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農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

時(shí)間:2022-11-08 12:10:40 總結(jié) 我要投稿

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文(精選5篇)

  充實(shí)的工作生活一不留神就過去了,這是一段珍貴的工作時(shí)光,我們收獲良多,不妨坐下來好好寫寫工作總結(jié)吧!那么工作總結(jié)的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文(精選5篇)

  農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1

  今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一中心,堅(jiān)持一手抓防疫、一手抓生產(chǎn),奮勇?lián)?dāng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),各項(xiàng)工作取得顯著成效。我市被評(píng)為中國鄉(xiāng)村振興百佳示范縣市、x省鄉(xiāng)村振興一等縣、x省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)得到副國級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字肯定,在全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上做了典型發(fā)言,在x市鄉(xiāng)村振興先行區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比中,我市綜合成績排名第一。

  一、xxxx年工作情況

  一是鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)。堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全盤,鄉(xiāng)村振興“xxxx”先行區(qū)創(chuàng)建工程全面鋪開,以xx鎮(zhèn)省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),打造xx、xx、xx鎮(zhèn)x個(gè)x市級(jí)先行區(qū),帶動(dòng)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道先行區(qū)同步推進(jìn),形成覆蓋全市涉及xxx個(gè)村居的xx個(gè)鄉(xiāng)村振興先行區(qū);xx個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成,承擔(dān)上級(jí)鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)完成良好。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園四級(jí)培育工程,擴(kuò)規(guī)提升國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園x個(gè),如期建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,新獲批x市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè),認(rèn)定首批xx市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)xx家,形成發(fā)展梯隊(duì),強(qiáng)化品牌建設(shè)、深入推進(jìn)名茶、名果、名菜、名糧、名藥“五名”工程。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌培育工程,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),新培育x市級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌x個(gè)、知名企業(yè)產(chǎn)品品牌x個(gè)。

  二是招商爭(zhēng)取成效顯著。實(shí)施華能農(nóng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園二期、湘佳泰淼xx萬噸屠宰冷鏈物流、青云國際冷鏈智慧物流園、巧媳婦醬造產(chǎn)業(yè)園、眾客食品肉鴨熟食加工等招商引資項(xiàng)目xx個(gè),到位資金xx。x億元。對(duì)上爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國家區(qū)域性百合良種繁育基地等項(xiàng)目xx個(gè),到位資金x。x億元,全年任務(wù)完成xxx%。

  三是人居環(huán)境加快整治。采取電視臺(tái)跟拍曝光、定期檢查、不定期抽查等方式,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。全市城區(qū)外xxx個(gè)村全部開展人居環(huán)境整治,建成省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx個(gè),成功通過國家暗訪,圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),x考核排名第一。

  四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步開展。全面實(shí)施糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工程,在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過統(tǒng)一提供社會(huì)化服務(wù),加快推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)推廣。今年我市糧食播種面積xx。xx萬畝,總產(chǎn)xx。xx萬噸,糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增收。

  五是質(zhì)量安全監(jiān)管有力。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程列為市政府為民辦實(shí)事工程,全力抓好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推廣、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資店及生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)等工作,全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到xx﹪以上。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,建立健全案審機(jī)制,實(shí)行案件全過程包保制,推動(dòng)執(zhí)法工作高效運(yùn)行,共開展執(zhí)法行動(dòng)xxx次,查處違法案件xx起,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

  二、存在問題

  一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品精深加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多,全市國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有x家,xx%以上為中小企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品影響力弱,在全國叫得響的知名品牌還不多。

  二是要素瓶頸破解不夠。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目非農(nóng)用地指標(biāo)緊張,土地供給不足的問題突出;農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的`問題普遍存在,資金缺口較大,在探索多元投入機(jī)制上辦法還不夠多;高端人才“引不來、留不住”問題比較普遍,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)管理跟不上。

  三是區(qū)域發(fā)展不平衡。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)較好,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提速較快、成效明顯;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,需進(jìn)一步加大工作力度。

  三、xxxx年工作計(jì)劃

  xxxx年,以鄉(xiāng)村振興為總抓手,加快推進(jìn)“三帶十區(qū)百園千社”工程,積極爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)榮譽(yù),培特色、樹典型,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)走在x前列、爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。

  一是打造兩個(gè)亮點(diǎn)。全力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。抓好省市鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)梯次培育,實(shí)施先行示范片區(qū)擴(kuò)點(diǎn)增面行動(dòng),在全面鞏固“xxxx”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)創(chuàng)xx示范區(qū)為省級(jí)示范區(qū),新創(chuàng)建兩個(gè)x市級(jí)先行區(qū);全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道先行示范區(qū)核心村連片擴(kuò)增至x—xx個(gè)以上,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行全域創(chuàng)建。啟動(dòng)新一輪人居環(huán)境整治行動(dòng),建成xx個(gè)省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村。全力打造xx萬畝百合基地。借助國家區(qū)域性百合良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,利用x—x年時(shí)間在全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)百合xx萬畝,建設(shè)全國最大的百合生產(chǎn)、加工、集散基地,xxxx年計(jì)劃在xx、東都、泉溝、汶南、岳家莊發(fā)展x萬畝。

  二是實(shí)施四項(xiàng)工程。深入實(shí)施園區(qū)四級(jí)培育工程。高標(biāo)準(zhǔn)完成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗(yàn)收工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;推進(jìn)x市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園整體提升,積極爭(zhēng)取惠美創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、長興創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體;抓好中小型產(chǎn)業(yè)園規(guī)模擴(kuò)張和標(biāo)準(zhǔn)提升,新增x市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x家,新認(rèn)定xx市級(jí)產(chǎn)業(yè)園xx家。深入實(shí)施經(jīng)營主體培育工程。抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體培育,搭建“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”平臺(tái),新培育x市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,力爭(zhēng)眾客食品、潤德生物成功上市。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工程。大力培育山楂、油杏、百合、菊花、中藥材“五朵金花”,積極開展“xx心農(nóng)放心吃區(qū)域公用品牌+領(lǐng)軍企業(yè)旗艦品牌”整體推介活動(dòng),新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)x市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌x個(gè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。依托全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,建設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯平臺(tái),完善追溯管理辦法及配套制度標(biāo)準(zhǔn),健全市鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管體系、市鎮(zhèn)基地三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力達(dá)到省內(nèi)一流水平。

