農(nóng)村殘疾人的生活狀況有重要的意義。
對(duì)于我縣實(shí)現(xiàn)全面小康,建設(shè)幸福新寧鄉(xiāng)也有至關(guān)重要作用。殘疾人就業(yè)工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)方方面面的關(guān)注和支持。因此,要形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合、全社會(huì)參與支持扶助的格局,同時(shí),應(yīng)該更加注重殘疾人自己潛力的發(fā)揮和能力的挖掘,采取有力措施,切實(shí)保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),使殘疾人就業(yè)真正融入到社會(huì)的各行各業(yè)。
2、重視教育,殘疾人的文化程度決定了就業(yè)的方向。
一是加強(qiáng)學(xué)校教育。增加對(duì)殘疾人教育投資,加大對(duì)殘疾人的教育扶持力度,使殘疾人能夠接受義務(wù)教育、全日制教育;重視殘疾人職業(yè)教育,同時(shí)通過教育,改變殘疾人的就業(yè)觀念,對(duì)自己有更清楚的認(rèn)識(shí)。
二是加強(qiáng)心理教育。在各村(社區(qū))衛(wèi)生室要普遍建立殘疾人心理咨詢室,提高農(nóng)村殘疾人的就業(yè)心理素質(zhì),著力轉(zhuǎn)變“等靠望”的心理。
3、加強(qiáng)服務(wù)。
一是職業(yè)培訓(xùn)。制定殘疾人就業(yè)培訓(xùn)整體規(guī)劃,建立和完善殘疾人就業(yè)培訓(xùn)體系,形成殘疾人培訓(xùn)的專業(yè)隊(duì)伍,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,采取殘聯(lián)和社會(huì)組織相結(jié)合的培訓(xùn)方式,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,舉辦各種類型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;對(duì)殘疾人進(jìn)行定向職業(yè)培訓(xùn);對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的殘疾人舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班;對(duì)創(chuàng)業(yè)之初的殘疾人進(jìn)行“個(gè)性化”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等等。
二是就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)援助等服務(wù),建立農(nóng)村殘疾人就業(yè)信息平臺(tái),不定期發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)政策和就業(yè)信息,了解殘疾人就業(yè)訴求。
三是資金扶持。對(duì)殘疾人就業(yè),特別是殘疾人自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持,可以通過稅收減免和用活小額貸款,爭取康復(fù)扶貧貸款,積極扶持殘疾人從事養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的就業(yè)。
4、部門聯(lián)動(dòng)。
一是開展執(zhí)法檢查?h民政、人社、國稅、地稅、殘聯(lián)等單位聯(lián)合定期對(duì)安排殘疾人的用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求企業(yè)要與殘疾人必須簽訂勞動(dòng)合同,辦理五險(xiǎn)一金。
二是開發(fā)公益性崗位。建議縣人民政府公益性崗位劃撥不低于15%的崗位安置殘疾人就業(yè);開發(fā)適宜殘疾人就業(yè)的公益性崗位,如保潔員、保綠員、報(bào)刊亭和公廁管理員等,并納入縣郵政、城管、規(guī)劃等單位的管理考核內(nèi)容。
三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境?h工商、國土、國地稅等單位為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供方便,簡化程序。依托縣人社就業(yè)資源,完善就業(yè)登記、信息服務(wù)和培訓(xùn)等服務(wù),將殘疾人就業(yè)市場納入社會(huì)勞動(dòng)力市場體系建設(shè)當(dāng)中,建立起統(tǒng)一、高效、有序的就業(yè)服務(wù)體系。
5、政策扶持。
根據(jù)我縣實(shí)際,爭取出臺(tái)縣人民政府殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,健全殘疾人就業(yè)保障體系和服務(wù)體系,在普惠的基礎(chǔ)上提高特惠力度,激發(fā)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。
6、拓寬渠道。
一是采取招商引資形式,引進(jìn)一批資本、技術(shù)雄厚的福利企業(yè)和集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)。
二是主攻盲、聾啞殘疾人等就業(yè)困難群體的就業(yè)工作,重點(diǎn)突破精神、智障殘疾人庇護(hù)工廠、農(nóng)療等就業(yè)模式。
三是轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力,積極鼓勵(lì)和扶持殘疾人外出務(wù)工。
四是采取專業(yè)合作社等方式,減輕殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金壓力,提高市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提供有效技術(shù)支撐;發(fā)展立體種養(yǎng),如豬糞飼魚、雞糞養(yǎng)菇、煙糧輪種等。