  三是狠抓七個(gè)項(xiàng)目。策劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃投資xx億元,爭(zhēng)取上級(jí)資金x億元。分別是x。x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、x萬畝大宗油料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、x。x萬畝千億斤糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、眾客食品智能倉儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目、天信農(nóng)牧肉禽屠宰項(xiàng)目、泰淼食品熟食及調(diào)理品加工項(xiàng)目、正大集團(tuán)肉禽屠宰加工項(xiàng)目。

  四是爭(zhēng)創(chuàng)八項(xiàng)榮譽(yù)。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上榮譽(yù)x項(xiàng),分別是全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證示范縣、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、省級(jí)畜禽加工示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。

  五是確保完成指標(biāo)。針對(duì)鄉(xiāng)村振興考核短板,加大“雙招雙引”工作力度,大力培育現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),確?己巳〉煤妹。

  農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)2

  根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我單位過去四年工作總結(jié)及未來五年工作安排報(bào)告如下:

  一、過去四年工作總結(jié)

  (一)工作情況

  一是堅(jiān)持學(xué)深悟透,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表。市委、市政府抓緊抓實(shí),市委常委會(huì)、市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府黨組會(huì)議、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議常態(tài)化開展專題學(xué)習(xí),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、會(huì)議帶領(lǐng)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué),多管齊下力求學(xué)深悟透。

  二是堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),扛起政治責(zé)任。市委、市政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,堅(jiān)決落實(shí)“市縣抓落實(shí)”要求,市四大班子主要負(fù)責(zé)人xxx脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長,市委副書記任組長,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度、市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議一月一通報(bào)制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo)。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,大幅提高脫貧攻堅(jiān)工作在目標(biāo)績效考核中的權(quán)重,縣級(jí)權(quán)重最高提至60分。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對(duì)375個(gè)貧困村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全覆蓋。持續(xù)加大資金投入,20xx年-20xx年,全市累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金165.77億元,其中專項(xiàng)扶貧資金62.34億元。

  三是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,下足繡花功夫。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和季節(jié)特點(diǎn),組織實(shí)施春季會(huì)戰(zhàn)、夏季攻堅(jiān)、秋季提升、冬季決勝等“四大攻勢(shì)”,以月保季、以季保年。制定縣(市、區(qū))、十大工程、定點(diǎn)幫扶、工作專班等四個(gè)方面任務(wù)清單,實(shí)行閉環(huán)管理?偨Y(jié)推廣“認(rèn)真學(xué)、戶戶到、事事清、問題解、不過夜、回頭看”群眾工作法,持續(xù)開展千干下基層活動(dòng),將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求落到實(shí)處。針對(duì)新冠肺炎疫情和洪災(zāi)等不利因素,開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、貧困戶子女網(wǎng)上學(xué)習(xí)、消費(fèi)扶貧等專項(xiàng)行動(dòng),努力將疫情汛情影響降到最低。

  四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高質(zhì)量成色。聚焦“一方水土養(yǎng)活不了一方人”困境,實(shí)施易地扶貧搬遷7475戶24465人。聚焦補(bǔ)齊貧困人口收入短板,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、就業(yè)增收專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦解決“兩不愁三保障一安全”突出問題,全面落實(shí)教育、醫(yī)保等扶貧政策,實(shí)施農(nóng)村危房改造、飲水安全提升等工程,累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生59.86萬人次,享受“351”兜底保障政策11.94萬人次、“180”政策111.74萬人次,改造貧困戶危房37159戶,解決16.64萬人飲水困難,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育應(yīng)學(xué)盡學(xué)、醫(yī)療保障應(yīng)保盡保、危房改造應(yīng)改盡改,農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)。

  五是堅(jiān)持守牢底線,抓好工作銜接。今年以來,在全省率先建立健全了“333”防貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,推廣“全關(guān)注、重點(diǎn)核、民主評(píng)、縣公告、早干預(yù)、精準(zhǔn)幫、建網(wǎng)格、動(dòng)態(tài)管”24字工作法。落實(shí)四級(jí)網(wǎng)格化管理,全市共建立3.85萬個(gè)網(wǎng)格,逐級(jí)建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作臺(tái)賬,堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消、應(yīng)幫盡幫”。全力做好“三保障”和飲水安全鞏固提升、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、金融幫扶、消費(fèi)幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目資產(chǎn)管理等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,有序推進(jìn)工作銜接。

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  一是貧困狀況明顯改善。全市貧困人口67.63萬貧困人口全部脫貧,375個(gè)貧困村全部出列;5個(gè)貧困縣全部摘帽,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

  二是貧困群眾收入水平明顯提高。脫貧人口人均年收入由20XX年的4394元增至20xx年的13450元,增幅206%,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。

  三是貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程1.11萬公里,農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程0.77萬公里,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)以及人居環(huán)境水平顯著提升,基層基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)均接近或達(dá)到全省平均水平。困擾貧困地區(qū)群眾多年的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難和住危房等等問題得到有效解決。

  四是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,全市375個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長,由20XX年底的14.29萬元/村增長到20xx年的47.87萬元/村,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

  五是貧困治理能力明顯提升。深入開展“一抓雙促”工程,基層干部能力作風(fēng)在脫貧攻堅(jiān)過程中得到錘煉和培養(yǎng),黨建促脫貧工作得到國家和省肯定。

  六是xx影響力明顯增強(qiáng)。我市“市抓落實(shí)”經(jīng)驗(yàn)國務(wù)院扶貧辦以“市級(jí)精準(zhǔn)扶貧樣本”向全國推介。xx縣脫貧摘帽經(jīng)驗(yàn)、望江縣扶貧資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等得到國家肯定。潛山市黃勇、宿松縣吳伍兵、望江縣甘啟斌先后榮獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。7名先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)先進(jìn)集體獲全國脫貧攻堅(jiān)表彰。

  (三)獲得省級(jí)以上試點(diǎn)、授牌、表彰情況

  20xx年xx月,市扶貧辦(現(xiàn)調(diào)整組建為“市鄉(xiāng)村振興局”)獲人力資源和社會(huì)保障部、國家鄉(xiāng)村振興局表彰為全國鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

  二、20xx年工作總結(jié)

 。ㄒ唬┏袚(dān)市政府工作任務(wù)完成情況

  一是加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。市委主要負(fù)責(zé)同志2次專門聽取工作匯報(bào),5次作出指示批示,提出了“守底線、抓銜接、樹品牌”的工作思路,繼續(xù)施行“清單管理、專班推進(jìn)”工作機(jī)制。建立定期調(diào)度機(jī)制,對(duì)責(zé)任不到位、工作不到位的地區(qū)和部門,定期通報(bào)約談,及時(shí)督促提醒。今年以來,先后在望江、太湖召開扶貧資產(chǎn)管理、防貧監(jiān)測(cè)幫扶2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),開展5次督導(dǎo)暗訪,召開6次重點(diǎn)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),通報(bào)存在問題,狠抓工作落實(shí)。

  二是鞏固“三保障一安全”成果。持續(xù)推進(jìn)“三保障”及飲水安全動(dòng)態(tài)清零行動(dòng),未發(fā)生“三保障”及飲水安全突出問題。

  三是加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。整合后續(xù)扶持補(bǔ)助資金7614.5萬元實(shí)施后扶項(xiàng)目91個(gè)。完成7370戶安置房不動(dòng)產(chǎn)登記。易地搬遷家庭有勞動(dòng)力的人員全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  四是分層分類實(shí)施社會(huì)救助。出臺(tái)《xx市低收入家庭認(rèn)定辦法》《xx市就業(yè)困難人員分級(jí)分類援助辦法》《20xx年xx市困難殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法》等文件,健全多部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,構(gòu)建綜合救助格局。全市共計(jì)納入農(nóng)村低保對(duì)象13.12萬人,累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助8259人次,支出資金1618萬元。

  五是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。多層次開展資金項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織縣際之間的“互學(xué)互查互幫”活動(dòng),持續(xù)加大推進(jìn)力度。全市納入年度計(jì)劃備案實(shí)施的銜接資金項(xiàng)目3045個(gè)全部開工,開工率100%;完工1608個(gè),完工率52.81%。支出專項(xiàng)銜接資金13.8736億元,資金支出率76.96%。

  六是實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)提升行動(dòng)。通過“七個(gè)一批”全面搭建勞動(dòng)力供需平臺(tái),今年以來舉辦“2+N”招聘會(huì)819場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向24787人。共幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)4578人,組織農(nóng)民工培訓(xùn)2.13萬人次。全市脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)34.2萬人,達(dá)到20xx年全年貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人口數(shù)的'104.09%。

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  一是推行“24個(gè)字”防貧工作法。將防貧工作作為重中之重,建立“24個(gè)字”防貧工作機(jī)制,即對(duì)象上落實(shí)好“全關(guān)注、重點(diǎn)核”,程序上落實(shí)好“民主評(píng)、縣公告”,幫扶上落實(shí)好“早干預(yù)、精準(zhǔn)幫”,責(zé)任上落實(shí)好“建網(wǎng)格、動(dòng)態(tài)管”,以牢牢守住脫貧成果,確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。

  二是打造扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式。制定xx市扶貧資產(chǎn)管理細(xì)則(試行),做到“三清楚、兩明確、一跟進(jìn)”[“三清楚”即扶貧資金來源去向清楚、資金項(xiàng)目賬實(shí)清楚、項(xiàng)目存續(xù)狀態(tài)清楚。“兩明確”即明確權(quán)屬、明確責(zé)任!耙桓M(jìn)”即跟進(jìn)落實(shí)后續(xù)扶持或處置措施],對(duì)全市20xx年以來形成的170億元扶貧資產(chǎn)實(shí)行分類管理,確保持續(xù)發(fā)揮效益。

  三是分類指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))結(jié)合自身情況,探索謀劃因地制宜、各具特色的鄉(xiāng)村振興做法。xx縣聚焦鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,啟動(dòng)“百名博士榮譽(yù)村主任計(jì)劃”,22名博士已掛職22個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。潛山市開展“四宜”(宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游)村鎮(zhèn)試點(diǎn),打造環(huán)潛水河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。望江縣推行“三孝”調(diào)解、創(chuàng)建議事平臺(tái)、實(shí)行網(wǎng)格化管理推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。桐城市突出規(guī)劃引領(lǐng),成功打造“北片水禽羽絨、南片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東片農(nóng)文游、西片茶旅”四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。懷寧縣在獨(dú)秀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上啟動(dòng)建設(shè)“懷寧縣獨(dú)秀鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”,采用“EPC+O”模式進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和管理。宜秀區(qū)著力打造鄉(xiāng)村振興“特質(zhì)村”。迎江區(qū)著眼城鄉(xiāng)融合,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)建設(shè)“十一大工程”。

  三、存在的突出問題及工作建議

  一是防范返貧致貧壓力仍然較大。我市有5個(gè)原國家級(jí)貧困縣、66.24萬脫貧人口,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)很重。同時(shí),還有1604戶5060名脫貧不穩(wěn)定戶和3160戶11411名邊緣易致貧戶,以及新年新排查出監(jiān)測(cè)對(duì)象249戶843人,雖然通過采取多項(xiàng)措施及時(shí)跟進(jìn)幫扶,基本都已消除風(fēng)險(xiǎn),但這些群體是重點(diǎn)對(duì)象,還需持續(xù)關(guān)注。