五是規(guī)劃殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園,用園區(qū)管理方式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
六是推動(dòng)殘疾人高端就業(yè)。鼓勵(lì)殘疾人走信息化道路,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。走網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,既可以避免殘疾人行動(dòng)不便帶來的困難,又可以足不出戶幫家里做些力所能及的事情,同時(shí)還可以讓殘疾人在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的運(yùn)作中體會(huì)尊重和成就。
濃厚氛圍。進(jìn)一步加大宣傳力度,積極倡導(dǎo)文明的殘疾人觀念,努力營造有利于殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,改變社會(huì)對(duì)殘疾人的觀念,使社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)不僅是殘疾人追求的目標(biāo),也是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,社會(huì)應(yīng)該為殘疾人就業(yè)提供支持和幫助。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 8
一、調(diào)查背景
據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人。占全國人口總數(shù)6.34%。算算,基本上不到16個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)殘疾人。如果按三口之家算,平均下來5個(gè)家庭中就會(huì)有一個(gè)家庭中有殘疾人。
這次的活動(dòng),我們來到了山東聊城的白廣春家,這是一個(gè)特殊的家庭。白廣春的爸爸患有精神障礙,媽媽則是小兒麻痹癥,只能坐在特制的車子上,無法下地行走。于是整個(gè)家庭的重?fù)?dān)就交給了這個(gè)只有九歲的孩子。每天除了上學(xué)以外,白廣春還要照顧家里,照顧爸爸媽媽,承擔(dān)家里的家務(wù)。當(dāng)別的孩子都在外面玩時(shí),白廣春可能還在家中做著家務(wù)。
白廣春一家住在一個(gè)非常舊的房子里,可以看到裸露在外的磚,而每當(dāng)下雨的時(shí)候有間屋子里還會(huì)漏雨。白廣春住的屋子里非常簡陋,還有爸爸用磚頭給他搭的“桌子”。白廣春媽媽住的屋子里也比較潮濕,這不利于媽媽的身體健康。我們還看到由于行動(dòng)不便,他的媽媽吃住都是在一間屋子。屋子里還有一臺(tái)舊的電視機(jī)和舊的寫字臺(tái),這些都是他的親戚送給他們的,即使這樣,屋子看起來還是比較空曠。
白廣春還有一個(gè)奶奶,不和他們住在一起,但是也是沒有人照顧。所以總體來說,這個(gè)殘疾家庭需要照顧的人多,而有完全照顧人能力的只有小廣春一個(gè)人,他畢竟還只是一個(gè)孩子,這樣的家庭組成對(duì)于每個(gè)家庭成員來說都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。白廣春的事跡在網(wǎng)上傳開后也引起了很多人的關(guān)注,很多人被這個(gè)勇敢堅(jiān)強(qiáng)的孩子感動(dòng)后更多的是來關(guān)注這個(gè)殘疾的特殊家庭,盡自己的綿薄之力來幫助他們。
對(duì)于擁有這么多殘疾人家庭的中國來說,保障好殘疾人的生活和權(quán)益顯得非常重要,這需要整個(gè)社會(huì)的努力,需要我們多一份細(xì)心來關(guān)注周圍的殘疾人,給予他們精神和物質(zhì)上的支持,讓他們感受社會(huì)的溫暖和生命的美好。另外很重要的就是關(guān)注他們的心理問題和精神生活是否缺乏的問題,這是有關(guān)整個(gè)家庭健康和睦的推動(dòng)力。
二、調(diào)查目的:
通過對(duì)于白廣春家庭的關(guān)注,深刻體會(huì)和理解殘疾家庭的'生活狀況和生活困難,以引起社會(huì)對(duì)于包括白廣春家庭在內(nèi)的殘疾家庭的關(guān)注,使得社會(huì)和殘疾人組織可以采取切實(shí)可行的辦法向殘疾人家庭伸出援助之手,幫助他們克服生活中遇到的困難和矛盾。
不僅要關(guān)注殘疾人家庭的物質(zhì)保障,更重要的是從他們的精神上出發(fā),觀察由于殘疾給家庭成員所帶來的心理問題,另一方面要針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便使得精神娛樂活動(dòng)嚴(yán)重不足提出切實(shí)可行的解決方法。讓殘疾人家庭真正融入整個(gè)社會(huì)的精神娛樂氛圍之中。
三、調(diào)查方法:
1、調(diào)查方法:通過閱讀文獻(xiàn),上網(wǎng)查詢。走訪殘疾人家庭,深入進(jìn)行了解。
2、調(diào)查主題:“給殘疾人家庭真正溫暖的春天”
3、調(diào)查對(duì)象:聊城市候營鎮(zhèn)白廣春家庭
4、調(diào)查結(jié)果:走進(jìn)白廣春家中,了解目前他家中的生活狀況,撰寫相關(guān)文章進(jìn)行發(fā)表并引起社會(huì)對(duì)殘疾人家庭的關(guān)注。
四、調(diào)查分析:
(一)基本情況
這次調(diào)查主要白廣春的家中,進(jìn)行調(diào)查的對(duì)象為家庭里的成員,包括有小兒麻痹癥的媽媽和智障的爸爸。來到他家后,大家首先把帶來的一些生活用品和食品送給他們,包括書桌,衣服,學(xué)習(xí)用品,菜等,并在中午為這個(gè)家庭做了一桌可口的端午節(jié)飯菜,讓家庭感受節(jié)日的氣息和溫暖。 以下是主題班會(huì)上我們對(duì)這次實(shí)踐活動(dòng)完成之后得出的結(jié)論:
殘疾人家庭的生活報(bào)障就目前來說還不是非常的好,尤其是農(nóng)村殘疾人家庭相對(duì)來說就更差一些了。從白廣春家庭中我們可以發(fā)現(xiàn)這么幾個(gè)比較明顯的問題:
第一,家庭居住環(huán)境較差。房子依然存在著漏雨等嚴(yán)重問題,而且比較破舊,對(duì)于生活其中的家庭成員不免造成一些威脅,且家中地面潮濕不利于白媽媽的病的康復(fù)。
第二,由于白媽媽的身體不便,一家人的吃飯問題也是比較急需解決的,而光春正值身體快速增長的時(shí)期,營養(yǎng)不良會(huì)對(duì)其身體生長造成障礙。
第三,白媽媽和白爸爸都是殘疾人,兩人都需要一定的治療和照顧,但家中的經(jīng)濟(jì)條件根本不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)行醫(yī)治。
第四,家庭背景的特殊也不利于家中孩子的學(xué)習(xí),不利于孩子的成長教育。最后,整體家庭缺乏正常的精神娛樂活動(dòng),不利于家庭成員的心理健康的發(fā)展。
白廣春家庭只是中國眾多殘疾人家庭中的一個(gè)縮影,其他家庭還會(huì)存在更多的一些問題,首先需要解決的是生活物質(zhì)保障,僅通過社會(huì)支援是不可行的,更加需要國家政府相關(guān)政策的支持和保障。對(duì)于精神生活而言,可以通過廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書等形式,反映殘疾人生活,為殘疾人服務(wù);文化、體育、娛樂和其他公共活動(dòng)場所,為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場所;相對(duì)于普通的大眾讀物和傳播方式,特殊讀物和特殊的文藝演出、體育活動(dòng),對(duì)于豐富殘疾人的精神文化生活具有不可替代的重要作用。
(二)存在問題及原因
通過一些報(bào)道和實(shí)地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)殘疾人因?yàn)楦鞣N原因存在以下幾個(gè)問題:
第一,因?yàn)闅埣踩司蜆I(yè)難,家庭的經(jīng)濟(jì)收入較少而開支卻較多,所以比一般的健全家庭的經(jīng)濟(jì)情況有明顯的困難。農(nóng)村殘疾家庭因難于從事繁重的體力勞動(dòng),生活也會(huì)缺乏保障。
第二,殘疾人家庭在成員患病時(shí),大都面臨著比健全人家更大的困難。不僅殘疾人求醫(yī)有特殊困難,而且作為配偶或父母的殘疾人,當(dāng)其他家庭成員因病求醫(yī)或住院治療時(shí),自己缺乏幫助的能力。農(nóng)村缺醫(yī)少藥,給殘疾人家庭求醫(yī)治病造成了比城市更多的困難。
第三,周圍人對(duì)于殘疾家庭的歧視問題。歧視的目光和某些做法往往像無形的利劍一次又一次地傷害殘疾人的心。這有待于政府加強(qiáng)對(duì)公民和單位包括政府部門本身的宣教,也有待于行政部門消除某些人為的障礙。
第四,殘疾人心理素質(zhì)較脆弱,學(xué)歷普遍不高
(三)解決方法
我們對(duì)這次社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)分析,并對(duì)問題提出了相關(guān)的解決辦法,如下:
第一,在法律強(qiáng)制單位聘用有工作能力的殘疾人的同時(shí)(未聘用者要上交一定數(shù)額的助殘金),政府本身也應(yīng)該加大投入,建立適合有工作能力的殘疾人的國營或集體企業(yè),使殘疾人能夠在政府補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,通過自力更生來改善生活。政府對(duì)這類企業(yè)不但應(yīng)足額補(bǔ)貼和免稅免費(fèi),還要優(yōu)先采購其產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)其發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)低保,實(shí)行幫扶政策,以解決家庭困難。
第二,隨著國家財(cái)力的增長,在原有的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量為殘疾人提供免費(fèi)的醫(yī)療和康復(fù)支持?梢越值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍,政府出錢出地,并聘用專業(yè)和專職人員,設(shè)立殘疾人康復(fù)中心、自閉癥和智障兒童訓(xùn)練看護(hù)中心,在聾啞學(xué)校里增設(shè)自閉癥和智障患者學(xué)習(xí)班,使殘疾人的康復(fù)有足夠的保障。對(duì)于需要專人看護(hù)的殘疾人,政府應(yīng)該像支付工資那樣給看護(hù)人、撫養(yǎng)人支付補(bǔ)貼。在殘疾人看病問題上醫(yī)院實(shí)施幫助政策,減免政策,使得殘疾人有足夠的看病能力。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 9
為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》,市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對(duì)貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、貧困殘疾人基本情況
1、殘疾人數(shù)量11.3萬人,占全市人口比例4.01%
2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬人,可扶持殘疾人2.16萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會(huì)救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對(duì)數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出,如西豐縣20xx年殘疾人占低?倲(shù)的30%,20xx年末這個(gè)比例上升到40%多,3年上升了10個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)過多年的'扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對(duì)貧困數(shù)在擴(kuò)大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標(biāo)限制。
二、貧困原因
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3。