  二是公共服務(wù)有待進(jìn)一步提升。雖然通過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平有了極大提高,但與其他發(fā)達(dá)地區(qū)及群眾的需求還有一定差距。特別是農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱,教師數(shù)量不均、師資結(jié)構(gòu)不合理,“招不到人、留不住人”。農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足,還存在基層醫(yī)療衛(wèi)生公共衛(wèi)生區(qū)域配置不均衡、“一老一小”等重點(diǎn)人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給不足等問題。希望能在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、科技人才掛職、鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)關(guān)注。

  四、今后五年工作謀劃

  (一)抓好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,幫扶責(zé)任保持不變,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,對(duì)脫貧人口加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),防止貧困反彈。二是健全防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理,分層分類及時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。三是鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長效管理等工作,鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。四是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。以縣(市、區(qū))為單位,建立健全“縣級(jí)統(tǒng)管、行業(yè)監(jiān)管、鄉(xiāng)村主管、農(nóng)戶協(xié)管”的管護(hù)模式,完善扶貧資產(chǎn)清查、收益分配和處置制度,切實(shí)提高扶貧資產(chǎn)管理成效,持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。五是做好易地搬遷后續(xù)幫扶。著力抓好6戶以上的298個(gè)集中安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),積極創(chuàng)造“安居樂業(yè)”環(huán)境。六是著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持;對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村在資金投入、項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才選派等方面給予重點(diǎn)支持。

 。ǘ┳ズ棉r(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。一是堅(jiān)持開展常態(tài)監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),充分利用民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。二是分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度、殘疾兒童康復(fù)救助制度。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。三是綜合施策全面保障。結(jié)合實(shí)際,對(duì)困難群眾給予醫(yī)療、養(yǎng)老、兒童關(guān)愛服務(wù)、兜底等保障,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

 。ㄈ┳ズ弥攸c(diǎn)工作銜接。主要就是推進(jìn)實(shí)施“五大提升行動(dòng)”。一是實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)長期培育,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推深做實(shí)壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程,“十四五”末,全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入超過50萬元的強(qiáng)村不少于45%。二是實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)提升行動(dòng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先原則,全面落實(shí)援企穩(wěn)崗、技能提升、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策措施。大力推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位。三是實(shí)施農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升行動(dòng)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)工程為抓手,推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí),持續(xù)改善農(nóng)村水利、電力、通訊等生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),切實(shí)提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。五是實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)。實(shí)施基礎(chǔ)教育創(chuàng)優(yōu)工程、基本公共衛(wèi)生體系全面提升工程,不斷提升脫貧地區(qū)教育、醫(yī)療服務(wù)能力水平。實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升、公共文化服務(wù)陣地建設(shè)等行動(dòng),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

  (四)抓好有關(guān)政策銜接。一是做好財(cái)政投入政策銜接。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。現(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。二是做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策,堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展并防范風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多支持鄉(xiāng)村振興的信貸產(chǎn)品。三是做好土地支持政策銜接。按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。每年安排不少于5%新增建設(shè)用地專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo),保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求。四是做好人才智力支持政策。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師系列培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。健全完善科技特派員制度,堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。五是做好社會(huì)幫扶政策銜接。繼續(xù)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位等定點(diǎn)幫扶機(jī)制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化。優(yōu)化調(diào)整市內(nèi)縣域協(xié)作,組織開展民營企業(yè)“百企興百村”行動(dòng)、群團(tuán)和社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

  五、20xx年重點(diǎn)工作安排

  1、做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。繼續(xù)推行“24個(gè)字”防貧工作法,做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,牢牢守住脫貧成果,確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。

  2、鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長效管理等工作,鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。

  3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式,切實(shí)提高扶貧資產(chǎn)管理成效,持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。

  4、做好易地搬遷后續(xù)幫扶。著力抓好6戶以上的298個(gè)集中安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),積極創(chuàng)造“安居樂業(yè)”環(huán)境。

  5、抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。充分利用民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分層分類實(shí)施社會(huì)救助,加強(qiáng)全面保障,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

  6、繼續(xù)實(shí)施“五大提升行動(dòng)”。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升、穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升五大行動(dòng),持續(xù)提升工作水平。

  7、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞五大振興的總要求,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩個(gè)重點(diǎn),按照三類地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn),堅(jiān)持抓兩頭帶中間,樹品牌促提升,謀劃培育一批“新亮點(diǎn)”,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。

  農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)3

  20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排,我區(qū)切實(shí)把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全工作機(jī)制、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量進(jìn)行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的再落實(shí)、再提升和再完善,加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結(jié)如下:

  一、持續(xù)鞏固脫貧成果,扎實(shí)推進(jìn)有效銜接

 。ㄒ唬┙⒔∪^渡期工作機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)工作責(zé)任

  20xx年xx月,區(qū)脫貧辦印發(fā)了《XX區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(XX脫貧辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)),明確了過渡期內(nèi)有序推進(jìn)政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會(huì)兜底保障體系、強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理等重點(diǎn)任務(wù),深入實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點(diǎn)幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動(dòng),對(duì)推進(jìn)工作重心從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。20xx年xx月,區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》,明確當(dāng)前階段鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù)是防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,要持續(xù)做好對(duì)退出村(xx村、xx村、xx村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監(jiān)測(cè)對(duì)象(9戶22人)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與后續(xù)幫扶,同時(shí)組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)排查。xx月份以來,我區(qū)完成了三個(gè)退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)與原扶貧駐村工作隊(duì)人員選派輪換,新輪換的工作隊(duì)將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的前提下,重點(diǎn)針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導(dǎo)幫扶村進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市xxx的配比要求,組建了2040余人的村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,區(qū)級(jí)各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測(cè)工作專班,協(xié)同推進(jìn)防返貧日常監(jiān)測(cè)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息篩查、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等工作,區(qū)、街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制進(jìn)一步建立健全。