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動(dòng)能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人。
3、家庭人口多,勞動(dòng)力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大。
4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車營運(yùn),車主未有合適就業(yè)機(jī)會(huì),福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
三、已采取措施和辦法
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn);鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn),貧困殘疾人受益較大。
3、全市實(shí)施了5年的殘疾人十項(xiàng)愛心工程,以及開展的光明行動(dòng)、公益金資助貧困殘疾人建房,在省里爭取了百萬元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對(duì)殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);
5、省市縣各級(jí)政府撥?顬樘乩埣踩丝诮ǚ;
6、開展了各種形式的扶貧幫困一幫一活動(dòng)。
7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì),農(nóng)村五保供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里今年4月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》,對(duì)貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法
1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到應(yīng)保盡保特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺(tái)鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等13個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對(duì)殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;
5、擴(kuò)大就業(yè),增加殘疾人收入,落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動(dòng)員社會(huì)力量,每年在全市開展資金和實(shí)物救助(經(jīng)常性)。
7、落實(shí)好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育文件;市縣財(cái)政按人口比例籌集殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展如光明行動(dòng)和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》中有明確要求。
殘疾人基本狀況調(diào)查工作總結(jié) 10
全縣殘疾人工作緊緊圍繞《遵義市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》、《XX縣殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(20xx-20xx)年》,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè),按照“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,突出資金籌措的重點(diǎn),重抓殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障、法制維權(quán)等關(guān)系殘疾人基本需求的基礎(chǔ)性工作,在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心重視,社會(huì)各界的大力支持及全縣殘疾人工作者的'艱辛努力下,圓滿和超額完成了市殘聯(lián)下達(dá)我縣半年殘疾人的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、康復(fù)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省殘疾人康復(fù)“十一五”實(shí)施方案》(黔殘聯(lián)[20xx]153號(hào))和第三次全市殘疾人康復(fù)工作會(huì)議精神,做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,推動(dòng)康復(fù)進(jìn)社區(qū),服務(wù)到家庭,積極做好殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,解決710名農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并由政府買單。
1、視力殘疾康復(fù)。認(rèn)真抓好“視覺第一中國行動(dòng)”,積極選送205名白內(nèi)障患者到遵義醫(yī)院,遵義醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、遵義市視康醫(yī)院檢查手術(shù)。低視力助視器配鏡4名。
2、實(shí)施《中國彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目》,到目前為止為全市貧困殘疾人裝配假肢32具(其中我縣5具);配發(fā)輔助器具41件,殘疾人用品用具供應(yīng)163件。