 。ǘ┏B(tài)化排查化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)守住民生底線

  對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進(jìn)行:一是由村級(jí)網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患,第一時(shí)間報(bào)告村兩委啟動(dòng)核查研判;二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)隨機(jī)抽取的行政村名單,組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查,由街道組織力量對(duì)抽中村所有農(nóng)戶進(jìn)行逐戶摸排;三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)走訪,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門,對(duì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行定期篩查,將預(yù)警信息反饋相關(guān)街道、村組進(jìn)行核查研判。截至10月底,我區(qū)已開展8輪次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查和11個(gè)村的重點(diǎn)抽查,累計(jì)走訪排查農(nóng)戶5800余戶2.1萬余人,篩查疑似風(fēng)險(xiǎn)信息400余條,反饋疑似風(fēng)險(xiǎn)48戶、173人,經(jīng)村組、街道研判,擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測(cè)對(duì)象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶),均為因病突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實(shí)低保幫扶措施。

 。ㄈ┘虚_展專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)鞏固脫貧成果

  今年以來,按照省、市安排部署,我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補(bǔ)”、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實(shí)事”到村“六查”入戶“六問”等專項(xiàng)行動(dòng),走訪排查范圍覆蓋了6個(gè)涉農(nóng)街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達(dá)到100%,回復(fù)解答群眾政策疑問820余項(xiàng),幫助群眾解決實(shí)際問題21個(gè)。從排查情況看,我區(qū)脫貧攻堅(jiān)期各項(xiàng)幫扶政策總體穩(wěn)定,街道、村組對(duì)個(gè)別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo),發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)較小,區(qū)域脫貧攻堅(jiān)成果得以有效鞏固。

 。ㄋ模﹥(yōu)化財(cái)政銜接資金支出結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)有效銜接

  脫貧攻堅(jiān)期,扶貧項(xiàng)目多為到戶到人的精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,對(duì)貧困戶精準(zhǔn)脫貧提供了有效保障。進(jìn)入過渡期,為加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我區(qū)參考省市相關(guān)文件精神,制定出臺(tái)了《XX區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《XX區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理辦法》,明確了過渡期財(cái)政資金保障推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和任務(wù)要求。同時(shí),組織開展了20xx年度市級(jí)、區(qū)級(jí)銜接資金支持項(xiàng)目和20xx年度儲(chǔ)備項(xiàng)目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項(xiàng)目庫,爭(zhēng)取市級(jí)鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元(是攻堅(jiān)期市級(jí)專項(xiàng)資金的4.97倍)用于支持農(nóng)村安全飲水提升、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升等項(xiàng)目;安排區(qū)級(jí)銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用于持續(xù)支持脫貧勞動(dòng)力公益專崗、教育幫扶“雨露計(jì)劃”技校生補(bǔ)助、脫貧戶助農(nóng)保、脫貧戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等到戶到人幫扶項(xiàng)目。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對(duì)原有到戶到人幫扶項(xiàng)目資金投入的同時(shí),對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進(jìn)全面振興中的短板弱項(xiàng),我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項(xiàng)目建設(shè)的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財(cái)力支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。

  二、存在的問題

 。ㄒ唬┓婪地殑(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化管理工作還需強(qiáng)化

  防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是年度考核評(píng)估的重要內(nèi)容。從目前督導(dǎo)檢查各街道看,不同程度存在認(rèn)識(shí)不到位、排查不扎實(shí)、納入監(jiān)測(cè)不及時(shí)等問題。主要表現(xiàn)在個(gè)別村組干部認(rèn)為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束,對(duì)擴(kuò)大范圍開展防返貧監(jiān)測(cè)存在懈怠情緒,村級(jí)未建立定期風(fēng)險(xiǎn)研判制度,對(duì)網(wǎng)格員的排查情況不能及時(shí)掌握;新組建的網(wǎng)格員對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)相關(guān)政策掌握不到位,在排查中對(duì)群眾關(guān)于低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療報(bào)銷、殘疾人補(bǔ)貼等方面的政策疑問不能做到準(zhǔn)確答復(fù),對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)向村兩委報(bào)告不及時(shí);村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)排查臺(tái)賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。

 。ǘ╈柟堂撠毘晒笤u(píng)估準(zhǔn)備工作還需更扎實(shí)

  臨近年底,省市脫貧成效后評(píng)估工作已啟動(dòng),我區(qū)也進(jìn)行了安排部署,要求各街道、部門對(duì)照評(píng)估內(nèi)容全面做好迎接評(píng)估的準(zhǔn)備工作。目前,我區(qū)在銜接資金項(xiàng)目進(jìn)度、小額信貸新增貸款額等量化指標(biāo)上與市上的任務(wù)要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度、持續(xù)推進(jìn)。

 。ㄈ┿暯油七M(jìn)鄉(xiāng)村振興力度還需加大

  推進(jìn)有效銜接的首要任務(wù)是先補(bǔ)齊發(fā)展短板。目前,我們農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善,但日常的管理維護(hù)長效機(jī)制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,集約化程度不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟(jì)組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項(xiàng)目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟(jì)組織既不能解決村集體的'發(fā)展出路,也不能帶動(dòng)群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),也是我們?cè)谶^渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。

  三、20xx年工作計(jì)劃

  一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作。雖然我區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達(dá)1/3,60歲以上人口占比達(dá)27%,50歲以上人口占比達(dá)44.5%,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進(jìn)行托底人群占比大。因此,在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制的長效運(yùn)行,建立網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢(shì),對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。

  二是平穩(wěn)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù),我們將進(jìn)一步加大銜接資金對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持區(qū)級(jí)財(cái)政投入穩(wěn)定的同時(shí),加大力度爭(zhēng)取上級(jí)銜接補(bǔ)助資金,計(jì)劃20XX年至少支持5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項(xiàng)目,保持項(xiàng)目數(shù)量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項(xiàng)目傾斜,以農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