3、精神病防治康復(fù)工作。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)會(huì)、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的指導(dǎo)原則和大力推廣“社會(huì)化、綜合性、開放式”工作模式,主動(dòng)與縣民政局精神病托養(yǎng)站協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)認(rèn)真開展精神病防治工作。
4、肢體殘疾康復(fù)。經(jīng)過XX縣康復(fù)訓(xùn)練中心對(duì)2名肢殘兒童和5名成人肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
5、社區(qū)康復(fù)與服務(wù),以婁山關(guān)鎮(zhèn)武勝社區(qū)、海校社區(qū)、虎峰社區(qū)、高橋鎮(zhèn)高橋村、楚米鎮(zhèn)三座村、燎原鎮(zhèn)大關(guān)村等六個(gè)康復(fù)試點(diǎn)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)殘疾人社區(qū)(村)康復(fù)工作。
6、“五個(gè)一”康復(fù)工程捐贈(zèng)活動(dòng)、縣政府辦出臺(tái)xx號(hào)《關(guān)于繼續(xù)開展“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款活動(dòng)的通知》,在全縣各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位中開展捐贈(zèng)活動(dòng),并于5月助殘日期間在九壩鎮(zhèn)開展XX縣“五個(gè)一”康復(fù)工程捐贈(zèng)及受助儀式,將全縣“五個(gè)一”康復(fù)工程捐贈(zèng)活動(dòng)推向高潮,截止6月20日止,全縣已收捐款5.2萬元,已用于殘疾人“五個(gè)一”康復(fù)工程捐助4.8萬元。
7、抓好殘疾預(yù)防。認(rèn)真開展“愛耳日”、“愛眼日”、“碘缺乏病宣傳日”等活動(dòng),開展出生人口缺陷早期干預(yù)。
二、大力促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)
廣泛宣傳并貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》,認(rèn)真落實(shí)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策,開展城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能,使19名殘疾人得到培訓(xùn),經(jīng)過各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)系,分散按比例安排殘疾人8名,集中就業(yè)12人,鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體開業(yè)14人。認(rèn)真貫徹《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法修正案》和黔府辦發(fā)(20xx)50號(hào)《貴州省殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》,由地稅代征殘疾人就業(yè)保障金14萬元。選送3名盲人到遵義市盲人按摩培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)。
三、農(nóng)村殘疾人扶貧
1、實(shí)施“國家彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目”、“五個(gè)一”康復(fù)工程危房改造,殘疾人就業(yè)保障金資助危房改造,目前已改造茅危房14間,總計(jì)投入資金3.5萬元。
2、創(chuàng)立九壩鎮(zhèn)天池村省、市、縣殘聯(lián)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)扶貧基地,依托基地加大對(duì)該村180戶、184名殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)工作的力度。于20xx年5月7日—11日對(duì)該村140名殘疾人進(jìn)行5天種養(yǎng)殖業(yè)的綠證培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束時(shí)縣殘聯(lián)向參加培訓(xùn)的殘疾人發(fā)放肥料177包,折合現(xiàn)金8584.50元,水泥10噸,2250元。
四、教育
及時(shí)與教育局聯(lián)系,擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”對(duì)象,使全縣134名適齡殘疾人兒童、少年得到救助和扶持。
五、認(rèn)真組織開展全國殘疾日活動(dòng)
在第十七次全國助殘日活動(dòng)中,我們認(rèn)真組織開展了法制宣傳、走訪慰問、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)病員選送、“五個(gè)一”康復(fù)工程捐贈(zèng)、走訪慰問等活動(dòng),使活動(dòng)開展得有聲有色。
六、依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益
1、開展法律援助。為婁山關(guān)鎮(zhèn)官渡村羅家灣組肢體殘疾人羅曉英等5名貧困殘疾人供給法律援助,目前,案件正在調(diào)查處理中。
2、做好殘疾人來信來訪工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,真情、真心做好信訪接接待工作。半年共接待殘疾人信訪25件,經(jīng)過做耐心細(xì)致的思想工作和外聯(lián)內(nèi)處,使殘疾人滿懷期望而來,心滿意足而去。
3、處理好人力三輪車聚集政府鬧事文件,使其中殘疾人主動(dòng)撤離現(xiàn)場,并立即著手調(diào)查,登記無牌經(jīng)營人力三輪車72人,已報(bào)送到相關(guān)部門。
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