  三是探索創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年4月份印發(fā)的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(20xx年)》相關(guān)要求,我們要探索創(chuàng)新機(jī)制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場(chǎng)規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會(huì)資本投資活力,支持社會(huì)資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導(dǎo)社會(huì)資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。

  農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)4

  20xx年,xx縣鄉(xiāng)村振興局在省鄉(xiāng)村振興局正確指導(dǎo)下,緊扣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,聚焦“三落實(shí)一鞏固”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,全力推進(jìn)“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局。按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于報(bào)送年度工作總結(jié)的函》要求,現(xiàn)將xx縣鄉(xiāng)村振興局20xx年工作總結(jié)報(bào)告如下。

  一、基本情況

  xx縣地處皖東北淮河中游下段,全縣總面積1428.6平方公里,人口70萬,其中農(nóng)村人口50.1萬,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(城南工業(yè)區(qū))、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)省級(jí)森林公園、217個(gè)村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進(jìn)區(qū)。20xx年、20xx年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核及省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中,連續(xù)2年被評(píng)為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口13601戶38439人,已消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧人口219戶786人,已消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定人口8戶33人,新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶31人,脫貧村19個(gè),鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村1個(gè)。

  二、今年以來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況

 。ㄒ唬┩怀觥皟深惾后w”,確保致貧風(fēng)險(xiǎn)“防得準(zhǔn)”。深化“五防”工作機(jī)制,分類做好存量和增量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)化解。一是持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于1萬元的脫貧戶作為銜接期間重點(diǎn)工作對(duì)象,脫貧戶戶均幫扶措施9.3條。對(duì)符合條件未納入社會(huì)救助范圍人員,依規(guī)全部納入農(nóng)村低;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,落實(shí)臨時(shí)救助等相關(guān)政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長11.3%。二是開展監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構(gòu)建縣級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,已形成10家部門20項(xiàng)數(shù)據(jù)月交換制度,截至11月底,累計(jì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息10312條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級(jí)網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)體系,4395名網(wǎng)格員對(duì)全縣138037戶農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)。對(duì)確需進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施的223戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。截至11月底,共新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶31人,已制定針對(duì)性幫扶措施52條,其中已實(shí)施49條、正在實(shí)施3條。

  (二)突出“三保障”及飲水安全,確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)落實(shí)好“四項(xiàng)機(jī)制”。一是落實(shí)教育保障。完成脫貧家庭(含邊緣易致貧戶)學(xué)生教育資助7332人1550.5萬元;開展送教上門29人,義務(wù)教育階段學(xué)生無失學(xué)輟學(xué)問題。二是落實(shí)健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)!皯(yīng)保盡!,脫貧人口住院實(shí)際補(bǔ)償比86.16%,慢性病醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比93.54%。累計(jì)簽約脫貧人口23288人,累計(jì)完成履約服務(wù)項(xiàng)目17.23萬項(xiàng)。三是落實(shí)住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動(dòng),將48戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實(shí)農(nóng)村供水保障。總投資8875.04萬元,實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目淮河南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,幫助29個(gè)行政村、8.44萬居民飲用城區(qū)自來水。

  (三)突出“四個(gè)不摘”,確保銜接基礎(chǔ)“筑得牢”。保持5年過渡期政策總體穩(wěn)定。一是脫貧不摘責(zé)任。落實(shí)抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭抓銜接工作落實(shí)。今年來,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果在縣級(jí)目標(biāo)考核中保持較高權(quán)重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩(wěn)定,研究出臺(tái)涉及飲水安全、監(jiān)測(cè)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)文件近20個(gè)。今年以來,全縣投入鄉(xiāng)村振興各類資金12.74億元,其中銜接資金11559.25萬元(含縣級(jí)銜接資金3250萬元)。截至目前,60個(gè)銜接資金項(xiàng)目,已完工57個(gè)、完工率95%;資金支出11012.05萬元、支出進(jìn)度為95.3%。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸1821戶8774.7萬元,存量貸款1886戶9078.7萬元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)人數(shù)為15552人,占20xx年底的105.22%,超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測(cè)人口就業(yè)2724人,占比101.26%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對(duì)20個(gè)行政村選派駐村幫扶工作隊(duì),2名省直選派干部、20名市直選派干部、38名縣直選派干部已全部派駐至20個(gè)行政村開展工作。全縣4300余名幫扶責(zé)任人堅(jiān)持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對(duì)中央巡視和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的9個(gè)具體問題制定29條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題對(duì)照查擺9個(gè)問題制定12條整改措施,全部整改到位。6月份開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查及“回頭看”行動(dòng),發(fā)現(xiàn)的8個(gè)方面540個(gè)問題均已全部整改到位。7至10月份省督查暗訪共反饋12個(gè)問題,制定了33條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入縣委縣政府督查和紀(jì)檢監(jiān)察重要事項(xiàng),確保工作落實(shí)。

  (四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)59家,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體217家。實(shí)施14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)質(zhì)小麥種植基地81萬畝。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證11個(gè)品種,全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),擁有4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。成功打造全國“一村一品”示范村2個(gè),省級(jí)“一村一品”示范村4個(gè)。創(chuàng)成省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)秸稈倉儲(chǔ)中心10個(gè),面積約2.9萬平方米。創(chuàng)成國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度27個(gè)省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。沱湖鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造10880萬戶。全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),畜禽糞污綜合利用率98.8%。全面實(shí)施“五清一改”,累計(jì)評(píng)選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級(jí)示范戶2794戶,鎮(zhèn)級(jí)示范戶37600戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級(jí)文明村2個(gè)、省級(jí)文明村5個(gè),完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐所和29個(gè)村(社區(qū))文明實(shí)踐站示范點(diǎn)建設(shè)工作。按照“一場(chǎng)兩堂三室四墻”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設(shè)農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接。6個(gè)村榮獲省民主法治示范村稱號(hào)。圍繞組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實(shí)村“兩委”干部四項(xiàng)機(jī)制、加強(qiáng)選派工作管理。今年以來,組織開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)90余場(chǎng)次,培訓(xùn)工作骨干6100余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人。立足增強(qiáng)農(nóng)村居民增收成效,保持“政策、機(jī)制、服務(wù)”要素匹配連貫性,通過銜接資金項(xiàng)目帶動(dòng)、穩(wěn)崗就業(yè)推動(dòng)、保障政策促動(dòng),助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。前三季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入15256元、增長11.2%。

  三、特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)

 。ㄒ唬┮M(jìn)龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,著力解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進(jìn)多家國家級(jí)龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進(jìn)國家級(jí)奶牛養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、中國農(nóng)企500強(qiáng)企業(yè)——現(xiàn)代牧業(yè)(集團(tuán))有限公司。項(xiàng)目總投資20億元,占地3500畝,存欄奶牛規(guī)模4萬頭,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶21萬噸。通過帶動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。原本土地種植一麥一豆,畝均凈收益550元,通過大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證了牧場(chǎng)的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時(shí),引導(dǎo)周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯,面積達(dá)10萬余畝,每畝收益達(dá)1000元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后,不再受土地束縛,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力可以放心在本地就業(yè),安心外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)土地分紅與務(wù)工收入“雙豐收”。帶動(dòng)農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)1000余人,其中脫貧戶245人,月均收入2000余元。二是引進(jìn)全球單體最大的雙孢菇生產(chǎn)基地項(xiàng)目——天水眾興菌業(yè)科技有限公司。項(xiàng)目總投資10億元,占地500余畝。每年可生產(chǎn)4萬噸食用菌(雙孢菇)、0.5萬噸菌類深加工產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)年銷售收入3億元。此外,該項(xiàng)目年利用小麥秸稈12萬噸、雞糞6萬噸、年產(chǎn)菌渣15萬噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),實(shí)現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動(dòng)就業(yè)800余人,其中吸納脫貧戶36人,有效增加了農(nóng)戶的工資收入。

 。ǘ┩怀龈谊J敢試敢干,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報(bào)全省唯一的.農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持劃定片區(qū)、整體推進(jìn),以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,選取環(huán)沱湖周邊集中連片的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共13個(gè)行政村作為試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)域,重點(diǎn)打造沱湖現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項(xiàng)目總投資5億元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助1.5億元,縣級(jí)配套和籌集社會(huì)資本3.5億元。計(jì)劃用3年時(shí)間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等4個(gè)方面,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),科學(xué)謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目173個(gè),總投資448.2億元。

  (三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多措并舉解決特困人員養(yǎng)護(hù)照護(hù)難題。一是探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+集中供養(yǎng)”模式,解決失能人員集中養(yǎng)護(hù)難題。在集中供養(yǎng)方面,政府建機(jī)構(gòu),財(cái)政兜牢底,搭建養(yǎng)護(hù)平臺(tái),對(duì)失能、半失能特困人員實(shí)行“集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,有效解決養(yǎng)老院不能治病、醫(yī)院不能養(yǎng)老問題。根據(jù)失能人員自理能力和護(hù)理級(jí)別進(jìn)行分類養(yǎng)護(hù)。通過醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老、人文和臨終關(guān)懷“六位一體”的服務(wù)模式,在提高養(yǎng)護(hù)人幸福指數(shù)的同時(shí),切實(shí)減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動(dòng)力;此外,在縣特困人員養(yǎng)護(hù)院基礎(chǔ)上,將頭鋪鎮(zhèn)八岔村、沱湖鄉(xiāng)2家敬老院升級(jí)改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護(hù)中心。目前,全縣特困人員養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)共養(yǎng)護(hù)失能、半失能特困人員420人,定點(diǎn)醫(yī)治特困人員4000余人次,縣特困人員養(yǎng)護(hù)院入選xx省第四批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。二是探索購買住院護(hù)理保險(xiǎn),破解特困人員住院照護(hù)難題。在分散供養(yǎng)方面,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在增強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)方面的積極作用,通過政府購買住院護(hù)理保險(xiǎn),與中國人民健康保險(xiǎn)公司蚌埠中心支公司,在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取“護(hù)理補(bǔ)貼+等值服務(wù)+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,為全縣3700多名特困人員住院提供照護(hù)服務(wù),有效地破解了特困人員住院無人照護(hù)的難題。為確保照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,在照護(hù)服務(wù)過程中,保險(xiǎn)公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進(jìn)行照護(hù)服務(wù)質(zhì)量巡檢。縣財(cái)政安排93萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護(hù)理保險(xiǎn),截至目前,保險(xiǎn)理賠57萬余元。

  四、面臨形勢(shì)和困難問題

  隨著皖北整體融入長三角,縮小與長三角核心區(qū)差距迫在眉睫,加快促進(jìn)鄉(xiāng)村振興使命重大。同時(shí),我縣作為全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),鄉(xiāng)村振興工作擁有重大疊加機(jī)遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效,同樣存在一些不可忽視的問題:一是農(nóng)村大量人口外流,導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)村振興缺乏足夠人才支撐;二是鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制不健全,數(shù)字化治理水平不夠。

  五、下一步打算及建議

  一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,對(duì)照國家和省銜接期間33項(xiàng)政策,迅速啟動(dòng)推進(jìn),做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。同時(shí),提前高質(zhì)量推進(jìn)好20xx年銜接資金項(xiàng)目工作。

  二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進(jìn)省“五個(gè)一批”建設(shè),做強(qiáng)糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)磊源、潤博農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加工示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣和20強(qiáng)園。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,做好“xx螃蟹”“xx鳙魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報(bào)工作。

  三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展懷洪新河水系洼地治理,實(shí)施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級(jí)工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成20xx年14個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),建立農(nóng)廁管護(hù)長效機(jī)制,提高生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

  總之,我們將按照省鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步提高政治站位,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,以更大的決心、更強(qiáng)的力度做好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,奮力開創(chuàng)xx縣鄉(xiāng)村全面振興工作新局面。

  農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)5

  20xx年,我局在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、xx市鄉(xiāng)村振興局的具體指導(dǎo)下,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),成效明顯,F(xiàn)將20xx年工作完成情況匯報(bào)如下:

  一、20xx年工作完成情況

 。ㄒ唬┙⒔∪乐狗地殑(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制

  印發(fā)《xx市防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作方案》等文件,建立健全防止返貧致貧快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,不定期組織行業(yè)部門定期開展數(shù)據(jù)信息比對(duì)和核查辦理工作,設(shè)立“三張網(wǎng)”防貧網(wǎng)格,持續(xù)開展常態(tài)化防貧監(jiān)測(cè)工作。20xx年我市共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象1695戶4356人,消除風(fēng)險(xiǎn)91戶345人。

 。ǘ┖侠硎褂酶骷(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金

  20xx年上級(jí)已下達(dá)我市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共25462.35萬元(其中中央資金11006萬元,自治區(qū)6582萬元、xx市570.35萬元,市本級(jí)7304萬元),我市安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目121個(gè)19351.3955萬元,占比達(dá)76%;安排脫人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)目2個(gè)1100.46萬元;教育扶貧(雨露計(jì)劃)項(xiàng)目1個(gè)701.45萬元;村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)1060.9145萬元;橋梁建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)302.28萬元;安全飲水保障項(xiàng)目8個(gè)308.2萬元;農(nóng)村危房改造項(xiàng)目1個(gè)69戶10.35萬元;易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基地貼息1個(gè)709.23萬元;就業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè)15.06萬元;農(nóng)村人居環(huán)境整治排污設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目25個(gè)1903.01萬元。

 。ㄈ⿵(qiáng)化銜接資金項(xiàng)目管理工作

  一是扎實(shí)做好項(xiàng)目入庫工作。我市20xx年項(xiàng)目入庫堅(jiān)持“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”的基本程序,在申報(bào)階段充分征求意見群眾并履行公告公示后入庫。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。我市實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)方案,一張清單”的工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),集中力量扎實(shí)推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目建設(shè),目前,全市20xx年銜接資金共安排187個(gè)項(xiàng)目已全部完工,完工率100%,完成銜接資金支出25462.35萬元,支出率達(dá)100%。三是全面開展20xx年—20xx年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作。目前全市共確權(quán)登記扶貧項(xiàng)目1654個(gè),登記資產(chǎn)原始價(jià)值24億元,資產(chǎn)登記100%,指導(dǎo)開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)移交工作,簽訂資產(chǎn)移交書,共移交扶貧項(xiàng)目1654個(gè),資產(chǎn)移交100%。

 。ㄋ模├^續(xù)落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策

  印發(fā)《xx市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》,對(duì)自主發(fā)展或?qū)嵸|(zhì)性參與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,20xx年全市符合項(xiàng)目補(bǔ)助4835戶,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金1728.3萬元,其中脫貧不穩(wěn)定戶164戶47.3萬元,邊緣戶177戶52.3萬元,20xx—20xx年脫貧戶4494戶1628.7萬元。

  (五)繼續(xù)落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助政策

  印發(fā)《xx市20xx年雨露計(jì)劃工作實(shí)施方案》,持續(xù)做好雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)宣傳工作,確保雨露計(jì)劃補(bǔ)助政策落實(shí)到位。20xx年,全市發(fā)放中期就業(yè)技能培訓(xùn)“兩后生”補(bǔ)助資金7人1.925萬元,發(fā)放職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)補(bǔ)助5125人次696.4萬元,發(fā)放短期技能培訓(xùn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金43人3.12萬元。

 。├^續(xù)落實(shí)小額信貸及貼息政策

  20xx年全市脫貧人口小額信貸貸款新增1009戶4965萬元,完成自治區(qū)“保三”任務(wù)計(jì)劃3461萬元的'143.44%,“爭(zhēng)五”奮斗目標(biāo)5744萬元的86.43%;全市扶貧小額信貸余額22091萬元,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金余額為2434萬元,到位率110.19%;發(fā)放脫貧人口小額信貸貼息資金953.07萬元。

  二、20xx年工作計(jì)劃

  一是全面落實(shí)“四個(gè)不摘”,推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對(duì)脫貧戶和脫貧村設(shè)立過渡期,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。建議按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)期“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  二是持續(xù)開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。按照“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”要求,通過設(shè)立“三張網(wǎng)”防貧網(wǎng)格和五種返貧風(fēng)險(xiǎn)分類預(yù)警,繼續(xù)對(duì)脫貧村、脫貧人口開展防貧監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)跟蹤其收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。同時(shí),建立健全返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

  三是持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)崗就業(yè),不斷提高脫貧群眾經(jīng)濟(jì)收入。持續(xù)發(fā)展壯大縣級(jí)“5+2”和村級(jí)“3+1”扶貧特色產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保上級(jí)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50%以上投入到扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)扶貧政策體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,拓寬銷售渠道,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。繼續(xù)加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,通過勞務(wù)輸送、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、以工代賑、公益崗位、自主創(chuàng)業(yè)等多種方式,確保脫貧人口充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗增收。

  四是積極探索發(fā)展壯大集鎮(zhèn)試點(diǎn),助推鄉(xiāng)村振興。積極探索發(fā)展壯大集鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村振興20字方針,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),集中力量支持榜圩鎮(zhèn)打造成為xx北部地區(qū)發(fā)展核心區(qū),建成xx市副中心集鎮(zhèn)。按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行、確保實(shí)效、形成經(jīng)驗(yàn)”的原則,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大榜圩集鎮(zhèn)影響力,吸引附近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源,形成規(guī)模效應(yīng),以榜圩集鎮(zhèn)發(fā)展示范帶動(dòng)xx北部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整體提升,逐步縮小xx南北發(fā)展差距。將榜圩鎮(zhèn)建設(shè)成為xx乃至xx市鄉(xiāng)村振興工作提供可復(fù)制、可推廣的“xx模式”。

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